DIRITTI E TUTELA PER I LAVORATORI AUTONOMI COLPITI DA MALATTIA

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1 CONSIGLIO _ Processo Legislativo Sellare Commissioni Consiliari ORDINE DEL GIORNO N. 252 DIRITTI E TUTELA PER I LAVORATORI AUTONOMI COLPITI DA MALATTIA GRAVE E PROLUNGATA. Presentato dai Consiglieri regionali: OTTRIA DOMENICO VALTER (primofirmatario), ALLEMANO PAOLO, APPIANO ANDREA, BARICCO ENR1CA, BOETI ANTONINO CAPUTO VALENTINA GIUSEPP/NA, CORONATI GIOVANNI, FERRENTINO ANTONIO, GARIGLIO DAVIDE, MOLINARI GABRIELE RAVETTÌ DOMENICO, ROSTAGNO ELVIO, VALLE DANIELE Protocollo CR n Presentato in data 16/03/20/5 X LEGISLATURA

2 HMlOn.l«CONSIGLIO 16:59 16 fiflr 2815 R A/ Presidente del Consiglio regionale del Piemonte ORDINE DEL GIORNO 0 -l 6 V ai sensi dell 'articolo 18, comma 4, dello Statuto e dell'articolo 103 del Regolamento interno, trattazione in Aula trattazione in Commissione Oggetto: "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave o prolungata" II Consiglio regionale del Piemonte, premesso che il Parlamento Europeo si è recentemente espresso in materia di scarsa protezione sociale per i lavoratori autonomi attraverso la risoluzione del 14 gennaio 2014 intitolata proprio "Protezione sociale per rutti, compresi i lavoratori autonomi"; un numero crescente di lavoratori autonomi a causa della crisi economica (scarso lavoro o lavoro remunerato a livelli molto bassi), in particolare le donne, si trovano al di sotto della soglia della povertà, ma non figurano ufficialmente come disoccupati; i lavoratori autonomi sono storicamente esclusi dagli ammortizzatori sociali applicati invece ai lavoratori dipendenti (cassa integrazione, mobilità) ed ai disoccupati (Naspi, Asdi; Dis-coll); rispetto alla tutela in caso di malattia sussiste un evidente discriminazione tra i lavoratori dipendenti (pubblici e privati) e quelli autonomi. I primi, infatti, possiedono tutta una serie di garanzie diversificate in caso di malattia (per esempio 180 gg. a stipendio pieno, divieto di licenziamento, possibilità di richiedere part-time, divieto di trasferimento, accesso alla legge 104), mentre i lavoratori autonomi devono continuare

3 a lavorare per vivere e curarsi poiché l'inps non prevede l'indennità di malattia (per esempio per commercianti o artigiani) oppure prevede, per gli appartenenti alla gestione separata, garanzie irrisorie come i 61 giorni in 1 anno intero, chiaramente insufficienti in caso di patologie serie o prolungate, con diarie giornaliere molto basse; il finanziamento dei sistemi di protezione sociale, soprattutto in periodi di crisi economica, permette di conciliare gli obiettivi sociali ed economici ed, a lungo termine, contribuisce al mantenimento e allo sviluppo dell'economia, deve essere quindi considerato un investimento e non una spesa. considerato che il 10 febbraio 2014, è stata lanciata la Petizione "Diritti ed assistenza ai lavoratori autonomi che si ammalano" che ha raccolto ad oggi oltre firme; la suddetta petizione è stata lanciata da Daniela Fregosi, lavoratrice autonoma che si è ammalata di cancro al seno, appoggiata da ACTA {Associazione Consulenti Terziario Avanzato), ed è parte di una battaglia, lanciata che sta riscuotendo forti consensi sociali (e non solo tra gii autonomi visto che anche moltissimi lavoratori dipendenti la stanno firmando) e tra i media; la suddetta petizione chiede al Presidente del Consiglio ed al Ministro del Lavoro azioni fattibili e realizzabili quali: diritto ad una indennità di malattia che copra l'intero periodo di inattività, il diritto ad un'indennità di malattia a chi abbia versato all'inps almeno 3 annualità nel corso della sua intera vita lavorativa, un indennizzo relativo alla malattia uguale a quello stabilito per la degenza ospedaliera quando ci si deve sottoporre a terapie invasive (chemio, radio, etc), il riconoscimento della copertura pensionistica figurativa per tutto il periodo della malattia, la possibilità di sospendere tutti i pagamenti (INPS, IRPEF), che saranno poi dilazionati e versati a partire dalla piena ripresa lavorativa senza maggiorazioni in termini di more, la possibilità di escludere i lavoratori autonomi ammalati dagli studi di settore; rispetto alla copertura finanziaria delle precedenti richieste, la cassa Inps della gestione separata risulta in attivo e da una ricerca effettuata da ACTA nell'aprile 2014, i versamenti Inps per prestazioni assistenziali (indennità di malattia, indennità di degenza ospedaliera, indennità di maternità), che dovrebbero essere coperti dallo 0,72% dell'aliquota totale (27,72%), non superano il 50% dimostrando come ci siano

4 ampi margini di rrùgliorabilità nella protezione che i lavoratori autonomi possono avere in caso di malattia grave; constatato che altre amministrazioni locali hanno già presentato ed approvato il presente documento (Comune di Grosseto, Comune di Trento, Comune di Reggio Emilia, Regione Puglia, Regione Toscana) ed altre stanno seguendo il loro esempio; IMPEGNA la Giunta regionale del Piemonte intervenire presso il Parlamento affinchè il Ministero del Lavoro riveda la normativa attuale al fine di tutelare maggiormente i lavoratori autonomi colpiti malattia grave o prolungata; entrare in contatto con le associazioni di categoria (commercianti, artigiani, professionisti) e trasversali come ACTA per raccogliere ulteriori informazioni e concordare azioni congiunte come per esempio campagne di informazione per i lavoratori autonomi {la maggior parte dei quali non è a conoscenza neppure di quei minimi diritti a cui hanno accesso oppure non possiedono tutti gli elementi informativi per valutare correttamente il rischio che corrono in caso di malattia grave); identificare modalità concrete di intervento in supporto dei lavoratori autonomi colpiti da grave malattia. Torino, 10 marzo 2015

5 i CONSIGLIO Gruppo Consiliare Partito Democratico Fi Coniìgline 14:33 17 MfiR Prot. n. 126/PD/X Leg./2015 Torino, 17 marzo 2015 Consiglio Regionale del Piemonte /AO1O0B /03/15 CR ex & -W-oi/i s5/l Al Presidente del Consiglio regionale del Piemonte Mauro LAUS Richiesta di aggiunta firma Con la presente comunico, con il consenso del primo firmatario Valter OTTRIA, di voler apporre la mia firma all'ordine del giorno n. 252 avente ad oggetto "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave o prolungata". L'occasione è gradita per porgere cordiali saluti. Referente: Celia Roberta Tei. 011/ e-mal: paolo.ailemano@cr.piemonte.it Palazzo Lascans Via Alfieri, Torino Tei Fax Sedt; Vìa Arsenale, 14

6 i CONSIGLIO Gruppo Consiliare Partito Democratico 11:9128f 20i5 mzm // Consigline Prot. n.l29/pd/xleg./2oi5 Torino, 17 marzo 2015 Ie fai Pjen-ont, AI Presidente del Consiglio regionale del Piemonte Mauro LAUS SEDE Oggetto: Richiesta di aggiunta firma Con la presente comunico, con il consenso del primo firmatario Valter Ottria, di voler apporre la mia firma all'ordine del Giorno n. 252 avente ad oggetto "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave a prolungata ", presentata in data 16 marzo L'occasione è gradita per porgere cordiali saluti BE/fp Palazzo Lasraru Via Alfieri, 15 IO 121 Tonno Ttt. Oli FaxOìl Sede' Via Arsenale, 14 gruppo.partitfidemocratiio@con rifrliorfgionaie.piemonte, il

7 CONSIGLIO Direzione Processo Legislativo Settore Assemblea regionale Torino, Alla cortese attenzione del Consialio ami PiM»nl- Presidente del Consiglio regionale del Piemonte Sede Il/I sottoscritto/i Consigliere/i regionale/i i d'accordo e d'intesa con il primo firmatario! aottocmve/ono l'ordine del giorno/fftoztere-ftr. Cordiali saluti.

8 CONSIGLIO Gruppo Consiliare Partito Democratico 25/03/2015 Al Presidente del Consiglio regionale del Piemonte Mauro LAUS Consiglio Regionale del Piemonte SEDE flooo122!4/fi0100s /03/15 CR Oggetto: Richiesta di aggiunta firma Con la presente comunico, con il consenso del primo firmatario Valter Ottria, di voler apporre la mia firma all'ordine del Giorno n. 252 avente ad oggetto "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave e prolungata". L'occasione è gradita per porgere cordiali saluti Palazzo Lascimi ViaAlfitti, Torino Ttl Fax OH Sede: Via AnttiaU, 14

9 Consiglio Regionale del Piemonte flooq12215/fl0100b -Od 30/03/15 CH CONSIGLIO Gruppo Consiliare Partito Democratico II Presidente C.a. Presidente Consiglio regionale del Piemonte Mauro LAUS SEDE Torino. 24 marzo 2015 Oggetto: Richiesta aggiunta firma Egregio Presidente, con la presente comunico, con il consenso del primo firmatario, il consigliere Walter Ottria, di voler apporre la mia firma all'ordine del giorno n. 252 avente ad oggetto "Diritti e tutela per j lavoratori autonomi colpiti da malattia grave o prolungata". L'occasione è gradita per porgere Cordiali saluti Paiano Loscans Via Alfieri, Torino Ttl. Oli Fax Oli Sede: Via Arsenale, 14

10 CONSIGLIO Gruppo Consiliare Parino Democratica D/X/20I5 Data 24/03/2015 Consiglio Regionale del Piemonte AQQ012218/RO1OOB /03/15 CR Al Presidente del Consiglio regionale del Piemonte Mauro LAUS SEDE Oggetto: Richiesta di aggiunta firma Con la presente comunico, con il consenso del primo firmatario Walter Ottria, di voler apporre la mia firma alla Mozione n 252 avente ad oggetto "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave o prolungata ". L'occasione è gradita per porgere cordiali saluti