CIG : ACC. C O M U N E D I T E R M O L I Via Sannitica, 5, Termoli CB 86039

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1 C O M U N E D I T E R M O L I Via Sannitica, 5, Termoli CB PROCEDURA APERTA PER AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEGLI ASILI NIDO COMUNALI SERVIZI AUSILIARI PRESSO LA SCUOLA DELL INFANZIA COMUNALE DI VIA MONTECARLO E SERVIZI CIG : ACC DUVRI Art. 26, comma 4, D.Lgs. 81/08 Committente: Comune di Termoli 1

2 SPECIFICHE TECNICHE RELATIVE AL DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (DUVRI art. 26, comma 4, D.lgs. 81/2008) PROCEDURA APERTURA PER AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA DEFINIZIONI Vengono fornite le seguenti definizioni secondo le indicazioni di cui alla Determinazione dell Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture: STAZIONE APPALTANTE : Comune di Termoli; IMPRESA AGGIUDICATARIA: l operatore economico, l impresa, il raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio che è risultato aggiudicatario; DATORE DI LAVORO: qualsiasi soggetto obbligato dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. a redigere il Piano di Sicurezza e che in modo diretto o indiretto svolge un attività che si incrocia con le attività oggetto dell appalto; DUVRI: Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti, da allegare al contratto d appalto, che indica le misure adottate per eliminare o ridurre i rischi da interferenze, di cui al D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.; RISCHI INTERFERENTI: tutti i rischi correlati all affidamento di appalti o concessioni all interno dell Azienda o dell unità produttiva, evidenziati nel DUVRI. Non sono rischi interferenti quelli specifici propri dell attività del datore di lavoro committente, delle imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi CAMPO DI APPLICAZIONE Premessa Il presente Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze, allegato al Bando di gara per il servizio di mensa scolastica (D.U.V.R.I.), è stato redatto nel rispetto della disciplina prevista dal su citato D.Lgs.81/2008. L impresa aggiudicataria, nella comunicazione dei rischi specifici connessi alla propria attività, può presentare proposte di integrazione al DUVRI, ove ritenga di poter meglio garantire la sicurezza del lavoro, sulla base della propria esperienza. In nessun caso le eventuali integrazioni possono giustificare modifiche o adeguamento dei costi della sicurezza, che non possono essere sottoposti a ribasso. SCOPO Il presente Documento ha lo scopo di: - fornire alle imprese partecipanti alla gara di appalto e soprattutto all impresa risultata aggiudicataria, dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti in cui il servizio deve essere svolto; -promuovere la cooperazione e il coordinamento tra il committente, l impresa aggiudicataria e i datori di lavoro, per l attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro inerenti l attività lavorativa oggetto dell appalto con particolare riguardo alla individuazione dei rischi dovuti alle interferenze tra i lavoratori dell impresa, dei datori di lavoro e le persone operanti presso i locali scolastici, gli alunni ed eventuale pubblico esterno; - ridurre ogni possibile rischio a cui i lavoratori sono soggetti, nell'ambito dello svolgimento delle loro normali mansioni, tramite l adozione di un comportamento cosciente, la generazione di procedure/istruzioni e regole a cui devono attenersi durante il lavoro. 2

3 DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA OGGETTO DEL DUVRI Il DUVRI riguarda l appalto avente ad oggetto la gestione degli asili nido comunali, servizi ausiliari presso la scuola dell infanzia comunale di via Montecarlo e servizi educativi complementari alla prima infanzia - centro estivo - del Comune di Termoli, nelle strutture in tabella sotto elencate. Attività Servizio Scuole L appalto ha una durata prevista di tre anni, per il servizio asilo nido comunale e scuola dell infanzia comunale il servizio decorre dall anno educativo 2016/2017 (dal mese di settembre 2016 al mese di luglio 2017) e per gli anni educativi 2017/2018 e 2018/2019 (dal mese di settembre 2017 al mese di luglio 2018 e dal mese di settembre 2018 al mese di luglio 2019). La durata è di tre anni per il servizio educativo complementare alla prima infanzia - centro estivo per i bambini da 12 mesi ai 6 anni (nido e scuola dell infanzia) - con decorrenza dal mese di luglio 2017, organizzato, per un mese, a cadenza annuale nei seguenti periodi dal al , dal al , dal al Gli Asili Nidi comunali sono aperti di norma secondo le seguenti offerte orarie: Dal lunedì al venerdì: - Tempo parziale: dalle alle Tempo pieno: dalle alle Ingresso dalle ore 7,30 alle 9,15; - Prima uscita (tempo parziale) ore 13,30; - Seconda uscita (tempo pieno) dalle ore 15,30 alle 18,00. La chiusura del servizio terrà conto delle esigenze dell utenza. Come altre da specifica nel bando per la fornitura del servizio delle scuole del territorio, così come di seguito specificati: Asilo Nido: Educatori Personale Ausiliario Asilo Nido di via n. 5 educatori n. 3 personale ausiliario Montecarlo Asilo Nido di via Volturno n. 18 educatori n. 4 personale ausiliario e n. 1 cuoco Asilo Nido di Difesa Grande n. 10 educatori n. 3 personale ausiliario e n. 1 cuoco Scuola dell infanzia n. 4 personale ausiliario comunale di via Montecarlo: Asilo Nido: N. Utenti iscritti 2014/2015 N. Utenti iscritti 2015/2016 Asilo Nido di via Montecarlo n. 17 n. 22 Asilo Nido di via Volturno n. 51 n. 52 Asilo Nido di Difesa Grande n. 35 n. 29 I servizi, oggetto dell appalto, dovranno essere garantiti nel rispetto del presente capitolato, della normativa nazionale e regionale di riferimento. L asilo nido è un servizio educativo e sociale di interesse pubblico, aperto a tutte le bambine e i bambini di età compresa tra i 3 mesi e i 3 anni, che concorre con le famiglie alla loro crescita e formazione, nel quadro di una politica per la prima infanzia e a garanzia del diritto all educazione, nel rispetto della identità individuale, culturale e religiosa. Il progetto educativo del nido si qualifica come risposta educativa valida che implica 3 l assunzione di un costante atteggiamento di attenzione ai bisogni relazionali. La cura della relazione

4 e dell accoglienza dell altro si devono intendere sia verso il bambino sia verso il genitore. Il progetto educativo del nido mira ad un azione educativa attenta alle potenzialità del bambino, alla sua identità ed alla sua storia intesa come clima familiare ed esperienze sociali e si traduce in un costante lavoro di osservazione, nella definizione dei programmi di inserimento, nella predisposizione dei percorsi di autonomia personale e di socializzazione attraverso il gioco e le azioni di cura. Il progetto educativo e di crescita del bambino e i relativi servizi ausiliari sono unici e sono svolti sotto l alta direzione, il coordinamento e la supervisione del Servizio Asili Nido del Comune di Termoli. Nel rispetto di dette finalità e nell osservanza delle direttive fornite dal Servizio Asili Nido del Comune di Termoli, il servizio affidato (educativo ed ausiliario) dovrà caratterizzarsi come attività complessa ed articolata, finalizzata al raggiungimento dei seguenti obiettivi educativi: - garantire una unitarietà progettuale; - sostenere la relazione interpersonale; - garantire pari opportunità educative; - favorire i percorsi di autonomia personale; - valorizzare la continuità con il contesto scolastico e sociale; - favorire il passaggio nido-infanzia attraverso l adozione di specifici strumenti pedagogici; - prestare attenzione all identità e alla storia personale di ciascun bambino; - predisporre strumenti di monitoraggio, autovalutazione e documentazione delle attività svolte; - curare le relazioni con i genitori sia nella quotidianità, sia nei colloqui, sia nelle assemblee; - garantire, ove possibile, la continuità del servizio con il personale di riferimento; - perseguire modalità di espletamento del servizio improntate all integrazione a al confronto con i servizi educativi presenti nelle altre strutture di diretta gestione comunale. L aggiudicatario dovrà garantire i servizi ausiliari presso la scuola dell infanzia comunale di via Montecarlo, che fornisce un servizio educativo rivolto ai bambini di età compresa tra i 3 ed i 6 anni. L aggiudicatario dovrà garantire un servizio educativo complementare alla prima infanzia, organizzando un centro estivo per i bambini dai 12 mesi ai 6 anni (nido e scuola dell infanzia). Il servizio sarà organizzato presso la struttura di Via Volturno o presso altra struttura idonea concordata con l Amministrazione comunale, annualmente e per la durata di un mese nel periodo luglio-agosto di ogni anno educativo. Il servizio verrà attivato annualmente su direttiva del Servizio Asili Nido del Comune di Termoli al raggiungimento di un numero minimo di 17 iscritti (capienza minima) fino ad un massimo di 48 bambini iscritti (capienza massima). DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ Il contratto per il quale è richiesta la valutazione dei rischi da interferenza riguarda l affidamento della gestione degli asili nido comunali, dei servizi ausiliari presso la scuola dell infanzia comunale di via Montecarlo e dei servizi educativi complementari alla prima infanzia - centro estivo - del Comune di Termoli. L attività di gestione dell asilo nido consiste nella progettazione, programmazione e gestione delle attività educative al fine di rispondere ai bisogni di supporto delle famiglie con bambini di età compresa fra i tre mesi e i tre anni, al bisogno di socializzazione del bambino ed al suo armonico sviluppo psico-fisico, nonché nella fornitura di servizi ausiliari nel rispetto della normativa vigente. Nello specifico l attività comporta: - programmazione, coordinamento e realizzazione delle attività socio-pedagogiche e ludiche, - attività amministrativa e contabile di gestione del nido e del personale, - igiene e pulizia dei bambini, - pulizia, riordino e sanificazione degli ambienti, - ordinazione e somministrazione dei pasti. Le attività a contenuto didattico/educativo e le attività ausiliarie si svolgeranno nei medesimi locali 4

5 dell asilo nido, ma in momenti diversi in modo da non costituire pericolo per gli utenti e il personale addetto. Per quanto riguarda l attività di somministrazione pasti i rischi derivanti da interferenze risultano minimi e sono riconducibili alla sola consegna delle derrate alimentari. Sono a carico dell amministrazione comunale la manutenzione straordinaria dei locali. Non sono attualmente programmati interventi di manutenzione straordinaria tuttavia, nell eventualità si rendessero necessari, potrebbero concretizzarsi rischi da interferenze tra le lavorazioni svolte dall amministrazione, i lavoratori dell impresa aggiudicatarie e gli utenti del servizio. L amministrazione comunale dovrà provvedere affinché le sedi dei servizi di propria competenza siano adeguatamente delimitati e sorvegliati per evitare interferenze. L impresa aggiudicataria avrà l obbligo : - di formare i propri dipendenti potenzialmente interessati dai rischi interferenziali. - di delimitare e proteggere le aree di intervento al fine di evitare rischi per la sicurezza dei propri lavoratori e degli utenti della struttura, se gli interventi non comportassero la chiusura del nido con sospensione dell attività. Per quanto riguarda l attività di fornitura di arredi i rischi da interferenza riguardano il momento della consegna e dell eventuale montaggio. L impresa aggiudicataria avrà l obbligo di delimitare e proteggere le aree dove avverrà l attività di montaggio. Le misure idonee ad eliminare o ridurre i rischi di interferenza verranno concordate e condivise durante apposite riunioni di coordinamento. In aggiunta a quanto già evidenziato sono a carico del Committente: - la comunicazione all appaltatore di eventuali rischi specifici presenti sui luoghi di lavoro. Sono a carico dell impresa aggiudicataria: - la consegna del documento di valutazione dei rischi e delle misure di prevenzione e protezione adottate. - la nomina di un referente del coordinamento. - la comunicazione delle misure di emergenza adottate e i DPI. RISCHI A. Rischi correlati all utilizzo delle strutture e degli impianti 1. Scivolamenti e cadute 2. Incendio 3. Terremoto 4. Elettrocuzione (utilizzo di apparecchiature elettriche, impianti elettrici) 5. Esplosione (utilizzo di impianti alimentati a gas) B. Rischi interferenziali correlati alle attività svolte durante: SERVIZIO MENSA: - Scivolamenti, cadute, urti, tagli, ustione - Incendio - Terremoto - Elettrocuzione (utilizzo di apparecchiature elettriche, impianti elettrici) PULIZIA DEL LOCALE : - urto con oggetti ed attrezzature - elettrocuzione (utilizzo di attrezzature elettriche, di macchine lavasciuga elettriche, ecc) - scivolamenti per cadute per presenza di pavimenti e scale bagnati 5

6 - chimico per l utilizzo di prodotti per la pulizia e la sanificazione dei locali e delle attrezzature usati MANUTENZIONE ORDINARIA/STRAORDINARIA: - Scivolamenti, cadute, urti, tagli, ustione - Incendio - Terremoto - Elettrocuzione (utilizzo di apparecchiature elettriche, impianti elettrici) SOGGETTO ATTIVITA DI LAVORO SVOLTA PERIODI E LUOGHI DI PRESENZA Personale di coordinamento della ditta aggiudicataria Personale educativo e ausiliario comunale Il personale ha funzione di coordinamento e supervisione dell organizzazione delle attività educative. Il personale educativo ha competenze relativamente all assistenza e alla cura dei bambini utenti del servizio ed alla relazione con le famiglie. Svolge attività rivolte allo sviluppo psichico e fisico dei minori. Il personale ausiliario ha competenze relativamente alla pulizia dei locali della struttura e sorveglianza dell atrio della struttura che dà accesso alla scuola dell infanzia e all ingresso dell asilo nido comunale. È prevista la presenza nella struttura con finalità di supervisione e verifica, in orari definiti in accordo con il servizio comunale. Il personale educativo deve essere sempre presente durante l apertura del servizio. Svolge attività lavorativa articolata in turnazioni. Personale educativo e ausiliario della ditta aggiudicataria Il personale educativo ha competenze relativamente all assistenza e alla cura dei bambini ed alle relazioni con le famiglie. Il personale ausiliario ha competenze relativamente alla pulizia delle sezioni della struttura affidate alla ditta aggiudicataria e sorveglianza dell atrio della struttura che dà accesso alla scuola dell infanzia e all ingresso dell asilo nido comunale. Il personale educativo deve essere sempre presente durante l apertura del servizio secondo orari di servizio concordati all inizio dell anno educativo con la committente, e per eventuali incontri con altre figure professionali. Il personale ausiliario deve essere sempre presente durante l apertura del servizio, secondo orari di servizio concordati all inizio dell anno 6

7 Personale della ditta appaltatrice del servizio di refezione scolastica La ditta gestisce le attività relative al servizio di refezione scolastica. Il personale provvede alla preparazione, porzionamento e trasporto dei pasti per i bambini dell asilo nido e scuola dell infanzia. Provvede inoltre alla gestione della dispensa, al lavaggio di tutte le stoviglie e pentolame, alla pulizia degli arredi, delle attrezzature e dei locali cucina e pertinenze. Il personale è presente in orari di lavoro prefissati stabiliti dalla ditta appaltatrice. Personale manutentivo dell ufficio tecnico comunale e delle altre ditte incaricate della gestione manutentiva degli edifici e delle aree verdi pertinenti e personale addetto alle attività di facchinaggio Nelle strutture assegnate intervengono i seguenti soggetti: - Servizio tecnico manutentivo comunale; - Ditte incaricate dall A.C. della manutenzione degli edifici; - Ditte incaricate dall A.C. della manutenzione delle aree verdi; - Ditta incaricata dalla A.C. della gestione dell impianto di riscaldamento; - Ditta incaricata dalla A.C. della manutenzione degli estintori e impianti antincendio; - Servizio comunale. Nella struttura è prevista la presenza saltuaria del personale tecnico comunale o di altre figure esterne incaricate dall A.C., solo in caso di necessità di interventi strettamente necessari a garantire la piena utilizzazione della struttura. PERSONALE DELLA DITTA APPALTATRICE Personale con funzioni di assistenza educativa ai bambini INTERFERENZE CON: FREQUENZA MISURE PREVENTIVE Personale comunale e ditte esterne incaricate di interventi di facchinaggio, manutenzione ordinaria della struttura e delle aree verdi pertinenti Periodica Non far sostare e/o transitare i bambini e il personale nelle zone interessate dai lavori ed in quelle immediatamente circostanti. Delimitare le zone con apposita segnaletica Personale ausiliario Personale comunale e ditte esterne incaricate di interventi di facchinaggio, manutenzione ordinaria della struttura e delle aree verdi pertinenti Periodica Il personale non deve sostare e/o transitare nelle zone interessate dai lavori ed in quelle immediatamente circostanti. Le zone interessate dagli interventi devono essere delimitate con apposita segnaletica 7

8 Personale educativo e ausiliario Totale oneri della sicurezza per l intera durata dell appalto triennale Personale della ditta Incaricata del servizio di refezione scolastica Costi per l attività formativa sui rischi specifici da interferenze, procedure interne previste in caso di incendio e primo soccorso. Giornaliera L interferenza riguarda la gestione del carrello che trasporta i pasti dalla cucina alla sala e viceversa. Il personale deve: - assicurarsi che le stoviglie e i contenitori dei pasti siano posti stabilmente sul carrello, senza rischio di caduta; accertarsi che la temperatura dei contenitori sia adeguata. 8 ore x ediz.(2) 50 euro x 16h Totale 800 euro Incontri riunioni di 100 euro x euro coordinamento DUVRI e Gestione delle interferenze 200 euro 200 euro TOTALE ANNUALE SPESE PER LA SICUREZZA DA 1200 euro INTERFERENZE Totale triennale spese 1200 euro x euro per la sicurezza da interferenze Il presente DUVRI è comunque soggetto di eventuali integrazioni per sopravvenuta valutazione di nuovi e non prevedibili rischi interferenziali nel corso dello svolgimento del servizio di della gestione degli asili nido comunali servizi ausiliari presso la scuola dell infanzia comunale di via Montecarlo e servizi educativi complementari alla prima infanzia - centro estivo - del Comune di Termoli. La ditta stessa deve provvedere al rispetto della normativa in materia di sicurezza, fornire ai sui dipendenti i DPI di protezione individuali come prevista dalla propria valutazione dei rischi, e svolgere quanto previsto in materia di sicurezza sul lavoro. NOTA: Il presente documento diventa completo ed operativo solo dopo la completa compilazione e valutazione dei rischi introdotti dalla ditta appaltatrice e tale valutazione potrà essere effettuata solo dopo aggiudicazione dell appalto stesso e cooperazione tra i datori di lavoro del committente e della ditta appaltatrice. F.to Il Responsabile del Settore ( Dott. Marcello Vecchiarelli) 8