ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE

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1 ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO IN MERITO AD OSPEDALE S.S. BENVENUTO E ROCCO. L'anno Duemilaundici il giorno Nove del mese di Febbraio alle ore 15.30, nella sala delle adunanze consiliari della Sede Comunale a seguito di invito diramato dal Presidente in data 03/02/2011 n. 3281, si e' riunito il Consiglio Comunale, convocato per le ore Presiede l' adunanza il Sig. GALLINA MIRCO nella sua qualita' di PRESIDENTE. Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. ALBANO LUIGI. N. Cognome Nome Carica Presenza 1 SIMONCINI STEFANO SINDACO Si 2 LATINI DINO CONSIGLIER Si 3 BORRA LUCIANO CONSIGLIER Si 4 GALLINA MIRCO PRESIDENTE Si 5 CAPPANERA DANIELE CONSIGLIER Si 6 ONORI PATRIZIA CONSIGLIER Si 7 LUCCHETTI LUCA CONSIGLIER No 8 BECCACECE GIUSEPPE CONSIGLIER Si 9 PESARESI ANDREA CONSIGLIER No 10 FALCETELLI ANDREA CONSIGLIER Si 11 SABBATINI GRAZIANO CONSIGLIER Si 12 CARPERA EMANUELE CONSIGLIER Si 13 RIDERELLI MARCO CONSIGLIER Si 14 ANDREONI PAOLA CONSIGLIER Si 15 PUGNALONI SIMONE CONSIGLIER Si 16 BERNARDINI DANIELE CONSIGLIER Si 17 CARDINALI FLAVIO CONSIGLIER Si 18 SEVERINI ARGENTINA CONSIGLIER No 19 FRANCHINI FEDERICA CONSIGLIER Si 20 SECCHIAROLI LUCIANO CONSIGLIER Si 21 PIRANI DAMIANO CONSIGLIER No Presenti N. 17 Assenti N. 4 Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dello argomento indicato in oggetto. ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 1 di 6

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che in data è stato stipulato un protocollo d'intesa tra la Regione Marche, il Comune di Osimo ed il Comune di Loreto per lo sviluppo dell'assistenza ospedaliera nella zona Sud della zona territoriale n. 7 di Ancona; che tale accordo si caratterizza sia per l'integrazione operativa del presidio ospedaliero di Osimo con l'irca di Ancona, sia per la diversificazione delle attività medico-chirurgiche nei due presidi minori(osimo Loreto) con proprie peculiarità operative; che il Consiglio comunale di Osimo in seduta del (e il Consiglio Comunale del comune di Loreto) hanno richiamato formalmente le istituzioni interessate: Regione Marche ASUR e INRCA al rispetto di tali accordi soprattutto per l'aspetto del mantenimento degli impegni finanziari e di riorganizzazione dei servizi; considerato che i ritardi degli organismi succitati, stanno ripercuotendosi negativamente sulla tutela della salute dei cittadini; ribadita infatti la inderogabilità e necessità del potenziamento del servizio di pronto soccorso presso l'ospedale SS. Benvenuto e Rocco; dell'attivazione dei primariati di Urologia, Pneumologia, Chirurgia) ed Ortopedia, del turn-over delle professionalità mediche, paramediche, infermieristiche, ecc., venute meno per pensionamenti e cessazioni dei rapporti di lavoro; Considerato altresì che l'avvio del processo organizzativo di integrazione operativa tra il presidio di Osimo e l'inrca deve prevedere quale condizione essenziale e presupposto della concertazione tra i vari livelli di governo per le materie dei servizi sanitari -la realizzazione di un unico polo che incorpori sia le funzioni di Ospedale specialistico regionale per l'utenza anziana che l'ospedale di rete per la zona sud della zona territoriale n. 7 di Ancona, comprensivo dei reparti di Ostetricia-Ginecologia e Pediatria; che l'inadempimento, ad oggi, di quanto contenuto nel protocollo d'intesa mette seriamente in forse il raggiungimento degli accordi medesimi, per cui forte e coesa deve essere la voce degli amministratori locali della zona Sud di Ancona nello stigmatizzare i comportamenti della Regione Marche, ASUR e INRCA; Constatato che la carenza dei servizi garantiti dal nosocomio S.S. Benvenuto e Rocco si stà ingigantendo a scapito anche del laboratorio analisi, oltre a quanto già denunciato per il pronto soccorso, chirurgia, urologia e pneumologia; che tale situazione impedisce di fatto l'attuazione del principio costituzionale di tutela della salute pubblica come fondamentale diritto dell'individuo ed interesse della collettività, rappresentata e difesa dall'istituzione locale; ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 2 di 6

3 Udita la proposta di emendamento all'ordine del Giorno, licenziata dalla IV^ Commissione Consiliare "Sanità Sicurezza Sociale", consistente nell'aggiunta, al termine del dispositivo, dei seguenti ulteriori capoversi: CHIEDE La convocazione di un successivo Consiglio Comunale ad hoc relativo all'attuale stato della sanità del distretto sud e alle prospettive future, con l'audizione dei vertici politici e amministrativi dell'asur, dell'inrca e della Regione; INVITA I comuni di Loreto e Castelfidardo ad attivarsi per iniziative analoghe da attuare anche in modalità congiunta RIBADISCE CON FERMEZZA Nelle more della realizzazione dell'ospedale di rete, la necessità di mantenere la piena efficienza ed operatività dell'ospedale SS. Benvenuto e Rocco. Udita la proposta di emendamento all'ordine del Giorno, presentata dal Sindaco Simoncini, consistente nell'aggiunta, al termine dell'elenco di cui al secondo capoverso del dispositivo, delle seguenti proposizioni : g) di destinare una quota parte dei posti letto della nuova struttura all'aspio INRCA-OSPEDALE DI RETE alle specifiche esigenze del territorio in via esclusiva all'ospedale di rete h) di potenziare l'ospedale SS. Benvenuto e Rocco con il reparto di Ortopedia. Posta a votazione la proposta di emendamento licenziata dalla IV^ Commissione Consiliare, che viene accolta A VOTI UNANIMI RESI A NORMA DI LEGGE; Posta a votazione la proposta di emendamento del Sindaco Simoncini, che viene accolta A VOTI UNANIMI RESI A NORMA DI LEGGE; Dato atto che, come da dichiarazioni rese nel corso del dibattito, il presente Ordine del Giorno recepisce i contenuti della mozione dei consiglieri comunali Pesaresi e Beccacece in merito a nuovo ospedale di rete e ospedale S.S. Benvenuto e Rocco di Osimo, all'ordine del giorno della seduta odierna, che pertanto non verrà discussa; Udita la discussione sviluppatasi sull'argomento, come da trascrizione integrale della registrazione della seduta che, pur in corpo separato, costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; Esperita la votazione in ordine al testo dell'ordine del Giorno così come emendato; A VOTI UNANIMI RESI A NORMA DI LEGGE; ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 3 di 6

4 SOLLECITA la Regione Marche, l'asur e l'inrca alla ripresa immediata dei tavoli di concertazione per l'adozione dei provvedimenti attuativi del protocollo sottoscritto l' ; CHIEDE alla Regione Marche ed all'asur di confermare e di mantenere fede agli impegni di natura finanziaria e di tutela della salute, presi con le comunità della zona Sud di Ancona, attuando da subito il percorso già condiviso e quindi: a) accentramento dei percorsi chirurgici d'urgenza e media complessità verso il presidio di Osimo con ampliamento della ricettività e funzionalità del Pronto Soccorso. Vanno di conseguenza adeguate le risorse professionali assegnate al Pronto Soccorso anche di alta specializzazione (personale Pronto Soccorso e presenza guardia attiva di Anestesia), le attrezzature medicochirurgiche e gli spazi maggiori e più idonei alle reali necessità; b) trasferimento nel Presidio Ospedaliero di Osimo nell'ambito di chirurgia elettiva per le patologie chirurgiche di media complessità e concretizzazione della direzione (primariato) dell'unità Operativa di Chirurgia Generale e dell' attività di chirurgia ortopedica maggiore (protesi) e traumatologica minore; c) immediato inizio di un processo organizzativo di integrazione operativa tra il presidio di Osimo e l'inrca, finalizzato a facilitare il traghettamento funzionale verso la futura nuova sede ospedaliera unica. Si rende quindi del tutto evidente la strategicità di implementare nel breve termine una unica regia complessiva per il governo organizzativo e tecnico professionale delle funzioni specialistiche attualmente presenti in entrambi i presidi, in primis Urologia e Pneumologia. Tale processo può già trovare attuazione con un unico primariato di urologia presso l'inrca e un unico primariato di Pneumologia presso l'ospedale di Osimo, funzionalmente impegnati nelle due sedi; d) collocazione nella nuova struttura ospedaliera di rete della zona sud anche delle funzioni di Ostetricia-Ginecologia e Pediatria assolutamente necessarie per rendere tali servizi sanitari adeguati al bacino di utenza interessato; e) dotazione della struttura ospedaliera del SS. Benvenuto e Rocco di strumenti diagnostici idonei per mantenere adeguati standard assistenziali e per i quali il Comune di Osimo si è sempre adoperato partecipando alla donazione di strumentazione (TAC, ecografo, colonscopia virtuale) e permettendo l'utilizzo di macchinari diagnostici tramite convenzionamenti (RMN mobile e convenzionamento con strutture private), al fine dell'abbattimento delle liste di attesa; f) potenziamento del servizio laboratorio analisi. ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 4 di 6

5 g) di destinare una quota parte dei posti letto della nuova struttura all'aspio INRCA-OSPEDALE DI RETE alle specifiche esigenze del territorio in via esclusiva all'ospedale di rete h) di potenziare l'ospedale SS. Benvenuto e Rocco con il reparto di Ortopedia. CHIEDE La convocazione di un successivo Consiglio Comunale ad hoc relativo all'attuale stato della sanità del distretto sud e alle prospettive future, con l'audizione dei vertici politici e amministrativi dell'asur, dell'inrca e della Regione; INVITA I comuni di Loreto e Castelfidardo ad attivarsi per iniziative analoghe da attuare anche in modalità congiunta RIBADISCE CON FERMEZZA Nelle more della realizzazione dell'ospedale di rete, la necessità di mantenere la piena efficienza ed operatività dell'ospedale SS. Benvenuto e Rocco. sb * * * ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 5 di 6

6 IL SEGRETARIO GENERALE Dott. ALBANO LUIGI IL PRESIDENTE GALLINA MIRCO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia della presente deliberazione é stata pubblicata mediante affissione all'albo Pretorio Comunale Dal Municipio, li il e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi e per gli effetti dell'art.124 del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto IL SEGRETARIO GENERALE Dott. ALBANO LUIGI ATTO DI CONSIGLIO COMUNALE Pag. 6 di 6