Determinazione Dirigenziale

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1 MUNICIPIO ROMA III DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Attività amministrativo-contabile della UOSECS per i settori sociale e scolastico-educativo, gestione entrate di competenza Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CD/1620/2016 del 21/09/2016 NUMERO PROTOCOLLO CD/91056/2016 del 21/09/2016 Oggetto: Procedura aperta per l affidamento del Servizio per l Autonomia e l Integrazione Scolastica degli Alunni diversamente abili nelle Scuole Pubbliche dell Infanzia, Primaria, Secondaria di I Grado (SAISH Scuola) del territorio del Municipio Roma III, in quattro lotti funzionali. Anni Scolastici e Provvedimento di esclusione dalla gara del concorrente Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus. IL DIRETTORE ROSALBA ALESSANDRONI Responsabile procedimento: Laura Magni Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ROSALBA ALESSANDRONI rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE che con Determinazione Dirigenziale Digitale n rep. n. CD/1187 del è stata indetta una procedura aperta di rilevanza comunitaria, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, con pubblicazione del Bando di gara per l individuazione dei soggetti idonei cui affidare il Servizio per l Autonomia e l Integrazione Scolastica degli Alunni diversamente abili nelle Scuole Pubbliche dell Infanzia, Primaria, Secondaria di I Grado (SAISH Scuola), suddiviso in quattro lotti funzionali. Anni Scolastici e ; che sono stati acquisiti i seguenti codici: Codice Gara n Lotto 1 Codice C.I.G EA Lotto 2 Codice C.I.G AAF Lotto 3 Codice C.I.G FA1 Lotto 4 Codice C.I.G che con il medesimo atto sono state impegnate le risorse necessarie all espletamento del servizio di che trattasi; che il criterio di aggiudicazione indicato negli atti di gara è quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, intesa come migliore offerta progettuale, sotto i profili tecnico, operativo, funzionale e qualitativo della proposta nonché relativa migliore ottimizzazione delle risorse messe in campo; che gli atti di gara sono stati pubblicati ai sensi dell art. 72 del D. Lgs. n. 50/2016 dall al ; che alla scadenza e all ora prevista (1 agosto 2016 ore 10:00) risultavano pervenute le seguenti offerte: 1. Prevenzione ed Intervento Roma 81 Cooperativa Sociale - Prot. n. CD/75142 del Cooperativa Sociale Servizio Psico Socio Sanitario onlus Onlus - Prot. n. CD/75206 del Costituenda A.T.I. Le Mille e Una Notte Onlus Cooperativa Sociale (mandataria) e Cooperativa Sociale Eureka I Onlus (mandante) - Prot. n. CD/75352 del Parsifal Consorzio Cooperative Sociali Società Cooperativa Sociale Onlus - Prot. n. CD/75354 del Costituendo R.T.I. Anafi Associazione (mandataria) e Futuro 2016 Società Cooperativa (mandante) - Prot. n. CD/75359 del Il Brutto Anatroccolo Cooperativa Sociale - Prot. n. CD/75368 del Idea Prisma 82 Cooperativa Sociale - Prot. n. CD/75373 del Costituendo R.T.I. Cooperativa Sociale Nuova Sair Onlus (mandataria) Area Sociale Cooperativa Sociale Onlus (mandante) Il Melograno Società Cooperativa Sociale Onlus (mandante) - Prot. n. CD/75398 del Socio Culturale Cooperativa Sociale Onlus Società di Servizi - Prot. n. CD/75409 del Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus - Prot. n. CD/75415 del Cassiavass Società Cooperativa Sociale Onlus - Prot. n. CD/75428 del Obiettivo Uomo Società Cooperativa Sociale Onlus - Prot. n. CD/75431 del Costituenda A.T.I. Associazione Virtus Italia Onlus Consorzio di Solidarietà Sociale (mandataria) Comunità Capodarco di Roma Onlus (mandante) Progetto Colonna Cooperativa Sociale Integrata a r.l. (mandante) - Prot. n. rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 2 di 6

3 CD/75436 del Costituenda A.T.I. Santi Pietro e Paolo Patroni di Roma Cooperativa Sociale di Lavoro (mandataria) Gea Società Cooperativa a r.l. Onlus (mandante) - Prot. n. CD/75440 del che con Determinazione Dirigenziale Digitale rep. n. CD/1306 del è stata nominata la Commissione tecnico-amministrativa per la valutazione delle offerte pervenute; che la suddetta Commissione nella seduta pubblica del procedeva all apertura dei plichi pervenuti e all esame della documentazione, ivi contenuta, determinandosi ad escludere l offerta di Costituendo R.T.I. Anafi Associazione (mandataria) e Futuro 2016 Società Cooperativa (mandante) e ad ammettere alle successive fasi della procedura le rimanenti n. 13 offerte; che, con verbali prot. nn /2016, in atti, si è proceduto alla valutazione delle citate n. 13 offerte ammesse alla gara; che, in esito alle suddette valutazioni, è risultata non ammessa all apertura dell offerta economica la Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus per punteggio dell offerta tecnica (punti 38,409) inferiore a punti 56/80, soglia minima prevista nel bando di gara, come risulta dal verbale prot. n dell , per i motivi che puntualmente si riportano: Il progetto risulta complessivamente poco sviluppato in molte delle sue parti: la parte relativa ai mutamenti di contesto prevede solo un accenno ai concreti interventi la rimodulazione, in merito all integrazione vengono declinati gli attori, ma risulta poco focalizzato sul personale aec; l individuazione delle criticità e delle relative soluzioni risulta poco rispondente al servizio di assistenza ai disabili; il contenuto relativo alla coerenza non appare centrato sul tema. Scarse le proposte migliorative che non risultano apportare alcun significativo elemento aggiuntivo al progetto. Che con Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1377/2016 è stata formalizzata l esclusione dalla gara al concorrente Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus ; Che la Commissione ha continuato i lavori, come risulta dai verbali prot. CD nn /2016, in atti; Che con Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1552/2016 del è stata approvata la proposta di aggiudicazione della gara, ai sensi dell art. 33 comma 1 del D. Lgs. 50/2016; Che è pervenuto da parte della Costituenda A.T.I. Le Mille e Una Notte Onlus Cooperativa Sociale (mandataria) e Cooperativa Sociale Eureka I Onlus (mandante) con nota prot. n. CD/87372 del un precontenzioso nel quale sono espresse delle osservazioni, tra l altro, circa la regolare attribuzione dei punteggi relativamente all offerta tecnica, con particolare riferimento alle modalità di applicazione della formula di cui al Disciplinare di gara Sezione 7; Che la Commissione, in autotutela, decide di procedere alla revoca dell approvazione della proposta di aggiudicazione e di tutti i provvedimenti di esclusione adottati nei confronti di n. 6 concorrenti non ammessi all apertura dell offerta economica per punteggio dell offerta tecnica inferiore a punti 56/80, soglia minima prevista nel bando di gara, nelle more della verifica della regolarità del procedimento adottato, al fine di salvaguardare l interesse di tutti gli attori coinvolti, come risulta da verbale prot. CD n /2016, in atti; Che con Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1565 del viene disposta la revoca della Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1552/2016 del di approvazione della proposta di aggiudicazione della gara e di tutti i provvedimenti di esclusione adottati nei confronti di tutti i 6 concorrenti non ammessi all apertura dell offerta economica, di seguito specificati: -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1376/2016 Cassiavass Società Cooperativa Sociale Onlus ; -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1373/2016 Costituenda A.T.I. Le Mille e Una Notte Onlus Cooperativa Sociale (mandataria) e Cooperativa Sociale Eureka I Onlus (mandante) ; -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1378/2016 Obiettivo Uomo Società Cooperativa Sociale Onlus ; -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1375/2016 Parsifal Consorzio Cooperative Sociali Società Cooperativa Sociale Onlus ; -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1377/2016 Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus ; rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 3 di 6

4 -Determinazione Dirigenziale rep. n. CD/1374/2016 Prevenzione ed Intervento Roma 81 Cooperativa Sociale ; Che la Commissione, nell esercizio del potere di autotutela, ha riaperto il procedimento di gara già espletato procedendo al riesame dei lavori; Che gli esiti dei lavori confermano per l Organismo Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus il non raggiungimento del punteggio minimo previsto per accedere alle successive fasi della gara, come risulta dai verbali prot. nn. CD/90211 del e CD/90736 del , in atti, i cui risultati sono stati comunicati durante la seduta pubblica del , come da verbale n. CD/90822 del , in atti; Che la Commissione di gara ha confermato l esclusione della Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus con punti 42,700, per le motivazioni di cui al verbale prot. n dell , che puntualmente si riportano: Il progetto risulta complessivamente poco sviluppato in molte delle sue parti: la parte relativa ai mutamenti di contesto prevede solo un accenno ai concreti interventi la rimodulazione, in merito all integrazione vengono declinati gli attori, ma risulta poco focalizzato sul personale aec; l individuazione delle criticità e delle relative soluzioni risulta poco rispondente al servizio di assistenza ai disabili; il contenuto relativo alla coerenza non appare centrato sul tema. Scarse le proposte migliorative che non risultano apportare alcun significativo elemento aggiuntivo al progetto. Che è necessario prendere atto dei suddetti lavori della Commissione e provvedere a dare formale comunicazione al concorrente Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus dell esclusione dalle successive fasi della gara; Visti il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i; l art.76 comma 5 lett. b) del D. Lgs. 50/2016; lo Statuto di Roma Capitale; DETERMINA per i motivi espressi in narrativa: - di prendere atto che la Cooperativa Sociale Quadrifoglio S.C. Onlus è risultata non ammessa all apertura dell offerta economica per punteggio dell offerta tecnica (punti 42,700) inferiore a punti 56/80, soglia minima prevista nel bando di gara, come risulta dai verbali prot. nn. CD/90211 del , CD/90736 e CD/90822 del , in atti; - di provvedere, ai sensi dell art.76 comma 5 lett. b) del D. Lgs. 50/2016, a darne formale comunicazione all interessato. Avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso al T.A.R. entro 30 giorni dal ricevimento dello stesso. Il presente provvedimento non ha rilevanza contabile. rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 4 di 6

5 IL DIRETTORE ROSALBA ALESSANDRONI rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente per la richiesta. rif: Repertorio: CD /1620/2016 del 21/09/2016 Pagina 6 di 6