DETERMINAZIONE N R.C.G.00138_2013 DEL 04/01/2013. N Det.Sett.I-Integr RCS 00413/2012 del 28/12/2012 AREA ORGANIZZATIVA: AFFARI GENERALI

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1 CITTA DI MONOPOLI DETERMINAZIONE N R.C.G.00138_2013 DEL 04/01/2013 N Det.Sett.I-Integr RCS 00413/2012 del 28/12/2012 AREA ORGANIZZATIVA: AFFARI GENERALI Dirigente: PIETRO D'AMICO Responsabile del Procedimento: MARIA TERESA MASTROMARCO Estensore della Determina: OGGETTO: Estensione funzionalità portale web Comune di Monopoli. Adeguamento legge sulla trasparenza art.18 D.L. 83/2012 Visti gli atti d'ufficio, si attesta che la presente determinazione è stata pubblicata all'albo pretorio del Comune quindici giorni consecutivi dal al N. Registro delle pubblicazioni. è divenuta esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la regolarità finanziaria. IL MESSO COMUNALE IL SEGRETARIO GENERALE Lista di distribuzione:

2 IL DIRIGENTE DELL AREA I AFFARI GENERALI VISTO il D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; PREMESSO: CHE con deliberazione di Giunta Comunale n. 130 dell si è provveduto a dare mandato al Dirigente Area Organizzativa I^ - Affari Generali, affinchè con affidamento pluriennale si commissioni in conformità a quanto disposto del vigente D.Lgs. 163/2006 il servizio di manutenzione e assistenza rete informatica (network comunale) e workstation; CHE con determinazione n. 125 del si è proceduto a: indire procedura di cottimo fiduciario per l affidamento del servizio di manutenzione e assistenza sistemistica del network comunale per un periodo di tre anni; stimare l importo complessivo a base d asta pari ad ,00 oltre iva; avviare indagine di mercato rivolta ad individuare almeno n. 5 ditte da invitare alla procedura di selezione in conformità a quanto disposto dall art. 125 del d.lgs. 163/2006. CHE con determinazione n.1288 del in seguito ad espletamento di procedura negoziata,mediante cottimo fiduciario si è affidato il servizio di manutenzione e assistenza sistemistica del network comunale per un periodo di tre anni alla ditta Security Architect s.r.l. PREMESSO, altresì, che con determinazione AA.GG. n.29 del 13/01/2010 per le motivazioni ivi indicate ed alle quali si rinvia per relationem, è stato affidato alla ditta Security Architect s.r.l. il servizio di progettazione del nuovo portale web istituzionale e il trasferimento di hosting presso il server comunale; CHE successivamente al collaudo del nuovo impianto di rete civica comunale si è verificata, l opportunità di gestire la manutenzione e l assistenza del portale della rete civica a cura della stessa ditta Security Architect srl in via diretta con l assistenza di risorse tecniche e professionali già collegate all amministrazione da contratti di appalto in corso, al fine di ottimizzare i costi; CHE a tale scopo si sono definite in apposito capitolato i servizi da rendere per la manutenzione e assistenza del portale della rete civica di Monopoli; CHE con determinazione n del 23/9/2010 si è provveduto ad affidare i servizi di assistenza e manutenzione del portale della rete civica di Monopoli alla ditta Security Architect s.r.l. per mesi 19 (diciannove) con decorrenza e sino al ; CONSIDERATO

3 CHE si è ritenuto indispensabile far coincidere in unico prestatore entrambi i servizi innanzi indicati atteso che: a) vi è un forte ed inscindibile legame tecnico tra i portali Web e la parte rete/server atteso che tutti i portali web relativi al comune di Monopoli (turismo, portale istituzionale, pagamenti, etc) insistono su macchina presente nella sala server del comune e strettamente correlata al network esistente (routing, firewall, nat, gestione risorse, backup, etc); b) i portali si appoggiano ai servizi Microsoft Exchange Server presente nella nostra infrastruttura per la gestione del mailing; c) Taluni portali sono applicativamente collegati a servizi erogati da altri server presenti nel nostro network; d) per tali motivazioni, eventuali problemi che potrebbero presentarsi sui portali web potrebbero essere correlati a problemi di rete, di servizi di rete di interazioni e simili pertanto sarebbe conveniente che l'interlocutore fosse unico. DATO ATTO, in conseguenza, della necessità di indire un'unica procedura di gara nel corso del 2012 che consenta l affidamento pluriennale di unico appalto per il servizio di manutenzione e assistenza sistemistica del network comunale e di assistenza e manutenzione del portale della rete civica di Monopoli (inclusa la gestione di tutti i servizi on line e del portale monopoliturismo.it); DATO ATTO, pertanto, che allo scopo di raggiungere tale obiettivo si è provveduto con determinazione dirigenziale n. 30 del a sincronizzare al 9/7/2012 la scadenza del servizio di assistenza e manutenzione portale rete civica con quella del contrato di assistenza e manutenzione sistemistica del network comunale entrambi ad oggi gestiti dalla ditta Security Architect srl; PRESO ATTO CHE, giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 del 4/7/2012 è stato approvato il bilancio di previsione 2012 e pluriennale e che, pertanto, si garantiva la disponibilità delle risorse a disposizione del sottoscritto dirigente, attraverso il Piano Esecutivo di Gestione da adottare dalla Giunta Comunale; CONSIDERATO CHE nelle more dell approvazione del Piano Esecutivo di Gestione si è provveduto con determinazione n del ad affidare, alla ditta Security Architect srl corrente in Casamassima (BA), il servizio di manutenzione e assistenza sistemistica del network comunale e di assistenza e manutenzione del portale delle rete civica di Monopoli per un periodo di gg. 120 con decorrenza , stimando in detto periodo il tempo necessario per l approvazione del PEG e l istruttoria degli atti di gara; PRESO ATTO CHE il Piano Esecutivo di Gestione è stato adottato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 204 del 30/11/2012 e che, stante la scadenza del contratto con la ditta Security Architect srl, si è provveduto con determinazione n del 15/11/2012 a prorogare il rapporto contrattuale per il servizio di assistenza e manutenzione di tutti i servizi afferenti al network comunale fino al 14/02/2013; DATO ATTO CHE il D.L. 22/06/2012 n. 83 convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 7/8/2012, n. 134), ad oggetto: Misure urgenti per la crescita del Paese che all art.18 Amministrazioni aperte prevede: 1. La concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e l attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all art.12 della L. 7/8/1990, n. 241 ad enti pubblici e privati, sono soggetti alla pubblicità sulla rete internet, ai sensi del presente articolo e secondo il principio di accessibilità' totale di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n Nei casi di cui al comma 1 ed in deroga ad ogni diversa disposizione di legge o regolamento, nel sito internet dell'ente obbligato sono indicati: a) il nome dell'impresa o altro soggetto beneficiario ed i suoi dati fiscali; b) l'importo; c) la norma o il titolo a base dell'attribuzione; d) l'ufficio e il funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo; e) la modalità' seguita per l'individuazione del beneficiario;

4 f) il link al progetto selezionato, al curriculum del soggetto incaricato, nonchè al contratto e capitolato della prestazione, fornitura o servizio. In accordo al comma 4 del Decreto Legge le disposizioni dell articolo dovranno essere attuate entro il PRESO ATTO che la pubblicazione dei dati relativi a tutte le concessioni delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese, l attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati rappresenta una estensione di funzionalità del sito web comunale con interfaccia con il sistema informativo openwork, interno all ente; ACQUISITO il preventivo dalla ditta Security Architect srl, allegato alla presente determinazione, in merito agli interventi tecnici da predisporre, stimato il costo complessivo in 2.178,00 incluso IVA; PRECISATO, altresì, che: ai sensi dell art.125, del Decreto Legislativo 12/04/2006, n.163, s.m.i., l acquisizione in economia di beni e servizi può essere effettuata mediante procedura di cottimo fiduciario: 2. Per ogni acquisizione in economia le stazioni appaltanti operano attraverso un responsabile del procedimento ai sensi dell'articolo 10 del D.lgs. 163/2006;.omissis 4. Il cottimo fiduciario è una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi. omissis 9. Le forniture e i servizi in economia sono ammessi per importi inferiori a per le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 28, comma 1, lettera a), e per importi inferiori a euro per le stazioni appaltanti di cui all'articolo 28, comma 1, lettera b). Tali soglie sono adeguate in relazione alle modifiche delle soglie previste dall'articolo 28, con lo stesso meccanismo di adeguamento previsto dall'articolo L'acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze. Il ricorso all'acquisizione in economia è altresì consentito nelle seguenti ipotesi:.omissis c) prestazioni periodiche di servizi, forniture, a seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura strettamente necessaria; 11. Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. 3. che in particolare tale luogo normativo (art. 125, comma 11 del D.Lgs. 163/2006) dispone nella sua ultima parte che per per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. VISTO il contenuto dell art. 1 comma 4 lett. C del Decreto Legge n. 168 del 12 luglio 2004, convertito con modificazioni con Legge 30 luglio 2004, n. 191, il quale, nell ambito degli interventi urgenti per il contenimento della spesa pubblica, ha apportato una nuova modifica all art.26 della legge , n. 488, confermando, la linea introdotta dalla legge Finanziaria 2004

5 relativamente alla facoltatività del ricorso alle Convenzioni stipulate dalla Consip ed, in particolare, dispone che: 3.Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n.101. La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale, si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti. 3-bis. I provvedimenti con cui le amministrazioni pubbliche deliberano di procedere in modo autonomo a singoli acquisti di beni e servizi sono trasmessi alle strutture e agli uffici preposti al controllo di gestione, per l esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo, anche ai sensi del comma 4. Il dipendente che ha sottoscritto il contratto allega allo stesso una apposita dichiarazione con la quale attesta, ai sensi e per gli effetti degli artt. 47 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modifiche, il rispetto delle disposizioni contenute nel comma 3. VISTO l art. 1, comma 159 della Legge n.266 del (Finanziaria 2006) il quale dispone che: Resta salva la facoltà delle amministrazioni ed enti regionali o locali di aderire alle convenzioni stipulate ai sensi dell articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, ovvero di procedere ad acquisti in via autonoma nel rispetto dei parametri stabiliti al comma 3 dello stesso articolo 26. VISTO l art.1, comma 449 della Legge n. 296 del 27/12/2006 (Finanziaria 2007) il quale dispone le restanti amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, possono ricorrere alle convenzioni di cui ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti VISTO l art.2, comma 573 della Legge n.244 del 24/12/2007 (Finanziaria 2008) in base al quale i soggetti aggiudicatori di cui all articolo 3, comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, possono ricorrere per l acquisto di beni e servizi alle convenzioni stipulate da Consip Spa ai sensi dell art.26 della Legge 23 dicembre 1999,n.488, nel rispetto dei principi di tutela della concorrenza. VISTO il Decreto 23 gennaio 2008 del Ministero dell Economia e delle Finanze concernente individuazione delle tipologie di beni e servizi per le quali tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro stipulate ai sensi dell art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n.488; DATO ATTO che, ad oggi, non sono attive convenzioni Consip di cui al ridetto art. 26 della Legge 488/99, successive modificazioni ed integrazioni, aventi ad oggetto forniture e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente prestazione; DATO ATTO che il Regolamento di semplificazione dei procedimenti di spesa in economia, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n.85/2004 non pone vincoli alla discrezionalità del dirigente quanto all oggetto delle acquisizioni di beni e servizi in economa;

6 VISTO il D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; VISTO la L. n.150/2000 e la Direttiva 7 febbraio 2002, emanata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri; VISTA la L.n..69/2009, art. 32; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1. DI AFFIDARE, ai sensi e per gli effetti della normativa citata in narrativa, il servizio di estensione di funzionalità del portale web del Comune di Monopoli al fine di assicurare la pubblicazione dei dati di cui all art.18 del D.L. 22/06/2012 n. 83 convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 7/8/2012, n. 134), ad oggetto: Misure urgenti per la crescita del Paese ; 2. DI IMPEGNARE per l esecuzione del servizio di cui al precedente punto 1) la somma di 2.178,00 incluso IVA, secondo quanto disposto nell allegato prospetto contabile; 3. DI DARE ATTO che nel caso di specie non sono attive convenzioni Consip di cui all art.26, comma 1, della Legge 488/99, successive modificazioni ed integrazioni, aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura di approvvigionamento e che l attestazione prevista dall ultima parte del comma 3 bis della Legge 488/99 è allegata alla presente. IL DIRIGENTE DELL AREA ORGANIZZATIVA I AA.GG. (dott. Pietro D Amico)

7 Data: 18/12/2012 Prot. Off.: 97/2012 Spett. le Comune di Monopoli P.zza Garibaldi Monopoli (BA) Scadenza Offerta: 31/12/2012 Estensione funzionalità portale web Comune di Monpoli. Adeguamento legge sulla TRASPARENZA Off 97/2012

8 Facendo seguito Vs richiesta di: Estensione funzionalità del sito comunale affinché siano visibili come richiesto dalla legge sulla trasparenza tutti i compensi a persone, professionisti, imprese ed enti. La ns attività in tale direzione è quella di : - Impostare il sistema affinché possa ricevere le specifiche informazioni da OpenWork gestito da terza azienda. - Creare una specifica zona di gestione nella quale stoccare queste informazioni sul portale. - Sviluppare nuovo componente web per visualizzare e ricercare le informazioni come da Vs Specifica: o La ricerca va fatta per: Area, resp. Procedimento, n. determina o data (precisa oppure da. A..), beneficiario. La visualizzazione dal più recente al più antico. Tale funzionalità è aggiuntiva rispetto a quelle attualmente presenti nel portale web. Quanto richiesto non ricade nella manutenzione ordinaria del portale, la quale fa invece esclusivo riferimento alla disponibilità di staff tecnico specializzato per far fronte a malfunzionamenti del portale durante l erogazione del suo servizio, una sorta di garanzia sui componenti. Propedeuticità: Per poter procedere è necessario ottenere dall azienda che gestisce OpenWork lo specifico tracciato record e l invio delle informazioni al portale web nelle modalità che verranno di seguito concordate. L implementazione di quanto indicato richiede 4 giornate di attività dal momento del completamento delle propedeuticità. Costo: Euro 450,00/giorno + iva, Totale Generale: Euro 1.800,00 + iva Modalità di pagamento: Bonifico Bancario Vista Fattura. L'accettazione della presente proposta potrà avvenire tramite Vs. ordine o copia della presente proposta da Voi firmata per accettazione e rinviata per fax al n.ro oppure per al seguente indirizzo: info@securityarchitect.it. Rimanendo a Vs. disposizione per ogni ulteriore chiarimento, Vi porgiamo i nostri più distinti saluti. Lì Timbro e Firma per Accettazione Dott. Stefano Fio Executive Manager Security Architect S.r.l Off 97/2012

9 CITTA DI MONOPOLI DETERMINAZIONE N Det.Sett.I-Integr RCS 00413/2012 DEL 28/12/2012 (REGISTRO CRONOLOGICO DI SETTORE) AREA ORGANIZZATIVA: AFFARI GENERALI Dirigente: PIETRO D'AMICO Responsabile del Procedimento: MARIA TERESA MASTROMARCO Estensore della Determina: OGGETTO: Estensione funzionalità portale web Comune di Monopoli. Adeguamento legge sulla trasparenza art.18 D.L. 83/2012 PROSPETTO CONTABILE Tabella Impegno di Spesa:/ Impegno Frazionato / Prenotazione / Pluriennale: Creditore Causale Importo T F S I CAP ART CDR CDC Tipo mov padre mov SECURITY ARCHITECT S.R.L. estensione funzionalità portale web 1.336, I SECURITY ARCHITECT S.R.L. estensione funzionalità portale web 841, I Totale Impegno: 2.178,00

10 Tabella Variazione di impegno: Creditore Causale Importo T F S I CAP ART CDR CDC Tipo mov padre mov Totale Variazione di impegno: 0,00 Tabella Accertamento : Debitore Causale Importo T CAT RIS CAP ART CDR CDC acc acc Totale Accertamento: 0,00 Tabella Variazione di Accertamento: Debitore Causale Importo T CAT RIS CAP ART CDR CDC acc acc var var Totale Variazione di accertamento: 0,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile del provvedimento e la relativa copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, che è stata impegnata come sopra indicato. tazioni:

11 Monopoli, data R.C.G. 04/01/2013 Addetto Ufficio Impegni Il Responsabile del Servizio Finanziario: Dott. Francesco Spinozzi Lista di Distribuzione: