Comune di Mola di Bari

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1 Comune di Mola di Bari Città Metropolitana di Bari PUBBLICAZIONE La presente determinazione N. 1001/2016 è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 07/10/2016 e vi rimarrà fino al 22/10/2016. Lì 07/10/2016 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Maddalena Simone RACCOLTA GENERALE n del 06/10/2016 SETTORE Servizi Socio - Culturali Ufficio Servizi Sociali DETERMINAZIONE n.414 del OGGETTO: Piano Sociale di Zona Ambito Territoriale n. 11. Gara Europea a procedura aperta per l'appalto del servizio di Integrazione scolastica dei minori con disabilità (Equìpe per l Assistenza Specialistica Disabili), per un periodo di mesi 12. CIG CUP E49J Approvazione verbali di gara. Aggiudicazione provvisoria in favore della Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale "OCCUPAZIONE E SOLIDARIETA" (impresa capogruppo) e Cooperativa Sociale "ESEDRA" (impresa mandante). In data 5 ottobre 2016 nella Residenza Municipale IL CAPO SETTORE Filippo Lorusso

2 Premesso che: - con Decreto n. 6 del 22/07/2015, il Sindaco ha conferito le funzioni dirigenziali ed ha nominato i Responsabili dei Servizi; - con Decreto n. 4 del 24/03/2016, come integrato dal successivo Decreto n. 5 del 25/03/2016 il Sindaco ha nominato il Dott. Filippo Lorusso Responsabile incaricato delle funzioni dirigenziali del Settore Servizi Socio-culturali; - con deliberazione C.C. n. 37 del 26/05/2016 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016; Premesso, altresì, - che con Determinazione R.G. n. 719 del 18/07/2016 sono stati approvati gli atti di gara per l appalto del servizio per L Integrazione scolastica dei minori con disabilità (Equìpe per l Assistenza Specialistica Disabili), per 12 mesi, da espletare mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. art. 95 del decreto legislativo del 18 aprile 2016 n che con determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza fra i Comuni di Rutigliano, Mola di Bari e Noicattaro, R.G. n. 107 del 06/09/2016, è stata nominata la commissione di gara; Atteso che il termine ultimo per la presentazione delle offerte è scaduto alle ore 12,00 del 31/08/2016 e che alla predetta data di scadenza sono pervenuti due plichi: Costituenda ATI fra: OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ tipo A Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo con sede legale in Bari alla via Clinia 4/A, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante con sede legale in Triggiano alla via Capurso, 113 plico arrivato il 30/08/2016 ore 11,40 e protocollato con n. prot ; Costituenda ATI fra: Cooperativa Sociale Aliante onlus impresa Capogruppo con sede legale in Bari in C.so Italia 171/175, Cooperativa Sociale Panacea a.r.l. impresa Mandante con sede legale in Bari alla Via Stefano Jacini, 35 e la Cooperativa Sociale Lavoro e Progresso 93 impresa Mandante con sede legale in Brindisi alla Via Dalmazia, 31/A plico arrivato il 31/08/2016 ore 11,40 e protocollato con n. prot ; Considerato che: -in data 06/09/2016, si è insediato il Dott. Filippo Lorusso, Responsabile incaricato delle funzioni dirigenziali del Settore Servizi Socio-culturali, nonché, Responsabile del Procedimento di che trattasi, il quale, in seduta pubblica, ha verificato la regolarità della documentazione amministrativa presentata dalle società concorrenti, stabilendo di ammetterle entrambe, con riserva, al prosieguo della gara, chiedendo alle stesse i chiarimenti, di cui al verbale di gara n. 1. -in data 09/09/2016, si è insediato il RUP che, in seduta pubblica, all esito dei chiarimenti forniti a mezzo PEC dalle concorrenti, ha sciolto le riserve, stabilendo di ammettere al prosieguo della gara le costituende ATI concorrenti, di cui al verbale n. 2 in pari data. - di seguito a quanto innanzi ha proceduto all apertura dei plichi B - Offerta tecnica delle costituende ATI concorrenti, al fine di verificare la conformità del contenuto rispetto agli atti di gara senza procedere all esame degli stessi, disponendo, altresì, che l esame dell Offerta tecnica, dell Offerta economica, attribuzione del punteggio complessivo ed individuazione del miglior offerente fosse demandata alla stessa Commissione tecnica. VISTI i verbali di gara in data 14/09/2016 (n.3), 20/09/2016 (n. 4) e 21/09/2016 (n. 5) relativi ai lavori de Commissione Tecnica che, in seduta riservata, ha proceduto all analisi e valutazione dei progetti tecnico-organizzativi; VISTO, in particolare il Verbale di gara in data 21/09/2016 dal quale si evince che i punteggi assegnati, dalla Commissione Tecnica, alle proposte tecnico-gestionali delle società concorrenti sono i seguenti: Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ punti 56 e Cooperativa Sociale ESEDRA Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale ALIANTE onlus, Cooperativa Sociale punti 44 PANACEA e la Cooperativa Sociale LAVORO E PROGRESSO 93 DATO ATTO che, di seguito, è stata disposta l apertura delle offerte economiche per il giorno di mercoledì 28/09/2016, ore 12,00 c/o l Ufficio di Piano del Comune di Mola; del che è stata data comunicazione alle Società concorrenti in data 23/09/2016, a mezzo PEC.

3 VISTO l ulteriore Verbale di gara in data 28/09/2016 (n.6) dal quale risultano le operazioni compiute dalla Commissione Tecnica relative all apertura e valutazione delle offerte economiche delle società concorrenti e alle quali sono stati attribuiti i seguenti punteggi: Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ e punti 28,80 Cooperativa Sociale ESEDRA Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale ALIANTE onlus, Cooperativa Sociale punti 30 PANACEA e la Cooperativa Sociale LAVORO E PROGRESSO 93 DATO ATTO, alla luce di quanto innanzi specificato, che il totale dei punteggi assegnati alle concorrenti, sommando il punteggio dell offerta tecnica ed il punteggio dell offerta economica è il seguente: DITTE PARTECIPANTI OFFERTA TECNICA OFFERTA ECONOMICA TOTALE ATTRIBUITO Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale OCCUPAZIONE 56 E SOLIDARIETÀ e Cooperativa Sociale ESEDRA 28,80 84,80 Costituenda ATI fra Cooperativa Sociale ALIANTE onlus, Cooperativa Sociale PANACEA e la Cooperativa Sociale LAVORO E PROGRESSO 93 DATO ATTO, altresì, che la Commissione, nel corso delle medesima seduta, nelle more delle verifiche del possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, ai sensi del D.Lgs. 50/2016, ha dichiarato, collegialmente, miglior classificato, nell appalto di che trattasi, la Costituenda ATI fra: OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo con sede legale in Bari alla via Clinia 4/A, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante con sede legale in Triggiano (BA), alla via Capurso, 113; DATO ATTO, inoltre, che, sempre in tale data, la Commissione, a norma dell art. 97 del Codice ha proceduto a valutare la congruità delle offerte anormalmente basse e ha accertato che l'offerta della Costituenda ATI fra Società Cooperativa Sociale OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ, impresa Capogruppo, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante, risulta anomala in quanto ha riportato un punteggio superiore ai 4/5 di quelli massimi previsti dal bando di gara per l offerta complessivamente presentata. CONSIDERATO che questa Stazione Appaltante ha richiesto, con nota prot. n del 28/09/2016 alla Costituenda ATI prima classificata, di fornire e puntualizzare, nel modo più dettagliato, tutti gli elementi giustificativi che hanno portato ad indicare un offerta pari a ,80 ed un ribasso pari al 5,20% sull importo a base d asta ,00, comprendendo i costi orari di tutte le figure professionali dedicate all appalto di che trattasi, i costi generali dell azienda pur dichiarati nell offerta economica, l utile dell impresa, i costi di stipula del contratto ed ogni elemento utile che giustifichi l offerta prodotta. PRESO ATTO che con nota prot. n /2016 in data 03/10/2016, la costituenda ATI fra OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo, e Cooperativa Sociale ESEDRA ha fornito tutti gli elementi giustificativi relativi all offerta economica presentata e che gli stessi sono valutati e ritenuti congrui dalla stazione Appaltante ; RICONOSCIUTA, pertanto, la regolarità del predetto procedimento di gara; RITENUTO dover procedere all approvazione dei verbali n. 1 del 06/09/2016, n. 2 del 09/09/2016, n.3 del 14/09/2016, n. 4 del 20/09/2016, n. 5 del 21/09/2016 e n. 6 del 28/069/2016 agli atti di questo Ufficio, dai quali si evince che la Costituenda ATI fra: OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ tipo A Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo con sede legale in Bari alla via Clinia 4/A, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante con sede legale in Triggiano alla via Capurso, 113 risulta prima classificata nella suddetta procedura di gara d appalto per l affidamento del Servizio Integrazione scolastica dei minori con disab (Equìpe per l Assistenza Specialistica Disabili); RITENUTO, pertanto, dover procedere all'aggiudicazione, in via provvisoria, della gara de quo alla Costituenda ATI fra: OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ tipo A Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante;

4 RITENUTO, infine, che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art.147 bis del D. Lgs. 267/2000; VISTO il D.Lgs. 267/2000; D E T E R M I N A per le motivazioni testé esposte, che qui si intendono integralmente riportate quali parti sostanziali ed integranti del presente dispositivo 1) APPROVARE i verbali n. 1 del 06/09/2016, n. 2 del 09/09/2016, n.3 del 14/09/2016, n. 4 del 20/09/2016, n. 5 del 21/09/2016 e n. 6 del 28/069/2016, agli atti di questo Ufficio, relativi alla procedura di gara d appalto per l affidamento del Servizio Integrazione scolastica dei minori con disabilità (Equìpe pe l Assistenza Specialistica Disabili) e dai quali si evince che la Costituenda ATI fra OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo, con sede legale in Bari alla via Clinia 4/A, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante, con sede legale in Triggiano alla via Capurso, 113, risulta prima classificata; 2) AGGIUDICARE, in via provvisoria l appalto del Servizio Integrazione scolastica dei minor disabilità (Equìpe per l Assistenza Specialistica in Disabili), favore della Costituenda ATI fra: OCCUPAZIONE E SOLIDARIETÀ tipo A Società Cooperativa Sociale, impresa Capogruppo con sede legale in Bari alla via Clinia 4/A, e Cooperativa Sociale ESEDRA Impresa mandante con sede legale in Triggiano alla via Capurso, 113; 3) DARE ATTO che ai sensi dell'art. 32, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, l'aggiudicazione diverrà efficace e definitiva, una volta effettuate le verifiche del possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, da parte della ditta aggiudicataria; 4) DARE ATTO che il presente affidamento trova copertura, come da impegni assunti con determinazione R.G. n. 719 del 18/07/2016, sui seguenti capitoli di spesa del PEG del Bilancio 2016: ,80 al Cap denominato: Piano Sociale di Zona del P.E.G. del Bilancio 2016, ,99 al Cap denominato: Piano Sociale di Zona del P.E.G. del Bilancio 2016, per IVA da versare, in sede di liquidazione, all Erario, ai sensi e per gli effetti dell art. 1, comma 629 L 190/2014; 5) DARE ATTO, inoltre, che: - stante l urgenza, in relazione alla particolare utenza, di avviare al più presto il servizio, si provvederà alla consegna dello stesso sotto le riserve di legge; - per il presente procedimento è stato richiesto il seguente n. CIG ; - ai fini degli adempimenti di cui al D.lgs. n. 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, g relativi all affidamento in questione saranno pubblicati sul sito web istituzionale nella sezione Amministrazione trasparente ; 6) ATTESTARE, infine, la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000.

5 VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21, d. lgs. n. 82/2005, del t.u. n. 445/2000 e del D.P.C.M., 13/11/2014 (G.U. 12/01/2015), il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sull'albo On Line di questo Comune.