DIRITTO PENALE MILITARE

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1 PICCOLA BIBLIOTECA GIUFFRÉ Testi dj preparazione giuridica ed economica DAVID BRUNELLI GIUSEPPE MAZZI DIRITTO PENALE MILITARE SECONDÅ EDIZIONE GIUFFRÉ EDITORE

2 INDICE SOMMARIO Awertenze pag. XVII PARTE PRIMA PRINCIPI GENERALI CAHTOLO I LA LEGGE PENALE MILITARE 1. n diritto penale militære: specialitå e autonomia della materia nella prospettiva della riforma 3 2. La legge penale militare: nascita della categoria dogmatica e sua consacrazione nei codici vigenti 8 3. Caratteri attribuiti alla legge penale militare H problema dei «destinatari» della legge penale militare La qualitå di «militare», in astratto : La qualitå di «militare», in concreto «Finzioni» di servizio e principio di effettivitå Il militare in servizio Il militare in congedo Il militare di fatto Reati militari commessi altestero Applicazione della legge penale militare di guerra Presupposti Limiti temporali limiti spaziali I bandi militari n problema della individuazione della legge penale militare. 45

3 VI INDICE SOMMAMO CAPITOLO II IL REATO MILITARE 10. Nozione di reato militare Origine storica Nozione formale Nozione sostanziale Reato militare Costituzione n reato esclusivamente militare niecito disciplinare militare La depenalizzazione degli illeciti penali militari Ignoranza dei doveri militari La genesi deltart. 39 c.p.m.p Ignoranza dei doveri e ignoranza delle fonti normative Ouestioni di costituzionalitå Reati militari e principio di colpevolezza Ignoranza dei doveri e istruzione militare 88 CAPITOLO m CAUSE DI GIUSTffTCAZIONE 15. Cause di giustificazione e ordinamento militare Esercizio di un diritto Adempimento di un dovere Il principio della normale irresponsabilitå deltesecutore deltordine illegittimo in base altabrogato art. 40 c.p.m.p L'ammissione del cd. sindacato sostanziale La riconduzione deltesecuzione dell'ordine illegittimo neu'ambito dei principi generali dell'imputazione soggettiva Uso legitumo delle armi Difesa legittima Vita e incolumitå fisica Beni patrimoniali e domicilio «Casi particolari di necessitå militare» Applicabilitå di scriminanti comuni nei diritto penale militare Stato di necessitå Eccesso colposo Reazione agli atti arbitrari del pubblico ufficiale 135 CAPITOLO IV FORME DI MANIFESTAZIONE DEL REATO MEJTARE 22. Tentativo Circostanze 139

4 INDICE SOMMAKO VH Imputazione e applicazione Aggravanti Timore di un pericolo Grado rivestito Fatto commesso con armi Pubblico scandalo Fatto commesso altestero Attenuanti Eccesso di zelo Fatto commesso nei primi giomi di servizio Modi non convenienti Ottima condotta Provocazione Recidiva Concorso di reati e concorso di pene Concorso di persone 155 CAPITOLO V PENAMUJTARE 26. Il sistema delle pene nella legge penale militare Penadimorte Reclusione militare Disciplina giuridica Natura e modalitå di esecuzione Finalitå rieducativa Degradazione Rimozione Altre pene accessorie Sostituzioni e differimento delle pene militari Sostituzione della reclusione militare alla reclusione inflittaper reati militari Sostituzione della reclusione militare alla reclusione inflittaper reati comuni ; Differimento deltesecuzione Sostituzione della reclusione alla reclusione militare Sanzioni sostitutive Disciplina originaria delle sanzioni sostitutive e reati militari Kabrogazione deltart. 54 della legge n. 689/ La sentenza della Corte costituzionale 15 giugno 1995, n Le singole sanzioni sostitutive Semidetenzione Libertå controllata Pena pecuniaria 199

5 Vm INDICE SOMMAMO Sanzioni sostitutive e depenalizzazione Misure alternative alla detenzione Affidamento in prova del condannato militare Detenzione domiciliare Permessi premio La pena militare nelle norme vigenti e nelle prospettive di riforma 213 CAPITOLO VI ESTINZIONE DEL REATO E DELLA PENA MILITARE 36. Vicende estintive e premialitå Decorso del tempo Liberazione condizionale Riabilitazione militare Genesi della disciplina Riabilitazione militare come estensione degli effetti della riabilitazione comune Kindividuazione degli effetti penali militari fl problema della duplicazione degli istituti Condizioni della riabilitazione militare 233 PARTE SECONDA I REATI MEJTARI CAPITOLO VII LA «PARTE SPECIALE» DEL DIRITTO PENALE MUJTARE 40. Organizzazione della «parte speciale» del codice penale militare di pace Complementaritå e parte speciale Linguaggio e tecnica normativa nella descrizione dei reati Definizioni La nozione di «violenza» nei reati militari Le disposizioni relative al militare in congedo Prospettiva storica Le singole disposizioni 261 CAPITOLO Vin REATI CONTRO LA FEDELTÅ E LA DIFESA MEiTARE 46. Origine e contenuto della categoria Bene giuridico 269

6 INDICE SOMMAMO K Fedeltå Difesa militare personalitå dello Stato Tradimento Alto tradimento Istigazione, cospirazione, banda armata Offese al Presidente della Repubblica e vilipendio Intelligenze con lo straniero e offerta di servizi Soppressione di cose concementi la difesa militare Spionaggio militare e rivelazione di segreti militari Tutela delle notizie militari Segreto militare e segreto di Stato Potere di segretazione e sindacato del giudice Reati di spionaggio Rivelazione o procacciamento di notizie segrete, senza scopo di spionaggio Spionaggio indiziario Altrireati Disposizioni comuni Agevolazione colposa Istigazione, offerta Corrispondenza con Stato estero e attentato Omesso rapporto Fine di favorire lo Stato italiano 299 CAPITOLO IX REATI CONTRO IL SERVIZIO MUJTARE 51. Nozione di «servizio militare» I reati contro il servizio militare: caratteristica comune e nota distintiva dai reati contro la disciplina militare Criterio distintivo altintemo dei reati contro il servizio militare Reati contro la prestazione obbligatoria individuale del servizio militare I reati di assenza dal servizio militare Quadro normativo: allontanamento illecito, diserzione, mancanza alla chiamata Morfologia della tutela Assenza giustificata Assenza propria e impropria Computo dell'assenza e sua cessazione Critica alla ritenuta natura permanente dei reati di assenza 324

7 X INDICE SOMMASIO Interruzione «aruficiale» della permanenza e ripetibilitå del reato Assenza definitiva e rifiuto globale di prestazione Contenuto offensivo dei reati di assenza: incoerenza degli orientamenti giurisprudenziali e cenni su prospettive de ivre condendo I reati di procurata e simulata infermitå Quadro normativo Contenuto offensivo: il ricorso alla tecnica del dolo specifico Simulazione d'infermitå: questioni esegetiche Reati contro il «servizio nei servizio» I reati di violata consegna Quadro normativo n «servizio regolato da consegna» La «consegna» come parametro della condotta violatrice Kignoranza della consegna Rilievi critici L'addormentamento della sentinella Violata consegna nella guardia a cosa determinata Altri reati contro il «servizio nei servizio», in generale Omessa presentazione in servizio Ubriachezza in servizio Rivelazione di notizie segrete o riservate Reati contro specifici servizi Evasione cagionata per colpa Reati contro il servizio delle comunicazioni militari Reati di abuso in servizi speciali Reati contro «speciali doveri» Reati di abuso di qualitå Manifestazioni di codardia Omesso impedimento di reati militari Reati contro militari in servizio Forzata consegna Resistenza a sentinella Resistenza alla forza armata militare Impedimento a portatori di ordini militari Violenza, minaccia o ingiuria a sentinella Reati contro il servizio individuale recanti. offesa al servizio collettivo 408

8 INDICE SOMMAFIO XI Inadempienza nelle somministrazioni militari Inosservanza di istruzioni ricevute Reati propri del comandante Limiti della tutela penale della funzione di comando Quadro normativo Reati contro i beni militari Tutela degli effetti militari Tutela delle altre cose mobili militari Tutela delle «opere militari», delle navi o aeromobili militari 428 CAPITOLO X REATI CONTRO LA DISCIPLINA MILITARE 58. Disciplina militare Tutela penale della disciplina militare I reati contro il rapporto gerarchico Insubordinazione e abuso di autoritå Evoluzione normativa Insubordinazione con violenza e violenza contro inferiore Insubordinazione con minaccia o ingiuria e minaccia o ingiuria a un inferiore Minaccia costrittiva, Provocazione Cause estranee al servizio e alla disciplina Tutela speciale della pubblica funzione militare e rapporto con la tutela comune Abuso del grado Disobbedienza Funzione del reato e suoi caratteri Ipresupposti La condotta tipica I reati di ribellione altautoritå militare Dalla «disobbedienza» alla «ribellione» Rivolta e ammutinamento Omesso rapporto ai superiori L'accordo e 1'istigazione per delinquere I reati di sedizione Individuazione del contenuto offensivo Manifestazioni, grida e attivitå sediziose I fatti. di «arbitrario» esercizio di diritti 498

9 XI INDICE SOMMARIO CAPITOLO XI REATI SPECIALI CONTRO L'AMMINISTRAZIONE MILITARE, LA FEDE PUBBLICA, LA PERSONA E IL PATRMONIO 64. La genesi della categoria Reati contro rarnministrazione militare Peculato militare Reati propri del militare della Guardia di finanza Delitti in materia finanziaria Collusione in contrabbando Peculato Reatidifalso Tutela della fede pubblica e tutela del servizio militare Falso in fogli di licenza, di via e simili Usurpazione di decorazioni o distintivi militari Reati contro la persona Reati contro il patrimonio Furto militare Furtiminori 523 CAPITOLO XII REATI IN MATERIA DI OBEZIONE DI COSCIENZA 69. L'obiezione di coscienza al servizio militare fl riconoscimento deltobiezione di coscienza neltordinamento italiano L'obiezione di coscienza come diritto soggettivo n reato di rifiuto del servizio militare Natura e contenuto offensivo Soggetto attivo Condotta fl rifiuto dopo 1'assunzione del servizio militare Adduzione dei motivi Sanzioni La conversione della reclusione in reclusione militare L'esonero dal servizio militare Cause di estinzione fl regime speciale deltaffidamento in prova n rifiuto del servizio civile Altre fattispecie penali 571

10 INDICE SOMMAMO PARTE TERZA GIURISDIZIONE E PROCESSO PENALE MILITARE CAPITOLO GIURISDIZIONE MILITARE 75. Giustificazione Limiti Soggettivi Oggettivi Natura Prospettive per 1'unitå della giurisdizione 588 CAPITOLO XTV ORDINAMENTO GIUDIZIARIO MILITARE 79. Organi giudiziari militari Giudizio di legittimitå Pubblico ministero militare Difesa tecnica Magistratura militare Consiglio della magistratura militare fl Corpo degli ufficiali in congedo della giustizia militare 601 CAPITOLO XV PROCESSO PENALE MILITARE 86. Evoluzione normativa Nuovo codice di procedura penale e processo penale militare Le disposizioni «autonome» dei codici militari Connessione di procedimenti Polizia giudiziaria militare Disposizioni in tema di competenza Reati di assenza dal servizio Reati commessi in navigazione Reati. commessi altestero Costituzione di parte civile Misure restrittive della libertå personale Giudizio per decreto penale Progetti di riforma 631

11 OV INDICE SOMMAMO CAPITOLO XVI CONDIZIONI DI PROCEDIBGJTÅ 96. La richiesta di procedimento del comandante di corpo Genesi deltistiruto Questioni di costituzionalitå Profili critici Profili esegetici La richiesta del Ministro della difesa 646 PARTE QUARTA LEGISLAZIONE PENALE DI GUERRA CAPITOLO XVfl PRINCIPI GENERAIil 98. Considerazioni preliminari Legislazione di guerra e principi costituzionali Coercizione diretta Istituti «premiali» di parte generale Diminuzione e condono delle pene Differimento delle pene detentive e cause di estinzione del reato Riabilitazione di guerra 663 CAPITOLO XVIII REATI MUJTARI 102. La «parte speciale» del codice di guerra Reati contro la fedeltå e la difesa Tradimento Spionaggio e rivelazione di notizie segrete Disfattismo militare e denigrazione della guerra Reati contro il servizio di guerra La tutela del servizio militare in guerra Resa Codardia Reati di assenza dal servizio Reati contro le leggi e gli usi della guerra Principi ispiratori della categoria Clausola di reciprocitå e disposizione del comandante Reati commessi da militari nemici Necessitå militare Omesso impedimento di reati 683

12 INDICE SOMMAMO XV Atti illegittimi o arbitrari di ostilitå Atti illeciti di guerra Violazione dei doveri verso infermi, feritt, naufraghi o morti e personale sanitario Prigionieri di guerra Altrireati Legislazione italiana e convenzioni internazionali I Tribunali intemazionali penali per la repressione dei crimini di guerra 692 CAPITOLO XDC GIURISDIZIONE MflJTARE DI GUERRA 107. I limiti della giurisdizione militare di guerra Ordinamento giudiziario militare di guerra Norme processuali 703 Bibhografia essenziale 705