ENPI finanzia la collaborazione in rete e la formazione di giornalisti
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- Antonino Corradini
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1 2011/S ENPI finanzia la collaborazione in rete e la formazione di giornalisti Ubicazione: Europa (non UE), partner del Mediterraneo Algeria, Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Egitto, Georgia, Giordania, Israele, Libano, Marocco, Repubblica moldova, Territori palestinesi occupati, Federazione russa, Repubblica araba siriana, Tunisia, Ucraina Avviso relativo ad un appalto di servizi CPV (vocabolario comune per gli appalti): oggetto principale: servizi connessi alla gestione 1.Riferimento della pubblicazione: EuropeAid/131173/C/SER/Multi. Indirizzo(i) Internet: amministrazione aggiudicatrice: pe=rs&aofr= Procedura: Ristretta. 3.Programma: ENPI. 4.Finanziamento: Linea di bilancio. 5.Ente appaltante: Unione europea, rappresentata dalla Commissione europea, in nome e per conto del paese beneficiario, Bruxelles, BELGIO. 6.Natura dell'appalto: Contratto in base a tariffa. 7.Descrizione dell'appalto: Formazione e collaborazione in rete sulla conoscenza dell'ue: una serie di seminari nel settore della conoscenza della cooperazione e della politica dell'ue (relativa all'enp) per giornalisti selezionati nella regione ENPI, l'organizzazione di una visita sul campo di un progetto finanziato dall'enpi laddove necessario alla fine dei seminari, la collaborazione in rete dei giornalisti attraverso un portale web e incontri/conferenze a livello regionale sugli argomenti selezionati.
2 Formazione e collaborazione in rete sulla libertà dei mezzi di comunicazione e le competenze del giornalismo: una serie di seminari approfonditi nel settore dei media online, delle competenze del giornalismo e dell'indipendenza finanziaria dei media, la collaborazione in rete dei tirocinanti per migliorare gli scambi delle migliori pratiche nel settore del giornalismo nei media online e dell'indipendenza finanziaria dei media. Il contratto dovrà avere il seguente impatto: rafforzare le capacità dei giornalisti di comprendere l'attuazione delle politiche dell'ue (le diverse fasi del lavoro sul campo UE, dalla formulazione all'attuazione) a livello locale e regionale e di conseguenza capire come sono proposti i programmi e progetti e lavorare nei territori/paesi beneficiari, miglioramento della motivazione a coprire l'ue e le sue relazioni con i rispettivi paesi e regioni, rafforzare il ruolo dei giornalisti quali attori importanti e responsabili della società civile specialmente quando si occupano di processi elettorali o forniscono informazioni in situazioni postbelliche. 8.Numero e titoli dei lotti: Il contratto è suddiviso in lotti: no, solo 1 lotto. 9.Importo: Importo massimo: EUR. 10.Possibilità di prestare ulteriori servizi: L'ente appaltante può, a propria discrezione, ampliare il progetto nella durata e/o portata, a seconda della disponibilità di fondi, a condizione che esso non superi la lunghezza e il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sarà subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente. Condizioni di partecipazione 11.Ammissibilità: La partecipazione è aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione è inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche è disciplinata direttamente dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto. 12.Candidatura: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11) o raggruppamenti di tali persone (consorzi). Un consorzio può essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione ad una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (e cioè il capofila e tutti gli altri membri) sono solidalmente responsabili nei confronti dell'ente appaltante. La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilità (cfr. punto 11) ne comporterà automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga ad un consorzio, sarà escluso l'intero consorzio. 13.Numero di candidature:
3 Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualità di singola persona giuridica o di capofila o partner di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti più di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avrà partecipato saranno escluse. 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti: Qualsiasi offerta ricevuta da offerenti con una diversa composizione rispetto a quella descritta nell'atto di candidatura, sarà esclusa dalla presente procedura di gara ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante cfr. PRAG I candidati selezionati non potranno stringere alleanze o subappalti gli uni con gli altri per l'appalto in questione. 15.Motivi di esclusione: Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione della «Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'ue». 16.Subappalto: Il subappalto è ammesso. Percentuale massima del valore contrattuale che può essere subappaltata: 30 %. 17.Numero di candidati che saranno selezionati: In base al numero delle domande di partecipazione ricevute, minimo 4 e massimo 8 candidati saranno invitati a presentare offerte dettagliate per il presente contratto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione è inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potrà invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta. Calendario provvisorio 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta: Data provvisoria dell'inizio del contratto: Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi: Periodo in mesi: 36. Criteri di selezione e aggiudicazione 21.Criteri di selezione: Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche. Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio. 1) Capacità economica e finanziaria del candidato: nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti: 1. il fatturato medio annuo del candidato (ovvero l'intero consorzio, in caso di candidatura presentata da un consorzio) realizzato negli anni 2008, 2009 e 2010 (e il 2010 è considerato «l'anno in corso») deve essere stato superiore a EUR. 2) Capacità professionale del candidato:
4 1. almeno 5 dipendenti impiegati a tempo indeterminato dal candidato lavorano nel settore della formazione, in particolare della formazione di giornalisti; 2. negli ultimi 3 anni, almeno 2 dipendenti del candidato assunti a tempo indeterminato hanno già prestato servizi di formazione sull'ue (politica dell'ue, cooperazione dell'ue). 3) Capacità tecnica del candidato: 1. negli ultimi 3 anni il candidato ha realizzato almeno 2 progetti (con un importo di almeno EUR) come capofila o membro del consorzio nel settore della formazione di giornalisti. La parte di tali progetti realizzata dal candidato deve essere stata significativa, ossia, con una quota pari ad almeno EUR; 2. negli ultimi 3 anni, il candidato ha realizzato almeno 2 progetti nel settore della formazione di giornalisti in 1 o più paesi della regione ENPI; 3. i progetti presentati per i criteri ) and ) devono essere stati realizzati negli ultimi 3 anni. Perciò devono essere stati iniziati preferibilmente dopo giugno Tuttavia il candidato potrà fare riferimento a una parte di un progetto il cui contratto sia ancora in corso o parzialmente realizzato prima di giugno 2008, ma in quel caso potrà essere usata come riferimento soltanto la parte completata con successo a partire da giugno 2008 e il candidato dovrà essere in grado di fornire i documenti probatori del positivo completamento di tale parte, per es. una dichiarazione da parte dell'ente che ha ordinato o acquistato il servizio. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. Ciò potrebbe non essere considerato appropriato dall'ente appaltante, ad esempio, qualora gli offerenti si affidino per la maggior parte alle capacità di altri soggetti o qualora si affidino a criteri principali. Qualora l'offerente si affidi ad altri soggetti, dovrà dimostrare all'ente appaltante che avrà a disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, per esempio presentando l'impegno delle persone giuridiche in questione a mettere a disposizione dell'offerente tali risorse. Tali soggetti, ad esempio la società madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilità applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalità. Inoltre i dati relativi a questo terzo soggetto per il criterio di selezione pertinente dovranno essere inclusi nell'offerta in un documento separato. Qualora richiesto dall'ente appaltante dovranno essere fornite anche prove della capacità. Qualora più di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare le 8 domande migliori per la procedura di aggiudicazione. Gli unici fattori che saranno presi in considerazione nella fase di riesame sono: il numero dei progetti realizzati nel settore della formazione dei giornalisti; e In caso di parità: il numero dei progetti realizzati nel settore della formazione dei giornalisti nei paesi e territori coperti dall'enpi. 22.Criteri di aggiudicazione: Miglior rapporto qualità-prezzo. Candidatura 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione: (16:00), ora locale. Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione. 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire: Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura è disponibile al seguente
5 indirizzo Internet: Non sarà presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura. 25.Modalità di presentazione delle candidature: Le candidature devono essere presentate esclusivamente all'ente appaltante, redatte nella seguente lingua inglese: per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo: Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, unità Finanze, contratti e audit, EuropeAid A/5, EuropeAid/131173/C/SER/Multi, ufficio J-54 01/230, avenue du Bourget 3, 1140 Bruxelles, BELGIO, o mediante consegna brevi manu (inclusi i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta datata e firmata, all'indirizzo: att.ne Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, unità A5, EuropeAid/131173/C/SER/Multi, avenue du Bourget 3, 1140 Bruxelles, BELGIO. Tel NB: tale dipartimento è aperto dalle 8:00 alle 17:00 dal lunedì al giovedì e dalle 8:00 alle 16:00 il venerdì; resta chiuso il sabato, la domenica e durante le festività della Commissione. Orario di apertura: è aperto dalle 8:00 alle 17:00 dal lunedì al giovedì e dalle 8:00 alle 16:00 il venerdì; resta chiuso il sabato, la domenica e durante le festività della Commissione. All'indirizzo summenzionato. Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante. Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione. 26.Modifiche o ritiro delle candidature: I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte. In seguito a tale termine le candidature non potranno essere modificate. Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25. La busta esterna (e la relativa busta interna se utilizzata) dovrà riportare la seguente dicitura «Alteration» (modifica) o «Withdrawal» (ritiro), a seconda del caso. 27.Lingua di lavoro: Tutte le comunicazioni scritte relative alla procedura e al contratto di cui trattasi devono essere redatte in lingua inglese. 28.Data di pubblicazione dell'avviso di preinformazione: Numero del bando nella GU: 2011/S Base giuridica: Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
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