Il piano di investimenti per l'europa Bologna, 12 Maggio 2017

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1 Il piano di investimenti per l'europa Bologna, 12 Maggio 2017 Giorgio Chiarion Casoni Capo Unità Commissione Europea - DG Affari Economici e Finanziari Finanziamento cambiamento climatico, politiche infrastrutturali e Euratom

2 Piano di Investimenti UE: Storia Novembre 2014: la Commissione Europea annuncia il Piano di Investimenti Gennaio 2015: Proposta di regolamento Giugno 2015: il Parlamento Europeo e il Consiglio approvano la proposta, con termine previsto per il 2018 Luglio 2015: il Fondo per gli Investimenti Strategici è operativo Giugno 2016: primo bilancio della Commissione sul funzionamento del Fondo e iniziativa per un suo possibile prolungamento oltre i termini stabiliti in avvio Settembre 2016: proposta di regolamento della Commissione per estendere la durata ed il volume del Fondo (Estate 2017: decisione finale del Parlamento e Consiglio) 2

3 Bisogni di finanziamento + 130bn/y in R&S per raggiungere obiettivo UE del 3% di PNL + 100bn/y per migliorare reti energetiche + 80bn/y per migliorare reti di trasporto + 65bn/y per raggiungere gli obiettivi prefissati nell'agenda Digitale + 10bn/y per le infrastrutture relative all'istruzione + 90bn/y per riabilitare servizi ambientali e idrici + 35bn/y in venture capital per raggiungere i livelli degli USA Livello di accesso a prestiti per le PMI, Allo stesso tempo le PMI europee risentono di un ridotto accesso al credito rispetto al livello pre-crisi 3

4 Piano di Investimenti UE: Obiettivi DIVARIO TRA COMPETITIVITÀ E INVESTIMENTI NELL'UE ELEVATA LIQUIDITÀ SUL MERCATO VINCOLI AI BILANCI PUBBLICI OSTACOLI FINANZIARI E NON FINANZIARI AGLI INVESTIMENTI Piano di investimenti UE + Azione UE/Stati membri + bilancio UE + capacità della BEI di mobilitare fondi del settore privato verso investimenti strategici 4

5 Addizionalità Strumenti Finanziari Visibilità Livello naturale di Investimenti Riforme strutturali Assistenza tecnica 5

6 Piano di Investimenti UE: i 3 pilastri 1. MOBILITAZIONE DI FONDI DA DESTINARE AGLI INVESTIMENTI 2. CAPACITÀ DEI FONDI DI ARRIVARE ALL'ECONOMIA REALE Mobilitare almeno 315 miliardi nell'arco di 3 anni in investimenti in progetti strategici e accesso ai finanziamenti mediante il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) nell'ambito di BEI/FEI Cooperazione con le banche nazionali di promozione Portale dei progetti di investimento europei (PPIE) Polo europeo di consulenza sugli investimenti: assistenza tecnica (PECI) 3. MIGLIORAMENTO DEL CONTESTO D'INVESTIMENTO Prevedibilità e qualità della regolamentazione Eliminazione degli ostacoli normativi non finanziari in settori chiave all'interno del mercato unico dell'ue Riforme strutturali a livello nazionale 6

7 Piano di Investimenti UE: Beneficiari Polo europeo di consulenza sugli investimenti Portale dei progetti di investimento europei Fondo europeo per gli investimenti strategici Aziende private (settori eligibili) Imprese pubbliche o private di pubblici servizi PMI - ( 250 impiegati) o aziende a media capitalizzazione ( 3 000) Piattaforme di investimento Piano di Investimento UE Banche Promozionali Nazionali o altri intermediari finanziari 7

8 1. Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) Capacità di rischio del FEIS 21 mrd EUR Bilancio dell'ue Garanzia BEI Risorse proprie 3x Finanziamento BEI/FEI 61 mrd EUR 5x Valore degli investimenti nell'arco di 3 anni 315 mrd EUR Infrastruttura & Innovazione sezione PMI sezione 8

9 Fondo: Strumenti e settori ammissibili Strumenti finanziari predisposti: Settori ammissibili: Ricerca, sviluppo e innovazione Energia Trasporti ICT Ambiente e uso efficiente delle risorse Capitale umano, cultura e sanità Sostegno alle PMI e alle imprese a media capitalizzazione 9

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11 European Fund for Strategic Investments 11

12 EFSI in Italia (Aprile 2017) Infrastruttura e Innovazione: 33 operazioni approvate. Piú di 3,1 miliardi di euro di finanziamenti BEI Investimento atteso di quasi 10 miliardi di euro. Piccole e Medie Imprese: 45 accordi con intermediari finanziari (banche e fondi di capitale rischio). Circa, 1,55 miliardi di finanziamenti FEI con un investimento atteso di 21,5 miliardi di euro. Circa 200,000 PMIs dovrebbero beneficiare di tale supporto. 12

13 EFSI 2 Garanzia: da 21 a 33,5 miliardi Investimento mobilizzato: da 315 a 500 miliardi Periodo investimento: da Giugno 2018 a fine 2020 Finestra PMI: aumento proporzionalmente più importante 13

14 EFSI 2: Temi fondamentali - Rafforzare addizionalità (rischio, nuovi strumenti e controparti, altri fattori) - miglior equilibrio geografico - Target COP 21 - Rafforzare trasparenza decisioni investimento - Piattaforme di investimento - Combinazione con fondi strutturali ed altri programmi dell'unione - Assistenza tecnica a livello locale 14

15 Polo: cos'é? Il Polo, nato su iniziativa comune della Commissione Europea e della BEI, é un punto di accesso unico che offre consulenza e assistenza tecnica allo scopo di migliorare le condizioni di investimento nell' UE e la qualità dei progetti sul mercato Qual è il raggio d azione del Polo? I Paesi membri dell UE Il Polo fornisce finanziamenti? Il Polo non fornisce alcun tipo di finanziamento. Le richieste di finanziamento, se ritenute idonee, vengono portate all attenzione dei servizi BEI interessati I servizi del Polo si applicano solo a progetti eleggibili per finanziamento del Fondo? No, I servizi di consulenza del Polo non si limitano ai soli progetti finanziati dal Fondo (o dal Gruppo BEI) Chi fornisce praticamente il servizio di consulenza? Esperti della BEI, delle istituzioni partner e/o consulenti esterni Il Polo dispone di uffici locali? Al momento, il Polo opera attraverso gli uffici del Gruppo BEI (a Lussemburgo e nelle sedi distaccate) I servizi forniti dal Polo sono gratuiti? Nella maggior parte dei casi si. Un contributo può essere richiesto ad alcuni promotori del settore privato 15

16 Polo: Meccanismo Chi può richiedere il supporto di EIAH? Aziende private Intermediari Finanziari Aziende Pubbliche Amministrazioni locali Enti Pubblici Stati Membri Banche di Promozione Nazionale Autorità di gestione Advisory Hub A quale scopo? 1. Consulenza per progetti e investimenti 2. Potenziare l uso dei fondi europei 3. Favorire le condizioni di accesso ai finanziamenti 16

17 Portale: caratteristiche Promotori europei pubblici e privati di progetti Investitori internazionali Quel è lo scopo del Portale? Essere un ponte tra opportunità di investimento e potenziali investitori. Un portale web che facilita agli investitori la ricerca di progetti su cui investire e permette ai promotori, pubblici e privati, di condividere e dare visibilità al loro progetto in cerca di finanziamento in modo trasparente Qual è il raggio d azione del Portale? I progetti devono essere realizzati in uno Stato Membro o coinvolgerne uno, in caso siano transfrontalieri. Il portale è accessibile ad investitori sia di paesi UE che extra UE Per accedere ai finanziamenti del Fondo è necessario sfruttare il Portale? No, per accedere ai finanziamenti è necessario contattare la BEI, il FEI o le Banche di Promozione Nazionali Il Portale fornisce finanziamenti? No, è solamente uno strumento in grado di mettere in contatto domanda e offerta di investimenti I servizi forniti dal Portale sono gratuiti? La pubblicazione di progetti è gratuita per promotori pubblici mentre ha il costo di 100 per i privati 17

18 Portale: Home Page 18

19 Portale: i requisiti dei progetti Requisiti per la pubblicazione: Più di 1 milione di euro; Settori EFSI; Compatibili con leggi dell'ue e Stato Membro Lancio del progetto entro tre anni Entità legale Pubblicazione interdetta in caso di informazioni inaccurate o di rischio reputazionale per la Commissione o lo Stato Membro. 19

20 Siti web e Contatti Investment Plan for Europe EFSI EIAH EIPP Access to finance #InvestEU Contact for promoters: info@eib.org or relevant EIB Operations department eiah@eib.org ng-grants/access-to-finance/index_en.htm 20