REGOLAMENTO DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA RIFIUTI SOLIDI URBANI

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1 REGOLAMENTO DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA RIFIUTI SOLIDI URBANI STRADA PER CASSINETTA DI LUGAGNANO - ALBAIRATE (MI) Albairate, febbraio 2017 Approvato dalla Commissione Regolamenti nella seduta del 15 febbraio 2017 Approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 3 del 31/03/2017 Il regolamento è composto da n. 11 pagine, compresa la presente 1

2 I N D I C E TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 - Obiettivi della gestione della piattaforma ecologica pag. 3 Art. 2 - Riferimenti normativi e gestione dei servizi pag. 3 Art. 3 - Tipologie qualitative dei rifiuti ammessi presso la piattaforma ecologica pag. 3 Art. 4 - Modalità di accesso alla piattaforma ecologica pag. 4 Art. 5 Modalità di conferimento dei rifiuti urbani e assimilati pag. 5 Art. 6 - Orario di apertura pag. 5 Art. 7 - Modalità di conferimento pag. 5 Art. 8 - Sistema incentivante pag. 8 TITOLO II - GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA Art. 9- Divieto di accesso pag. 8 Art. 10 Dotazioni pag. 9 Art Uso delle strutture pag. 9 Art. 12 Divieti pag. 9 Art Obblighi del personale preposto alla guardiania e al controllo pag. 10 TITOLO III SANZIONI, RESPONSABILITA, RICHIAMI LEGISLATIVI E NORMATIVI Art. 14 Vigilanza e sanzioni pag. 10 Art. 15 Responsabilità pag. 10 Art. 16 Entrata in vigore ed abrogazioni pag. 11 Art. 17 Norme di rinvio pag. 11 2

3 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 - Obiettivi della gestione della piattaforma ecologica L'Amministrazione Comunale di Albairate, con l'obiettivo primario di ridurre i costi e la quantità dei rifiuti da smaltire presso impianti di recupero e/o di smaltimento autorizzato, promuove ed incentiva la raccolta differenziata dei materiali riciclabili-recuperabili provenienti da insediamenti ed utenze civili e produttive (per materiali assimilati ai rifiuti solidi urbani). A tal fine è attrezzata un area di proprietà comunale in strada per Cassinetta di Lugagnano, in possesso di Autorizzazione Dirigenziale rilasciata dalla Città Metropolitana di Milano, per i quantitativi di deposito temporaneo delle tipologie di rifiuto ammesse, in attesa del trasporto, del recupero e del trattamento e/o smaltimento finale. La raccolta per conferimento da parte degli utenti presso la piattaforma ecologica per la raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani (RSU), integra le raccolte differenziate con servizio domiciliare svolte sul territorio comunale. Art. 2 - Riferimenti normativi e gestione dei servizi Il presente Regolamento è adottato secondo i principi indicati dal D.Lgs n. 152 e s.m.i. (Norme in materia di tutela ambientale). Ai sensi dell'art. 184 del predetto decreto, i rifiuti sono classificati secondo l origine, in rifiuti urbani e rifiuti speciali e, secondo le caratteristiche di pericolosità, in rifiuti pericolosi e rifiuti non pericolosi. I rapporti tra il Comune di Albairate ed il soggetto gestore, sono disciplinati da apposito contratto di servizi. Art. 3 Tipologie qualitative dei rifiuti ammessi presso la Piattaforma Ecologica I rifiuti o i materiali conferibili separatamente presso la piattaforma ecologica da inviare successivamente al recupero, trattamento o smaltimento, sono regolamentati dall Autorizzazione vigente al tempo. Art. 4 - Modalità di accesso alla piattaforma ecologica La piattaforma ecologica è dotato di un sistema di identificazione attraverso il quale ogni utente, prima di accedervi, dovrà registrarsi con l apposita tessera identificativa. L accesso alla piattaforma ecologica é consentito ai seguenti soggetti: 3

4 a) utenze domestiche (privati cittadini) purché residenti nei Comuni di Albairate e Cassinetta di Lugagnano, dietro presentazione della tessera di identificazione (ed eventualmente a richiesta di documento di identità) che dovrà essere utilizzata per la registrazione automatica tramite il sistema di regolazione degli accessi presente nell'area. Nel caso di sgombero-piccole ristrutturazioni effettuate in economia, per le utenze private, l accesso alla piattaforma ecologica è subordinato alla compilazione del modello all uopo predisposto dal gestore. Nel caso di sgombero l utente può contattare direttamente l ente gestore, o società in possesso dei requisiti di legge, che abbia sottoscritto una convenzione con il gestore del servizio pubblico. b) utenze non domestiche (aziende ed attività produttive) purché con attività lavorativa nei Comuni di Albairate e Cassinetta di Lugagnano, dietro presentazione della tessera dedicata (ed eventualmente a richiesta di documento di identità) che dovrà essere utilizzata per la registrazione automatica tramite il sistema di regolazione degli accessi presente nell'area. Gli utenti sono obbligati ad osservare le indicazioni impartite dal personale addetto alla gestione della piattaforma ecologica e ad avvisare l addetto in caso di necessità (es. dubbi sulla destinazione dei rifiuti, inosservanza del presente regolamento di altri utenti, ecc). Art. 5 - Modalità di conferimento dei rifiuti urbani e assimilati Le aziende (utenze non domestiche) potranno conferire gratuitamente i rifiuti assimilati ai rifiuti urbani provenienti da attività industriali, artigianali, commerciali, entro i limiti di peso o volume stabiliti da apposita delibera comunale, compatibilmente con le capacità ricettive della piattaforma stessa, con preventiva compilazione di un formulario identificazione rifiuto (F.I.R.). ai sensi dell art. 193 del D.Lgs 152/2006 e s.m.i., il quale dovrà riportare in modo dettagliato i tipi di rifiuti conferiti, firmato e presentato al personale preposto della piattaforma ecologica. I rifiuti eccedenti i limiti quantitativi di assimilabilità possono essere gestiti a pagamento previa stipula di apposita convenzione con l ente gestore. I costi sono stabiliti dall ente gestore in base a quanto proposto in sede di aggiudicazione della gara di appalto dei servizi di igiene ambientale. Gli eventuali proventi saranno imputati nel Piano Finanziario del Comune di Albairate.. E sottointeso che il rifiuto trasportato e conferito in piattaforma sia corrispondente per codice e descrizione a quelli elencati nell autorizzazione rilasciata al Comune. L attività produttiva dovrà essere in possesso dell iscrizione all albo gestori ambientali categoria 2bis per il trasporto in conto proprio dei rifiuti da essi prodotti. 4

5 I materiali non rientranti nell elenco dell autorizzazione di cui all art. 3 del presente Regolamento e tutti gli altri rifiuti classificati come pericolosi non potranno essere conferiti in Piattaforma Ecologica e dovranno essere smaltiti da ditte specializzate. Per i rifiuti RAEE potranno conferire nella piattaforma ecologica solo aziende convenzionate con il consorzio RAEE. Sono ammessi inoltre i rifiuti conferiti da aziende relativi ad apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) sulla base del ritiro gratuito uno contro uno, ai sensi del D.M n. 65. In entrambi i casi le aziende sono obbligate alla compilazione del formulario di identificazione dei rifiuti. Art. 6 - Orario di apertura I giorni e gli orari di apertura della Piattaforma ecologica, sono stabiliti con delibera della Giunta Comunale e potranno subire variazioni, al fine di migliorarne il servizio. Durante l orario di apertura é garantita la presenza del personale addetto alla custodia ed al controllo. Art. 7 - Modalità di conferimento Tutti gli utenti devono rispettare alcune semplici regole e disposizioni: 1) presentare la tessera identificativa ed eventualmente un documento di identità, se richiesto dal personale preposto alla guardiania; 2) devono transitare presso la guardiola per consentire l ispezione del materiale agli operatori; 3) rifiuti non compresi nell autorizzazione non possono essere conferiti: i rifiuti non conformi verranno respinti (vedasi elenco consultabile presso la piattaforma ecologica); 4) rifiuti di piccole dimensioni non riciclabili, ovvero che possono essere contenuti nel contenitore per la frazione Resto indifferenziato, non possono essere conferiti: rifiuti non conformi verranno respinti; 5) i rifiuti in ingresso devono essere già suddivisi per tipologia: rifiuti non suddivisi verranno respinti; 6) è vietato abbandonare rifiuti fuori dagli appositi contenitori ed effettuare cernita e recupero di qualsiasi tipo di materiale: tale attività non autorizzata comporterà l intervento della Polizia Locale per i conseguenti provvedimenti; 7) per rifiuti ingombranti si intendono quelli che per le loro dimensioni o peso non possono essere contenuti negli appositi contenitori per la frazione Resto dotati di transponder: rifiuti non conformi verranno respinti; 8) seguire le indicazioni del personale preposto alla gestione della piattaforma ecologica, nonché quelle riportate su apposita segnaletica; 9) soffermarsi nell area esclusivamente per il tempo necessario al conferimento; 10) limitare la velocità di ingresso, di transito e di uscita dalla struttura. 5

6 Le tipologie di rifiuti di cui all art. 3 potranno essere conferiti da tutte le utenze presso la piattaforma ecologica, depositandoli all interno degli appositi contenitori, segnalati da cartellonistica per ogni specifica categoria, e dovranno essere suddivisi all origine dall utente. Per le condizioni relative alla raccolta, carico, trasporto, recupero trattamento/smaltimento presso impianti autorizzati si fa riferimento ai contratti in essere stipulati tra l ente gestore e i fornitori dei singoli servizi. Inoltre dovranno essere rispettate tutte le norme specifiche per le singole tipologie di rifiuti sotto elencate: 7.1) Conferimento dei rifiuti ingombranti I rifiuti solidi urbani ingombranti provenienti da fabbricati o da altri insediamenti in genere, quali: tavoli, armadi, sedie, divani, suppellettili e simili, devono essere conferiti direttamente a cura degli utenti con le modalità di accesso descritte nell art. 4. I rifiuti ingombranti, per quanto possibile, devono essere depositati in modo differenziato negli appositi cassoni, suddivisi per tipologia di materiale (legno, vetro, metalli, plastica, ecc.), in particolare, quelli costituiti da materiale legnoso, dovranno essere esenti da parti metalliche, plastiche e vetrose che ne possano compromettere il recupero. Nel cassone identificato con cartello ingombranti NON possono essere conferiti rifiuti pericolosi, putrescibili, liquidi ed inerti. 7.2) Materiali inerti derivanti da piccole opere edilizie di ordinaria manutenzione eseguite in economia I materiali inerti: calcinacci, piastrelle, sanitari, ecc. derivanti da piccole opere edilizie di ordinaria manutenzione eseguite in economia, vengono conferiti direttamente da parte dei cittadini-utenti nell'apposito contenitore di congrua capienza posizionato presso la piattaforma ecologica. Il cassone identificato inerti è ad uso esclusivo dei cittadini utenti e non dalle aziende/imprese edili e similari le quali dovranno conferire il materiale derivante dai propri lavori edilizi presso i centri specializzati ed autorizzati al trattamento e/o smaltimento degli inerti. 7.3) Rifiuti derivanti dalla normale manutenzione degli orti e giardini La raccolta dei rifiuti derivanti dalla normale manutenzione degli orti e giardini, quali: tagli d erba, ramaglie, potature di alberi e siepi, scarti vegetali in genere, avviene per conferimento da parte dei cittadini-utenti su platea o nell apposito cassone presso la piattaforma ecologica. 6

7 7.4) Carta e cartone La raccolta di materiali ingombranti di carta e cartone, é effettuata anche per conferimento da parte dei cittadini-utenti in un apposito cassone posizionato presso la piattaforma ecologica. 7.5) Plastica e contenitori per liquidi in plastica 7.6) Vetro I materiali plastici ed i contenitori per liquidi in plastica, possono essere anche conferiti da parte dei cittadini-utenti su platea o in un apposito cassone posizionato presso la piattaforma ecologica. Per il conferimento in piattaforma di materiale vetroso, l utente dovrà attenersi alle buone norme di comportamento per evitare infortuni a sè ed a altri. Nel cassone dovrà conferire materiale in vetro in forma sfusa, libero da rifiuti estranei (in particolare umido e/o liquido) e gli eventuali contenitori utilizzati per il trasporto dovranno essere allontanati prima dello scarico a cura dell utente stesso. E vietato conferire nel cassone del vetro lampade fluorescenti, tubi catodici, monitor e vetri al piombo. 7.7) Materiali ferrosi 7.8) Legno I manufatti di questo materiale possono essere conferiti nell apposito cassone posizionato presso la piattaforma ecologica. Il legno non trattato o verniciato, di cassette e pallets viene conferito da parte dei cittadini-utenti in un apposito cassone posizionato presso la piattaforma ecologica. 7.9) Olii e grassi animali e vegetali e minerali esausti La raccolta di olii e grassi animali, vegetali e degli olii minerali, avviene per conferimento da parte dei cittadini-utenti in un contenitore a tenuta posizionato presso la piattaforma ecologica. Nel conferimento l utente dovrà prestare particolare attenzione ad evitare fuoriuscite o sversamenti del materiale conferito e seguire le indicazioni del personale preposto. 7.10) Batterie esauste Le batterie esauste ritrovate abbandonate sul territorio comunale, vengono raccolte nell apposito cassone con requisiti di impermeabilità e rivestimento antiacido, posizionato presso la piattaforma ecologica. 7

8 7.11) Terre di spazzamento I rifiuti provenienti dallo spazzamento meccanizzato delle strade possono essere conferiti alla piattaforma ecologica a cura dell ente gestore del servizio di igiene urbana, nel cassone dedicato ad uso esclusivo e, pertanto, non accessibile ai cittadini. Art. 8 Sistema incentivante Il Comune di Albairate, al fine di incentivare il conferimento dei rifiuti differenziati presso la Piattaforma Ecologica e quindi ottenere un risparmio sul servizio di raccolta domiciliare, disciplinando nel regolamento TARIP, le modalità per definire il sistema incentivante. TITOLO II - GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA Art. 9 - Divieto di accesso E vietato l accesso alla piattaforma ecologica al di fuori dei giorni ed orari di apertura, e solo in casi eccezionali, eccetto mezzi e persone autorizzate dall ufficio tecnico comunale. Art Dotazioni I cassoni in dotazione, autorizzati dall Ente competente, saranno garantiti in numero adeguato per una costante efficienza della piattaforma ecologica, provvedendo al loro svuotamento, ogni qualvolta vi sia la necessità, evitando di raggiungere, nel limite del possibile, la capienza massima dei cassoni medesimi. Le operazioni di allontanamento dei contenitori dovranno essere condotte, preferibilmente, nel periodo di chiusura della piattaforma ecologica e, in particolare, senza arrecare danno e/o pericolo alla sicurezza del personale preposto alla guardiania. Al fine di garantire la tutela igienico-sanitaria in tutte le fasi della gestione rifiuti, sono presenti nella struttura tutti i presidi necessari quali una rete di smaltimento delle acque meteoriche e di dilavamento, nonché un sistema di raccolta, a tenuta, di eventuali scarichi accidentali dei rifiuti liquidi nell area di deposito. E inoltre presente un adeguato sistema antincendio, una sbarra di controllo/regolazione degli accessi alla piattaforma ecologica ed un manufatto destinato a guardiania completo di servizi igienici. 8

9 Art Uso delle strutture I rifiuti dovranno essere conferiti nei cassoni/contenitori specificatamente dedicati ed identificati con apposita cartellonistica, con esclusione del conferimento di qualsiasi sostanza o manufatto diverso. Art Divieti E fatto espresso divieto di: 1. ammasso di materiale/rifiuti all esterno degli appositi contenitori e/o spazi; 2. effettuare cernita e recupero di qualsiasi tipo di materiale, nonché vendere a terzi il materiale conferito presso la piattaforma ecologica; 3. abbandonare all esterno della piattaforma ecologica qualsiasi tipologia di rifiuto; 4. introdurre tipologie di materiali in contenitori adibiti alla raccolta di altre tipologie di materiali; 5. arrecare danni alle strutture, attrezzature, contenitori e quant altro presente nella piattaforma ecologica; 6. occultare all interno di altri materiali, rifiuti e materiali NON AMMESSI. Il conferente è il solo responsabile dei danni di inquinamento all ambiente causato dal conferimento di rifiuti non ammissibili, anche e soprattutto se la natura inquinante del materiale conferito, o la sua collocazione all interno del carico, fossero tali da sfuggire ad un controllo visivo. Art Obblighi del personale preposto alla guardiania e al controllo Il personale incaricato di custodire e di controllare il corretto conferimento dei rifiuti urbani all interno della piattaforma ecologica è tenuto ad assicurare che la gestione delle operazioni di conferimento avvengano nel rispetto delle presenti norme e delle istruzioni o direttive impartite dagli atti autorizzativi. In particolare il personale preposto alla guardiania e controllo è tenuto a: a) curare l'apertura e la chiusura della piattaforma ecologica negli orari e nei giorni stabiliti; b) essere presente durante l'apertura della struttura; c) fornire ai cittadini ed alle aziende che accedono alla piattaforma ecologica tutte le informazioni necessarie per la migliore conduzione delle operazioni di conferimento dei rifiuti; d) curare la pulizia dell area della piattaforma ecologica ed, in particolare, delle aree limitrofe i cassoni, assicurando che, in ogni momento, siano mantenute le migliori condizioni igienico-sanitarie, anche attraverso lavaggi e disinfezioni; e) assicurare il corretto conferimento a terzi dei rifiuti, per il relativo trasporto agli impianti di recupero/smaltimento, verificando la regolarità autorizzativa dei mezzi di trasporto e la presenza del formulario di identificazione dei rifiuti e/o autorizzazione comunale; 9

10 f) segnalare al competente ufficio tecnico comunale ed al competente ufficio dell ente gestore, ogni eventuale disfunzione che dovesse verificarsi nella gestione della Piattaforma ecologica, nonché eventuali comportamenti illeciti che dovessero essere accertati in sede di conferimento dei rifiuti, registrando i nominativi degli avventori ritenuti responsabili ed avvertire tempestivamente la Polizia Locale; g) verificare l'accettabilità del materiale consegnato tramite controllo visivo dei carichi dei rifiuti; h) respingere i materiali qualora difformi alle prescrizioni, informando tempestivamente l Amministrazione comunale. TITOLO III SANZIONI, RESPONSABILITA, RICHIAMI LEGISLATIVI E NORMATIVI Art. 14 Vigilanza e sanzioni In ottemperanza all art. 255 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., ai trasgressori, si procederà all applicazione delle sanzioni pecuniarie, come stabilito nel regolamento TARIP. Art. 15 Responsabilità L Amministrazione comunale si riterrà sollevata ed indenne da ogni responsabilità e/o danno, in caso di dolo e/o colpa del Gestore del servizio e del personale di guardiania, ovvero di violazione da parte di questi ultimi degli obblighi derivanti da norme di ordine pubblico. Qualora all interno della piattaforma ecologica si verificassero incidenti causati dagli utenticittadini dovuti al mancato rispetto delle indicazioni impartite dal gestore, o previste dal presente regolamento, la responsabilità sarà direttamente imputabile agli utenti-cittadini stessi, ritenendo in tal modo sollevati l Amministrazione Comunale, il gestore ed il personale addetto alla guardiania da ogni responsabilità. A tutela dell ambiente e delle persone, per quanto non espressamente dichiarato in questo regolamento, valgono le norme e le leggi vigenti in materia di igiene ambientale. Art. 16 Entrata in vigore ed abrogazioni Le disposizioni del presente Regolamento hanno effetto a partire dalla data di esecutività della delibera di Consiglio Comunale di approvazione. Dalla sua entrata in vigore cessano di avere efficacia tutte le disposizioni regolamentari e dispositive precedentemente in vigore. 10

11 Art. 17 Norme di rinvio Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni del D.Lgs 152/2006 e s.m.i.. 11