DELL IMMIGRAZIONE NORMATIVA E DIRITTO AREA POLIZIA MUNICIPALE AREA SERVIZI SOCIALI AREA SERVIZI DEMOGRAFICI AREA AMMINISTRATORI LOCALI

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1 AREA POLIZIA MUNICIPALE CATALOGO FORMATIVO NORMATIVA E DIRITTO DELL IMMIGRAZIONE

2 I fenomeni migratori nell arco degli ultimi anni hanno trasformato la società, delineando nuovi scenari sociali e culturali per l Italia e l Unione Europea. La crescita del flusso migratorio e, conseguentemente, la continua evoluzione delle normative nazionali e comunitarie sull immigrazione rendono difficile un adeguata conoscenza e un applicazione uniforme delle disposizioni legislative da parte del personale degli Enti Pubblici. La Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, assieme ad ANCI FVG e ASGI, ha adottato un protocollo d intesa finalizzato alla formazione e all aggiornamento degli operatori degli Enti locali a stretto contatto con utenza immigrata, con l obiettivo di:» aggiornare e consolidare le conoscenze giuridiche riguardo al quadro normativo e ai recenti orientamenti giurisprudenziali» sensibilizzare sul tema e sulla cultura dell accoglienza e dell integrazione dei cittadini stranieri immigrati» rafforzare e accrescere le competenze attraverso lo studio e il raffronto di casi pratici, esemplificazioni operative, testimonianze di esperti e buone prassi locali ForSer, cui è stata affidata, assieme ad ASGI, la progettazione e l organizzazione dell attività formativa, propone quattro percorsi info/formativi distinti in funzione del servizio di appartenenza e del ruolo professionale dei destinatari:» percorso area polizia municipale» percorso area servizi sociali» percorso area servizi demografici» percorso amministratori locali Ciascun percorso è articolato in una serie di moduli, due dei quali sono propedeutici e comuni a tutte le aree, altri sono, invece, specifici per il target di riferimento. INFORMAZIONI GENERALI DESTINATARI I percorsi formativi si rivolgono a:» Comandanti, Dirigenti, ufficiali e agenti della Polizia Municipale» Dirigenti, Funzionari dei Servizi Sociali, Responsabili di Ambito e di Area dei Servizi Sociali, Assistenti e operatori dei Servizi Sociali» Dirigenti, Funzionari e impiegati dei Servizi Demografici e Stato Civile» Amministratori locali SEDE DEL CORSO ForSer via L. da Vinci 27 / Pasian di Prato (UD) ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE Sarà rilasciato un attestato di partecipazione a coloro che avranno frequentato almeno il 70% dell attività formativa. SEGRETERIA ORGANIZZATIVA ForSer Michela Osualdini Tel / Fax / m.osualdini@forser.it LA PARTECIPAZIONE è GRATUITA AREA POLIZIA MUNICIPALE CATALOGO FORMATIVO NORMATIVA E DIRITTO DELL IMMIGRAZIONE MODULI TRASVERSALI DOCENTE Marco Ferrero [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione Foro di Padova]» Profili generali ed introduttivi del diritto degli stranieri in Italia» Obiettivi e profili della legislazione sull immigrazione: disciplina dell ingresso e del soggiorno» Tipologia dei visti e dei permessi di soggiorno» Rinnovo, rifiuto, revoca del permesso di soggiorno» Provvedimenti espulsivi e di allontanamento, sistema dei ricorsi DOCENTE Davide Zoletto [Ricercatore universitario e docente di pedagogia interculturale Università degli Studi di Udine]» Comunicazione interculturale ed accoglienza» Tecniche e problematiche della comunicazione e mediazione interculturale» Profili generali e storici delle politiche pubbliche dell immigrazione in Italia ed Europa» Analisi dei principali modelli politici, - multiculturale anglosassone, assimilazionista francese, gastarbeiter tedesco -, raffrontati con il modello mediterraneo (italiano, greco, spagnolo e portoghese) e con i cosiddetti modelli teorici di multiculturalismo ( liberale classico, cittadinanza multiculturale, massimalista, corporate multiculturalism )

3 MODULI TRASVERSALI IMMIGRAZIONE EXTRA COMUNITARIA E REATI PENALI 13 febbraio 2009 ore / AREA POLIZIA MUNICIPALE DOCENTI Guido Savio [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto penale Foro di Torino] Stefano Cadelli [Sostituto commissario Ufficio Immigrazione Questura di Pordenone] Profili penalistici collegati alla regolamentazione dell immigrazione extracomunitaria:» mancata esibizione documenti di identificazione e soggiorno» favoreggiamento dell immigrazione clandestina» reingresso illegale» reati collegati all esecuzione dell espulsione» fattispecie penali legate all utilizzo di manodopera irregolare» nozioni teorico pratiche dei controlli su strada e della verifica documentale» nozioni di falso documentale SOGGIORNO E ISCRIZIONE ANAGRAFICA DEL CITTADINO EXTRA COMUNITARIO 24 febbraio / DOCENTE Stefano Cadelli [Sostituto commissario Ufficio Immigrazione Questura di Pordenone]» Approfondimenti sulla normativa di riferimento con particolare riguardo al Decreto Legislativo 286/98 Titolo II capitolo I e II (Disposizioni sull ingresso, il soggiorno e l allontanamento dal territorio dello Stato)» Regolamento di attuazione del T.U. (D.P.R. 394/99 capi II e III) con particolare riguardo alle modalità di ingresso, soggiorno, espulsione, trattenimento dei cittadini extra UE e conseguenti riflessi sull iscrizione anagrafica» Distinzioni fra soggiornanti con permesso di soggiorno e soggiornanti con permesso di soggiorno CE di lungo periodo» Normativa e procedure per l ottenimento dei visti di ingresso con particolare riguardo alla circ. 14 MAE del MINORI STRANIERI E MINORI NON ACCOMPAGNATI 23 marzo 2009 ore / AREA POLIZIA MUNICIPALE DOCENTE Anna Cattaruzzi [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto di famiglia Foro di Udine]» La condizione giuridica dei minori stranieri, comunitari e non comunitari» Minori non accompagnati (obblighi degli enti locali, condizione al raggiungimento della maggiore età)» La tutela dei minori stranieri nelle situazioni di sfruttamento e maltrattamento ISCRIZIONE ANAGRAFICA DEL CITTADINO COMUNITARIO 07 aprile 2009 ore / DOCENTE Giulia Perin [Avvocato esperto in diritto comunitario Foro di Padova]» L iscrizione anagrafica del cittadino comunitario» La normativa comunitaria in materia di libertà di circolazione e soggiorno dei cittadini comunitari e loro famigliari ed il suo recepimento in Italia» Problematiche applicative interne (d.lgs. n. 30 /2007 e 32/2008) IL DIRITTO D ASILO E LA PROTEZIONE UMANITARIA 17 aprile 2009 ore / DOCENTE Livio Neri [Avvocato esperto in diritto d asilo Foro di Milano]» I profili particolari del richiedente asilo, del rifugiato e del titolare di protezione sussidiaria» Cenni introduttivi in materia di procedura per il riconoscimento della protezione internazionale e contenuti dello status di rifugiato, della protezione sussidiaria e dell asilo umanitario» MODULO6 SICUREZZA URBANA, PREVENZIONE DEI REATI E CONTROLLO DEL TERRITORIO 13 maggio 2009 ore / DOCENTE Walter Citti [Consulente legale ASGI, esperto in diritto antidiscriminatorio]» Non discriminazione e divieto di ethnic-profiling nelle attività degli organi di polizia e di sicurezza» Esperienze europee a confronto» MODULO7 PROSTITUZIONE E TRATTA 22 maggio 2009 ore / DOCENTE Francesca Nicodemi [Avvocato del Foro di Firenze - consulente legale progetti di protezione sociale per le vittime di tratta nella Regione Toscana]» Identificazione delle vittime della tratta» Programmi di protezione sociale ex art. 18 T.U., art. 13 legge di riforma del codice penale n. 228/2003, linee guida Ministero dell Interno prot dd » Normativa in materia di prostituzione

4 MODULI TRASVERSALI I DIRITTI DELLO STRANIERO IRREGOLARE 9 febbraio 2009 ore / DOCENTE Marco Paggi [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto del lavoro Foro di Padova] I diritti umani fondamentali goduti dallo straniero in condizioni di irregolarità (art. 2 T.U. immigrazione):» assistenza sanitaria e tutela della salute» istruzione» tutela della retribuzione» tutela dagli infortuni sul lavoro» risarcimento del danno se vittima di incidente stradale» accesso alla giustizia» misure alternative alla detenzione ASSISTENZA SANITARIA E PRESTAZIONI SOCIALI PER STRANIERI COMUNITARI ED EXTRA COMUNITARI 16 febbraio 2009 ore / DOCENTE Marco Paggi [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto del lavoro Foro di Padova]» L accesso all assistenza sanitaria e alle prestazioni sociali per gli stranieri comunitari (Direttiva europea n. 2004/38; d.lgs. di recepimento nn.30/2007 e 32/2008) ed extracomunitari (art. 41 T.U., L. n. 388/2000)» Categorie particolari di stranieri per i quali vige un regime particolare di parità di trattamento in base a convenzioni internazionali (rifugiati politici e titolari di protezione sussidiaria ex d.lgs. n. 251/2007, stranieri migranti ricadenti nelle sfere applicative degli accordi di associazione euro mediterranei)» Parità di trattamento in materia di prestazioni previdenziali e di assistenza sociale nel diritto comunitario (regolamento CE n. 1408/71 e successive modifiche e regolamento CE n. 574/72 e successive modifiche)» Accesso all alloggio (art. 40 T.U.) IL DIRITTO DI FAMIGLIA E LA TUTELA DEI MINORI 16 marzo 2009 ore / DOCENTE Anna Cattaruzzi [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto di famiglia Foro di Udine]» Problematiche relative al matrimonio e tutela dei minori nei matrimoni transnazionali (matrimoni tra stranieri, matrimoni misti), con particolare riferimento agli strumenti di diritto internazionale volti a risolvere questioni di conflitti di giurisdizione e tutela dei minori nelle situazioni di crisi matrimoniale» Il diritto di famiglia nello spazio comunitario (questioni di giurisdizione in caso di matrimoni misti e di responsabilità genitoriale, riconoscimento ed esecuzione delle pronunce in materia matrimoniale e sui minori nello spazio comunitario) - regolamenti CE 2201/2003, 44/2001» Il diritto di famiglia applicabile nei matrimoni tra cittadini extracomunitari: il sistema italiano di diritto internazionale privato (l. 218/1995)» La crisi del matrimonio e le controversie internazionali tra i genitori (custodia dei figli, obblighi alimentari, sottrazione civile internazionale dei minori - disciplina internazionale ed interna) DEONTOLOGIA PROFESSIONALE DELL OPERATORE SOCIALE 6 aprile 2009 ore / DOCENTE Elisabetta Kolar [Vicepresidente Ordine Regionale Assistenti Sociali]» Deontologia professionale» Conflitto di doveri nella professione dell assistente sociale tra segreto professionale e obbligo di denuncia di reato e di rendere testimonianza MINORI STRANIERI E MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI 21 aprile 2009 ore / DOCENTE Anna Cattaruzzi [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto di famiglia Foro di Udine]» La condizione giuridica dei minori stranieri, comunitari e non comunitari» I minori stranieri non accompagnati gli obblighi degli enti locali condizione al raggiungimento della maggiore età» MODULO6 PROSTITUZIONE E TRATTA 22 maggio 2009 ore / DOCENTE Francesca Nicodemi [Avvocato del Foro di Firenze - consulente legale progetti di protezione sociale per le vittime di tratta nella Regione Toscana]» Identificazione delle vittime della tratta» Programmi di protezione sociale ex art. 18 T.U., art. 13 legge di riforma del codice penale n. 228/2003, linee guida Ministero dell Interno prot dd » Normativa in materia di prostituzione

5 MODULI TRASVERSALI INGRESSO DELLO STRANIERO NON COMUNITARIO 6 febbraio 2009 ore / DOCENTE Marco Ferrero [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione Foro di Padova]» Modalità e procedure specifiche di ingresso dello straniero non comunitario in Italia per motivi di lavoro e di famiglia» I familiari del cittadino straniero SOGGIORNO E ISCRIZIONE ANAGRAFICA DEL CITTADINO EXTRA COMUNITARIO 10 febbraio 2009 ore / DOCENTE Agostino Pasquini [Responsabile Servizi Demografici comune di Misano Adriatico, docente ed esperto Anusca]» Il soggiorno del cittadino extracomunitario e l iscrizione anagrafica nei registri della popolazione residente» Requisiti e procedure» Rinnovo, rifiuto e revoca del permesso di soggiorno» Riflessi sull iscrizione anagrafica ISCRIZIONE ANAGRAFICA DEL CITTADINO COMUNITARIO 17 febbraio 2009 ore / DOCENTE Agostino Pasquini [Responsabile Servizi Demografici comune di Misano Adriatico, docente ed esperto Anusca]» L iscrizione anagrafica del cittadino comunitario» La normativa comunitaria in materia di libertà di circolazione e soggiorno dei cittadini comunitari e loro famigliari ed il suo recepimento in Italia» Problematiche applicative interne e casistica giurisprudenziale della Corte di Giustizia Europea (d.lgs. n. 30 /2007 e 32/2008) IL DIRITTO DI FAMIGLIA 18 marzo 2009 ore / DOCENTE Renzo Calvigioni [Responsabile Servizi Demografici Comune di Corridonia, docente ed esperto Anusca]» Problematiche particolari relative al matrimonio transnazionale (matrimoni tra stranieri, matrimoni misti) e alle unioni civili celebrate all estero: celebrazione del matrimonio, riconoscimento di atti di stato civile prodotti all estero» Questioni di giurisdizione e di trattamento di sentenze e provvedimenti stranieri in relazione alla comunitarizzazione del diritto di famiglia (regolamenti CE 2201/2003, 44/2001) ed al sistema italiano di diritto internazionale privato (l. 218/1995)» I cittadini stranieri ed il diritto al nome e all identità» Casistica giurisprudenziale SOGGIORNO DEL CITTADINO COMUNITARIO: NORMATIVA E GIURISPRUDENZA EUROPEA 07 Aprile 2009 ore / DOCENTE Giulia Perin [Avvocato esperto in diritto comunitario Foro di Padova]» L iscrizione anagrafica del cittadino comunitario» La normativa comunitaria in materia di libertà di circolazione e soggiorno dei cittadini comunitari e loro famigliari ed il suo recepimento in Italia» Problematiche applicative interne e casistica giurisprudenziale della Corte di Giustizia Europea (d.lgs. n. 30 /2007 e 32/2008)

6 MODULI TRASVERSALI BUONE PRASSI LOCALI PER LA COSTRUZIONE DI UNA RETE INTEGRATA DI SERVIZI PER IL RINNOVO DEL PERMESSO DI SOGGIORNO 11 febbraio 2009 ore / DOCENTI Marco Ferrero [Avvocato del Foro di Padova e Presidente Provinciale ACLI Padova] Mario Silvestri [Responsabile U.O. politiche per l immigrazione Comune di Ravenna]» Esperienze e buone prassi locali in materia di costruzione di una rete integrata di servizi di informazione e consulenza per il rinnovo del permesso di soggiorno dei cittadini stranieri, con particolare riferimento agli enti locali aderenti alla sperimentazione ANCI-Ministero dell Interno POLITICHE SOCIALI ED ABITATIVE 27 febbraio 2009 ore / DOCENTE Iuri Farabegoli [Assessore all Immigrazione Comune di Ravenna]» Politiche sociali ed abitative ed accesso degli stranieri ai servizi socio-assistenziali» Coesione sociale della comunità locale di fronte al fenomeno migratorio» Esperienze di buone prassi e progettualità a livello locale L ENTE LOCALE E IL DIRITTO D ASILO 12 marzo 2009 ore / DOCENTE Gianfranco Schiavone [Esperto sistema SPRAR]» Competenze e responsabilità dell ente locale nell accoglienza e inserimento sociale dei richiedenti asilo, rifugiati e titolari di protezione internazionale (Il Sistema Nazionale di Protezione dei richiedenti asilo) MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI 3 aprile 2009 ore / DOCENTE Nicola Pedergnana [Coordinatore area Inclusione Sociale Comune di Trento]» Accoglienza e trattamento dei minori stranieri non accompagnati» Quadro di riferimento normativo e sociale L ENTE LOCALE E LE QUESTIONI DI INTERESSE INTERRELIGIOSO 8 maggio 2009 ore / DOCENTE Antonello De Oto [Ricercatore di diritto ecclesiastico dipartimento di scienze giuridiche Facoltà di Giurisprudenza Università degli Studi di Bologna]» l Ente locale e le questioni di interesse interculturale tra tutela delle libertà fondamentali, controllo sociale e integrazione (competenze urbanistiche, luoghi di culto, precetti e simboli religiosi, organizzazione dei servizi socio assistenziali ed educativi)» MODULO6 COMPETENZE DELL ENTE LOCALE IN MATERIA DI SICUREZZA URBANA E DI CONTROLLO DEL TERRITORIO 22 maggio 2009 ore / DOCENTE Nazzarena Zorzella [Avvocato esperto in diritto dell immigrazione e diritto amministrativo Foro di Bologna]» Le nuove competenze degli enti locali in materia di sicurezza urbana, decoro urbano, controllo del territorio, prevenzione e repressione dei reati» Non discriminazione e divieto di ethnic profiling nelle attività di prevenzione e sicurezza pubblica

7 SCHEDA DI ISCRIZIONE NORMATIVA E DIRITTO DELL IMMIGRAZIONE Pregasi restituire la presente scheda di iscrizione entro il 12 gennaio 2009 a: Segreteria organizzativa ForSer, Michela Osualdini Tel. 0432/ / Fax 0432/ / m.osualdini@forser.it DATI PARTECIPANTE NOME COGNOME LUOGO E DATA DI NASCITA CODICE FISCALE INCARICO E SETTORE DI APPARTENENZA TEL FAX COMUNE/ENTE DI APPARTENENZA VIA LOCALITà CAP Intendo iscrivermi a: AREA POLIZIA MUNICIPALE Autorizzazione per il trattamento dei dati personali Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi della legge 196/2003 per l iscrizione ai Corsi e per l invio di notizie relative ad essi. I dati non saranno né diffusi né comunicati a soggetti diversi da quelli che concorrono alla prestazione dei servizi richiesti DATA FIRMA DEL PARTECIPANTE TIMBRO E FIRMA DELL ENTE