Progetto PON Governance regionale e sviluppo dei servizi per il lavoro. Affidamenti servizi per il lavoro nell ambito della. 05 Maggio 2014 Roma
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1 Progetto PON Governance regionale e sviluppo dei servizi per il lavoro Affidamenti servizi per il lavoro nell ambito della 05 Maggio 2014 Roma
2 L Accreditamento: le tempistiche dei modelli regionali Toscana Lombardia Cause: crisi economica, bacini in sofferenza e difficoltà degli SpI Veneto Friuli VG Abruzzo Veneto Def Lazio Piemonte Puglia Molise VdA PAT Marche Campania Sardegna Veneto (biennale, dal 2011 a regime con durata triennale), Piemonte, Lazio, Marche, Sardegna (triennale), Abruzzo, Molise, Puglia, Valle d Aosta (biennale) MODELLO SPERIMENTALE MODELLO NON SPERIMENTALE Friuli VG (durata triennale), Toscana, Lombardia (ridefinizione criteri nel 2011), Pr. Aut. Trento, Campania 2
3 Progetto PON Governance regionale e sviluppo dei servizi per il lavoro Disciplina per l accreditamento dei servizi per il lavoro delle Regioni e modelli principali di gestione PAL Modello misto P/P con ruolo centrale dei CPI Modello quasi mercato - competitivo Modello integrativo cooperativo (possibile integrazione azioni CPI) Disciplina regolamentata e sistema attivo Disciplina deliberata e sistema non attivo In corso di disciplina Accreditamento non disciplinato 2014
4 Progetto PON Governance regionale e sviluppo dei servizi per il lavoro Disciplina per l accreditamento dei servizi per il lavoro delle Regioni e PA: lo stato dei lavori Disciplina regolamentata e sistema attivo Disciplina deliberata e sistema non attivo In corso di disciplina Accreditamento non disciplinato 14 Regioni/PA Autonome con AT Italia Lavoro 2014
5 Accreditamento: elenchi attivi e soggetti iscritti Regione Soggetti accreditati Sedi accreditate Elenco aggiornato al Toscana* giu 13 Lombardia mar 14 Veneto mar 14 Friuli Venezia Giulia mar 14 Piemonte gen 14 Sardegna nov 13 Abruzzo dic 13 Campania Elenco in via di attivazione Feb 14 Marche Elenco in via di attivazione Feb 14 totale sedi La Toscana accredita i soggetti per singole funzioni Servizi per il lavoro Soggetti accreditati Orientamento 49 Incontro Domanda/Offerta 35 Monitoraggio flussi Mercato del lavoro 26 Sostegno mobilità geografica 22 Altri servizi sportelli accreditati 31 marzo sportelli accreditati Giugno sportelli attivi
6 Totale soggetti Totale sedi autorizzate Tabella sedi autorizzate mdl somministrazione intermediazione regimi speciali intermediazione MAPPATURA ATTORI MDL AGGIORNATA AL 15 Marzo 2014 Sportelli autorizzati: soggetti e sedi autorizzate ex d.lgs.276/03 al 15 marzo 2014 alla somministrazione, intermediazione e regimi particolari AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE SPECIALISTA 5 13 AGENZIE DI INTERMEDIAZIONE ASSOCIAZIONI DEI DATORI DI LAVORO ASSOCIAZIONI DEI LAVORATORI ASSOCIAZIONI PER LA TUTELA DELLA DISABILITÀ ASSOCIAZIONI SENZA FINI DI LUCRO CAMERE DI COMMERCIO 4 4 COMUNI COMUNITA' MONTANE 1 1 CONSULENTI DEL LAVORO ENTI BILATERALI ENTI DI FORMAZIONE GESTORE DI SITO INTERNET ISTITUTI DI SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO MINISTERO DIFESA 1 17 PATRONATI UNIONI DI COMUNI 4 6 UNIVERSITÀ PRIVATE UNIVERSITÀ PUBBLICHE Totale complessivo Sportelli autorizzati: Sportelli autorizzati:
7 ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA TRENTINO ALTO ADIGE UMBRIA VALLE D'AOSTA VENETO Totale complessivo Autorizzazione nazionale: sedi operative Unità leg/operative autorizzate ex d.lgs.276/03 al 15 marzo 2014 AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE SPECIALISTA AGENZIE DI INTERMEDIAZIONE ASSOCIAZIONI DEI DATORI DI LAVORO ASSOCIAZIONI DEI LAVORATORI ASSOCIAZIONI PER LA TUTELA DELLA DISABILITÀ ASSOCIAZIONI SENZA FINI DI LUCRO CAMERE DI COMMERCIO COMUNI COMUNITA' MONTANE 1 1 CONSULENTI DEL LAVORO ENTI BILATERALI ENTI DI FORMAZIONE GESTORE DI SITO INTERNET ISTITUTI DI SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO MINISTERO DIFESA PATRONATI UNIONI DI COMUNI UNIVERSITÀ PRIVATE UNIVERSITÀ PUBBLICHE Totale complessivo
8 ABRUZZO BASILICATA CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE MOLISE PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA TRENTINO ALTO ADIGE UMBRIA VALLE D'AOSTA VENETO Totale complessivo Autorizzazione nazionale: sedi legali soggetti autorizzati ex d.lgs.276/03 al 15 marzo '14* AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE SPECIALISTA AGENZIE DI INTERMEDIAZIONE ASSOCIAZIONI DEI DATORI DI LAVORO ASSOCIAZIONI DEI LAVORATORI ASSOCIAZIONI PER LA TUTELA DELLA DISABILITÀ ASSOCIAZIONI SENZA FINI DI LUCRO CAMERE DI COMMERCIO COMUNI COMUNITA' MONTANE 1 1 CONSULENTI DEL LAVORO 1 1 ENTI BILATERALI ENTI DI FORMAZIONE GESTORE DI SITO INTERNET ISTITUTI DI SCUOLA SECONDARIA DI SECONDO GRADO MINISTERO DIFESA 1 1 PATRONATI UNIONI DI COMUNI UNIVERSITÀ PRIVATE UNIVERSITÀ PUBBLICHE Totale complessivo * il numero è riferito al campo "sede legale" e alla sede delle istituzioni
9 MAPPA ITALIA - MASTERPLAN E STANDARD SPI Masterplan/standard deliberati Masterplan/standard in corso di deliberazione Standard approvati Inizio riflessione Masterplan/standard: si intende documento di programmazione dei spl, comprensivo di standard dei servizi 2014 Standard: si intende repertorio che definisce solo standard dei servizi
10 MAPPA ITALIA - MASTERPLAN E STANDARD SPI Masterplan/standard deliberati Masterplan/standard in corso di deliberazione Standard approvati Inizio riflessione 15 Regioni / PA Autonome con AT Italia Lavoro 2014
11 Accreditamento, standard di servizi e unità di costo: situazione attuale Regioni/PA Autonome Abruzzo Basilicata Bolzano Calabria Campania Emilia Romagna Friuli VG Lazio Liguria Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Disciplina accreditamento Albo attivo UCS servizi lavoro* Standard in fase di attivazione in fase di attivazione in fase di attivazione Toscana Trento in fase di attivazione Umbria Val d Aosta Veneto in fase di attivazione * Aggiornamento in relazioni ai lavori per definizione servizi e costi Garanzia Giovani. Alcune regioni hanno definiti parametri di costo per la gestione dell Anticrisi e non vere e proprie unità di costo standard sono quindi qui segnalati i costi regionali utilizzati nel benchmark nazionale per l individuazione dei parametri di costo.
12 Garanzia Giovani- Governance e servizi: AT di ItaliaLavoro Regioni con disciplina di accreditamento e albo attivo che intendono coinvolgere accreditati nelle attività previste dalla Garanzia Giovani Abruzzo Friuli VG Lombardia Piemonte Sardegna Veneto Toscana Regioni con disciplina di accreditamento e albo in via di attivazione Marche Campania accreditati accreditati Regioni con disciplina di accreditamento e albo non attivo Lazio Molise PA Trento Puglia Val d Aosta un accreditamento specialistico accreditati accreditati Regioni senza disciplina di accreditamento né albo accreditati accreditati Basilicata Calabria Emilia Romagna Liguria Sicilia Umbria partenariati pubblico/privati. Possibile ACC sp. YG accreditati (disciplina sp. Per YG) partenariati pubblico/privati partenariati pubblico/privati Le scelte regionali sul pub/priv e la GG Si a uso accreditati Si a partenariati senza accreditamento Solo SPI pubblici soggetti pubblici 13 Regioni 1 Prov Aut 5 Regioni 1 Regione partenariati pubblico/privati
13 Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati (1 di 2) Regioni/PA Autonome Abruzzo (ACC) Basilicata Calabria (ACC SP.) Campania (ACC) Emilia Romagna Friuli VG (ACC) Lazio (ACC SP.) Liguria Lombardia (ACC) Misura 1-A Servizio Accoglienza e informazioni Misura 1-B Servizio Accesso alla Garanzia Misura 1-C Servizio Orientamento sp. Misura 3 Servizio Accompagnamen to al lavoro Solo SPI Solo SPI Su Misura 3 sperimentazione contratto di SPI, Sportelli comunali e Piani locali Lavoro Solo SPI Note collocazione In via di definizione Orientamento sp. Erogato da accreditati al lavoro e alla formazione Previsti partenariati tra servizi lavoro e enti di formazione In via di definizione Solo SPI Centri regionali di orientamento Solo SPI Su Misura 3 sperimentazione contratto di collocazione In via di definizione Previsti Affidamenti a autorizzati Modello Dote unica In rosso le soluzioni in via di definizione. ACC = Accreditamento generalista, ACC SP. = Accreditamento specialistico
14 Servizi oggetto di affidamento nella YG a Autorizzati/accreditati (2 di 2) Regioni/PA Autonome Marche (ACC) Misura 1-A Accoglienza e informazioni Misura 1-B Accesso alla Garanzia Solo SPI Molise (ACC) Solo SPI Solo SPI Piemonte (ACC) Puglia (ACC) Rete dei nodi Solo SPI Sardegna (ACC) Sicilia Toscana (AUT reg. +ACC) PA Trento (ACC) Umbria Val d Aosta (ACC) Veneto (ACC) Solo SPI Da erogare presso SPI Misura 1-C Orientamento sp. Misura 3 Accompagnamen to al lavoro Note Si accreditano anche i CPI Solo SPI (e uso CIAPI) In via di definizione Solo SPI Avviate Misure 1- A e 1-B In arancione la soluzione SOLO PUBBLICO; in verde la SOLUZIONE MISTA e in rosso le soluzioni in via di definizione
15 Prime considerazioni sui sistemi di raccordo pubblico privato nei servizi al lavoro nella Garanzia Giovani La YG diventa una Politica attiva a carattere nazionale che vedrà nella maggior parte delle Regioni l attivazione delle reti pubblico-privati in regime di accreditamento Ruolo centrale dei Centri per l Impiego nella maggior parte dei sistemi regionali quale punto centrale della governance e di accesso per i beneficiari CPI accreditati in Lombardia, Piemonte (per erogazione servizi YG), Lazio (di diritto solo per servizi obbligatori) Esternalizzazione nella maggior parte delle Regioni dei servizi di accompagnamento al lavoro: riconoscimento economico a risultato Previsti Partenariati tra soggetti accreditati al lavoro e soggetti accreditati alla formazione Prevista sperimentazione del contratto di collocazione in Abruzzo e Lazio 15
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