COMUNE DI MARSCIANO PROVINCIA DI PERUGIA

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1 COMUNE DI MARSCIANO PROVINCIA DI PERUGIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SETTORE SERVIZI SOCIALI REGISTRO GENERALE nr. 358 Del 22/06/2013 OGGETTO: CIG: B5 - GARA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA IL RESPONSABILE DEL SETTORE CONSIDERATO CHE - al fine di tutelare e garantire il recupero e la conservazione di una soddisfacente qualità di vita e di benessere fisico, psichico e sociale di cittadini anziani, minori e disabili, da molti anni il Comune di Marsciano eroga servizi socio-assstenziali in ambito domiciliare e servizi di assistenza educativa scolastica, ricorrendo all affidamento esterno; - tali servizi, che si classificano come servizi a domanda individuale, si realizzano mediante interventi di cura e di accudimento, di inserimento sociale ovvero attraverso interventi educativi, resi alla persona e al suo ambiente di vita, temporanei o continuativi, erogati al domicilio o presso strutture educative; - i servizi suddetti sono rivolti ai cittadini del Comune di Marsciano anziani ultra 65enni, soli, in coppia o in famiglia, in stato di limitazione parziale o totale dell autosufficienza e/o dell autonomia personale; agli adulti portatori di handicap e/o invalidi civili e/o affetti da gravi patologie limitanti, accertate dai competenti organi sanitari, ai minori disabili o in condizioni di rischio sociale e alle loro famiglie; DATO ATTO CHE l Amministrazione comunale, relativamente all applicazione delle disposizioni del D.L. 95/12 convertito in L. 135/12, concernenti la riduzione della spesa per l acquisto di beni e servizi e trasparenza della procedura, ha incaricato il Settore Servizi sociali di procedere all espletamento di apposita gara per l affidamento dei servizi di cui trattasi, disponendo nel contempo, al fine della necessaria continuità dei servizi, la proroga del servizio stesso alle medesime condizioni giuridiche ed economiche dell anno 2012, fino al completamento delle procedure concorsuali; RITENUTO, pertanto, su conforme direttiva della Giunta Comunale (determinazione n. 158 del ), di attivare la procedura negoziata per l affidamento a cottimo fiduciario del Servizio di Assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e di Assistenza educativa scolastica, per la durata di mesi sei a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva dell appalto, stabilendo l importo a base di gara in ,00 con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; 1

2 VISTI i seguenti documenti di gara, allegati alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale: Avviso pubblico per l individuazione di soggetti da invitare alla procedura; Modello manifestazione di interesse; Capitolato speciale di appalto; Domanda di partecipazione e connesse dichiarazioni; Informativa in merito al trattamento dei dati personali; Modello offerta economica. VISTO il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture - Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ; VISTO il Testo unico dell ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.lgs 18/08/2000, n.267 ; VISTO il provvedimento Sindacale prot. n. 58 del , con il quale sono state assegnate le funzioni di Responsabile del Settore Servizi Sociali; DETERMINA 1) Di indire, per le motivazioni indicate in premessa, la procedura negoziata per l affidamento a cottimo fiduciario del SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA - CIG: B5 per la durata di mesi 6 a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva dell appalto, con importo a base di gara pari a ,00; 2) Di approvare i seguenti documenti di gara, allegati alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale: Avviso pubblico per l individuazione di soggetti da invitare alla procedura; Modello manifestazione di interesse; Capitolato speciale di appalto; Domanda di partecipazione e connesse dichiarazioni; Informativa in merito al trattamento dei dati personali; Modello offerta economica. 3) Di stabilire che saranno invitate alla gara le ditte che avranno manifestato al riguardo il proprio interesse, ferma restando la facoltà per l Amministrazione Comunale, qualora tali dichiarazioni di interesse non siano in numero sufficiente, o in ogni caso qualora lo si ritenga necessario, di integrare l elenco dei partecipanti con soggetti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione; 4) Di stabilire che l effettuazione del servizio sarà aggiudicato alla ditta che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa e cioè avrà conseguito il punteggio prezzo-qualità più elevato, attribuito in base ai criteri indicati nel capitolato speciale di appalto; 5) Di provvedere all aggiudicazione del servizio anche in presenza di una sola offerta valida; 6) Di demandare l esame delle offerte e della documentazione di gara ad una apposita Commissione che sarà nominata con successivo atto; 2

3 7) Di dare atto che la somma relativa ai servizi in argomento sarà finanziata con fondi comunali e con fondi ex L. 162/98, con imputazione ai Capitoli , Centro di Costo 962 del Bilancio comunale Marsciano, li 22/06/2013 Il Responsabile di Settore Dott.ssa Villelma Battistoni Pubblicato all Albo comunale al n 886 in data 22 giugno

4 COMUNE DI MARSCIANO (Provincia di Perugia) AVVISO PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO A COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA-SCOLASTICA. CODICE CIG: B5 Al fine di individuare i soggetti da invitare alla procedura negoziata per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e del servizio di assistenza educativascolastica, viene pubblicato il presente avviso finalizzato ad acquisire le manifestazioni di interesse da parte delle imprese operanti nel settore. Si forniscono a tal proposito, le seguenti informazioni su alcuni elementi che conterrà l invito a partecipare alla gara, che verrà inoltrato dall amministrazione alla scadenza del presente avviso: Oggetto del servizio: L appalto riguarda la realizzazione del servizio di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e del servizio di assistenza educativa-scolastica, come descritto nell allegato A del Capitolato Speciale di Appalto. Le attività previste dal servizio di cui trattasi dovranno essere realizzate presso il Comune di Marsciano Durata: mesi 6 a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva, rinnovabili fino al , previa valutazione positiva del Comune di Marsciano, ovvero delle future forme associate di gestione dei servizi sociali a condizione della disponibilità economico-finanziaria per lo svolgimento dei servizi in oggetto. Importo stimato appalto: l importo complessivo posto a base di gara è pari ad ,00 oltre IVA di legge. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. Requisiti di ammissione: - di ordine generale: - Inesistenza delle cause di esclusione previste dall art. 38 del D.lgs 163/ di ordine tecnico professionale: - Personale: Il personale dovrà possedere titolo di studio e professionale attinente ai compiti propri dell'organizzazione del Servizio e, in tal senso, qualificativo delle competenze tecniche possedute ed esperienza di almeno tre anni svolta negli stessi servizi presso strutture pubbliche. - Capacità economica finanziaria: fatturato per analoghi servizi a favore di Enti Pubblici nell ultimo triennio 2010/2012 non inferiore a ,00 4

5 Gli interessati possono presentare la propria dichiarazione di interesse a partecipare alla procedura, inviando il modello (All. 1), corredato di una copia del documento d identità in corso di validità del sottoscrittore, entro le ore del giorno.., al Comune di Marsciano tramite una delle seguenti modalità: Presentazione diretta presso l Ufficio Protocollo del Comune di Marsciano. A mezzo posta al seguente indirizzo: Comune di Marsciano Largo Garibaldi n Marsciano PG. Posta elettronica certificata, purché firmato elettronicamente dal legale rappresentante: comune.marsciano@postacert.umbria.it. Il Comune di Marsciano si riserva la facoltà, qualora le dichiarazioni di interesse non siano in numero sufficiente, o in ogni caso qualora lo ritenga necessario, di integrare l elenco dei partecipanti con soggetti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione. Ai sensi del D.lgs 196/2003, i dati raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità indicate nel presente avviso. Ulteriori informazioni possono essere richieste a: Ufficio Servizi Sociali r.piccioni@comune.marsciano.pg.it IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dr.ssa Villelma Battistoni ALLEGATI: - Modello manifestazione di interesse; - Allegato A al Capitolato speciale d appalto. 5

6 COMUNE DI MARSCIANO (Provincia di Perugia) Settore Servizi Sociali CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER L AFFIDAMENTO A COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA. CODICE CIG: B5 SEZIONE 1 - SPECIFICHE TECNICHE RELATIVE AI SERVIZI OGGETTO DI AFFIDAMENTO. ART. 1 OGGETTO - PRESTAZIONI RICHIESTE- FINALITA - OBIETTIVI Soggetto appaltante: Comune di Marsciano Settore Servizi Sociali Largo Garibaldi. 1 Soggetto gestore: il servizio, nell'articolazione prevista dal presente capitolato, sarà affidato in esito alla presente procedura, a soggetto di comprovata esperienza nello specifico campo di attività; Oggetto: l appalto riguarda l affidamento dei Servizi di Assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e il servizio di assistenza educativa scolastica, istituiti secondo il modello di cui all allegato A al presente capitolato, del quale costituisce parte integrante e sostanziale; Tali servizi sono servizi a domanda individuale. La realizzazione e la gestione di tali servizi socioassistenziali, rivolti ai cittadini residenti, si realizzano mediante interventi di cura e di accudimento, di inserimento sociale ovvero attraverso interventi educativi, resi alla persona e al suo ambiente di vita, temporanei o continuativi, erogati al domicilio o presso strutture educative. Destinatari: Il servizio di assistenza domiciliare è rivolto ai cittadini del Comune di Marsciano: - anziani ultra 65enni, soli, in coppia o in famiglia, in stato di limitazione parziale o totale dell autosufficienza e/o dell autonomia personale; - adulti portatori di handicap e/o invalidi civili e/o affetti da gravi patologie limitanti, accertate dai competenti organi sanitari; - minori disabili o in condizioni di rischio sociale e le loro famiglie Finalità e obiettivi: Il Servizio di Assistenza domiciliare ha come finalità primaria di consentire la domiciliarità, ovvero consentire la permanenza della persona nel normale ambiente di appartenenza mantenendo una sufficiente qualità di vita. Le azioni che consentono di realizzare tale finalità sono: - favorire l autonomia del soggetto nel contesto familiare, scolastico e sociale; - mantenere l autonomia residua limitando la dipendenza; - ridurre le esigenze di ricorso all istituzionalizzazione; - ridurre l isolamento sociale delle persone e delle famiglie emarginate - alleviare il carico assistenziale delle famiglie; - promuovere la socializzazione attraverso la partecipazione e il coinvolgimento in attività esterne; 6

7 - favorire l informazione e la comunicazione; Prestazioni richieste: Il servizio viene erogato su indicazione dell assistente sociale comunale, secondo le procedure previste dalla normativa vigente e in base alle disponibilità delle risorse economico finanziarie. Le prestazioni richieste con il presente capitolato sono riferibili ad assistenza domiciliare in favore di anziani soli o coppie di anziani soli, parzialmente o totalmente non autosufficienti inseriti in ambiente familiare, di minori a rischio, di disabili e di soggetti svantaggiati o emarginati, di persone momentaneamente non autosufficienti per il solo tempo necessario a superare detta condizione (infortuni invalidanti, convalescenze). Il servizio è prestato presso il domicilio o presso gli istituti scolastici, salvo diversa indicazione da parte dei Servizi Sociali di riferimento, ed è finalizzato ad assicurare il recupero e la conservazione di un soddisfacente stato di benessere fisico, psichico e sociale nonché a facilitare l integrazione scolastica, migliorare l autonomia e aumentare le capacità adattive dei minori presso le strutture educative. L Impresa aggiudicataria deve assicurare il coordinamento del servizio e la definizione dei programmi operativi di intervento in funzione di quanto concordato con il Servizio Sociale del Comune di Marsciano, nonché gestire e coordinare gli operatori addetti al servizio. La struttura di coordinamento deve essere dotata anche di supporto amministrativo. L Impresa aggiudicataria deve avere cura di inviare, con cadenza mensile, al Comune di Marsciano, apposita documentazione descrittiva dell organizzazione degli interventi programmati per il mese successivo e degli interventi realizzati nel mese precedente. L Impresa aggiudicataria garantisce altresì la pronta e immediata disponibilità di un proprio responsabile per qualsiasi problema dovesse subentrare nell arco orario dei servizi di cui trattasi. ART. 2 - TIPOLOGIA DELLE PRESTAZIONI ANZIANI E DISABILI Il servizio di assistenza domiciliare rivolto a queste fasce di popolazione è costituito dal complesso di interventi di cura ed accudimento della persona e dell'ambiente in cui vive, distinte in: - PRESTAZIONI FONDAMENTALI - PRESTAZIONI COLLATERALI -COMPLEMENTARI TIPOLOGIA DELLE PRESTAZIONI FONDAMENTALI : Le PRESTAZIONI ritenute FONDAMENTALI, che l'appaltatore garantisce normalmente all'utente nell'espletamento dell'incarico, sono: 1) assistenza e cura della persona aiuto nell'igiene/pulizia personale, comprese prestazioni di manicure e pedicure; aiuto per il bagno; aiuto nell'alzarsi da letto; aiuto nella vestizione; aiuto nella corretta deambulazione, movimentazione degli arti e del posizionamento della persona allettata; aiuto nell'assunzione di alimenti e bevande; aiuto nell'uso di quegli accorgimenti o attrezzi che facilitano il lavarsi, vestirsi, sollevarsi ecc.; 2) prestazioni igienico/sanitarie semplici (escluse prestazioni infermieristiche): aiuto nella mobilizzazione attiva e passiva dell'assistito e prestazioni similari; massaggi e frizioni per prevenire piaghe da decubito; verifica della corretta attuazione delle prescrizioni mediche, misurazione della temperatura corporea e similari; segnalazione dei sintomi di malattia ai familiari o al medico curante, o segnalazione di eventuale emergenza al pronto soccorso; collaborazione con personale sanitario nella gestione delle problematiche della persona malata, anche al fine di mantenere la mobilità residua. 7

8 3) cura dell'ambiente domestico: pulizia ordinaria e cura delle condizioni igieniche dell'ambiente; riordino del letto e cambio della biancheria; lavaggio della biancheria mediante lavatrice; stiratura e piccolo rammendo, disbrigo di commissioni, come acquisto di generi alimentari, di farmaci, di materiale igienico/sanitario; preparazione e cottura dei pasti ed eventuale consegna di pasti a domicilio; lavaggio delle stoviglie; raccolta e allontanamento dei rifiuti domestici LE PRESTAZIONI COMPLEMENTARI sono prestazioni accessorie che possono essere richieste occasionalmente: accompagnamento dell'assistito, con mezzo della Ditta appaltatrice presso strutture/servizi pubblici o privati per visite mediche o analisi cliniche e diagnostiche, terapie fisiche e similari, o disbrigo di pratiche presso uffici pubblici o privati; aiuto e disbrigo di pratiche burocratiche in nome e per conto dell'utente; accompagnamento presso luoghi di culto, strutture pubbliche, luoghi dove si svolgono cerimonie ed eventi, per momenti di socializzazione e/o ricreativo culturali; coinvolgimento in attività di socializzazione o ricreative sia in ambiente domestico che extradomestico; accompagnamento per acquisti speciali necessari alla vita domestica della persona. TIPOLOGIA DELLE PRESTAZIONI COLLATERALI Le prestazioni collaterali costituiscono attività straordinaria, richiesta su singoli progetti, che concorrono al raggiungimento di particolari finalità di miglioramento della qualità di vita del beneficiario. Esse sono: disinfezione e pulizia straordinaria dell'alloggio, igienizzazione globale o parziale dell'ambiente di vita, usando anche prodotti e/o apparecchiature ad hoc; trasporto e consegna di pasto caldo a domicilio, tramite appositi contenitori termici; prestazioni di accompagnamento di soggetti diversamente abili, al fine di favorire la mobilità sul territorio o il raggiungimento di strutture terapeutiche o assistenziali, come centri diurni e similari; collaborazione nell'organizzazione di attività rivolta a piccoli gruppi di anziani o disabili che vengono accompagnati e assistiti in particolari esperienze esterne, di socializzazione e/o ricreazione, o in soggiorni di vacanza limitati a pochi giorni, all'interno del territorio comunale o in località diverse. MODALITA ORGANIZZATIVE DEL SERVIZIO L'appaltatore mette a disposizione il referente territoriale, di settore che assicura il coordinamento delle attività. Il referente territoriale viene attivato mediante invio di comunicazione via fax e subito dopo concorda con il servizio sociale le modalità organizzative per la fornitura del servizio, l'individuazione dell'operatore incaricato, stila insieme il piano assistenziale. Le prestazioni sono di norma garantite dal lunedì al sabato, in orario dalle 7,00 alle 21,00, per 12 mesi all'anno; possono in via straordinaria essere erogate in giorni e orari diversi, su parere motivato del servizio sociale che attesta l'eccezionalità del caso. Gli orari di erogazione del servizio sono definiti sulla base delle esigenze del beneficiario, tenendo conto delle prerogative organizzative del soggetto affidatario. Quest'ultimo garantisce personale che risponde a criteri di idoneità, competenza e professionalità nello svolgimento delle mansioni affidate. Il soggetto affidatario assicura, per quanto possibile, la continuità nell'erogazione del servizio riducendo al minimo il turnover degli operatori al fine di salvaguardare la relazione operatore-utente ed assicurando tempestive sostituzioni in caso di malattia, ferie ecc. Il personale deve garantire la tutela della privacy dell'utente e della sua famiglia. PIANIFICAZIONE DELL'ATTIVITA' 8

9 Il piano di lavoro viene concordato, per ciascun avente diritto, col referente territoriale della ditta appaltatrice, sulla base della proposta assistenziale del servizio sociale. Le modificazioni in itinere sono richieste ed autorizzate dal servizio sociale. Eventuali osservazioni/reclami da parte degli utenti, sono verificati tempestivamente dal servizio sociale e con il referente. Verifiche periodiche dell'attività sono di norma effettuate secondo diverse modalità: - con sopralluogo al domicilio dell'utente, sia in orario di svolgimento del servizio che in orario diverso; - incontri di verifica e supervisione con gli operatori e col referente; - colloqui con familiari, con altri componenti la rete parentale, con altri soggetti significativi per la vita dell'utente. TIPOLOGIA DELLE PRESTAZIONI RIVOLTE A MINORI E LORO FAMIGLIE Trattasi di un servizio a valenza educativa e socio-pedagogica, rivolto ai minori ed alle loro famiglie, che presentano situazioni di disagio personale, familiare, socio-ambientale, tale da costituire rischio di disadattamento per lo stesso minore. Il servizio consiste in attività di natura educativa rivolte al minore in forma individuale, o includenti le figure parentali ovvero l'ambito di vita del minore. La domiciliarità, in senso ampio, include la rete di relazioni e i diversi contesti educativi/riabilitativi in cui il minore è inserito, dal domicilio e la famiglia alla scuola, alla parrocchia, al gruppo dei pari ecc. con l obiettivo della tutela della crescita psicofisica del minore, l'elevazione del suo grado di autonomia rapportato alle sue capacità, l'elevazione delle capacità di cura della famiglia. Il progetto di tutela viene predisposto dal servizio sociale spesso all'interno di un intervento più vasto che comprende la presenza dell'autorità Giudiziaria e l'apporto dei competenti servizi Asl di 2 livello. Le prestazione maggiormente utilizzate sono:. attività finalizzate alla socializzazione ed integrazione sociale di minori;. attività di supporto didattico-educativo e di socializzazione scolastica a favore di minori e dei rispettivi nuclei familiari;. attività di sostegno in programmi di riabilitazione stabiliti dai competenti servizi in favore di soggetti portatori di handicap per favorirne l integrazione sociale. attività di supporto a progetti di inserimento lavorativo ed occupazionale in favore di soggetti portatori di handicap;. attività di sostegno finalizzate al superamento di difficoltà e disagio; costruzione di una relazione privilegiata col minore che non sia sostitutiva di quella familiare ma integrativa, allo scopo di rilevarne i bisogni, le problematiche, le risorse e le potenzialità; costruzione di una relazione di aiuto con le figure parentali allo scopo di orientarne e supportarne le competenze di cura, educative, affettive; collaborazione alla stesura del piano educativo insieme ai servizi, attraverso la raccolta di elementi inerenti la rete di relazioni in cui il minore è inserito (scuola parrocchia gruppo dei pari gruppo sportivo ecc.); collaborazione nella messa in atto del disposto dell'autorità Giudiziaria minorile quali accompagnamento/mediazione negli incontri protetti genitore/minore, osservazione delle dinamiche intra-familiari ecc.; supporto negli apprendimenti di base finalizzato ad incrementarne il livello, rafforzare le potenzialità e l'autostima; attività collaterali rivolte al settore minori possono essere richieste di volta in volta purché orientate ad incrementare il livello esperienziale e formativo del minore, sia singolarmente che in attività di gruppo. Queste possono concretizzarsi in uscite della durata di un giorno o parte della giornata sempre col consenso scritto degli esercenti la potestà genitoriale allo scopo di visitare località di interesse naturalistico, culturale, musei, eventi musicali ed altro; ovvero nell'accompagnamento per cicli di terapia, per la frequenza di attività sportive ( musicoterapia, cicli in piscina, ippoterapia ecc.); 9

10 attività integrative di supporto a provvedimenti di affidamento familiare, adozione, inserimento in comunità educativa; ovvero partecipazione ad eventi di animazione cittadina o manifestazioni culturali, con la partecipazione attiva dei ragazzi, con finalità di integrazione sociale. MODALITA' ORGANIZZATIVE DEL SERVIZIO MINORI Il servizio viene richiesto ed erogato in seguito a valutazione tecnica del servizio sociale. La segnalazione del bisogno può pervenire anche su segnalazione della scuola, del servizio Asl competente, del medico di medicina generale. Specifica rilevanza assume il servizio nell'ambito degli interventi predisposti dall'autorità giudiziaria minorile. Il servizio tranne che nei casi disposti dall'autorità Giudiziaria - è attivato col consenso degli esercenti la potestà genitoriale. La scelta degli educatori, i problemi del turnover e delle sostituzioni, al fine di salvaguardare la relazione educativa, sono strettamente concordati con il servizio sociale. Il soggetto affidatario, deve assicurare personale con adeguato profilo professionale, integrato da corsi di aggiornamento e qualificazione professionale. ATTIVITA' DI VERIFICA L'attività di verifica dei piani assistenziali con gli operatori avviene a rotazione - con periodica regolarità. REGIME TARIFFARIO L'importo annuo del servizio oggetto di appalto è stato calcolato con riferimento alla Delibera di Giunta Regionale n 847 del 15/06/2009, ratificata dall Amministrazione Comunale, che stabilisce il regime tariffario per le prestazioni rese da Cooperative sociali. Alla luce dei servizi erogati nella corrente annualità e di quelli che presuntivamente verranno garantiti nei periodi oggetto di affidamento, l'importo annuo risulta così articolato: Cat. B1: costo orario 17,30 + iva : comprende le mansioni assistenziali di base e aiuto domestico familiare leggero. Cat. C1: costo orario 18,65 + iva: oltre alle mansioni sopra riportate, include l'assistenza gestionale e relazionale, messa in atto di tecniche assistenziali complesse, l'autista accompagnatore, l'assistente accompagnatore con compiti di socializzazione, il disbrigo della burocrazia e del segretariato. Cat. C3/D1: 19,82 + iva: è attribuita all'educativa minorile generica, attività di animazione ed espressive rivolte a minori. Cat. D2: 20,97 + iva: presuppone competenza socio-psico-pedagogica con titolo di laurea e viene di norma attribuita alla casistica minorile complessa. IMPORTO A BASE D'ASTA : ,00+ iva nelle forme di legge; L importo per compensi dovuti al personale non è soggetto a ribasso. L amministrazione comunale si riserva, a suo insindacabile giudizio, di variare il monte ore complessivo presunto per il servizio di assistenza domiciliare, in aumento o in diminuzione, fino al 30%. Costituiscono fonti di finanziamento del progetto: Fondo sociale regionale EX L. 162/1998; Fondi comunali; Il numero annuale dei beneficiari di prestazioni, distinto nelle tre tipologie, nell' annualità 2012, può essere così specificato : ANZIANI n. 15 ADULTI DISABILI n. 7 MINORI DISABILI n. 16 MINORI SOCIO PEDAGOGICO n. 3 MINORI ASSISTENZA SCOLASTICA n

11 ART. 3 PERSONALE COMPITI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA Il personale da utilizzare dovrà possedere titolo di studio o professionale attinente ai compiti propri dell'organizzazione del Servizio e, in tal senso, qualificativo delle competenze tecniche possedute, provata onestà e moralità ed esperienza di almeno tre anni svolta nei servizi oggetto di gara presso strutture pubbliche. Il medesimo personale dovrà risultare in possesso di qualificata competenza professionale soprattutto in ordine alle tecniche necessarie per l assistenza domiciliare e in merito alle forme di rapporto interpersonale che tale attività comporta. Il possesso dei livelli formativi acquisiti dovrà risultare da idonea documentazione prodotta a cura del Responsabile/Legale Rappresentante del partecipante alla gara. La Ditta aggiudicataria dovrà comunicare al Comune di Marsciano - Ufficio Servizi Sociali i nominativi e i curricula del personale che intende utilizzare per la realizzazione di tale Progetto. Sarà cura della ditta aggiudicataria garantire altresì la sostituzione del personale assente per malattia, ferie, o altro, con altro personale avente la stessa qualifica professionale. La Ditta aggiudicataria si dovrà impegnare ad assicurare, di norma, ad ogni assistito l intervento dello stesso operatore favorendo la maggiore unitarietà delle prestazioni. Il personale addetto al progetto di cui al presente capitolato sarà dipendente della Ditta aggiudicataria, con la quale unicamente intercorrerà il rapporto di lavoro a tutti gli effetti di legge. Nei confronti del proprio personale la Ditta aggiudicataria dovrà osservare il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e gli accordi locali integrativi vigenti, riguardanti il trattamento economico e normativo, le assicurazioni, la tutela e l'assistenza, restando pertanto a suo carico tutti i relativi oneri e le sanzioni civili e penali previsti dalle leggi o regolamenti vigenti in materia. La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere a stipulare tutti i contratti individuali di lavoro necessari e dovrà portare a conoscenza del proprio personale che l'ente appaltante è totalmente estraneo al rapporto di lavoro e che non potranno essere avanzate in qualsiasi sede pretese, azioni o ragioni di qualsiasi natura nei suoi confronti. Garantisce inoltre che i propri operatori svolgano gli interventi con rispetto e cortesia, agevolando i fruitori dei servizi nell esercizio dei loro diritti. L'inosservanza o il mancato adempimento agli obblighi sopra citati, accertati dall'amministrazione direttamente o tramite altri enti preposti al controllo, comporta la possibilità di risoluzione del contratto stipulato tra le parti. Il Personale della ditta aggiudicataria nell'esercizio delle sue funzioni ha l'obbligo di garantire il rispetto del segreto professionale e/o d'ufficio e della privacy degli utenti, ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n La Ditta aggiudicataria dovrà esprimere il nominativo di un Referente che assuma funzioni finalizzate al mantenimento di un rapporto costante con il Comune di Marsciano. Tale referente dovrà essere in possesso del titolo di studio o professionale attinente ai compiti propri dell'organizzazione del Servizio e in tal senso qualificativo delle competenze tecniche possedute, con particolare riferimento ad una specializzazione nell'ambito dei servizi di cui trattasi. Alla Ditta aggiudicataria farà interamente carico ogni responsabilità inerente alla gestione dei servizi, ivi compresa quella per gli infortuni del personale addetto, che dovrà essere opportunamente addestrato e istruito ai sensi delle vigenti normative in materia di lavoro. La Ditta aggiudicataria risponde direttamente dei danni alle persone, alle cose o a terzi provocati nell'esecuzione delle attività previste, restando a suo completo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte dell'ente appaltante. A tal fine si obbliga a stipulare a proprie spese una assicurazione per responsabilità civile, con adeguati massimali, a copertura di qualsiasi rischio e danno derivante agli operatori, agli utenti, a terzi ed alla Amministrazione appaltante, quale conseguenza del servizio in questione. Copia conforme della suddetta polizza dovrà essere fornita all Ente appaltante. L'esistenza di predetta polizza non esonera l'aggiudicataria dalle proprie responsabilità, avendo la stessa solo funzioni di garanzia. La Ditta aggiudicataria si dovrà impegnare ad assicurare gli interventi attenendosi alle direttive ed ai programmi eventualmente predisposti dai Servizi dell'ente, rispettando le indicazioni tecnico- 11

12 organizzative dei predetti servizi. Per lo svolgimento del Servizio la Ditta aggiudicataria è tenuta ad adottare tutte le misure di sicurezza e di igiene prescritte dalle norme vigenti e, in difetto, suggerite dalla tecnica e dalla esperienza. L'aggiudicataria dovrà garantire la continuità del Servizio per tutta la durata della convenzione, indipendentemente da cause soggettive e oggettive che potrebbero determinare la temporanea sospensione delle attività. ART.4 COMPITI DELL'ENTE APPALTANTE L' Amministrazione appaltante, attraverso l Ufficio Servizi Sociali, esplica funzioni di indirizzo, controllo, coordinamento tecnico e amministrativo e determina le modalità per l ammissione ai servizi del presente capitolato. Si impegna a promuovere e assicurare la cooperazione e il coordinamento che la Ditta aggiudicataria richiederà in funzione dei servizi espletati. ART. 5 COMPENSI E CORRISPETTIVI Il Servizio di assistenza domiciliare è relativo a mansioni di personale appartenente alle categorie professionali indicate nell art. 2. Sarà cura della Ditta aggiudicataria acquisire gli elementi dimostrativi necessari a comprovare l esecuzione allegando alle fatture mensili apposita documentazione. I trasferimenti finanziari del Comune di Marsciano alla Ditta aggiudicataria avverranno dietro presentazione di regolari fatture e della suddetta documentazione tecnico-contabile. La liquidazione avverrà entro il termine di 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture presso l'ufficio Ragioneria del Comune. Si dà atto che nella presente procedura l importo degli oneri di sicurezza è pari a zero, data l inesistenza d interferenze tra personale comunale e quello dell appaltatore. ART. 6 - DURATA DELL' APPALTO L'appalto del Servizio avrà la durata di mesi 6 (sei), con decorrenza dalla data di aggiudicazione definitiva del presente appalto. L appalto potrà essere rinnovato fino al previa valutazione positiva della stazione appaltante ovvero delle future forme associate di gestione dei servizi sociali, a condizione della disponibilità economico-finanziaria per lo svolgimento dei servizi La Ditta aggiudicataria si impegna a dare avvio al Servizio a partire dalla predetta data anche in pendenza di contratto. Il rapporto avrà durata diversa in ipotesi di: interruzione per cause individuate nel presente capitolato; interruzione per disposizione di legge che regolino diversamente la materia. ART. 7 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Le prestazioni in contratto sono considerate a tutti gli effetti servizio di pubblico interesse e per nessuna ragione potranno essere sospese o abbandonate, se non con preavviso di almeno 2 (due) mesi da inviare con raccomandata A.R., pena l'immediata risoluzione del contratto e il risarcimento dei danni subiti. Pena la risoluzione in tronco del rapporto in danno alla aggiudicataria, è vietato il sub-appalto anche parziale. ART. 8 CAUZIONE E SPESE CONTRATTUALI La ditta aggiudicataria sarà tenuta al versamento di una cauzione definitiva pari al 10% del corrispettivo di aggiudicazione, anche mediante fideiussione o polizza assicurativa. Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa con spese a carico della aggiudicataria. 12

13 ART. 9 FORO COMPETENTE Per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell'appalto, il foro competente è in via esclusiva quello di Perugia. ART. 10 RISPETTO DEL D.LGS. 196/03 E TUTELA DEI DATI PERSONALI Il soggetto aggiudicatario si obbliga a non portare a conoscenza di terzi, informazioni, dati tecnici, documenti e notizie di carattere riservato e di cui venga a conoscenza in forza del contratto di affidamento. Si obbliga altresì a rispettare la vigente normativa sul trattamento dei dati personali e a compiere tutte le attività necessarie a garantire che il proprio personale osservi le norme che regolano il segreto professionale. Il personale della Ditta aggiudicataria è tenuto altresì al rispetto più generalmente dovuto alla persona come già precisato nei precedenti articoli. ART. 11 RINVIO Per tutto quanto non specificato nel presente capitolato, si fa espresso rinvio alle norme vigenti in materia di contratti della pubblica amministrazione e in materia di servizi socio-assistenziali. SEZIONE 2 - DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA. ART. 12 MODALITA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA I partecipanti alla gara dovranno far pervenire apposita domanda e documentazione direttamente all Ufficio Protocollo del Comune di Marsciano (PG) Largo Garibaldi n Marsciano (Pg) oppure a mezzo del servizio postale con raccomandata con avviso di ricevimento - entro e non oltre le ore del giorno.., in plico perfettamente integro e controfirmato sui lembi di chiusura. Il termine per la ricezione delle domande di partecipazione è perentorio: non saranno ammesse alla gara le domande che siano pervenute dopo il suddetto termine. Come termine di presentazione vale il timbro dell'ufficio protocollo comunale. Nella parte esterna della busta contenente la domanda di partecipazione dovrà essere indicato il seguente riferimento: PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO A COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE La busta esterna dovrà essere controfirmata e sigillata sui lembi di chiusura, a pena di esclusione. All interno del plico dovranno essere contenute n. 3 buste contenenti quanto di seguito stabilito: BUSTA N. 1) - recante gli estremi della ditta offerente e la dicitura: "DOCUMENTI AMMINISTRATIVI", deve essere chiusa e debitamente sigillata e contenere a pena di esclusione: 1) Domanda di ammissione a partecipare alla gara resa dal titolare o legale rappresentante della Ditta sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 accompagnata da fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, redatta secondo il modello predisposto dalla stazione appaltante (All. B), contenente la ragione sociale, la forma giuridica, la sede legale ed il codice fiscale e partita IVA del soggetto candidato ed i seguenti elementi: 13

14 a) che la Ditta è iscritta alla Camera di Commercio indicando gli estremi di registrazione, con l'indicazione dei soggetti muniti di potere di rappresentanza; (in caso di cooperative sociali): b) che la Ditta è iscritta ad uno degli albi regionali costituiti ai sensi della L. n. 381/1991; c) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all art 38 del D.Lgs n. 163/06 e ss.mm.ii.; d) di essere in possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale previsti dagli artt. 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006 indicati nel presente capitolato e specificamente di essere in possesso di un'esperienza di almeno tre anni nella prestazione di servizi oggetto del presente bando a favore di Enti Pubblici per un importo complessivo non inferiore a ,00. e) che la Ditta ha preso visione ed accetta incondizionatamente tutte le condizioni che regolano l appalto, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel capitolato speciale di appalto e nella presente lettera d invito; f) di avere nel complesso preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari e locali che possono aver influito sulla elaborazione della propria offerta, compreso lo stato dei luoghi e gli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata ; g) che non sussistono contratti precedentemente stipulati dalla Ditta, aventi per oggetto identiche od analoghe prestazioni, risolti per inadempimenti contrattuali del richiedente medesimo; h) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante il servizio, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, fatte salve quelle previste da disposizioni normative in materia; i) di aver tenuto conto nel formulare l'offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli oneri per la sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni nonché di tutti gli oneri a carico dell'appaltatore previsti nel Capitolato speciale di appalto; j) dichiarazione del possesso, da parte del personale da utilizzare nell'équipe tecnico-operativa, del titolo di studio o professionale attinente ai compiti propri dell'organizzazione del Servizio ed in tal senso qualificativo delle competenze tecniche possedute ed esperienza di almeno tre anni svolta presso strutture pubbliche in servizi analoghi. k) che la Ditta possiede la capacità tecnica necessaria all adempimento di tutto quanto previsto nella lettera di invito e nel capitolato d appalto; l) ai fini del comma 1, lett. i) dell'art.38 del Codice: di essere in regola con gli obblighi contributivi ed assicurativi nei confronti dell'inps e dell'inail - Matricola INPS... - Matricola INAIL... - Numero degli addetti al servizio in oggetto... - Indicazione del CCNL adottato... Nell'ipotesi di non iscrizione presso i citati Istituti, indicare la relativa motivazione...; m) ai fini del comma 1, lett. 1) dell'art.38 del Codice: - di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17 della Legge n.68 e s.m.i., poiché ha assolto agli obblighi di cui alla Legge n.68 e ss.mm.ii. ; n) indica l'indirizzo di posta elettronica (oppure, se in possesso, dell'indirizzo di posta elettronica certificata), espressi in stampatello, per l'invio delle comunicazioni di cui all'art.79 - comma 5 del Codice. In mancanza di indirizzo di posta elettronica, indica il numero di fax con l'espressa autorizzazione all'utilizzo dello stesso per l'invio delle predette comunicazioni. o) di impegnarsi a rispettare tassativamente i contratti collettivi nazionali di lavoro e di settore, gli accordi sindacali integrativi, le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli 14

15 adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché l'avvenuto adempimento all'interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; p) di impegnarsi a dare esecuzione alle prestazioni oggetto del servizio in affidamento a far tempo dalla data di comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione, anche in pendenza di stipula del contratto. q) di aver correttamente adempiuto all'interno della propria impresa, agli obblighi di sicurezza derivanti dal D.Lgs. 81/2008; r) dichiarazione di essere in grado di fornire l'erogazione dei servizi oggetto del presente capitolato, in conformità a quanto previsto dagli stessi e nel rispetto di tutte le disposizioni di leggi e regolamenti, compresi quelli eventualmente emessi successivamente all'aggiudicazione; s) autorizzazione al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per fini connessi all espletamento della selezione; t) di impegnarsi al trattamento dei dati sensibili nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. Nel caso di consorzi, si applica quanto previsto dagli artt.35, 36 e 37 del D.Lgs.n.163/2006 2) Copia della Lettera di invito e del Capitolato d appalto firmati in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale rappresentante o procuratore della Ditta; 3) Informativa relativa al trattamento dei dati personali debitamente timbrata e firmata per accettazione dal titolare o legale rappresentante della Ditta (All. C). BUSTA N. 2) recante gli estremi della ditta offerente e la dicitura: "PROGETTO ; deve essere chiusa e debitamente sigillata e contenere il progetto di gestione. Il Progetto deve essere prodotto sotto forma di relazione contenente tutti gli elementi che consentano alla Commissione di gara di assegnare i punteggi relativi ai criteri Requisiti del personale, progetto/offerta e progetto tecnico di sviluppo. Deve contenere le indicazioni e le attestazioni tendenti a valutare la qualità e l'affidabilità e specificatamente : Curriculum dell Impresa/Cooperativa concorrente consistente nella descrizione dell esperienza maturata nei servizi oggetto di gara; piano formativo : indicazione delle ore dedicate all aggiornamento professionale del solo personale impiegato nei servizi oggetto dell appalto e caratteristiche del piano formativo; organigramma : descrizione dell organizzazione e dell organigramma dell Impresa /Cooperativa con riferimento alla dirigenza, alle figure di coordinamento e consulenza e al personale incaricato del controllo di qualità; curricula degli operatori (in allegato) che si intendono utilizzare nel servizio e modalità che si intendono adottare per il contenimento del turn over; sistema di controllo e verifica delle attività (chi, come, quando); elementi innovativi/gestionali. Qualora il concorrente abbia la capacità documentata di fornire oltre agli standard minimi richiesti incrementi qualitativi delle prestazioni fondamentali e collaterali nonché ulteriori prestazioni e/o soluzioni tecniche in grado di migliorare i servizi interessati e la qualità della vita dei fruitori finali, ( es. collegamenti con realtà territoriali operanti nel sociale) dovrà dedicare, allo scopo, uno specifico paragrafo 15

16 del progetto che dettagli gli elementi migliorativi della qualità e ciò in riferimento sia agli obiettivi e agli standard di prestazione sia ai metodi di gestione e organizzazione dei servizi stessi. Al fine di consentire l'attribuzione del punteggio qualità il concorrente dovrà specificare che i costi, relativi alle prestazioni innovative/aggiuntive proposte, sono a proprio carico; attestazione sul numero e tipologia di autovetture in dotazione; dichiarazione del legale rappresentante con la quale il concorrente si impegna senza riserve, condizioni od eccezioni, a realizzare quanto indicato nell'offerta in caso di aggiudicazione dell'appalto. BUSTA N. 3), recante gli estremi della ditta offerente e la dicitura: "OFFERTA ECONOMICA deve essere chiusa e debitamente sigillata e contenere l offerta economica, redatta secondo il modello allegato (All. D). ART. 13 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il criterio di aggiudicazione è quello previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/2006 procedura negoziata a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, articolato sui seguenti parametri di valutazione: La valutazione verrà effettuata da apposita Commissione di Gara che avrà a disposizione punti 100 che verranno attribuiti nel modo seguente: a) requisiti del personale massimo punti 20 Verrà valutata l esperienza nel servizio degli operatori utilizzati per l erogazione del servizio, in ragione di punti 1 per ogni anno e per ogni unità di personale che abbia una esperienza aggiuntiva rispetto a quella minima prevista dal presente capitolato, il tutto dietro presentazione di idonea documentazione inequivocabilmente probante, ovvero di autocertificazione del legale rappresentante di ogni singola figura presentata, nell elenco di quelle disponibili dell Impresa; b) progetto / offerta massimo punti 40 Il progetto di intervento verrà valutato con riferimento a: 1) modalità organizzative del Servizio e degli operatori. 2) descrizione degli obiettivi di progetto rispetto ai bisogni ed alle finalità generali specificate nel capitolato; 3) grado di coerenza tra gli obiettivi di progetto e l'impianto metodologico proposto e tra gli obiettivi di progetto e le modalità organizzative; 4) elementi di innovazione rispetto agli standard di prestazione ed ai metodi e livelli organizzativi precisati nel capitolato; 5) flessibilità organizzativa del progetto; c) progetto tecnico di sviluppo e di informazione - massimo punti 20 Il progetto dovrà contenere un piano di sviluppo e di proposte, comprendente modalità organizzative concrete, anche per quanto concerne l'informazione sul funzionamento del Servizio e sulle opportunità da esso offerte. d) Offerta economica massimo punti 20 alle imprese concorrenti sarà assegnato un punteggio per l offerta economica, variabile fino ad un massimo di 20 punti, calcolato secondo la seguente formula, nel rispetto dell art. 286, comma 6, 16

17 del DPR.207/2010: P.ECO = Ci x 20 Ci = Pb Pi Pb Pm x 20 dove P.ECO = punteggio attribuito al concorrente per l elemento offerta economica Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo Pb = prezzo a base di gara Pi = prezzo offerto dal concorrente iesimo Pm = prezzo minimo offerto dai concorrenti Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto il maggiore punteggio complessivo. Ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, la stazione appaltante procederà a idonei controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese; nel caso che almeno una risultasse non veritiera, la Stazione appaltante, a suo insindacabile giudizio, escluderà il soggetto partecipante. Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle Imprese non aggiudicatarie. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. La valutazione delle offerte e la proposta di aggiudicazione è rimessa al giudizio della competente Commissione comunale. Si fa presente che: - Non saranno ammesse alla selezione domande che risultino incomplete, errate o non contenenti tutti gli elementi previsti dalla presente lettera-invito. - Ci si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all aggiudicazione per sopravvenute esigenze di interesse pubblico ovvero qualora, sulla base di adeguata motivazione, l offerta dell impresa che abbia ottenuto il maggior punteggio complessivo non sia ritenuta soddisfacente. In tal caso i partecipanti alla selezione non avranno diritto ad avere dall Amministrazione comunale né risarcimento danni, né indennizzi e neppure rimborsi spesa. - Non si darà corso all esame del plico sul quale non sia apposta la dicitura inerente la specificazione del servizio oggetto di gara. - Il verbale di gara relativo all'affidamento del servizio di cui trattasi non avrà, in nessun caso, efficacia di contratto che sarà stipulato successivamente in forma pubblico-amministrativa. Le relative spese contrattuali e di registrazione saranno a carico dell aggiudicatario. - L inizio del servizio potrà avvenire, dopo la formale aggiudicazione definitiva della stessa, anche nelle more della stipula del contratto. Per quanto non previsto nel presente capitolato, si fa espresso richiamo alle norme di legge vigenti in materia. 17

18 SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA. CODICE CIG: B5 ALLEGATO A SOGGETTO APPALTANTE: Comune di Marsciano Settore Servizi Sociali Largo Garibaldi n Marsciano (PG) OGGETTO: l appalto riguarda l affidamento dei Servizi di Assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e il servizio di assistenza educativa scolastica, istituiti secondo il modello di cui all allegato A al presente capitolato, del quale costituisce parte integrante e sostanziale; Tali servizi sono servizi a domanda individuale. La realizzazione e la gestione di tali servizi socioassistenziali, rivolti ai cittadini residenti, si realizzano mediante interventi di cura e di accudimento, di inserimento sociale ovvero attraverso interventi educativi, resi alla persona e al suo ambiente di vita, temporanei o continuativi, erogati al domicilio o presso strutture educative. DESTINATARI: Il servizio di assistenza domiciliare è rivolto ai cittadini del Comune di Marsciano: - anziani ultra 65enni, soli, in coppia o in famiglia, in stato di limitazione parziale o totale dell autosufficienza e/o dell autonomia personale; - adulti portatori di handicap e/o invalidi civili e/o affetti da gravi patologie limitanti, accertate dai competenti organi sanitari; - minori disabili o in condizioni di rischio sociale e le loro famiglie FINALITÀ E OBIETTIVI: Il Servizio di Assistenza domiciliare ha come finalità primaria di consentire la domiciliarità, ovvero consentire la permanenza della persona nel normale ambiente di appartenenza mantenendo una sufficiente qualità di vita. Le azioni che consentono di realizzare tale finalità sono: - favorire l autonomia del soggetto nel contesto familiare, scolastico e sociale; - mantenere l autonomia residua limitando la dipendenza; - ridurre le esigenze di ricorso all istituzionalizzazione; - ridurre l isolamento sociale delle persone e delle famiglie emarginate - alleviare il carico assistenziale delle famiglie; - promuovere la socializzazione attraverso la partecipazione e il coinvolgimento in attività esterne; - favorire l informazione e la comunicazione; ORGANIZZAZIONE: Il servizio viene erogato su indicazione dell assistente sociale comunale, secondo le procedure previste dalla normativa vigente e in base alle disponibilità delle risorse economico finanziarie. Le prestazioni richieste con il presente capitolato sono riferibili ad assistenza domiciliare in favore di anziani soli o coppie di anziani soli, parzialmente o totalmente non autosufficienti inseriti in 18