Il Piano Strategico della Città e del suo Territorio. Le parole chiave SCHEDA

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1 Il Piano Strategico della Città e del suo Territorio Le parole chiave ISTRUZIONE SCHEDA Gennaio 2005

2 AVVERTENZA Quanto contenuto nei materiali di ogni parola chiave è stato raccolto nel secondo semestre del 2004 con l obiettivo di soddisfare almeno in parte l esigenza, emersa al seminario dello scorso aprile, di aggiornare e approfondire le informazioni socio-economiche relative alla realtà territoriale cuneesee prima di avviare i Tavoli di Lavoro sui quattro assi strategici di Cuneo Non si tratta dei risultati di una ricerca e tantomeno di una diagnosi, ma piuttosto di una ricognizione diretta a ordinare ed in parte elaborare i dati statistici esistenti e a fornire una mappatura dei progetti e delle iniziative già esistenti sul territorio. L unità statistica di riferimento nella raccolta di dati e informazioni è stata il cd. Sistema Locale del Lavoro (SLL) di Cuneo, che include i comuni limitrofi al capoluogo e quelli delle vallate circostanti, dalla Val Pesio alla Valle Maira inclusa, e i cui confini coincidono per molti versi con il territorio di Cuneo quale lo percepiscono in modi e prospettive diverse! i suoi abitanti immersi nelle reti di relazioni sociali, economiche e politiche che lo caratterizzano. Non sempre, tuttavia, è stato possibile presentare dati e informazioni a questo livello intermedio, quelle maggiormente accessibili essendo in genere aggregate a livello provinciale. Inoltre i confini del SLL non sono da intendersi rigidamente coincidenti con quelli della Pianificazione strategica. In alcuni casi è risultato e risulterà logico modificare l area geografica di riferimento includendovi Comuni che non vi ricadono ma che fanno parte di reti o aggregazioni amministrative esistenti, in altri può rivelarsi opportuno ragionare piuttosto su aree territoriali di minore estensione, muovendosi dunque in una logica di progettazione partecipata a geometria variabile. Infine si sottolinea come il materiale contenuto nelle Schede e negli Approfondimenti mantenga volutamente un aspetto grezzo e descrittivo: esso vuol essere di stimolo alla riflessione e alla discussione dei Tavoli di Lavoro e dei loro sottogruppi senza irrigidirle in un quadro interpretativo predefinito. Allo stesso tempo è da considerarsi una sorta di lavoro in corso, sicuramente non privo di errori o lacune che invitiamo a segnalare, da integrarsi man mano a partire dall attività dei singoli gruppi di lavoro. IL SISTEMA LOCALE DEL LAVORO (SLL) DI CUNEO I sistemi locali del lavoro sono aggregazioni territoriali subregionali, definite dall ISTAT, composte da più comuni, i cui confini sono costruiti in base ai flussi giornalieri di pendolarismo casa-lavoro. I sistemi locali del lavoro possono essere definiti come dei mercati locali del lavoro, cioè delle aree territoriali all interno delle quali i residenti vivono ed hanno anche il posto di lavoro. Dette aree sono delimitate in base ad un criterio economico, cioè la compresenza delle abitazioni e dei posti di lavoro per i medesimi soggetti residenti, e non ad un criterio amministrativo. Acceglio Aisone Argentera Beinette Bernezzo Borgo S. Dalmazzo Boves Busca Canosio Caraglio Cartignano Castelletto Stura Castelmagno Celle di Macra Centallo Cervasca Chiusa di Pesio Cuneo Demonte Dronero Elva Entraque Gaiola Limone P.te Macra Marmora Moiola Montemale Montegrosso Grana Peveragno Pietraporzio Pradleves Prazzo Rittana Roaschia Robilante Roccabruna Roccasparvera Roccavione Sambuco San Damiano Macra Stroppo Tarantasca Valdieri Valgrana Valloriate Vernante Vignolo Villafalletto Villar San Costanzo Vinadio Per informazioni e segnalazioni: pianostrategico@comune.cuneo.it Tutti i materiali del Piano Strategico sono reperibili su:

3 Nella raccolta dei dati sul sistema dell istruzione, finalizzata alle prospettive della Pianificazione Strategica, sono stati presi in esame gli indicatori relativi alle scuole materne (nel tentativo di cogliere la domanda e l offerta di un servizio sempre più importante nella nostra società) e alle scuole superiori (per capire quanti ragazzi continuino a studiare e quali siano le tipologie di indirizzo preferite dagli studenti che hanno scelto di proseguire gli studi dopo la scuola dell obbligo). Infine ci si è soffermati sul peso degli studenti di origine straniera nel sistema dell istruzione cuneese e piemontese. SCUOLA MATERNA Nell anno scolastico 2003/04, gli alunni iscritti alle scuole materne sono: - comune di Cuneo provincia di Cuneo Piemonte Dal 1998/99 al 2003/04, si registra una variazione positiva del numero di bambini iscritti alle scuole materne, a tutti i livelli territoriali esaminati. Grafico 1 Scuola materna: Variazioni percentuali del numero di sedi e di iscritti negli anni 1998/ /04 16,0% 14,0% 13,7% 12,0% 1 8,0% 9,6% 7,7% sedi 6,0% alunni 4,0% 2,0% -2,0% 1,1% -0,2% Nel 2003/04, il 62,4% delle scuole materne piemontesi è a gestione statale (il 67,2% in provincia di Cuneo), i cui iscritti rappresentano il 61,9% del totale (il 68,9% a livello provinciale). Al contrario, delle 23 sedi delle scuole materne localizzate nel comune di Cuneo, il 56,5% è a gestione non statale (con un numero di iscritti pari al 57,8% del totale degli alunni delle materne di Cuneo). 1

4 Grafico 2 Scuola materna Iscritti per tipo di gestione della scuola 2003/ ,9% 57,8% 61,9% 42,2% 38,1% 31,1% Statale Non statale Tra il 1998/99 e il 2003/04, gli alunni delle materne sono aumentati del 13,7% nel comune di Cuneo, del 9,6% in provincia di Cuneo e del 7,7% in Piemonte. Gli aumenti più consistenti si registrano tra gli iscritti delle scuole materne a gestione statale (+18% a Cuneo, +13,9% in provincia e + 12,4% in Piemonte). Un tale incremento è dovuto in buona parte alla elevata percentuale di bambini stranieri tra i nuovi iscritti. Grafico 3 Scuola materna: variazione percentuale degli iscritti per tipo di gestione della scuola tra il 1998/99 e il 2003/ ,0% 16,0% 14,0% 12,0% 1 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 18,1% 13,9% 10,8% 12,4% 1,1% 0,9% Statale Non Statale 2

5 SCUOLA MEDIA SUPERIORE Nell anno scolastico 2003/04, gli alunni iscritti alle scuole superiori sono stati a Cuneo, in provincia di Cuneo e in Piemonte. Rispetto all anno 1998/99, gli studenti iscritti alle superiori sono aumentati del 2,6% in Piemonte, del 9,4% in provincia di Cuneo e del 5,4% nel comune di Cuneo. Gli alunni delle superiori del comune di Cuneo rappresentano il 26,5% del totale provinciale. Grafico 4 Scuola media superiore: variazione percentuale degli alunni iscritti tra gli anni 1998/ /04 10,00% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 9,4% 5,4% 2,6% La percentuale di iscritti per tipologia di indirizzo frequentato, risulta maggiore per la categoria Licei e altri Istituti (nella quale rientrano gli iscritti al Liceo Scientifico, al Classico, all Artistico, al Linguistico e alle Magistrali), seguiti dalla percentuale di iscritti agli Istituti Tecnici e agli Istituti Professionali. Grafico 5 Scuola media superiore: percentuale di iscritti per tipologia di istituto frequentato (anno 2003/04) 5 45,0% 4 35,0% 3 25,0% 2 15,0% 1 5,0% 43,4% 40,9% 37,9% 40,5% 37,4% 38,0% 24,6% 21,6% 15,6% Istituti Professionali Istituti Tecnici Licei e altri Istituti Analizzando la percentuale di studenti per principali aree di indirizzo, si notano due aspetti rilevanti: da un lato, la differenza tra il numero di studenti iscritti allo Scientifico di Cuneo (il 12,8%), rispetto agli alunni dello Scientifico in provincia di Cuneo e in Piemonte (17,9% e 3

6 21,5%); dall altro lato, si registra un diverso peso degli studenti dell indirizzo magistrale di Cuneo (15,3%) rispetto al livello provinciale (10,6%) e regionale (7,9%). 3 Grafico 6 Scuola media superiore: incidenza percentuale degli iscritti per principali aree di indirizzo (anno 2003/04)* 25,0% 2 15,0% 19,9% 19,6% 24,5% 21,2% 21,0% 18,0% 12,8% 17,9% 21,5% 15,3% 10,6% 15,8% 18,0% 16,3% 1 5,0% 8,2% 7,7% 5,1% 6,8% 6,6% 5,1% 7,9% Industriale Commerciale Geometri Scientifico Classico Magistrale Altro * Le aree di indirizzo sono così composte: industriale (Istituto professionale industriale e Istituto tecnico industriale); commerciale (Istituto professionale commerciale e Istituto tecnico commerciale); geometri (Istituto tecnico per geometri); scientifico (Liceo scientifico); classico (Liceo classico); magistrale (Istituto magistrale e Scuola magistrale); altro (tutti gli indirizzi rimanenti). Fonte: elaborazione su dati dell Assessorato all Istruzione della Regione Piemonte. Nel Grafico 7, emerge una consistente diminuzione della percentuale relativa al numero di iscritti presso gli Istituti per geometri e presso gli Istituti commerciali. Viceversa, si registra un aumento degli iscritti presso gli Istituti industriali (pari al 20% a livello provinciale e regionale, decisamente più contenuto a livello comunale con un +4,2%) e degli studenti dell indirizzo Magistrale (ben +30,8% a Cuneo). Grafico 7 Scuola media superiore: variazione percentuale degli iscritti per aree di indirizzo tra gli anni 1998/ / ,5% 20,5% 4,2% -2,8% 10,3% 4,5% 4,5% 0,8% 1,2% 30,8% 31,6% 34,2% 19,8% 9,7% 1,7% ,6% -10,3% -11,5% -16,9% -20,4% -4,6% Industriale Commerciale Geometri Scientifico Classico Magistrale Altro Fonte: elaborazione su dati dell Assessorato all Istruzione della Regione Piemonte. 4

7 ALUNNI STRANIERI Nell anno 2003/04, gli alunni di origine straniera rilevati sono 546 nel comune di Cuneo, in provincia di Cuneo e in Piemonte. Grafico 8 Percentuale di alunni stranieri sul totale alunni nell'anno 2003/04 7,0% 6,0% 5,0% 4,8% 6,4% 5,7% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% Comune di Cuneo Provincia di Cuneo Piemonte Fonte: elaborazione su dati dell Assessorato all Istruzione della Regione Piemonte L aumento di iscritti registrato nelle scuole piemontesi negli ultimi anni è dovuto agli allievi di origine straniera. Complessivamente in Piemonte, tra il 1998/99 e il 2003/04, gli allievi stranieri sono cresciuti di unità, compensando il declino del numero di studenti italiani ( unità). Nello stesso periodo, in provincia e nel comune di Cuneo, si è registrato invece una crescita sia degli studenti di nazionalità italiana (rispettivamente e +54 unità), sia degli studenti di origine straniera, il cui peso ha contribuito ad incrementare ulteriormente l andamento positivo degli iscritti. Grafico 9 Variazione percentuale del numero di alunni stranieri tra gli anni 1998/ / ,6% 242,4% ,7% Comune di Cuneo Provincia di Cuneo Piemonte Fonte: elaborazione su dati dell Assessorato all Istruzione della Regione Piemonte 5