INDICE SOMMARIO. Sezione I INTRODUZIONE CAPITOLO I LEGITTIMAZIONE E COMPITI DEL DIRITTO PENALE

Transcript

1 Premessa alla seconda edizione... Premessa... pag. V VII Sezione I INTRODUZIONE CAPITOLO I LEGITTIMAZIONE E COMPITI DEL DIRITTO PENALE 1. Teorie della pena e tipo di Stato La legittimazione del ricorso alla pena da parte del legislatore Prevenzione generale nei limiti della rieducazione I criteri-guida per la selezione dei fatti penalmente rilevanti: (a) il principio di offensività (Segue): (b) il principio di colpevolezza (Segue): (c) i principi di proporzione e di sussidiarietà La legittimazione dell inflizione della pena da parte del giudice Lo scopo della pena nello stadio giudiziale: rieducazione sotto il limite della colpevolezza Il ruolo della prevenzione generale Prevenzione speciale e pene brevi: sospensione condizionale e sostituzione La legittimazione dell esecuzione della pena da parte del potere esecutivo Il fondamento specialpreventivo dell esecuzione della pena I limiti alla funzione rieducativa I rapporti tra il diritto penale e gli altri rami dell ordinamento L efficacia del giudicato penale nei giudizi extrapenali Accessorietà e autonomia del diritto penale Diritto penale e unità dell ordinamento giuridico Diritto penale e problemi probatori Le regole probatorie Le violazioni delle regole probatorie da parte del legislatore Le violazioni delle regole probatorie da parte della giurisprudenza La legislazione penale italiana: cenni La codificazione penale in Italia Le riforme parziali del codice penale e la legislazione penale speciale Gli interventi della Corte costituzionale Le perduranti esigenze di una nuova codificazione... 23

2 X INDICE SOMMARIO Sezione II LA LEGGE PENALE CAPITOLO II LE FONTI 1. La funzione di garanzia del principio di legalità La riserva di legge come riserva di legge formale dello Stato Decreto-legge, decreto legislativo e norma penale I decreti governativi in tempo di guerra Legge regionale e diritto penale Diritto dell Unione Europea e diritto penale Consuetudine e diritto penale Corte costituzionale e legge penale Riserva di legge e atti del potere esecutivo Riserva assoluta, relativa o tendenzialmente assoluta? Legge penale e atti normativi generali e astratti del potere esecutivo Legge penale e provvedimenti individuali e concreti del potere esecutivo Norme penali in bianco Riserva di legge e potere giudiziario (Segue): (a) Il principio di precisione Il fondamento del principio di precisione Principio di precisione e tecniche di formulazione delle norme penali Il principio di precisione nella giurisprudenza della Corte costituzionale Principio di precisione e recente legislazione penale (Segue): (b) Il principio di determinatezza (Segue): (c) Il principio di tassatività Il principio di tassatività come vincolo per il giudice Il principio di tassatività come vincolo per il legislatore (Segue): (d) L analogia a favore del reo Il principio di legalità delle pene Il principio di legalità delle misure di sicurezza L interpretazione nel diritto penale CAPITOLO III I LIMITI ALL APPLICABILITÀ DELLA LEGGE PENALE A) LIMITI TEMPORALI 1. Il principio di irretroattività delle norme penali sfavorevoli all agente Nuove incriminazioni e trattamento penale più severo Principio di irretroattività e diritto processuale penale Il principio di retroattività delle norme penali favorevoli all agente L abolizione del reato (art. 2 co. 2 c.p.) La successione di norme integratrici La successione di norme modificative della disciplina (art. 2 co. 3e4c.p.) Leggi eccezionali e leggi temporanee Il decreto-legge decaduto o non convertito La dichiarazione di illegittimità costituzionale Il tempo del commesso reato B) LIMITI SPAZIALI 12. La tendenziale universalità della legge penale italiana La nozione di territorio dello Stato I reati commessi nel territorio dello Stato... 88

3 XI 15. I reati commessi all estero punibili incondizionatamente secondo la legge italiana I delitti politici commessi all estero I delitti comuni commessi all estero dal cittadino I delitti comuni commessi all estero dallo straniero Il rinnovamento del giudizio Il riconoscimento delle sentenze penali straniere L estradizione C) LIMITI PERSONALI 22. Le eccezioni all obbligatorietà della legge penale italiana Le immunità di diritto pubblico interno Le immunità di diritto internazionale D) UN SISTEMA PENALE SOVRASTATUALE 25. Il diritto penale internazionale Sezione III IL REATO CAPITOLO IV NOZIONE DI REATO, DISTINZIONE TRA DELITTI E CONTRAVVENZIONI E RESPONSABILITÀ DA REATO DEGLI ENTI 1. La peculiarità delle sanzioni come nota distintiva dei reati La distinzione dei reati in delitti e contravvenzioni La distinzione tra il reato e gli altri illeciti: a) reato e illecito civile (Segue): (b) reato e illecito amministrativo La responsabilità amministrativa da reato delle persone giuridiche La ratio della responsabilità I reati ascrivibili all ente La natura amministrativa della responsabilità dell ente La cerchia degli enti responsabili da reato e la colpa d organizzazione come criterio minimale di attribuzione della responsabilità Problemi probatori Il dolo dell ente: la politica di impresa finalizzata alla commissione del reato L autonomia della responsabilità dell ente Le sanzioni La prescrizione dell illecito dell ente CAPITOLO V ANALISI E SISTEMATICA DEL REATO 1. La parte generale del diritto penale L esigenza di una scomposizione analitica del reato Oggettivismo e soggettivismo : un alternativa nell analisi del reato La sistematica quadripartita del reato Il fatto L antigiuridicità La colpevolezza La punibilità

4 XII INDICE SOMMARIO 9. Il carattere vincolante della sistematica quadripartita L inquadramento dei reati omissivi nella sistematica quadripartita CAPITOLO VI IL FATTO A) IL FATTO NEI REATI COMMISSIVI 1. L azione Nozione Reati a forma libera e reati a forma vincolata Reati di possesso e reati di sospetto I presupposti della condotta L evento Il rapporto di causalità Nozione Teoria condizionalistica Teoria della causalità adeguata Teoria della c.d. causalità umana L accoglimento della teoria condizionalistica nell art. 41 c.p La teoria condizionalistica non ha bisogno di correttivi L oggetto materiale Le qualità o le relazioni del soggetto attivo nei reati propri L offesa Nozione L offesa come elemento espresso o come elemento sottinteso del fatto di reato Reati di danno e reati di pericolo Reati di pericolo concreto e reati di pericolo astratto B) LE PECULIARITÀ DEL FATTO NEI REATI OMISSIVI 8. L omissione I reati omissivi propri I reati omissivi impropri Nozione Le fonti dell obbligo di impedire l evento Obblighi di protezione e obblighi di controllo L individuazione dei garanti nelle società commerciali Il nesso tra omissione ed evento C) ULTERIORI CLASSIFICAZIONI DEI REATI SECONDO LA STRUTTURA DEL FATTO 11. Classi di reati già esaminate e classi ancora da esaminare Reati di mera condotta e reati di evento Reati istantanei e reati permanenti Reati abituali Reati necessariamente plurisoggettivi CAPITOLO VII L ANTIGIURIDICITÀ E LE CAUSE DI GIUSTIFICAZIONE 1. Nozione di antigiuridicità e disciplina comune delle cause di giustificazione La nozione di antigiuridicità Le cause di giustificazione L efficacia universale delle cause di giustificazione

5 XIII 1.4. Fonti e applicabilità per analogia delle cause di giustificazione La disciplina delle cause di giustificazione agli effetti del diritto penale Cause di giustificazione e clausole di illiceità espressa L erronea supposizione della presenza di cause di giustificazione: rinvio L eccesso nelle cause di giustificazione Le singole cause di giustificazione Il consenso dell avente diritto Fondamento della causa di giustificazione I diritti disponibili I requisiti del consenso L esercizio di un diritto Fondamento della causa di giustificazione Il concetto di diritto ex art. 51 c.p Le fonti del diritto scriminante I limiti del diritto scriminante Due ipotesi di diritti scriminanti: (a) la libertà di manifestazione del pensiero (Segue): (b) il diritto di sciopero L adempimento di un dovere imposto da una norma giuridica Fondamento della causa di giustificazione e individuazione del dovere scriminante Fonti del dovere scriminante L adempimento di un dovere imposto da un ordine della pubblica autorità Il dovere scriminante imposto da un ordine legittimo La responsabilità di chi emana e di chi esegue un ordine illegittimo Gli ordini illegittimi insindacabili L errore di fatto sulla legittimità dell ordine La legittima difesa Fondamento della causa di giustificazione I presupposti della legittima difesa: (a) la nozione di pericolo (Segue): (b) la fonte del pericolo (Segue): (c) l attualità del pericolo (Segue): (d) l offesa ingiusta a un diritto proprio o altrui I requisiti della difesa: (a) la necessità (Segue): (b) la proporzione La legittima difesa nel domicilio e negli esercizi commerciali L uso legittimo delle armi L uso delle armi per respingere una violenza o vincere una resistenza all autorità: autonomia e fondamento della causa di giustificazione I soggetti legittimati all uso delle armi I presupposti dell uso delle armi: necessità, proporzione, violenza o resistenza all autorità L uso delle armi per impedire la consumazione di gravissimi delitti Le ipotesi di uso legittimo delle armi previste da leggi speciali Lo stato di necessità Causa di giustificazione o scusante? I presupposti dell azione di salvataggio ex art. 54 co. 1e2c.p.: (a) il pericolo attuale e non volontariamente causato (Segue): (b) il danno grave alla persona I requisiti dell azione di salvataggio: (a) necessità dell azione e inevitabilità del pericolo (Segue): (b) la proporzione tra fatto e pericolo La costrizione Il «particolare dovere giuridico di esporsi al pericolo»

6 XIV INDICE SOMMARIO CAPITOLO VIII LA COLPEVOLEZZA 1. La colpevolezza: nozione, fondamento e rilevanza costituzionale A) DOLO E COLPA 2. Dolo e colpa: rilevanza nei delitti e nelle contravvenzioni Il dolo Nozione Il momento rappresentativo del dolo e l errore sul fatto Il momento volitivo del dolo I gradi del dolo: dolo intenzionale, dolo diretto e dolo eventuale L oggetto del dolo Il dolo e l erronea supposizione della presenza di cause di giustificazione Il dolo nei reati omissivi L accertamento del dolo La colpa Nozione La colpa specifica come inosservanza di regole cautelari codificate La colpa generica come violazione di regole cautelari non codificate I rapporti tra colpa specifica e colpa generica I reati colposi di evento: i contenuti del dovere di diligenza (Segue): la condotta colposa (Segue): il principio di affidamento (Segue): il nesso tra colpa e evento (Segue): la colpa nei reati omissivi impropri I reati colposi di mera condotta Il grado della colpa Responsabilità oggettiva e principio di colpevolezza La responsabilità oggettiva: nozione e incompatibilità con il principio costituzionale di personalità della responsabilità penale Responsabilità oggettiva in relazione all evento Responsabilità oggettiva in relazione ad elementi del fatto diversi dall evento Responsabilità oggettiva in relazione all intero fatto di reato Alcune ipotesi di responsabilità per colpa (non di responsabilità oggettiva) B) ASSENZA DI SCUSANTI 6. La normalità delle circostanze concomitanti alla commissione del fatto La nozione di scusante Il carattere tassativo del catalogo delle scusanti Le scusanti dei reati dolosi Le scusanti dei reati colposi C) CONOSCENZA O CONOSCIBILITÀ DELLA NORMA PENALE VIOLATA 7.1. Nozione e disciplina L oggetto dell errore D) CAPACITÀ DI INTENDERE E DI VOLERE 8.1. Nozione Il vizio di mente Il sordomutismo La minore età

7 XV 8.5. L azione delle sostanze alcooliche o stupefacenti La normale irrilevanza degli stati emotivi o passionali CAPITOLO IX LA PUNIBILITÀ 1. Nozione e fondamento Le condizioni obiettive di punibilità Le cause di esclusione della punibilità (Segue): (a) Cause personali e cause sopravvenute di non punibilità Le cause personali di non punibilità Le cause sopravvenute di non punibilità Disciplina comune (Segue): (b) Le c.d. cause di estinzione del reato Nozione e tipologia La morte del reo avvenuta prima della condanna L amnistia propria La prescrizione del reato L oblazione Il perdono giudiziale Disciplina comune Sezione IV LE FORME DI MANIFESTAZIONE DEL REATO CAPITOLO X TENTATIVO E CONCORSO DI PERSONE 1. Le forme di manifestazione del reato A) IL TENTATIVO 2. Le scelte di fondo del legislatore italiano L inizio dell attività punibile: atti univoci come sinonimo di atti esecutivi (artt. 56 e 115 c.p.) L idoneità degli atti Il dolo nel delitto tentato Il tentativo nei reati omissivi Il tentativo nei reati omissivi impropri Il tentativo nei reati omissivi propri La desistenza volontaria e il recesso attivo dal delitto tentato La desistenza volontaria Il recesso attivo I rapporti tra tentativo, delitti di attentato e reati a dolo specifico Delitti di attentato Reati a dolo specifico B) IL CONCORSO DI PERSONE NEL REATO 9. Funzione incriminatrice e funzione di disciplina delle norme sul concorso di persone La struttura del concorso di persone (Segue): (a) Pluralità di persone (Segue): (b) Realizzazione di un fatto di reato (consumato o tentato)

8 XVI INDICE SOMMARIO Il fondamento normativo del requisito L adesione del legislatore italiano al modello dell accessorietà minima L esecuzione frazionata del fatto (Segue): (c) Contributo causale della condotta atipica alla realizzazione del fatto Il fondamento normativo del requisito Concorso materiale Concorso morale (Segue): (d) Consapevolezza e volontà di contribuire causalmente alla realizzazione del fatto L irresponsabilità dell agente provocatore Una deroga alla necessità del dolo di partecipazione: la responsabilità del partecipe per un reato diverso da quello voluto Il concorso di persone nel reato proprio Il concorso di persone nei reati necessariamente plurisoggettivi Il concorso mediante omissione Il trattamento sanzionatorio dei concorrenti nel reato Desistenza volontaria e recesso attivo nel concorso di persone La cooperazione nel delitto colposo Il concorso di persone nelle contravvenzioni Sezione V UNITÀ E PLURALITÀ DI REATI CAPITOLO XI CONCORSO APPARENTE DI NORME E CONCORSO DI REATI 1. Il problema A) IL CONCORSO APPARENTE DI NORME 2. Le due ipotesi di concorso apparente di norme: unità o pluralità di fatti concreti penalmente rilevanti Unico fatto concreto: (a) La specialità come primo criterio per individuare un concorso apparente di norme (Segue): (b) La sussidiarietà come secondo criterio per individuare un concorso apparente di norme (Segue): (c) La consunzione come terzo criterio per individuare un concorso apparente di norme Più fatti concreti: le ipotesi di antefatto e di postfatto non punibile Le c.d. norme a più fattispecie B) IL CONCORSO DI REATI 8. Unità o pluralità di reati Il concorso di reati: cumulo giuridico e cumulo materiale delle pene Il concorso formale di reati: (a) La struttura (Segue): (b) Il trattamento sanzionatorio Il concorso materiale di reati: (a) la struttura (Segue): (b) Il trattamento sanzionatorio Il reato continuato Nozione e fondamento Il «medesimo disegno criminoso»: nozione I reati oggetto del «medesimo disegno criminoso» La disciplina del reato continuato

9 XVII Sezione VI IL REATO CIRCOSTANZIATO CAPITOLO XII LE CIRCOSTANZE AGGRAVANTI E ATTENUANTI 1. Nozione L identificazione delle circostanze La rilevanza del problema I criteri discretivi I delitti aggravati dall evento La classificazione delle circostanze Circostanze comuni e speciali Circostanze aggravanti e attenuanti Circostanze a efficacia comune e a efficacia speciale Circostanze definite e indefinite Circostanze oggettive e soggettive L imputazione delle circostanze La disciplina originariamente prevista nel codice del La disciplina vigente L errore sulla persona dell offeso L applicazione degli aumenti o delle diminuzioni di pena: (a) Una sola circostanza (Segue): (b) Il concorso omogeneo di circostanze (Segue): (c) Il concorso eterogeneo di circostanze Il concorso apparente di circostanze Le circostanze aggravanti comuni previste nel codice penale Le circostanze aggravanti comuni previste in leggi speciali Le circostanze attenuanti comuni Le circostanze attenuanti generiche Le circostanze aggravanti e attenuanti inerenti alla persona del colpevole: (a) La recidiva Nozione Natura giuridica Forme Effetti (Segue): (b) Le circostanze che riguardano l imputabilità Sezione VII LE SANZIONI PENALI CAPITOLO XIII LE PENE: TIPOLOGIA, COMMISURAZIONE, ESECUZIONE, ESTINZIONE 1. La sistematica delle pene nell ordinamento italiano Le pene principali: (a) Tipologia e caratteri (Segue): (b) Le pene detentive L ergastolo Ambito applicativo Contenuti

10 XVIII INDICE SOMMARIO Problemi di legittimità costituzionale La reclusione e l arresto Rilevanza della distinzione Limiti minimi e massimi (Segue): (c) Le pene limitative della libertà personale: la permanenza domiciliare e il lavoro di pubblica utilità applicabili dal giudice di pace (Segue): (d) Le pene pecuniarie La multa e l ammenda La conversione delle pene pecuniarie Il ragguaglio tra pene pecuniarie e pene detentive Le pene sostitutive delle pene detentive La lotta alla pena detentiva breve La tipologia delle pene sostitutive Il procedimento per l applicazione delle pene sostitutive Le pene accessorie Nozione e funzioni Modalità di applicazione Durata L inosservanza delle pene accessorie Pene accessorie e delitto tentato Le singole pene accessorie ex art. 19 c.p Gli effetti penali della condanna La commisurazione della pena Nozione Il carattere giuridicamente vincolato del potere discrezionale del giudice nell applicazione della pena La motivazione sulla specie e sulla misura della pena Criteri fattuali e criteri finalistici di commisurazione della pena I criteri fattuali di commisurazione della pena: (a) La gravità del reato (Segue): (b) La capacità a delinquere del reo I criteri finalistici di commisurazione della pena Le peculiarità della commisurazione delle pene pecuniarie La commisurazione della pena nei «procedimenti speciali» Ordinamento penitenziario ed esecuzione delle pene detentive L evoluzione della normativa penitenziaria Le misure alternative alla detenzione Altri strumenti di lotta alla pena detentiva breve L affidamento in prova al servizio sociale La detenzione domiciliare La semilibertà L esecuzione della pena detentiva per gli esponenti della criminalità organizzata Le ipotesi di rinvio dell esecuzione della pena Il rinvio obbligatorio dell esecuzione della pena Il rinvio facoltativo dell esecuzione della pena Rinvio dell esecuzione della pena e detenzione domiciliare L infermità psichica sopravvenuta alla condanna Le cause di estinzione della pena: nozione e disciplina comune L amnistia impropria La morte del reo La prescrizione della pena L indulto La grazia La non menzione della condanna nel certificato del casellario giudiziale La liberazione condizionale

11 XIX 19. La sospensione condizionale della pena La riabilitazione CAPITOLO XIV LE MISURE DI SICUREZZA 1. La sistematica delle misure di sicurezza A) LE MISURE DI SICUREZZA PERSONALI: DISCIPLINA GENERALE 2. Le finalità politico-criminali delle misure di sicurezza detentive La dubbia legittimità costituzionale delle misure di sicurezza detentive I due presupposti per l applicazione delle misure di sicurezza personali Il reato e il quasi reato come primo presupposto La pericolosità sociale come secondo presupposto Applicazione, esecuzione, revoca e inosservanza delle misure di sicurezza personali Applicazione Esecuzione Durata e revoca Inosservanza B) LE SINGOLE MISURE DI SICUREZZA PERSONALI 8. L assegnazione a una colonia agricola o a una casa di lavoro L assegnazione a una casa di cura e di custodia Il ricovero in un ospedale psichiatrico giudiziario Il ricovero dei minori in un riformatorio giudiziario La libertà vigilata Il divieto di soggiorno in uno o più comuni o in una o più province Il divieto di frequentare osterie e pubblici spacci di bevande alcooliche L espulsione dello straniero dallo Stato C) LE MISURE DI SICUREZZA PATRIMONIALI: DISCIPLINA GENERALE 16. Tipologia e disposizioni comuni alle misure di sicurezza patrimoniali D) LE SINGOLE MISURE DI SICUREZZA PATRIMONIALI 17. La cauzione di buona condotta La confisca Indice analitico