CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE E DEBLATTIZZAZIONE DELLE AREE UNIVERSITARIE

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1 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE E DEBLATTIZZAZIONE DELLE AREE UNIVERSITARIE 01/07/ /06/2010 1

2 Art. 1 - OGGETTO DELL'APPALTO L appalto ha per oggetto tutte le operazioni inerenti l esecuzione del servizio di derattizzazione e deblattizzazione da svolgere presso l Università degli Studi Brescia, presso le sedi di seguito elencate: AREE ESTERNE SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE 1) Facoltà di Ingegneria di via Branze n. 38, di via Valotti n. 9 e 11 ( modulo didattico); 2) Facoltà di Ingegneria (N.S.F.I) di via Branze n. 43; 3) Facoltà di Medicina di viale Europa n. 11; 4) Facoltà di Medicina di viale Europa n. 13 (scuola per diplomi universitari); 5) Facoltà di Economia di via S. Chiara n. 50, comprese le aree pedecollinari vicino alla villetta; 6) Facoltà di Economia di via S. Faustino n. 74; 7) Facoltà di Giurisprudenza di via Battaglie n. 58; 8) Facoltà di Giurisprudenza di via Mameli n. 27; 9) Palazzo Martinengo Palatino (uffici amministrativi) di p.za Mercato n. 15; 10) Biblioteca Interfacoltà (Chiostri del Carmine) di v.lo dell Anguilla, 8. AREE INTERNE SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE 1) Facoltà di Ingegneria di via Branze n. 38, piano interrato; 2) Facoltà di Ingegneria di via Branze n. 43, piano interrato; 3) Facoltà di Ingegneria di via Valotti n. 9, piano interrato; 4) Facoltà di Ingegneria di via Valotti n. 11, modulo didattico, piano interrato; 5) Facoltà di Medicina di viale Europa n. 11, piano interrato; 6) Facoltà di Medicina scuola per diplomi universitari di viale Europa n. 13, piano interrato; 7) Facoltà di Economia di via S. Chiara n. 50, piano interrato e terrazze; 8) Facoltà di Economia di via S. Faustino n. 74, piano interrato e porticati; 9) Facoltà di Economia di via S. Faustino n. 64 (ex Brixia), piano interrato e terrazze; 10) Facoltà di Giurisprudenza di via Battaglie n. 58, piano interrato e porticati; 11) Facoltà di Giurisprudenza di via Mameli n. 27, piano interrato; 12) Palazzo Martinengo Palatino (uffici amministrativi) di p.za Mercato n 15, piano interrato e solaio; 13) Palazzo Bettoni (uffici amministrativi) di via Gramsci n 17, piano interrato; 14) Biblioteca Interfacoltà (Chiostri del Carmine) di v.lo dell Anguilla, 8. AREE INTERNE SERVIZIO DI DEBLATTIZZAZIONE 1) Facoltà di Ingegneria di via Branze n. 38, piano interrato; 2) Facoltà di Ingegneria di via Branze n. 43, piano interrato; 3) Facoltà di Ingegneria di via Valotti n. 9, piano interrato; 4) Facoltà di Ingegneria di via Valotti n. 11, modulo didattico, piano interrato; 5) Facoltà di Medicina di viale Europa n. 11, piano interrato; 6) Facoltà di Medicina scuola per diplomi universitari di viale Europa n. 13, piano interrato; 7) Facoltà di Economia di via S. Chiara n. 50, piano interrato e giardini; 8) Facoltà di Economia di via S. Faustino n. 74, piano interrato e porticati; 9) Facoltà di Economia di via S. Faustino n. 64 (ex Brixia), piano interrato; 10) Facoltà di Giurisprudenza di via Battaglie n. 58, piano interrato e porticati; 11) Facoltà di Giurisprudenza di via Mameli n. 27, piano interrato e cortile; 2

3 12) Palazzo Martinengo Palatino (uffici amministrativi) di p.za Mercato n 15, piano interrato, cortiletto, scalone storico e Rettorato; 13) Palazzo Bettoni (uffici amministrativi) di via Gramsci n 17, piano interrato; 14) Biblioteca Interfacoltà (Chiostri del Carmine) di v.lo dell Anguilla, 8. Art. 2 - DURATA DELL'APPALTO Il presente appalto ha la durata di 3 (tre) anni, con decorrenza 1 luglio giugno Al termine di tale periodo l affidamento si considererà concluso senza che sia necessario alcun preavviso. Il primo trimestre (01/07/ /09/2007) sarà considerato a titolo sperimentale durante il quale, l Università, a proprio insindacabile giudizio si riserva la facoltà di recedere dal contratto qualora ritenga che il servizio non sia reso in maniera soddisfacente dalla ditta aggiudicataria. Dell eventuale decisione di recesso sarà data comunicazione alla ditta. Decorso il periodo di prova, se la prestazione effettuata sarà ritenuta soddisfacente, secondo quanto accertato dagli uffici competenti, si procederà alla conferma dell'appalto per il restante periodo. Art. 3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Le offerte pervenute saranno sottoposte al giudizio di apposita Commissione Tecnica nominata dall'università. L appalto sarà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e 83 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 in base ai seguenti elementi: a) prezzo massimo 40 punti b) qualità (caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche) massimo 60 punti La valutazione di ciascuno dei parametri sopra riportati avverrà sulla base dei criteri di seguito descritti: a) PREZZO - La valutazione verrà effettuata con riferimento al prezzo totale, triennale del servizio di derattizzazione e deblattizzazione. All'offerta che presenterà il prezzo più basso verrà assegnato il massimo del punteggio previsto per il prezzo (MPP) mentre alle altre offerte verranno assegnati punteggi decrescenti secondo la seguente formula: P min PP1 = punteggio da assegnare all offerta valutata PP1 = x MPP dove: P1 = prezzo dell offerta valutata P1 Pmin = prezzo dell offerta più bassa Mpp = punteggio massimo previsto per il prezzo b) QUALITA Il criterio di valutazione della qualità considera nel loro insieme le caratteristiche qualitative e organizzative del servizio. Ad ogni caratteristica è stato associato un diverso coefficiente assegnato sulla base dell importanza attribuita alla caratteristica stessa. Moltiplicando tale coefficiente per i punteggi, da 1 a 10, assegnato in sede di valutazione delle offerte, si otterrà il valore della qualità relativo ad ogni caratteristica. La somma dei valori relativi ottenuti dal prodotto tra le votazioni assegnate ed i coefficienti relativi a ciascuna caratteristica determina il Valore Complessivo Qualità (VCQ) di ogni offerta. 3

4 Al miglior VCQ corrisponderà il punteggio massimo previsto per la qualità (MPQ), mentre alle altre offerte saranno attribuiti punteggi linearmente decrescenti secondo la seguente formula: VCQ1 PQ1 = punteggio da assegnare all offerta valutata PQ1 = x MPQ dove: VCQ1 = valore complessivo qualità dell offerta valutata VCQ max VCQmax = valore compless. Qualità offerta più vantaggiosa MPQ = punteggio massimo previsto per la qualità CARATTERISTICHE QUALITATIVE E RELATIVI COEFFICIENTI Caratteristiche qualitative coefficiente - b1 sistema organizzativo di espletamento del servizio di derattizzazione 30 - b2 sistema organizzativo di espletamento del servizio di deblattizzazione 10 - b3 migliorie proposte per il servizio di derattizzazione 10 - b4 migliorie proposte per il servizio di deblattizzazione 5 - b5 strumenti e attrezzature utilizzate per i servizi 5 Art. 4 - RINNOVO DELL'APPALTO L'Università si riserva, ai sensi dell art.57 comma 5 lett. b), la facoltà di rinnovare il contratto dopo la sua naturale scadenza, fino a 3 (tre) ulteriori anni, alle medesime condizioni contrattuali dell affidamento originario. Art. 5 - IMPORTO DELL'APPALTO L'importo dell'appalto, per il triennio , si intende fissato, complessivamente, in ,00 ( settantamila/00) + IVA. Art. 6 - REVISIONE PREZZI Si applica l art.115 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163. Art. 7 - ASSOCIAZIONI TEMPORANEE E ammessa la partecipazione di associazioni temporanee di impresa (A.T.I.). In questa ipotesi, la richiesta di partecipazione alla gara e l offerta dovranno essere sottoscritte dai rappresentanti legali di tutte le imprese componenti il raggruppamento. In questi casi unica referente nei confronti dell Università sarà la capogruppo. In caso di ATI devono essere indicate le parti della fornitura che le imprese costituenti l A.T.I. eseguiranno singolarmente. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. Il pagamento avverrà unicamente a favore dell impresa capogruppo. 4

5 Art. 8 - ONERI A CARICO DELL'APPALTATORE La Ditta appaltatrice dovrà provvedere a proprie spese alla fornitura del materiale e delle attrezzature tecniche per l'esecuzione del servizio di derattizzazione e disinfestazione nella quantità e tipologia all'uopo richieste. Tutte le macchine e le attrezzature necessarie per il servizio dovranno essere di proprietà o nella disponibilità della Ditta appaltatrice. La Ditta appaltatrice si assume ogni e qualsiasi responsabilità per danni a persone e cose che potrebbero derivare a terzi, per fatto della stessa o dei suoi dipendenti durante l'espletamento del servizio, stipulando una apposita assicurazione R.C.T. con massimale unico di ,00 ( Euro unmilione ). Copia della polizza di cui sopra dovrà essere presentata all'università. Art. 9 SUBAPPALTO Il subappalto è regolato dalla normativa vigente. I pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall aggiudicatario che è obbligato a trasmettere all Università, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute a garanzie effettuate. Il limite massimo dell importo del servizio che potrà essere subappaltato è pari al 30% dell importo contrattuale. Al fine di ottenere la prescritta autorizzazione al subappalto, è fatto obbligo all'impresa di consegnare al Direttore dell esecuzione del contratto, il contratto di subappalto, unitamente alla certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei necessari requisiti e alla documentazione richiesta ai sensi dell art.118 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163, almeno 20 giorni prima della data di effettivo inizio delle relative prestazioni. Art MODALITA' D ESECUZIONE DEL SERVIZIO La Ditta Appaltatrice dovrà obbligarsi ad effettuare le prestazioni alle condizioni previste dal proprio progetto tecnico le cui modalità e tempistiche dovranno essere esaurientemente spiegate nel progetto tecnico alle voci b1 (sistema organizzativo d espletamento del servizio di derattizzazione) e b2 (sistema organizzativo d espletamento del servizio di deblattizzazione). Gli orari d effettuazione del servizio dovranno essere concordati con il Direttore dell esecuzione del contratto e non dovranno interferire in alcun modo con lo svolgimento dell'attività universitaria. Art DISPOSIZIONI GENERALI 1) Tutti i prodotti chimici impiegati dovranno essere rispondenti alle normative vigenti in Italia o nell Unione Europea (biodegradabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità). L'Impresa deve sottoporre all'ufficio Tecnico prima dell'inizio del servizio, la documentazione completa di schede tecniche di tutti i prodotti che intende impiegare. 2) Tutti i macchinari impiegati devono essere conformi alle prescrizioni antinfortunistiche vigenti in Italia o nell Unione Europea. L'Impresa si obbliga inoltre a fornire, prima dell'inizio del servizio schede tecniche di tutti i macchinari che s intendono impiegare. 3) Le derattizzazioni e deblattizzazione oggetto del presente capitolato, a seguito di situazioni 5

6 particolari, ed a richiesta dell'università, potranno essere parzialmente o totalmente anticipate senza che ciò comporti il diritto a maggiorazione di spesa. 4) L'Università e la Ditta Aggiudicataria, dovranno concordare all'inizio dell'appalto un piano d intervento, che dovrà essere impegnativo per la Ditta Aggiudicataria e non per l'università, che si riserva la possibilità di variazioni dipendenti dalla specificità dell'attività svolta. 5) La Ditta Aggiudicataria, al fine dello smaltimento delle esche avvelenate, deve essere iscritta all albo degli smaltitori, ai sensi del D.lgs. 152/2006, Testo Unico Ambientale, ovvero avvalersi di un fornitore abilitato. 6) La Ditta Aggiudicataria prima dell'inizio del servizio dovrà presentare all'università ed al Direttore dell esecuzione del contratto la documentazione di avvenuta denuncia agli Enti previdenziali, assicurativi ed infortunistici. Nell'ipotesi di associazione temporanea di impresa o di Consorzio, detto obbligo incombe all'impresa mandataria o designata quale capogruppo. Dovrà inoltre presentare con cadenza trimestrale le copie dei versamenti contributivi, previdenziali ed assicurativi. Art OSSERVANZA DEL CAPITOLATO E DELLE LEGGI VIGENTI IN MATERIA DI SERVIZI PUBBLICI. L'appalto è soggetto, oltre all'esatta osservanza di tutto quanto stabilito dal presente Capitolato Speciale, anche al rispetto di tutte le disposizioni di legge vigenti. Art. 13 PAGAMENTI I pagamenti verranno effettuati in rate trimestrali dietro presentazione di regolare fattura e di verifica della regolarità contributiva, mediante mandati di pagamento, a 60 gg data fattura. Art DEPOSITO CAUZIONALE L offerta da presentare per l affidamento dell esecuzione del servizio è corredata da una cauzione di. 700,00 pari al 1% dell importo a base di gara e dall impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, di cui al punto III.1.1 del bando di gara. L importo della garanzia, ai sensi dell art.75 comma 7 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 è stato ridotto del 50% perché per la partecipazione al presente appalto, gli operatori economici devono essere in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. L affidatario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria ai sensi dell art. 113 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 e una polizza assicurativa relativa alla copertura dei seguenti rischi: danni di esecuzione con un massimale almeno pari all importo contrattuale a copertura dei danni ad opere ed impianti limitrofi; (RCT) responsabilità civile verso terzi con un massimale pari ad ,00. 6

7 Art. 15- PERSONALE IMPIEGATO 1. L'Impresa Appaltatrice e, per essa, il suo personale dipendente devono uniformarsi a tutte le norme di carattere generale emanate dall'università ed attenersi a tutte le norme inerenti alla sicurezza del lavoro. Il personale in servizio è tenuto a rispettare le consuete norme d educazione, che definiscono i criteri di un comportamento civile e di correttezza nel lavoro. In particolare non deve prendere visione di documenti, pratiche e corrispondenza ovunque posti, ed astenersi dal manomettere o prendere conoscenza di fatti e circostanze concernenti l'organizzazione e l'andamento dell'università. 2. L'Impresa, ove richiesto dall'università, deve essere in grado in qualsiasi momento di precisare quando e a chi è stato affidato ogni singolo servizio. 3. Tutto il personale adibito al servizio appaltato, deve essere alle dipendenze e sotto l'esclusiva responsabilità dell'impresa, sia nei confronti dell'università che di terzi. L'Impresa s impegna a corrispondere al personale adibito al servizio in appalto la giusta retribuzione, in ottemperanza ai contratti ed agli accordi sindacali vigenti. L'Impresa deve regolarmente soddisfare gli obblighi contributivi relativi alle assicurazioni sociali ed alle assicurazioni infortuni per quanto riguarda i propri dipendenti. 4. L'Impresa deve fornire all'università l'elenco nominativo, con relative qualifiche, del personale addetto ai servizi di derattizzazione e deblattizzazione, compresi i sostituti, deve fornire i relativi libretti sanitari nonché la prova e la documentazione necessaria certificante l'adempimento degli obblighi assicurativi di legge e contrattuali. Tale elenco deve essere periodicamente aggiornato per le variazioni che dovessero intervenire. 5. Il personale dell'impresa deve presentarsi in divisa da lavoro ed in modo decoroso ed igienico. La divisa deve portare la scritta o il distintivo di riconoscimento dell'impresa e la targhetta con il nome del dipendente. 6. L'Impresa deve designare una persona con funzioni di "Supervisore Responsabile" da segnalare all'università. Funzione del Supervisore è di controllare e far osservare al personale impiegato le funzioni ed i compiti stabiliti. Tutte le comunicazioni e le contestazioni d inadempienza fatte in contraddittorio con detto Supervisore, che dovrà essere munito di delega espressa da parte dell'impresa, dovranno intendersi fatte direttamente all'impresa: il Supervisore durante le ore di servizio deve essere reperibile ed a disposizione dell'università. 7. Ogni operatore deve dimostrare di essere a conoscenza dei criteri di derattizzazione e deblattizzazione e delle corrette procedure d intervento di tutte le operazioni che gli competono. 8. Ai fini del presente contratto, l'impresa farà capo esclusivamente all'ufficio Tecnico per ciò che riguarda l'espletamento del servizio e l'utilizzazione del personale. L'Università provvederà a nominare al momento della stipulazione del contratto un Responsabile Interno, con il compito di tenere i contatti con il Supervisore Responsabile dell'impresa e di coordinare al meglio il servizio. Il 7

8 Responsabile Interno verificherà periodicamente, anche attraverso indagini sistematiche o campionarie presso le aree trattate, gli utenti e i responsabili delle varie strutture universitarie, la qualità del servizio prestato; qualora riscontri gravi o ripetute inosservanze o violazione di quanto previsto dal presente capitolato provvederà ad avviare le procedure previste dalle disposizioni generali della lettera d invito. Art RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Qualsiasi inadempienza ad una delle clausole previste dal presente capitolato produrrà l'immediata risoluzione del contratto stesso, salvo ed impregiudicato ogni diritto da parte dell Università di richiedere il pagamento d eventuali danni. Per tutto quanto non previsto nel presente capitolato, le parti fanno riferimento all'art e seguenti del Codice Civile. Art SPESE DI REGISTRAZIONE CONTRATTO Le spese di registrazione, bolli, ecc. del contratto, saranno a carico della Ditta Appaltatrice. L'onere relativo ad IVA sarà posto a carico dell'università. Art. 18 INTERVENTI STRAORDINARI La Ditta offerente dovrà indicare la cifra forfetaria, per un singolo fabbricato, richiesta per servizi di derattizzazione, deblattizzazione e disinfestazione straordinari, in vigore all'1/07/2007 e comprensiva d ogni e qualsiasi onere. Tale corrispettivo sarà utilizzato dall'università nel caso si dovesse procedere all'esecuzione di servizi straordinari. Tale tariffa dovrà rimanere invariata per tutto il periodo contrattuale. Art RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento, ai sensi del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 e dell art. 4 della Legge 241 del 07/08/1990, è il Sig. GianFranco Mucchetti dell Ufficio Tecnico dell Università degli Studi di Brescia. Art. 20 CHIARIMENTI Ogni richiesta di informazioni e/o chiarimenti di natura tecnica relativa alla gara, potrà essere inoltrata al Sig. GianFranco Mucchetti presso l Ufficio Tecnico dell Università degli Studi di Brescia, telefonicamente al numero o a mezzo fax al numero , non oltre 5 (cinque) giorni lavorativi antecedenti la chiusura del bando. I chiarimenti di carattere amministrativo relativi alla procedura di gara potranno essere richiesti al Dott. Luigi Micello Dirigente presso l Ufficio Appalti e Contratti dell Università degli Studi di Brescia telefonicamente al numero o a mezzo fax al numero , non oltre 5 (cinque) giorni lavorativi antecedenti la chiusura del bando. Art. 21- VALIDITA DELLE OFFERTE Dopo la presentazione, le offerte non possono essere né ritirate né modificate od integrate, a pena di esclusione e della escussione della cauzione provvisoria. 8

9 La validità dell offerta, ed i relativi prezzi, si intende di 6 mesi dalla data di scadenza del termine per presentare l offerta. Art ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI Con il solo fatto della presentazione dell offerta si intendono accettate, da parte della ditta successivamente aggiudicataria del servizio, tutte le condizioni del presente capitolato e quelle specificate nei documenti di gara.. Art CONTROVERSIE Per qualsiasi controversia dovesse insorgere in merito al presente capitolato, compresa la sua efficacia, è competente il foro di Brescia. 9