L ASSEMBLEA NAZIONALE DEI SEGRETARI AZIENDALI E IL PROSSIMO CCNL SANITA : STATO DELL ARTE
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- Agnolo Bosco
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1 IL MENSILE DELL'ANAAO ASSOMED di MODENA Numero 18, Marzo 2016 AUSL MODENA CHIEDILO AL SINDACATO La Persistenza della Memoria, Salvador Dalì, 1931 Museum of Modern Art di New York L ASSEMBLEA NAZIONALE DEI SEGRETARI AZIENDALI E IL PROSSIMO CCNL SANITA : STATO DELL ARTE Pag. 1
2 Giampaolo Papi, Direttore responsabile Comitato di redazione Sandro Macchia, Vincenzo Pulitanò, Beniamino Lo Monaco, Mario Santangelo, Capo-Redattore settore Giovani Eddy Bellei Capo-Redattore settore Dirigenza Sanitaria Patrizia Natali SOMMARIO Editoriale 3 Documento Finale Assemblea dei Segret. Aziendali 5 Progetto grafico e impaginazione: Valeria Bottoni Sintesi del Documento unitario presentato dai Segretari Aziendali Emilia Romagna 7 Linee di indirizzo per il rinnovo del CCNL 10 Registrazione al Tribunale di Modena N. 20/2015 del 29/09/2015 Sede di Modena: P.le Boschetti sito internet: segr.modena@anaao.it Lettera Cosmed a Renzi 19 Comunicato Stampa Congiunto Governo-Sindacati 9 Marzo 22 Auguri di Pasqua 24 Nel Prossimo Numero 25 Pag. 2
3 Editoriale L'ULTIMA NEVE DI PRIMAVERA Il gelo tra Governo e Associazioni Sindacali di area medica e veterinaria si è sciolto all'improvviso, il 9 marzo scorso, all'ora di pranzo. Sciopero sospeso, 60 giorni per confrontarsi, 60 giorni per sapere se l'attuale Dirigenza sopravvivrà o se invece dovrà arrendersi all'assedio delle professioni sanitarie. Certo, la pace (ovvero, per essere fedeli alla cronaca, la "tregua") non era notizia del tutto inaspettata. Costantino Troise sa bene che chiedere due giorni consecutivi di sciopero ai nostri iscritti è impresa ardua, ottenerli è una missione praticamente impossibile: è stato saggio, dunque, a cogliere il minimo segnale di cedimento mostrato dal Governo e a cavalcarlo fino a ottenere - mi si perdoni l'ossimoro - "solide promesse", da verificare più avanti. In questo numero di AN@AOnline presentiamo ai lettori, con orgoglioso tempismo, le ultime novità in tema di contratti, di proposte e di dibattiti in seno all'anaao sul futuro della nostra professione, pubblicando: il Documento finale dell'assemblea dei Segretari aziendali svoltasi il mese scorso a Bologna e la sintesi del documento unitario presentato dai Segretari aziendali dell'emilia-romagna che ha contribuito alla stesura del Documento finale; le linee di indirizzo per il rinnovo del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro indicate dal gruppo tecnico ANAAO coordinato da Giuseppe Montante e Carlo Palermo; la lettera della COSMED indirizzata al Presidente del Consiglio dei Ministri Matteo Renzi, con la quale la confederazione sindacale indica le strade da perseguire per il rinnovo del CCNL; il comunicato stampa congiunto Governo-Sindacati del 9 marzo 2016, con il quale è stato ufficializzato l'esito dell'incontro e la sospensione dello sciopero precedentemente programmato per il 17 e il 18 marzo. Pag. 3
4 Lo sciopero, quindi, è rinviato a maggio, quando tutti - Parlamento, Governo, Medici, Sindacalisti - avranno già tirato fuori le valigie e si staranno preparando alla torrida estate. Non sbaglia chi pensa che lo "scontro" di maggio sarà un duello di fioretto piuttosto che un assalto alla baionetta, un preludio alla guerra piuttosto che una battaglia decisiva. L'ultima neve di primavera. Giampaolo Papi Pag. 4
5 Documento finale Assemblea dei Segretari Aziendali ANAAO-ASSOMED Pag. 5
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7 12-13 FEBBRAIO BOLOGNA. ASSEMBLEA NAZIONALE DEI SEGRETARI AZIENDALI. Sintesi delle proposte conclusive presentate all'assemblea. IL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE. Il CCNL deve rappresentare uno strumento semplificato e facilmente utilizzabile, che non lasci spazio a deroghe di lettura. Occorre infatti liberarlo dal rischio interpretativo che attualmente esiste. Occorre codificare bene i livelli della contrattazione: quello aziendale sarà ancora più scarso? O più rilevante? Sarà meglio che il livello regionale entri in contrattazione oppure basterà lasciargli il ruolo di "omogeneizzazione e supervisione"? CARRIERA DEI DIRIGENTI. I Segretari aziendali dell'emilia-romagna ritengono che la carriera dei Dirigenti Medici e Sanitari debba essere meno discriminatoria da parte delle aziende, valutata con strumenti più oggettivi, che possano essere paragonabili tra aziende della stessa regione. Occorre che l attività non assistenziale venga contrattata in modi diversi da quelli attualmente in essere. Riguardo alla proposta, emersa all'interno dell'assemblea, di premiare la meritocrazia con la parte variabile della posizione, i Segretari aziendali dell'emilia-romagna la ritengono valida e condivisibile, pur condividendo l opportunità che si esasperino - a tal fine - i livelli di specializzazione clinica. MAGGIORE CONDIVISIONE DI DATI INTRA- E INTER-REGIONALI. Si ribadisce la grande utilità di avere a disposizione il maggior numero possibile di dati per contrastare quanto riferito dalle aziende e dalle regioni, in particolare nelle sedi decentrate della contrattazione. Pertanto, si incoraggia lo scambio di informazioni all'interno dell'anaao, a tutti i livelli (nazionale, regionale e aziendale), e un supporto per i Segretari aziendali diverso da quello attuale: si propone la disponibilità di un team di avvocati (civilisti, penalisti e giuslavoristi) che supportino costantemente le Segreterie aziendali. Anche la scuola quadri deve diventare più capillare, attraverso corsi a disposizione anche dei singoli iscritti e non necessariamente dei quadri aziendali. Pag. 7
8 FUSIONE TRA AZIENDE. I Segretari aziendali dell'emilia-romagna concordano sulla necessità di vigilare sulla ventilata fusione tra aziende sanitarie e aziende ospedaliero-universitarie. TURNI DI GUARDIA, CARICHI DI LAVORO E NUOVA NORMATIVA SUGLI ORARI DI LAVORO. I turni di guardia svolti da Medici e Sanitari di età superiore ai 60 anni sono da contrastare. I Segretari aziendali dell'emilia-romagna propongono di impiegare tali Colleghi nel territorio (ad esempio, nelle Case della Salute), che si avverrebbe della grande esperienza da loro maturata in campo specialistico negli anni di attività svolta in ospedale. Giova altresì normare accuratamente il recupero delle ore lavorate - dopo la recente introduzione della nuova normativa sull'orario di lavoro - ed eseguire il calcolo dei carichi di lavoro con strumenti di facile uso, per dimostrare le carenze negli organici e mettere le aziende nelle condizioni di assumere nuovo personale medico e sanitario. Riguardo alle Legge 161, la mancanza del personale negli ospedali la rende difficilmente applicabile e le Aziende devono prenderne atto per chiedere alla Regione nuove assunzioni. PRECARIATO. I Segretari aziendali dell'emilia-romagna condannano il precariato della professione medica e sanitaria quale forma cronica di impiego dei nostri "giovani" all'interne delle aziende sanitarie pubbliche. Bisogna combattere affinche' si sblocchi il turn-over e si indicano nuovi concorsi per l'assunzione del personale a tempo indeterminato. DDL "GELLI" SULLA RESPONSABILITÀ PROFESSIONALE. Il DDL è attualmente in discussione al Senato. E' necessario: prestare la massima attenzione alle azioni di rivalsa sui Dirigenti da parte delle aziende; ridurre il più possibile il peso delle assicurazioni per evitare la lievitazione dei costi delle polizze; Pag. 8
9 abbassare il prezzo nelle tabelle di risarcimento nei confronti dei pazienti; promuovere le convenzioni con studi di avvocati indipendenti dalle aziende. RAPPORTI CON I MASS-MEDIA. I Segretari aziendali promuovono le azioni di informazione sindacale presso i mass-media (carta stampata e TV), perché' venga diffuso il più possibile ai cittadini e alle istituzioni il pensiero dell'anaao sui temi cogenti della Sanità. Pag. 9
10 Linee di indirizzo per il rinnovo del CCNL indicate dal gruppo tecnico ANAAO ccordinato da Giuseppe Montante e Carlo Palermo. Pag. 10
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19 Lettera Cosmed a Renzi Pag. 19
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21 Comunicato stampa Congiunto Governo-Sindacati del 9 Marzo Pag. 21
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24 A nome della Segreteria e del Consiglio Auguriamo Buona Pasqua a Voi e alle Vostre famiglie. ANAAO ASSOMED Provinciale di Modena Giampaolo Papi & Giovanbattista Ceccherelli Valeria Bottoni Pag. 24
25 Nel prossimo numero di CHIEDILO AL SINDACATO: ATTI DEL CONVEGNO LA PREVIDENZA IN SANITA MODENA, Segreteria ANAAO ASSOMED Provinciale di Modena P.le Boschetti 8 presso Ordine dei Medici Tel: 059/ Cellulare: 389/ segr.modena@anaao.it Pag. 25
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