COMUNE DI MONTECATINI TERME

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1 COMUNE DI MONTECATINI TERME AREA SPORT E TURISMO U.O. TURISMO DETERMINAZIONE N. 761 DEL 21/09/2017 OGGETTO: FESTIVAL DELLA SALUTE MONTECATINI TERME DAL 28 SETTEMBRE AL 1 OTTOBRE AFFIDAMENTO ATTRAVERSO LA PIATTAFORMA REGIONALE START ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA - CIG: ZA81FF46E0

2 IL RESPONSABILE PREMESSO che: - il Comune di Montecatini Terme ha tra i propri fini statutari la promozione del territorio e della propria realtà turistico termale giusta la previsione dell art. 2 dello Statuto il quale dispone: nell esercizio delle funzioni di promozione e sviluppo dell economia del proprio territorio e del benessere dei cittadini il Comune riconosce carattere prioritario alla tutela della sua realtà turistico-termale e delle altre forme economiche con esso compatibili e complementari. Tenendo in particolare considerazione le caratteristiche della città termale il Comune tutela e valorizza in ambito nazionale ed internazionale il territorio e le sue risorse ambientali e naturali e promuove, anche in associazione o collaborazione con altri enti locali, categorie ed organismi economici e finanziari pubblici e privati, l attività e l immagine turistica ; - è interesse dell Amministrazione Comunale favorire le iniziative che contribuiscono alla valorizzazione dell economia turistica del proprio territorio; - l Amministrazione Comunale con delibera C.C. n. 79 del ha istituito, in attuazione dell art. 4 del D.Lgs n. 23, l imposta di soggiorno; RICHIAMATO Il D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23, Disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale che all art. 4 attribuisce ai comuni la facoltà di istituire una imposta di soggiorno a carico di coloro che alloggiano nelle strutture ricettive situate sul proprio territorio, specificando al comma 1 che il relativo gettito è destinato, fra l altro, a interventi in materia di turismo, ivi compresi quelli a sostegno delle strutture ricettive; VISTA la Deliberazione n. 253 del 19/09/2017 avente ad oggetto : Festival della Salute Montecatini terme dal 28 settembre al 1 Ottobre 2017 Linee di indirizzo in cui la Giunta Comunale dispone che : - per favorire al meglio la promozione della città di Montecatini, occorre promuovere importanti eventi di carattere interdisciplinare, tenuto conto che l offerta turistica di Montecatini si declina in segmenti diversificati quali wellness, turismo sportivo, culturale, turismo verde, turismo per famiglie in grado di incidere sulle motivazioni di sempre più ampi settori dell utenza; - l evento denominato Festival della Salute, rappresenta un appuntamento di levatura nazionale dedicato alla salute ed al benessere strutturato su quattro giorni e realizzato con il sostegno della Regione Toscana e vari partner a livello nazionale e regionale. E una manifestazione totalmente gratuita e nel corso degli anni ha sviluppato un profilo che rappresenta un punto di riferimento per la divulgazione della salute ed un occasione per toccare un ampia gamma di contenuti legati al benessere psico-fisico oltre che essere un format consolidato che attraverso l alternanza di convegni, talk show, attività laboratoriali, performance sportive, screening ecc. richiama da nove anni migliaia di visitatori e soprattutto un pubblico di studenti proveniente da ogni parte d Italia; - gli eventi promossi debbano comunque mantenere quali requisiti sostanziali, unitamente alla collocazione cronologica e durata in relazione ai flussi turistici della città, i seguenti: carattere della gratuità; facile accessibilità; valenza formativa in relazione al messaggio veicolato, ciò per mantenere congruità con l attività istituzionale dell ente e la qualità dell offerta anche in relazione alla sua funzione di accoglienza turistica; VISTO che:

3 - con Deliberazione n. 210 del la Giunta Comunale dava mandato al Servizio competente di approvare un accordo di durata triennale per lo svolgimento dell evento Festival Della Salute, iniziativa originariamente organizzata dalla società GoodLinK srl (con sede a Crespellano Bologna, in Viale Verdi 62, P.IVA / C.F , la quale deteneva la certificazione inerente il riconoscimento di diritti esclusivi sul marchio (prot. n del ); - come da comunicazione conservata agli atti d ufficio (prot. n del ), la società GoodLink ha contratto apposito accordo commerciale con la società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA , che diventa, a partire dell edizione 2017, a tutti gli effetti, la società organizzatrice del Festival in quanto azienda che possiede il knowhow adeguato ad una iniziativa di tali caratteristiche e portata, rilevando parimenti la certificazione di sopra richiamata; - il Festival della Salute si è svolto a Montecatini Terme dal 06 al 09 ottobre del precedente anno 2016 ed ha avuto ampio riscontro di pubblico (soprattutto scolastico), grazie al calendario estremamente ricco di iniziative che investivano i vari ambiti formativi scientifico, culturale, del benessere, sportivo ecc; - l evento Festival della Salute costituisce altresì un ottima opportunità per dare visibilità alla città di Montecatini Terme attraverso un format di alta qualità che consente di diversificare l offerta, che esso ha una potenziale importante ricaduta dal punto di vista turistico e concorre ad una più efficace promozione del territorio, merito anche di un piano promozionale e comunicativo capillarmente diffuso sul territorio nazionale; VISTO CHE: - come da comunicazione conservata agli atti d ufficio (prot. n del ), la società GoodLink ha contratto apposito accordo commerciale con la società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.Iva ), che diventa, a partire dell edizione 2017, a tutti gli effetti, la società organizzatrice del Festival in quanto azienda che possiede il knowhow adeguato ad una iniziativa di tali caratteristiche e portata; - con nota conservata agli atti d ufficio (prot. n del ) la società The Best Solutions Group srl propone al Comune di Montecatini Terme di proseguire la collaborazione sottoscrivendo un accordo di durata biennale, finalizzato allo svolgimento del Festival della Salute secondo le modalità e le caratteristiche contenute nella proposta stessa, che si ritiene possano incontrare il favore dell Amministrazione; RICHIAMATA oltretutto la Deliberazione di Giunta Regionale n. 929 del con cui la Regione Toscana ha approvato la propria partecipazione alla manifestazione Festival della Salute confermandosi come partner istituzionale dell evento ed individuando nella città di Montecatini Terme il luogo di svolgimento del festival nel periodo che va dal 28 settembre al 1 ottobre 2017; VISTO che con la suddetta Deliberazione n. 253 del 19/09/2017 la Giunta Comunale ha messo a disposizione la somma complessiva di ,00 (IVA compresa = ,00 + IVA 22% 6.600,00) per permettere la realizzazione di un iniziativa quale il Festival della Salute che risponde appieno alle aspettative dell Amministrazione Comunale data anche la ricchezza di declinazioni previste dal progetto, nonché la durata e la pluralità delle utenze coinvolte (soprattutto scolastiche); RITENUTO pertanto di dare avvio alle procedure amministrative necessarie per permettere l organizzazione dell iniziativa secondo le indicazioni della Giunta Comunale;

4 RITENUTO CHE l organizzatore dovrà provvedere direttamente ad acquisire, dagli uffici competenti, i permessi e le autorizzazioni previsti e necessari per il corretto svolgimento della manifestazione, sollevando l Amministrazione Comunale da ogni e qualsiasi responsabilità per eventuali danni che potessero derivare a cose e persone nel corso della manifestazione di cui trattasi; RICHIAMATI altresì: - l art.26 comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n.488, come novellato dalla Legge 135/2012 che dispone Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 207/2010 art. 295 e 328. La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto ; - l art.1 comma 450 della L. n. 296/2006, come novellato dalla L. n. 94/2012, il quale dispone: Fermo restando gli obblighi imposti dal comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n.165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 (del DPR n. 207/2010); RILEVATO che per lo svolgimento dei servizi di cui si tratta non sono attive convenzioni disposte da Consip; RITENUTO di procedere mediante acquisizione in economia attraverso la procedura di affidamento diretta richiamati: - l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del (Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture) che conferma le procedure di affidamento diretto sotto la soglia dei ,00 Euro purché adeguatamente motivate; - l art. 63 comma 2 del D.Lgs. n. 50 del che integralmente si riporta. Nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi la procedura negoziata senza previa pubblicazione può essere utilizzata [ ] 3) la tutela dei diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale ; -l art. 26 del Regolamento per la disciplina contrattuale approvato con Delibera di C.C. n. 85 del (modificato con successiva Deliberazione C.C. n. 100/2013) che recita fino a ,00 è consentito l affidamento diretto che dovrà essere adeguatamente motivato ; ATTESO CHE: - in data 20/09/2017 alle ore 11:00 è stata avviata sulla piattaforma di START una procedura di affidamento diretto (allegato A ) per il servizio in argomento con scadenza 21/09/2017 alle ore 08:00; - entro il termine di scadenza su sistema START è pervenuta l offerta (Allegato B ) da parte della Società The Best Solutions Group SRL, codice fiscale , avente sede a Bologna in Via della Repubblica 37, P.IVA , per un importo complessivo di Euro ,00 (imponibile Euro 30.00,00 + IVA 22% 6.600,00) di cui al protocollo generale n del 21/09/2017;

5 - l impresa partecipante ha altresì presentato la dichiarazione sul possesso dei requisiti di ordine generale (Protocollo generale n del 19/09/2017); RITENUTO di procedere all affidamento del servizio precedentemente illustrato mediante la procedura di affidamento diretto alla società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37, P.IVA ), sulla piattaforma START; PRECISATO che: - con la presente procedura si intende provvedere alla formulazione per giungere alla sottoscrizione dell accordo quadro (Allegato C) tra il comune di Montecatini Terme e la società The Best Solutions Group srl per l organizzazione della manifestazione denominata Festival della salute ; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nel documento riepilogativo di offerta del servizio elaborato direttamente sulla piattaforma elettronica START Regione Toscana e da lettera commerciale trasmessa via PEC, alla quale dovrà far seguito lettera di accettazione da parte dell affidatario. Il contratto si intende stipulato per mezzo di corrispondenza secondo l uso del commercio, ai sensi dell art. 17 del Regio Decreto 18 novembre 1923, n. 2440; - Il contraente è stato individuato fra quelli iscritti alla piattaforma START, - L importo per la prestazione dei servizi in parola è pari a Euro ,00 oltre IVA 22% (Euro 6.600,00) per un importo complessivo pari ad Euro ,00; DATO ATTO che la suddetta somma di ,00 (iva inclusa) fa carico al cap ALTRI SERVIZI - GESTIONE DIRETTA - MANIFESTAZIONI TURISTICHE missione 07 - programma 01 - titolo 01 - macroaggregato 03 finanziato con imposta di soggiorno del Bilancio 2017; Beneficiario: The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ); che presenta la necessaria disponibilità; PRESO ATTO che l impresa ha presentato dichiarazione sostitutiva a comprova del possesso dei requisiti per contrattare con la Pubblica amministrazione di cui all art. 80 del D.Lgs n. 50/2016; VISTO l art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; DATO ATTO che, ai sensi della normativa richiamata il Codice Identificativo dell Affidamento diretto, attribuito alla procedura in oggetto dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è il CIG ZA81FF46E0; DATO ATTO CHE trattasi di mera fornitura di servizi senza rischi interferenziali e pertanto non si applica l obbligo di cui all art. 26, comma 3, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; VISTA l insussistenza di situazioni di conflitto di interesse ex art. 6 bis della Legge n. 241/190, come introdotto dalla Legge n. 190/2012; ACCERTATA la regolarità contributiva dell impresa; APPURATO che il presente provvedimento rientra nella casistica di Determina così come statuito dalle normative vigenti, rientrando a tal proposito nella sfera di competenza dirigenziale ex art. 107 D.Lgs. n. 267/2000;

6 VISTA la Deliberazione della G.C. n. 296 del 13/12/2016 e il Decreto del Sindaco n. 04 del 20/01/2017 con i quali alla sottoscritta viene conferito Incarico di Posizione Organizzativa per l Area Sport e Turismo ; ATTESO che i capitoli di spesa interessati sono stati affidati alla diretta gestione della sottoscritta; RAVVISATA la necessità di assumere sul competente intervento del Bilancio 2017, il relativo impegno di spesa per la liquidazione della quota di cui si tratta; VISTA la Deliberazione del C.C. n. 14 del 27/03/2017 con oggetto Documento Unico di Programmazione Bilancio di previsione finanziario Approvazione. con la quale sono stati approvati il Documento Unico di Programmazione ed il Bilancio di Previsione , corredati dei loro allegati; VISTA la Deliberazione della G.C. n. 78 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (parte contabile); VISTA la Deliberazione della G.C. n. 92 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2017 (parte descrittiva) approvazione obiettivi strategico/operativi e attività ordinarie; DATO ATTO che la presente determinazione è ammissibile e procedibile in quanto coerente i documenti di programmazione approvati con deliberazione del Consiglio Comunale n. 41/2016 e con i vigenti atti di indirizzo dell Amministrazione a carattere generale, quali Statuti e Regolamenti; DI ATTESTARE, ai sensi dell'art. 9, comma 1, lett. a), numero 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102, nonché dal comma 8 dell'art. 183 del TUEL, che il programma dei pagamenti previsti con la presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con le previsioni di cassa e degli aggregati rilevanti ai fini della verifica del pareggio di bilancio inseriti nell'apposito prospetto allegato al Bilancio di previsione 2017/2019 e successive modificazioni e integrazioni; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTO il Regolamento di Contabilità; VISTO il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 recante il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali; DETERMINA per le motivazioni esposte in premessa e qui confermate: 1) DI PRENDERE ATTO dei seguenti atti di indirizzo:

7 - Deliberazione di Giunta Regionale n. 929 del con cui la Regione Toscana ha approvato la propria partecipazione alla manifestazione Festival della Salute confermandosi come partner istituzionale dell evento ed individuando nella città di Montecatini Terme il luogo di svolgimento del festival nel periodo che va dal 28 settembre al 1 ottobre 2017; - Deliberazione di G.C. n. 253 del 19/09/2017, esecutiva ai sensi di legge, con oggetto: Festival della Salute - Montecatini Terme dal 28 settembre al 1 ottobre Linee di indirizzo con cui la Giunta Comunale conferma l organizzazione del Festival della Salute, giunta alla sua X Edizione, accogliendo la proposta avanzata dalla società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ), richiesta acquisita e conservata agli atti d ufficio (prot. n del ), dando mandato al Responsabile dell Area Sport e Turismo di approvare con proprio atto un accordo quadro di carattere biennale comprensivo dell impegno di spesa e di quanto necessario per il buon esito dell evento; 2) DI PRENDERE ATTO che: - La società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.Iva ) si è sostituita alla società GoodLink srl nell organizzazione della X Edizione del Festival della Salute che si terrà a Montecatini Terme dal 28 settembre al 1 ottobre 2017; - La società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ) ha inoltrato al Comune di Montecatini Terme proposta di accordo, di durata biennale, che sostituisce il precedente accordo del 2016, in cui conferma le caratteristiche e le modalità di svolgimento del Festival, rilevando contestualmente la certificazione inerente il riconoscimento di diritti esclusivi sul marchio (agli atti d ufficio); 3)DI AFFIDARE, l organizzazione dell evento Festival della Salute Montecatini Terme dal 28 settembre al 1 ottobre 2017, alla Società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ), che ha offerto il prezzo pari a Euro ,00 oltre IVA 22% Euro 6.600,00 per un importo complessivo di Euro ,00, tramite procedura START preso atto in particolare dei seguenti riferimenti normativi: - l art.26 comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n.488, come novellato dalla Legge 135/2012 che dispone Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 207/2010 art. 295 e 328. La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto ; - l art.1 comma 450 della L. n. 296/2006, come novellato dalla L. n. 94/2012, il quale dispone: Fermo restando gli obblighi imposti dal comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n.165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 (del DPR n. 207/2010); - l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del (Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture) che conferma le

8 procedure di affidamento diretto sotto la soglia dei ,00 Euro purché adeguatamente motivate; - l art. 63, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del che integralmente si riporta. Nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi la procedura negoziata senza previa pubblicazione può essere utilizzata [ ] 3) la tutela dei diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale ; 4) DI APPROVARE lo schema di accordo a carattere biennale (Allegato C), che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, come da indirizzi della Giunta espressi con Deliberazione n. 253 del 19/09/2017; 4) DI DARE ATTO che il Codice Identificativo dell Affidamento diretto, attribuito alla procedura in oggetto dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è il CIG ZA81FF46E0; 5) DI IMPEGNARE, quale corrispettivo per la fornitura in oggetto l importo di euro ,00 (Iva inclusa) a favore della società The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ); 6) DI IMPUTARE la somma di Euro ,00 (iva inclusa) al cap ALTRI SERVIZI - GESTIONE DIRETTA - MANIFESTAZIONI TURISTICHE missione 07 - programma 01 - titolo 01 - macroaggregato 03 finanziato con imposta di soggiorno del Bilancio 2017; Beneficiario: The Best Solutions Group srl (con sede a Bologna in Via della Repubblica 37 P.IVA ); 7) DI DARE ATTO che il corrispettivo sarà liquidato con successivo provvedimento secondo le condizioni contrattuali stabilite, dietro presentazione della fattura e previa verifica della regolare esecuzione della prestazione richiesta; 8) DI ATTESTARE ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a), numero 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n.78, convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n.102, e del comma 8 dell art. 183 del TUEL, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con le previsioni degli aggregati rilevanti ai fini del pareggio di bilancio inserite nel prospetto allegato al Bilancio di previsione 2017/2019 e successive modificazioni e integrazioni; 9) DI PRECISARE che ai sensi dell art. 31, D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50, il Responsabile del Procedimento è Simona Pallini dell Area Sport e Turismo ; 10) DI DARE ATTO che al presente atto sono uniti i seguenti n. 9 allegati: - A Proposta START; - B Offerta economica; - C Schema accordo; - ALL 1 allo schema dell accordo Accordo marchio Festival della Salute ; - ALL 2 allo schema dell accordo Piantina; - ALL 3 allo schema dell accordo Servizi offerti da The Best Solutions Group srl; - ALL 4 allo schema dell accordo Servizi predisposti da Comune di Montecatini Terme; - Parere tecnico; - Parere contabile; - Copia della presente verrà rimessa: a Settore bilancio;

9 a Settore Segreteria e Affari Generali; alla Segreteria Generale per la rituale pubblicazione all Albo Pretorio del Comune per meri scopi di carattere notiziale. Il presente provvedimento, pur essendo atto monocratico, diverrà efficace ed esecutivo una volta rilasciato il VISTO CONTABILE ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n Il Responsabile PALLINI SIMONA / ArubaPEC S.p.A.