Le capacità assunzionali negli Enti Locali dopo il D.L. 14/2017 e 50/2017
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- Vincenzo Romano
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1 BERGAMO Le capacità assunzionali negli Enti Locali dopo il D.L. 14/2017 e 50/2017 Dopo la conversione del DL 14/2017 (DL Sicurezza Urbana) e la promulgazione del DL 50/2017 (Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo) sono variate le capacità assunzionali per gli Enti Locali. Rispetto al quadro delineato dopo il DL 113 /2016 (Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio), di cui vi alleghiamo un quadro riassuntivo, le novità principali sono 3: a) con il DL 14/2017, per gli anni 2017 e 2018, i comuni che, nell anno precedente, hanno rispettato gli obiettivi del pareggio di bilancio di cui alla legge 243/2012, possono assumere a tempo indeterminato personale di polizia locale nel limite di spesa individuato applicando le percentuali stabilite dal DL 90/2014 ossia l'90% per il 2017 e il 100% nel 2018; b) con il DL 50/2017 la possibilità di assumere con un turn over del 75% dei cessati l'anno precedente a partire dal 2016, previsto per i soli comuni con più di mille e meno di residenti che avessero un rapporto residenti/personale inferiore a quello previsto dal DM del 24 luglio 2014, viene esteso per il 2017 e 2018 anche ai comuni con più di residenti, ma alle stesse condizioni; c) sempre con il DL 50 viene innalzato dal 75% al 90% il turn-over per i comuni che abbiano conseguito il saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate finali e le spese finali lasciando spazi finanziari inutilizzati inferiori all'1 per cento degli accertamenti delle entrate finali dell'esercizio nel quale è rispettato. Con queste novità che si affiancano alle previsioni del DL Enti Locali 2016 per la stabilizzazione del personale precario dei servizi educativi, si ha un quadro, per quel che riguarda il turn over dei comuni per il 2017 e il 2018, decisamente migliorato rispetto a quanto previsto dalle ultime leggi di stabilità. In allegato trovate, oltre ad una scheda riassuntiva nel nuovo quadro normativo sulle capacità assunzionali dei comuni e la sintesi delle capacità assunzionali relative al triennio , anche una bozza del DM sul rapporto tra dipendenti e residenti negli enti dissestati per gli anni Bergamo, venerdì 12 maggio 2017 Per la Funzione Pubblica CGIL Bergamo Dino Pusceddu
2 Le capacità assunzionali nei comuni riferite al triennio Nei comuni sotto i mille abitanti e nelle Unioni dei Comuni 100% delle cessazioni degli anni precedenti Nei comuni sopra i mille abitanti Anno di cessazione Resti assunzionali riferiti all anno Riferimento normativo e criterio Percentuale della spesa Art. 3 D.L. 90/ % Art. 3 D.L. 90/ % Art. 1 comma 228 L. 208/ % Rapporto tra le spese del personale e le spese correnti inferiore al 25% 100%
3 TURN OVER COMUNI ANNI 2017 E 2018 DOPO DL 14/2017 E DL 50/2017 TIPO DI ENTE CAPACITA ASSUNZIONALI DOPO IL CAPACITA ASSUNZIONALI DOPO CAPACITA ASSUNZIONALI DOPO CAPACITA ASSUNZIONALI DOPO DECRETO ENTI LOCALI 2016 IL DECRETO SICUREZZA URBANA IL DECRETO ENTI LOCALI 2017 IL DECRETO ENTI LOCALI (anno 2018) Comuni fino a 100% delle cessazioni capacità 100% delle cessazioni % delle cessazioni % delle cessazioni residenti assunzionali residue (sucapacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue 2015 tutti i servizi) 2016 (su tutti i servizi) 2016 (su tutti i servizi) 2017 (su tutti i servizi) Comuni con più 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità di 1000 e meno di assunzionali residue (suassunzionali residue (su assunzionali residue (su assunzionali residue (su residenti tutti i servizi) tutti i servizi) tutti i servizi) tutti i servizi) privi di servizi 80% delle cessazioni 2016 polizia 80% delle cessazioni 2016 polizia 100% delle cessazioni 2017 polizia scolastico locale locale locale educativi Comuni con più 100% della spesa sostenuta per tutto il 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto di 1000 e meno di personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel 10000residenti triennio triennio triennio triennio con servizi 75% delle cessazioni capacità 80% delle cessazioni 2016 polizia 80% delle cessazioni 2016 polizia 100% delle cessazioni 2017 polizia scolastico assunzionali residue locale locale locale educativi (per gli altri servizi) 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità assunzionali residue assunzionali residue assunzionali residue (per gli altri servizi) (per gli altri servizi) (per gli altri servizi) Unioni comunali o 100% della spesa sostenuta per tutto il 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto comuni risultato personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel di fusioni con triennio triennio triennio triennio servizi scolastico 100% delle cessazioni % delle cessazioni 2016 polizia 80% delle cessazioni 2016 polizia 100% delle cessazioni 2017 polizia educativi capacità assunzionali residue 2013 locale locale locale 2015 (per gli altri servizi) 100% delle cessazioni % delle cessazioni % delle cessazioni capacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue (per gli altri servizi) 2015 (per gli altri servizi) 2017 (per gli altri servizi) Comuni con più 100% della spesa sostenuta per tutto il 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto 100% della spesa sostenuta per tutto di residenti personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel il personale dei servizi scolastici nel con servizi triennio triennio triennio triennio scolastico 25% delle cessazioni capacità 80% delle cessazioni 2016 polizia 80% delle cessazioni 2016 polizia 100% delle cessazioni 2017 polizia educativi assunzionali residue locale locale locale (per gli altri servizi) 25% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità 75% delle cessazioni capacità assunzionali residue assunzionali residue assunzionali residue (per (per gli altri servizi) (per gli altri servizi) gli altri servizi) Comuni con più 25% delle cessazioni capacità 80% delle cessazioni 2016 polizia 80% delle cessazioni 2016 polizia 100% delle cessazioni 2017 polizia di residenti assunzionali residue (per locale locale locale senza servizi gli altri servizi) 25% delle cessazioni % delle cessazioni % delle cessazioni scolastico capacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue 2014 capacità assunzionali residue 2015 educativi 2015 (per gli altri servizi) 2015 (per gli altri servizi) 2017 (per gli altri servizi)
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