L Italia del Riciclo

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1 L Italia del Riciclo 2012

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3 Credits L Italia del Riciclo 2012 Realizzato da FONDAZIONE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE FISE UNIRE Unione Nazionale Imprese Recupero Responsabili Progetto Edo Ronchi Maria Letizia Nepi Redazione Emmanuela Pettinao Stefano Leoni Margherita Macellari Dario Cesaretti Mariangela Franco Valentina Preti Immagine ed Editing Teresa Colin, FISE Servizi Srl Hanno collaborato alla realizzazione dello studio ANPAR ASSODEM ASSORAEE ASSORIMAP CDCNPA CDC RAEE CIAL CIC COMIECO CONAI CONAU CONOE COOU COREPLA COREVE ECOPNEUS GMR RICREA RILEGNO SARA UNIONMACERI UNIRIGOM Con il Contributo di CDC RAEE CIAL COMIECO CONIP COREPLA COREVE IDEALSERVICE REVET RICREA RILEGNO Sponsor CERTIQUALITY CIC COBAT COMPUTER SOLUTIONS CONAI ECOEURO ECOMONDO ECOPNEUS MONTELLO ORIM UNIECO UNIONMACERI FONDAZIONE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE e FISE UNIRE. Tutti i diritti riservati

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5 Indice L Italia del Riciclo 2012 Premessa Parte 1 L Italia del riciclo L Italia del riciclo Parte 2 Italia e Unione Europea: una valutazione comparata della gestione dei rifiuti 19 2 Italia e Unione Europea: una valutazione comparata della gestione dei rifiuti Produzione di rifiuti solidi urbani Modalità di gestione dei rifiuti solidi urbani nell UE Conformità delle discariche ai requisiti della Direttiva 1999/31/CE lettera di messa in mora della 24 Commissione Costi dello smaltimento in discarica degli RSU Costi dell incenerimento Regime Pay-as-you-throw (PAYT) - tariffa Sistemi di responsabilità del produttore Schemi di responsabilità del produttore d imballaggi Schemi di responsabilità del produttore di RAEE Schemi di responsabilità del produttore di veicoli fuori uso Schemi di responsabilità del produttore di pile e accumulatori Produzione di rifiuti da costruzione e demolizione e costi dello smaltimento in discarica I benefici economici e sociali del riciclaggio 34 Parte 3 Approfondimenti settoriali dedicati alle singole filiere del riciclo e recupero 37 3 Carta Valutazione del contesto di mercato internazionale L andamento del mercato Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta La qualità della raccolta Il riciclo La filiera del riciclo Il recupero Import/export La filiera del recupero della carta Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio Obiettivi di recupero energetico per il triennio I trend in atto nel Il ruolo della filiera cartaria nella Green Economy Criticità che frenano lo sviluppo del settore e proposte sulle innovazioni da promuovere 49 4 Vetro Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Il riciclo 52

6 Indice L Italia del Riciclo La filiera del recupero del vetro Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio Miglioramento della qualità del vetro raccolto Percorsi alternativi di riciclo 56 5 Plastica Valutazione del contesto di mercato internazionale Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Il riciclo Il mercato Il recupero Import/export La filiera del recupero della plastica Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio Obiettivi di recupero energetico per il triennio Trend in atto nel I nodi critici, gli ostacoli da rimuovere per lo sviluppo del riciclo nel settore della plastica Criticità che frenano l innovazione tecnologica del settore della plastica 74 6 Gomma e pneumatici fuori uso Le forme di gestione dello pneumatico usato e fuori uso Pneumatici: usati, ricostruiti, fuori uso Andamento del settore a livello nazionale La normativa di riferimento Generazione del rifiuto Raccolta, trasporto e trattamento di PFU La scarsità di gomma naturale e il mercato di gomma rigenerata Import/export 91 7 Legno Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Il riciclo Riciclo meccanico - Agglomerati lignei Il recupero Import/export La filiera del recupero del legno Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio Obiettivi di recupero energetico per il triennio Problematiche e potenzialità Materiali non ferrosi e imballaggi di alluminio Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Il riciclo 110

7 Indice L Italia del Riciclo Il recupero Il mercato Import/export La filiera del recupero dell alluminio Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio Obiettivi di recupero energetico per il triennio Materiali ferrosi e imballaggi di acciaio Valutazione del contesto di mercato internazionale L immesso a consumo Il mercato internazionale Produzione d imballaggi Il riciclo Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Il riciclo Il recupero Il mercato dei rottami d acciaio La filiera del recupero dell acciaio Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Obiettivi sull immesso al consumo per il triennio Obiettivi di riciclo per il triennio RAEE Valutazione del contesto di mercato internazionale Andamento del settore a livello nazionale Missioni e compiti del sistema RAEE I Sistemi Collettivi L immesso al consumo La raccolta dei RAEE domestici Il recupero Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore La normativa europea La normativa nazionale La normativa vigente e i ritardi nell emanazione dei DM attuativi Obiettivi e aree di intervento Pile e accumulatori Valutazione del contesto internazionale ed europeo del settore Il mercato internazionale La raccolta e il riciclo dei rifiuti di pile ed accumulatori in Europa La normativa europea Andamento del settore a livello nazionale La gestione dei rifiuti di pile e accumulatori in Italia Il Centro di Coordinamento Nazionale Pile e Accumulatori Oli minerali esausti Valutazione del contesto di mercato internazionale Andamento del settore a livello nazionale L immesso al consumo La raccolta Qualità dell olio usato raccolto 156

8 Indice L Italia del Riciclo Il recupero Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Miglioramento della raccolta La normativa europea La normativa nazionale Il modello organizzativo Oli e grassi vegetali e animali esausti Valutazione del contesto di mercato internazionale Andamento del settore a livello nazionale Import/export Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore Frazione organica e fanghi Andamento del settore a livello nazionale Le matrici utilizzate per il compostaggio: la raccolta differenziata dello scarto organico urbano La raccolta differenziata dello scarto organico e la crescita del settore impiantistico di compostaggio e digestione anaerobica La qualità delle matrici e gli scarti degli impianti di compostaggio Gli impianti di compostaggio di frazioni organiche selezionate Gli impianti di digestione anaerobica di frazioni organiche selezionate Il marchio di qualità del compost CIC Le caratteristiche analitiche del compost di qualità Il Marchio di compostabilità CIC Rifiuti inerti da costruzione e demolizione Premessa Andamento del settore a livello nazionale La produzione di rifiuti speciali provenienti dal settore delle costruzioni e demolizioni Recupero e valorizzazione dei rifiuti da C&D Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore End of waste e aggregati riciclati Ipotesi di sviluppo, criticità e possibili raccomandazioni Conclusioni Tessile Andamento del settore a livello nazionale Inquadramento normativo La raccolta Il recupero Dati nazionali sulla raccolta Potenzialità di sviluppo del settore Veicoli fuori uso Valutazione del contesto di mercato internazionale Andamento del settore a livello nazionale Problematiche e potenzialità di sviluppo del settore La radiazione per esportazione Avvio del sistema di raccolta e gestione degli PFU derivanti da veicoli a fine vita SISTRI Tracciabilità dei veicoli fuori uso 195 Segnalazione di Best Practices 198