DIRITTO PENALE MILITARE

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1 BIBLIOTECA GIUFFRE Testi di preparazione giuridica ed economica DAVID BRUNELLI GIUSEPPE MAZZI DIRITTO PENALE MILITARE GIUFFRE EDITORE

2 INDICE SOMMARIO Äwertenze pag. XVII PARTE PRIMA PRINCIPI GENERALI CAPITOLO I LA LEGGE PENALE MILITARE 1. H diritto penale militare: specialitä e autonomia della materia nella prospettiva della riforma 3 2. La legge penale militare: nascita della categoria dogmatica e sua consacrazione nei codici vigenti 8 3. Caratteri attribuiti alla legge penale militare D problema dei «destinatari» della legge penale militare La qualitä di «militare», in astratto La qualitä di «militare», in concreto «Finzioni» di servizio e principio di effettivitä D militare in servizio D militare in congedo n militare di fatto Reati militari commessi all'estero Applicazione della legge penale militare di guerra Presupposti Limiti temporali Limiti spaziali I bandi militari n problema della individuazione della legge penale militare.. 43

3 VI MDICE SOMMARIO CAPITOU) II IL REATO MILITARE 10. Nozione di reato militare Origine storica Nozione formale Nozione sostanziale Funzione negativa del concetto di reato militare Reato militare e Costituzione II reato esclusivamente militare Illecito disciplinare militare La depenalizzazione degli illeciti penali militari Ignoranza dei doveri militari La genesi dell'art. 39 c.p.m.p Ignoranza dei doveri e ignoranza delle fonti normative Questioni di costituzionalitä Reati militari e principio di colpevolezza Ignoranza dei doveri e istruzione militare 83 CAPITOLO III CAUSE DI GIUSTIFICAZIONE 15. Cause di giustificazione e ordinamento militare Esercizio di un diritto Adempimento di un dovere : II principio della normale irresponsabilitä dell'esecutore dell'ordine illegittimo in base au'abrogato art.40 c.p.m.p L'ammissione del cd. sindacato sostanziale La riconduzione dell'esecuzione dell'ordine illegittimo nell'ambito dei principi generali dell'imputazione soggettiva Uso legittimo delle armi Difesa legittima Vita e incolumitä fisica Beni patrimoniali e domicilio «Casi particolari di necessitä militare» Applicabilitä di scriminanti comuni nel diritto penale militare Stato di necessitä Eccesso colposo Reazione agli atti arbitrari del pubblico ufficiale 127 CAPITOLO IV FORME DI MANIFESTAZIONE DEL REATO MILITARE 22. Tentativo 129

4 INDICE SOMMAEIO VII 23. Circostanze Imputazione e applicazione Aggravanti Timore diunpericolo Grado rivestito Fatto commesso con armi Pubblico scandalo Fatto commesso all'estero Attenuanti Eccesso di zelo Fatto commesso nei primi giorni di servizio Modi non convenienti Ottima condotta Provocazione Recidiva Concorso di reati e concorso di pene Concorso di persone 147 CAPITOLO V PENA MILITARE 26. II sistema delle pene nella legge penale militare Pena di morte Reclusione militare Disciplina giuridica : Modalitä di esecuzione Finalitä rieducativa Degradazione Rimozione Altre pene accessorie Sostituzioni e differimento delle pene militari Sostituzione della reclusione militare alla reclusione inüitta per reati militari Sostituzione della reclusione militare alla reclusione inflitta per reati comuni Differimento dell'esecuzione Sostituzione della reclusione alla reclusione militare Sanzioni sostitutive Disciplina originaria delle sanzioni sostitutive e reati militari L'eliminazione del limite della competenza pretorile Sanzioni sostitutive e stahis di militare Sanzioni sostitutive e finalitä della reclusione militare Sanzioni sostitutive e sostituzioni di pene secondo la legge penale militare 190

5 Vm DJDICE SOMMAEIO Le singole sanzioni sostitutive Semidetenzione Libertä controllata Pena pecuniaria Sanzioni sostitutive e depenalizzazione Misure alternative alla detenzione Affidamento in prova del condannato militare Detenzione domiciliare La pena militare nelle norme vigenti e nelle prospettive di riforma 204 CAPITOLO VT ESTINZIONE DEL REATO E DELLA PENA MILITARE 36. Vicende estintive e premialitä Decorso del tempo Liberazione condizionale Riabilitazione militare Genesi della disciplina Riabilitazione militare come estensione degli effetti della riabilitazione comune L'individuazione degli effetti penali militari II problema della duplicazione degli istituti Condizioni della riabilitazione militare 224 PARTE SECONDA I REATI MILITARI CAPITOLO VII LA «PARTE SPECIALE» DEL DIRITTO PENALE MILITARE 40. Organizzazione della «parte speciale» del codice penale militare di pace Complementaritä e parte speciale Linguaggio e tecnica normativa nella descrizione dei reati Definizioni La nozione di «violenza» nei reati militari Le disposizioni relative al militare in congedo Prospettiva storica Le singole disposizioni 253

6 INDICE SOMMARIO IX CAPHÜLO VIII REATI CONTRO LA FEDELTÄ E LA DIFESA MILITARE 46. Origine e contenuto della categoria Bene giuridico Fedeltä Difesa militare, personalitä dello Stato Tradimento Alto tradimento Istigazione, cospirazione, banda armata Offese al Presidente della Repubblica e vilipendio Intelligenze con lo straniero e offerta di servizi Soppressione di cose concernenti la difesa militare Spionaggio militare e rivelazione di segreti militari Tutela delle notizie militari Segreto militare e segreto di Stato 7P Potere di segretazione e sindacato del giudice Reati di spionaggio Rivelazione o procacciamento di notizie segrete, senza scopo di spionaggio Spionaggio indiziario Altri reati Disposizioni comuni Agevolazione colposa Istigazione, offerta Corrispondenza con Stato estero e attentato Omesso rapporto Fine di favorire lo Stato italiano 290 CAPITOLO DC REATI CONTRO IL SERVIZIO MILITARE 51. Nozione di «servizio militare» I reati contro il servizio militare: caratteristica comune e nota distintiva dai reati contro la disciplina militare Criterio distintivo all'interno dei reati contro il servizio militare Reati contro la prestazione obbligatoria individuale del servizio militare I reati di assenza dal servizio militare Quadro normativo: allontanamento ülecito, diserzione, mancanza alla chiamata Morfologia della tutela Assenza giusuficata 306

7 INDICE SOMMARIO Assenza propria e impropria Computo dell'assenza e sua cessazione Critica alla ritenuta natura permanente dei reati di assenza Interruzione «artificiale» della permanenza e ripetibilitä del reato Assenza definitiva e rifiuto globale di prestazione Contenuto offensivo dei reati di assenza: incoerenza degli orientamenti giurisprudenziali e cenni su prospettive de iuie condendo I reati di procurata e simulata infermitä Quadro normativo Contenuto offensivo: il ricorso alla tecnica del dolo specifico Simulazione d'infermitä: questioni esegetiche Reati contro il «servizio nel servizio» I reati di violata consegna Quadro normativo D «servizio regolato da consegna» La «consegna» come parametro della condotta violatrice L'ignoranza della consegna Rilievi critici L'addormentamento della sentinella Violata consegna nella guardia a cosa determinata Altri reati contro il «servizio nel servizio», in generale Omessa presentazione in servizio Ubriachezza in servizio Rivelazione di notizie segrete o riservate Reati contro specifici servizi Evasione cagionata per colpa Reati contro il servizio delle comunicazioni militari Reati di abuso in servizi speciali Reati contro «speciali doveri» Reati di abuso di qualitä Manifestazioni di codardia Omesso impedimento di reati militari Reati contro militari in servizio Forzata consegna Resistenza a sentinella Resistenza alla forza armata militare Impedimento a portatori di ordini militari Violenza, minaccia o ingiuria a sentinella 392

8 INDICE SOMMARIO. XI 56. Reati contro il servizio individuale recanti offesa al servizio collettivo Inadempienza nelle somministrazioni militari Inosservanza di istruzioni ricevute Reati propri del comandante Limiti della tutela penale della funzione di comando Quadro normativo Reati contro i beni militari Tutela degli effetti militari Tutela delle altre cose mobili militari Tutela delle «opere militari», delle navi o aeromobili militari 413 CAPITOLO X REATI CONTRO LA DISCIPLINA MILITARE 58. Disciplina militare Tutela penale della disciplina militare I reati contro il rapporto gerarchico Insubordinazione e abuso di autoritä Evoluzione normativa Insubordinazione con violenza e violenza contro inferiore Insubordinazione con minaccia o ingiuria e minaccia o ingiuria a un inferiore Minaccia costrittiva Provocazione Cause estranee al servizio e alla disciplina Tutela speciale della pubblica funzione militare e rapporto con la tutela comune Disobbedienza Funzione del reato e suoi caratteri I presupposti La condotta tipica I reati di ribellione all'autoritä militare Dalla «disobbedienza» alla «ribellione» Rivolta e ammutinamento Omesso rapporto ai superiori L'accordo e l'isrigazione per delinquere I reati di sedizione Individuazione del contenuto offensivo Manifestazioni, grida e attivitä sediziose I fatti di «arbitrario» eserdzio di diritti 480

9 Xn INDICE SOMMARIO CAPITOLO XI REATI SPECIALI CONTRO L'AMMINISTRAZIONE MILITARE, LA FEDE PUBBLICA, LA PERSONA E IL PATRIMONIO 64. La genesi della categoria Reati contro ramministrazione militare Peculato militare Reati propri del militare della Guardia di finanza Delitti in materia finanziaria Collusione in contrabbando Peculato Reati di falso Tutela della fede pubblica e tutela del servizio militare Falso in fogli di licenza, di via e simili Usurpazione di decorazioni e distintivi militari Reati contro la persona Reati contro il patrimonio Furto militare Furti minori 503 CAPITOLO XII REATI IN MATERIA DI OBIEZIONE DI COSCIENZA 69. L'obiezione di coscienza al servizio militare n riconoscimento dell'obiezione di coscienza neltordinamento italiano n reato di rifiuto del servizio militare Bene giuridico Soggetto attivo Condotta D rifiuto dopo l'assunzione del servizio militare Adduzione dei motivi Sanzioni La conversione della reclusione in reclusione militare L'esonero dal servizio militare Cause di estinzione del reato n regime speciale dell'afndamento in prova II rifiuto dei servizi sostitutivi Altre fattispecie penali Progetti di riforma 540

10 SOMMARIO xin PARTE TERZA GIURISDIZIONE E PROCESSO PENALE MILITARE CAPITOLO XIII GIURISDIZIONE MILITARE 75. Giustificazione Limiti Soggettivi Oggettivi Natura Prospettive per l'unitä della giurisdizione 556 CAPITOLO XIV ORDINAMENTO GIUDIZIARIO MILITARE 79. Organi giudiziari militari Giudizio di legittimitä Pubblico ministero militare Difesa tecnica Magistratura militare Consiglio della magistratura militare n Corpo degli ufficiali in congedo della giustizia militare CAPITOLO XV PROCESSO PENALE MILITARE 86. Evoluzione normativa Nuovo codice di procedura penale e processo penale militare Le disposizioni «autonome» dei codici militari Connessione di procedimenti Polizia giudiziaria militare Disposizioni in tema di competenza Reati di assenza dal servizio Reati commessi in navigazione Reati commessi all'estero Costituzione di parte civile Misure restrittive della libertä personale Giudizio per decreto penale Progetti di riforma 595

11 XIV BJDICE SOMMAEIO CAPITOLO XVI CONDIZIONI DI PROCEDIBILITA 96. La richiesta di procedimento del comandante di corpo Genesi deu'istituto Questioni di costituzionalitä Profili critici Profili esegetici La richiesta del Ministro della difesa 607 PARTE QUARTA LEGISLAZIONE PENALE DI GUERRA CAPITOLO XVII PRINCIPI GENERALI 98. Considerazioni preliminari Legislazione di guerra e principi costituzionali Coercizione diretta Istituti «premiali» di parte generale Diminuzione e condono delle pene Differimento deee pene detentive e cause di estinzione del reato Riabilitazione di guerra 623 CAPITOLO XVIII I REATI MILITARI 102. La «parte speciale» del codice di guerra Reati contro la fedeltä e la difesa Tradimento Spionaggio e rivelazione di notizie segrete Disfattismo militare e denigrazione della guerra Reati contro il servizio di guerra La tutela del servizio militare in guerra Resa Codardia Reati di assenza dal servizio Reati contro le leggi e gli usi della guerra Principi ispiratori della categoria Clausola di reciprocitä e disposizione del comandante Reati commessi da militari nemici Necessitä militare 642

12 INDICE SOMMARIO XV Omesso impedimento di reati Atti illegittimi o arbitrari di ostilitä Atti illeciti di guerra Violazione dei doveri verso infermi, feriti, naufraghi o morti e personale sanitario Prigionieri di guerra Altri reati Legislazione italiana e convenzioni internazionali n Tribunale internazionale penale per i crimini di guerra commessi nel territorio della ex Jugoslavia 651 CAPITOLO XIX GIURISDIZIONE MILITARE DI GUERRA 107. I limiti della giurisdizione militare di guerra Ordinamento giudiziario militare di guerra Norme processuali 661 Bibliograßa essenziale 663 Indice analitico 669 Nota: I capitoli I, III, VI, VII, IX e X sono di D. Brunelli; i capitoli II, IV, V, VIII, XI, XII e le parti III e IV sono di G. Mazzi.