Regione Siciliana Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico

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1 Regione Siciliana Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico RELAZIONE SULL ANDAMENTO DEL SETTORE DEI CONTRATTI PUBBLICI IN SICILIA ANNO 2013 (L.R. 12/2011, art.4, comma 4, lettera l) IL DIRIGENTE GENERALE DOTT. FULVIO BELLOMO

2 Redazione, elaborazioni statistiche, cura del volume: Dr.ssa Alessandra Roccella Dipartimento Regionale Tecnico Collaboratori: Sig.ra Gioacchina Ferrara Sig. Ruggero Cosenza Supporto informatico per l'estrazione e l'elaborazione delle informazioni provenienti dalle banche dati dell'avcp: Ing. Giancarlo Spadaro U.O. S3.01 Collaboratori: Sig. Michele Piazza Sig. Albino Rizzo 2

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4 1) IL MERCATO DEGLI APPALTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE CIG (codice identif.vo gara/contratto) Il CIG (codice identificativo gara) è un codice alfanumerico che individua un contratto sia di lavori, che di servizi o di forniture, comunque affidato, con procedura aperta o negoziata previa (o senza previa) pubblicazione di bando, ecc... Questo codice è stato introdotto e rilasciato dall Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici sin dall anno 2007, in attuazione dell art. 1, commi 65 e 67 della L. 266/2005. La domanda di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per la Sicilia, ricavata dai CIG richiesti nell anno 2013 dalle stazioni appaltanti, ammonta complessivamente a ,09. La domanda complessiva (per valore economico) in funzione della tipologia di contratti riguarda i lavori per il 18 % circa, i servizi per il 35% circa e le forniture per il 47%. Nell anno 2013 sono stati richiesti dai RUP n CIG così suddivisi per tipologia di contratto (lavoro, servizio, fornitura): Tipo Numero % n. Importo a base d asta ( ) % Importo Lavori ,05 18 Servizi ,75 35 Forniture ,29 47 Totale , Raggruppati per tipologia di amministrazione, il numero e gli importi complessivi dei CIG assumono la seguente distribuzione: 2

5 Tipologia N CIG richiesti Importo Aziende del Servizio Sanitario (reg. + naz.) Importo medio , ,81 Comuni , ,70 Enti statali , ,10 Regione (Reg.Sicil. + enti regionali) , ,78 Scuole ed Università , ,97 Enti com.li , ,67 Forze armate , ,26 Province , ,79 IACP , ,75 Altri enti , ,93 Consorzi , ,10 Totale complessivo , ,92 Per tipologia di scelta del contraente: Scelta del contraente N importo Media Affidamento diretto a societa' in house , ,08 Affidamento diretto a societa' raggruppate/consorziate o controllate nelle concessioni di LL.PP , ,43 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/ , ,98 Affidamento diretto in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,56 Affidamento in economia - affidamento diretto , ,02 Affidamento in economia - cottimo fiduciario , ,12 Confronto competitivo in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,54 Dialogo competitivo , ,00 Procedura aperta , ,47 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,67 3

6 Procedura negoziata previa pubblicazione , ,07 Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) , ,99 Procedura negoziata senza previa pubblicazione , ,35 Procedura ristretta , ,33 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,99 Procedura ristretta semplificata , ,44 Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , ,34 Sistema dinamico di acquisizione , ,10 Totale complessivo , ,92 1.1) IL MERCATO DEI LAVORI - CIG lavori Si espongono i dati dei CIG analizzati con riferimento al mercato dei lavori pubblici. I CIG relativi a lavori di importo > sono n per un importo complessivo a base d asta di ,00. I CIG dei lavori > intestati a stazioni appaltanti regionali sono 730 per un importo di ,00 I CIG dei lavori > intestati a stazioni appaltanti nazionali sono 316 per un importo di ,00. I CIG dei lavori di importo ammontano a n. 903 per una base d asta complessiva di ,00. La distribuzione su base provinciale (provincia sede dell amministrazione appaltante) di tutti i CIG di lavori nel territorio della Regione è la seguente: 4

7 Provincia N Importo b.a. Media B.A. N REG.LI IMPORTO Media di importo AG , , , ,60 CL , , , ,34 CT , , , ,49 EN , , , ,29 ME , , , ,41 PA , , , ,58 RG , , , ,10 SR , , , ,42 TP , , , ,48 F.REG , , Totale , , , ,51 Esiti dei CIG (come comunicati dai R.U.P. al sistema Simog) per provincia: Annullatarevocata Provincia N.C. Aggiudicata Deserta Senza esito Totale AG CL CT EN F. REG ME PA RG SR TP Totale La distribuzione territoriale dei CIG di lavori per classi di importo è la seguente: 5

8 Lavori di importo a b.a : sino a (euro) : per l esecuzione di questi contratti, i CIG vengono richiesti ai soli fini della tracciabilità dei pagamenti; non seguono altre comunicazioni alle Sezione centrale dell Osservatorio dei contratti pubblici (da adesso in poi Osservatorio ) Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,93 CL , ,27 CT , ,28 EN , ,90 ME , ,48 PA , ,70 RG , ,74 SR , ,65 TP , ,38 Totale , ,40 superiore a sino a (euro) : per questi contratti seguono comunicazioni semplificate all Osservatorio dei contratti pubblici Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,64 CL , ,53 CT , ,70 EN , ,14 F. REG , ,45 ME , ,26 PA , ,60 RG , ,15 SR , ,38 TP , ,47 Totale , ,32 6

9 Lavori di importo a b.a. > : per questi importi seguono informazioni più dettagliate sull esecuzione dei contratti all Osservatorio dei contratti pubblici Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,30 CL , ,85 CT , ,24 EN , ,06 F. REG , ,72 ME , ,99 PA , ,36 RG , ,84 SR , ,67 TP , ,44 Totale , ,80 I CIG sopra riportati vengono suddivisi ulteriormente nelle seguenti classi di importo: superiore a sino a (euro) : per questi importi possono essere omesse le comunicazioni degli stati d avanzamento Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,23 CL , ,98 CT , ,70 EN , ,26 ME , ,94 PA , ,34 RG , ,04 SR , ,49 TP , ,42 F.REG , ,74 Totale , ,04 7

10 superiore a sino a (euro) : da questi importi le informazioni sui contratti sono le più complete Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,64 CL , ,40 CT , ,76 EN , ,85 ME , ,31 PA , ,63 RG , ,23 SR , ,68 TP , ,51 F.REG , ,72 Totale , ,67 superiore a (soglia UE) sino a (euro) Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,24 EN , ,50 F. REG , ,88 ME , ,09 PA , ,16 RG , ,74 TP , ,58 Totale , ,98 superiore a (euro) Provincia N Importo b.a. Media b.a. F. REG , ,96 ME , ,89 PA , ,18 Totale , ,68 8

11 In sintesi la distribuzione per classi di importo dei CIG richiesti nel 2013 è la seguente: CLASSI DI IMPORTO CIG di S.A. Reg.li CIG di S.A. Reg.li +Naz.li CIG di S.A. Naz.li N Importo N Importo N Importo , , ,30 > > > > , , , , , , , , , , , ,94 > , , ,85 TOTALE , , ,14 Nella tabella successiva si riportano le prime 20 amministrazioni appaltanti per numero di CIG di lavori richiesti nel 2013: Amministrazione appaltante N CIG richiesti REGIONE SICILIANA 149 DIREZIONE DEL GENIO MILITAREPER LA M.M. 86 ANAS SPA 65 RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA 51 ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI DI MESSINA 45 MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI-S.I.I.T. 33 SICILIA E CALABRIA SICILIACQUE SPA 30 UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI 27 INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO AZIENDA MERIDIONALE ACQUE MESSINA SPA 23 COMUNE DI LICATA 23 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI AGRIGENTO 22 CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE 22 POSTE ITALIANE SPA 22 9

12 PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA 22 PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA 22 COMUNE DI CATANIA 21 COMUNE DI MARSALA 21 COMUNE DI MESSINA 21 COMUNE DI MODICA 21 PROVINCIA REGIONALE AGRIGENTO 20 TOTALE 746 Se si considerano gli importi dei CIG richiesti, le (prime) 20 amministrazioni appaltanti che hanno maggiormente investito in opere pubbliche nel 2013 risultano essere: Amministrazione appaltante CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO EX OPCM N.3887 DEL N CIG richiesti Importo CIG richiesti , ,40 REGIONE SICILIANA ,95 ANAS SPA ,85 RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA ,39 COMUNE DI PALERMO ,83 UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO ,52 SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS P.A ,00 SICILIACQUE SPA ,65 SNAM RETE GAS S.P.A ,00 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MESSINA ,82 AGENZIA DEL DEMANIO ,76 COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA ,82 PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA ,52 POSTE ITALIANE SPA ,66 10

13 MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI-S.I.I.T. SICILIA E CALABRIA ,42 COMUNE DI CATANIA ,36 COMUNE DI ALCAMO ,89 PROVINCIA DI ENNA ,51 ISMETT SRL ,31 TOTALE ,44 Raggruppati per tipologia di amministrazione, il numero e gli importi complessivi dei CIG assumono la seguente distribuzione: Tipologia N CIG Importo Importo medio richiesti Comuni , ,71 Enti statali , ,95 Regione (Reg.Sicil. + enti regionali) , ,57 Forze armate , ,56 Province , ,94 IACP , ,00 Enti com.li , ,62 Aziende del Servizio Sanitario (reg. + naz.) , ,67 Scuole ed Università , ,65 Consorzi , ,75 Tutte le S.A , ,02 Per tipologia di scelta del contraente, il numero e gli importi complessivi dei CIG assumono la seguente distribuzione: 11

14 Scelta del contraente N Importo Media Affidamento diretto a societa' in house , ,86 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/ , ,72 Affidamento diretto in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,78 Affidamento in economia - affidamento diretto , ,46 Affidamento in economia - cottimo fiduciario , ,37 Confronto competitivo in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,45 Procedura aperta , ,31 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,48 Procedura negoziata previa pubblicazione , ,24 Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) , ,76 Procedura negoziata senza previa pubblicazione , ,21 Procedura ristretta , ,31 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,84 Procedura ristretta semplificata , ,40 Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , ,77 Sistema dinamico di acquisizione , ,79 Totale complessivo , ,02 1.2) IL MERCATO DEI SERVIZI - CIG Servizi Si espongono adesso i dati analizzati con riferimento al mercato dei servizi. I CIG richiesti per i contratti di servizi nell anno 2013 risultano essere n per un importo b.a. di ,75. Di essi, quelli intestati a stazioni appaltanti regionali sono n per un importo totale di ,10; quelli intestati a stazioni appaltanti di interesse nazionale sono n. 751 per un importo totale di ,65. 12

15 I CIG relativi a servizi di importo > ammontano a n per un importo totale di ,65. Di essi quelli intestati a stazioni appaltanti regionali sono n. 730 per ,85; quelli intestati a stazioni appaltanti di interesse nazionale sono n. 316 per ,80. La distribuzione nel territorio della Regione di tutti i CIG di servizi è la seguente: Provincia N Importo N Reg.li Importo Agrigento , ,75 Caltanissetta , ,18 Catania , ,25 Enna , ,55 Messina , ,46 Palermo , ,06 Ragusa , ,90 Siracusa , ,25 Trapani , ,70 Fuori Regione , Totale , ,10 Esiti dei CIG (come comunicati dai R.U.P. al sistema Simog) per provincia: Annullatarevocata Senza Provincia N.C. Aggiudicata Deserta esito Totale AG CL CT EN F. REG ME PA RG SR TP Totale

16 Per classi di importo la distribuzione dei CIG per servizi è così rappresentata: Servizi di importo a b.a : Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,66 CL , ,90 CT , ,76 EN , ,54 F. REG , ,63 ME , ,28 PA , ,36 RG , ,04 SR , ,05 TP , ,78 Totale , ,93 e di questi: sino a (euro) : per l esecuzione di questi contratti i CIG vengono richiesti ai soli fini della tracciabilità dei pagamenti; non seguono altre comunicazioni all Osservatorio dei contratti pubblici Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,04 CL , ,58 CT , ,90 EN , ,70 F.REG , ,00 ME , ,01 PA , ,39 RG , ,19 SR , ,26 TP , ,14 Totale , ,24 14

17 superiore a sino a (euro) : per questi contratti seguono comunicazioni semplificate all Osservatorio dei contratti pubblici Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,30 CL , ,09 CT , ,88 EN , ,50 F.REG , ,10 ME , ,39 PA , ,31 RG , ,86 SR , ,34 TP , ,66 Totale , ,15 Servizi di importo a b.a. > : per questi importi seguono informazioni più dettagliate sull esecuzione dei contratti all Osservatorio dei contratti pubblici Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,03 CL , ,85 CT , ,43 EN , ,15 F. REG , ,39 ME , ,46 PA , ,54 RG , ,30 SR , ,01 TP , ,77 Totale , ,80 15

18 superiore a sino a (euro) : sotto la soglia di rilevanza comunitaria Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,67 CL , ,25 CT , ,62 EN , ,58 F.REG , ,73 ME , ,36 PA , ,60 RG , ,70 SR , ,36 TP , ,98 Totale , ,12 superiore a (soglia UE) sino a (euro) : per questi importi possono essere omesse le comunicazioni degli stati d avanzamento Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,45 CL , ,18 CT , ,38 EN , ,39 F.REG , ,16 ME , ,42 PA , ,15 RG , ,14 SR , ,10 TP , ,61 Totale , ,29 16

19 superiore a sino a (euro) Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,25 CL , ,90 CT , ,38 EN , ,77 F.REG , ,53 ME , ,64 PA , ,43 RG , ,97 SR , ,26 TP , ,40 Totale , ,26 superiore a sino a (euro) Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,38 CL , ,76 CT , ,91 EN , ,00 F.REG , ,86 ME , ,00 PA , ,23 RG , ,50 SR , ,23 TP , ,36 Totale , ,48 17

20 superiore a euro Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,45 CL , ,00 CT , ,30 RG , ,00 PA , ,96 Totale , ,19 Riepilogo per classi di importo: CLASSI DI IMPORTO CIG di S.A. Reg.li CIG di S.A. Reg.li+Naz.li CIG di S.A. Naz.li N Importo N Importo N Importo , , ,19 > > > > > , , , , , , , , , , , , , , ,00 > , , ,60 TOTALE , , ,65 Nella tabella seguente si riportano le prime 20 amministrazioni appaltanti per numero di CIG richiesti per servizi nel 2013: Amministrazione appaltante N CIG richiesti COMUNE DI PALERMO 100 REGIONE SICILIANA 92 UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO EX OPCM N.3887 DEL ENEL SERVIZI SRL 40 18

21 ISMETT SRL 34 PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA 31 COMUNE DI CATANIA 30 PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO 30 S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A. 28 COMUNE DI MODICA 26 CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE 26 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI 25 COMUNE DI ALCAMO 25 AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI VILLA SOFIA-CERVELLO 23 COMUNE DI TRAPANI 23 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CATANIA 22 SICILIACQUE SPA 22 A.R.N.A.S. CIVICO - DI CRISTINA E BENEFRATELLI 21 ACQUE POTABILI SICILIANE S.P.A. 21 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA 20 COMUNE DI BAGHERIA 20 Se si considerano gli importi dei CIG richiesti le prime 20 amministrazioni appaltanti che hanno maggiormente investito in servizi nel 2013 risultano le seguenti: Amministrazione appaltante AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI VILLA SOFIA-CERVELLO N CIG richiesti Importo CIG richiesti ,96 REGIONE SICILIANA ,63 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI PALERMO AZIENDA OSPEDALIERA DI RILIEVO NAZIONALE E DI ALTA SPECIALIZZAZIONE CIVICO - DI CRISTINA - BENFRATELLI , ,00 S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A ,56 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI AGRIGENTO ,70 COMUNE DI GELA ,76 AZIENDA OSPEDALIERA DI RILIEVO NAZIONALE E DI ALTA SPECIALIZZAZIONE ,00 19

22 'GARIBALDI' GES.A.P. S.P.A ,68 COMUNE DI PALERMO ,38 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI RAGUSA ,09 ENI MEDITERRANEA IDROCARBURI SPA ,55 A.R.N.A.S. CIVICO - DI CRISTINA E BENEFRATELLI AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CATANIA CONSORZIO CALATINO TERRA D'ACCOGLIENZA , , , ,00 ENTE NAZIONALE PER L'AVIAZIONE CIVILE ,54 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI SIRACUSA , ,15 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI ENNA ,26 Totale ,52 Raggruppati per tipologia di amministrazione, il numero e gli importi complessivi dei CIG di cui trattasi assumono la seguente distribuzione: Tipologia N CIG Importo Importo medio richiesti Comuni , ,83 Enti statali , ,64 Aziende del Servizio Sanitario (reg. + naz.) , ,20 Regione (Reg.Sicil. + enti regionali) , ,26 Enti com.li , ,55 Scuole ed Università , ,86 Province , ,55 20

23 Forze armate , ,41 Altri enti , ,10 Consorzi , ,03 IACP , ,52 Tutte le S.A , ,85 Raggruppati per tipologia di scelta del contraente, il numero e gli importi complessivi dei CIG di cui trattasi assumono la seguente distribuzione: Scelta_del_contraente N importo Media Affidamento diretto a societa' in house , ,99 Affidamento diretto a societa' raggruppate/consorziate o controllate nelle concessioni di LL.PP , ,43 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/ , ,15 Affidamento diretto in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,02 Affidamento in economia - affidamento diretto , ,83 Affidamento in economia - cottimo fiduciario , ,72 Confronto competitivo in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,50 Procedura aperta , ,86 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,56 Procedura negoziata previa pubblicazione , ,44 Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) , ,68 Procedura negoziata senza previa pubblicazione , ,99 Procedura ristretta , ,36 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,57 Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , ,25 Sistema dinamico di acquisizione , ,17 Totale complessivo , ,85 21

24 1.3) IL MERCATO DELLE FORNITURE - CIG Forniture Si espongono adesso i dati analizzati con riferimento al mercato delle forniture. I CIG di forniture richiesti nell anno 2013 risultano essere n per un importo b.a. di ,29. I CIG relativi a forniture di importo > ammontano a n per un importo totale di ,42. I CIG di forniture di qualsiasi importo intestati a stazioni appaltanti regionali sono 6162 per un importo totale di ,95 (> 150 sono 1764 per ,09). I CIG di forniture intestati a stazioni appaltanti nazionali sono 2126 per un importo totale di ,34 (> 150 sono 446 per ,33). La distribuzione nel territorio della Regione di tutti i CIG di forniture è la seguente: Provincia N Importo N Reg.li Importo AG , ,66 CL , ,51 CT , ,43 EN , ,50 ME , ,12 PA , ,08 RG , ,23 SR , ,04 TP , ,38 F. REG , Totale , ,95 22

25 Esiti dei CIG (come comunicati dai R.U.P. al sistema Simog) per provincia: Annullatarevocata Deserta Senza esito Provincia N.C. Aggiudicata Totale AG CL CT EN F. REG ME PA RG SR TP Totale Si riporta di seguito la distribuzione dei CIG (forniture) per classi di importo: Forniture di importo a b.a : sino a (euro) : per l esecuzione di questi contratti i CIG vengono richiesti ai soli fini della tracciabilità dei pagamenti; non seguono altre comunicazioni all Osservatorio dei contratti pubblici Prov. N Importo b.a. Media b.a. AG , ,92 CL , ,36 CT , ,75 EN , ,00 F.REG , ,29 ME , ,66 PA , ,83 RG , ,77 SR , ,63 TP , ,83 Totale complessivo , ,27 23

26 superiore a sino a (euro) per questi contratti seguono comunicazioni semplificate all Osservatorio dei contratti pubblici Prov. N Importo b.a. Media b.a. AG , ,60 CL , ,08 CT , ,46 EN , ,04 F.REG , ,71 ME , ,03 PA , ,51 RG , ,73 SR , ,11 TP , ,47 Totale complessivo , ,87 Forniture di importo a b.a : per questi importi seguono informazioni più dettagliate sull esecuzione dei contratti all Osservatorio dei contratti pubblici superiore a sino a (euro) : sotto la soglia di rilevanza comunitaria Provincia N Importo b.a. Media b.a. AG , ,33 CL , ,00 CT , ,37 EN , ,25 F.REG , ,15 ME , ,22 PA , ,65 RG , ,65 SR , ,60 TP , ,64 Totale complessivo , ,50 24

27 superiore (soglia UE) sino a (euro) : per questi importi possono essere omesse le comunicazioni degli stati d avanzamento Prov. N Importo b.a. Media b.a. AG , ,00 CL , ,08 CT , ,74 EN , ,28 F.REG , ,72 ME , ,87 PA , ,56 RG , ,67 SR , ,52 TP , ,53 Totale complessivo , ,97 superiore a sino a (euro) : Prov. N Importo b.a. Media b.a. AG , ,92 CL , ,90 CT , ,01 EN , ,99 F.REG , ,48 ME , ,56 PA , ,41 RG , ,09 SR , ,70 TP , ,24 Totale complessivo , ,11 25

28 superiore a sino a (euro) Prov. N Importo b.a. Media b.a. AG , ,00 CL , ,00 CT , ,28 EN F.REG ME , ,28 PA , ,67 RG , ,00 SR , ,92 TP , ,00 Totale complessivo , ,77 superiore a (euro) Prov. N Importo b.a. Media b.a. CT , ,00 RG , ,00 ME , ,00 PA , ,52 Totale complessivo , ,17 Riepilogo per classi di importo: CLASSI DI IMPORTO CIG di S.A. Reg.li CIG di S.A. Reg.li + Naz.li CIG di S.A. Naz.li N Importo N Importo N Importo , , ,79 > , , ,22 > , , ,70 26

29 > , , ,18 > , , ,39 > , , ,06 > , , TOTALE , , ,34 Nella tabella seguente si riportano le prime 20 amministrazioni appaltanti per numero di CIG richiesti per forniture nel 2013: Amministrazione appaltante N CIG richiesti AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI PAPARDO- PIEMONTE AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CATANIA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI 828 AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI VILLA SOFIA- CERVELLO 568 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI PALERMO 440 A.R.N.A.S. CIVICO - DI CRISTINA E BENEFRATELLI 408 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI SIRACUSA 405 AZIENDA OSPEDALIERA PER L'EMERGENZA CANNIZZARO 400 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI RAGUSA 355 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA "G. MARTINO" DI MESSINA 319 FONDAZIONE ISTITUTO SAN RAFFAELE G.GIGLIO DI CEFALU' 265 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA 253 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA POLICLINICO PAOLO GIACCONE DI PALERMO 203 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI CATANIA 159 I.R.C.C.S. CENTRO NEUROLESI BONINO PULEJO 81 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI AGRIGENTO 70 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CALTANISSETTA 68 CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE 58 ISMETT SRL 50 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI CATANIA 45 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MESSINA 45 27

30 Se si considerano gli importi dei CIG richiesti le (prime) 20 amministrazioni appaltanti che hanno maggiormente investito in forniture nel 2013 risultano essere: Amministrazione appaltante AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI PAPARDO- PIEMONTE AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CATANIA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI RAGUSA AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI VILLA SOFIA-CERVELLO AZIENDA OSPEDALIERA PER L'EMERGENZA CANNIZZARO AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI PALERMO A.R.N.A.S. CIVICO - DI CRISTINA E BENEFRATELLI AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA "G. MARTINO" DI MESSINA AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA POLICLINICO PAOLO GIACCONE DI PALERMO AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI SIRACUSA N CIG richiesti Importo CIG richiesti , , , , , , , , , , ,65 REGIONE SICILIANA ,09 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI CATANIA ,59 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MESSINA ,42 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CALTANISSETTA ,57 ISMETT SRL ,29 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI AGRIGENTO ,34 UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PALERMO ,42 AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA ,36 AMAT PALERMO SPA ,00 Totale ,14 28

31 Raggruppati per tipologia di amministrazione, il numero e gli importi complessivi dei CIG di cui trattasi assumono la seguente distribuzione: Tipologia N CIG richiesti Importo Importo medio Aziende del Servizio Sanitario (reg. + naz.) , ,23 Scuole ed Università , ,97 Enti statali , ,50 Comuni , ,31 enti com.li , ,21 Regione (Reg.Sicil. + enti regionali) , ,89 Forze armate , ,84 Province , ,19 Consorzi , ,37 Altri enti , ,65 IACP , ,70 Tutte le S.A , ,76 29

32 Raggruppati per tipologia di scelta del contraente, il numero e gli importi complessivi dei CIG di cui trattasi assumono la seguente distribuzione: Scelta del contraente N Importo Media Affidamento diretto a societa' in house , ,00 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/ , ,68 Affidamento diretto in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,63 Affidamento in economia - affidamento diretto , ,66 Affidamento in economia - cottimo fiduciario , ,58 Confronto competitivo in adesione ad accordo quadro/convenzione , ,53 Dialogo competitivo , ,0 0 Procedura aperta , ,38 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,72 Procedura negoziata previa pubblicazione , ,52 Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) , ,31 Procedura negoziata senza previa pubblicazione , ,30 Procedura ristretta , ,18 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara , ,69 Procedura ristretta semplificata , ,53 Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , ,74 Sistema dinamico di acquisizione , ,29 Totale complessivo , ,76 30

33 2) I LAVORI PUBBLICI DI IMPORTO SUPERIORE A NELL ANNO 2013 Nel precedente capitolo è stata rappresentata la domanda di tutte le tipologie di contratti pubblici in funzione dei CIG richiesti dalle stazioni appaltanti. In questo capitolo si prenderanno in considerazione i bandi pubblicati e le aggiudicazioni di lavori cui si è pervenuti nell anno 2013 a fronte dei CIG sopra esposti. 2.1) Numero di appalti aggiudicati di importo b.a. superiore a Si riporta preliminarmente ed in forma sintetica nella tabella 1 la situazione aggiornata degli appalti aggiudicati tra gli anni 2008 e 2013, di quelli iniziati, ultimati ed eventualmente collaudati. Segue poi un analisi dei dati più significativi. 31

34 Tabella 1 Regione Siciliana Assessorato regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico Appalti di opere di importo superiore a euro con indicazione dello stato degli appalti Totale Numero appalti AG Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero appalti CL Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero appalti CT Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero appalti EN Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero Appalti ME Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero appalti PA Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati RG Numero Appalti Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero Appalti SR Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati Numero Appalti TP Appalti con inizio lavori Appalti con fine lavori Appalti collaudati

35 Gli appalti di lavori di importo superiore a , aggiudicati nell'anno 2013 e comunicati all Osservatorio entro marzo u.s., ammontano a n Andamento del numero di aggiudicazioni negli anni La banca dati comprende appalti aggiudicati da stazioni appaltanti (S.A.) di ambito statale e di interesse nazionale o sovra regionale, i cui dati vengono gestiti direttamente dall Osservatorio centrale, ed appalti di stazioni meramente regionali o di interesse regionale, gestiti dalle sezioni regionali. I 694 appalti, quindi, si possono distinguere in n. 470 appalti aggiudicati da S.A. regionali e n. 224 appalti aggiudicati da stazioni appaltanti nazionali, come Anas, Poste, Ferrovie, etc.; tra questi ultimi l Autorità include enti di interesse regionale, quali per esempio GESAP e SAC (società locali di gestione dei servizi degli aeroporti rispettivamente di Punta Raisi e di Catania), CAS (consorzio autostrade siciliane vigilato dalla Regione). 33

36 68% 32% Appalti di S.A. Reg.li Appalti di S.A Naz. 2.2) Localizzazione degli appalti Analizzando i dati dell anno 2013, i 694 appalti risultano così ripartiti per provincia, seguendo il criterio della sede della Stazione Appaltante: Provincia N AG 46 CL 28 CT 74 EN 15 ME 109 PA 281 RG 18 SR 58 TP 32 F.REG. 33 Totale

37 Distribuzione numerica appalti aggiudicati nell anno 2013 La provincia di Palermo spicca con il 40% degli appalti nella Sicilia, seguita dalla provincia di Messina con quasi il 16% e da quella di Catania con quasi 11 %. Le aggiudicazioni delle stazioni appaltanti nazionali, messe a disposizione dall Autorità, sono così distribuite territorialmente in funzione della sede della stazione appaltante nell anno 2013: Prov. Staz. App. N appalti Importo di finanziamento Importo b.a. Importo aggiudicato AG , , ,89 CL , , ,36 CT , , ,35 F.REG , , ,76 ME , , ,14 PA , , ,60 SR , , ,12 TP , , ,40 Importo totale , , ,62 35

38 Prov. Staz. App. N appalti Media di finanziamento Media di importo b.a. Media importo aggiudicato AG , , ,30 CL , , ,45 CT , , ,02 F.REG , , ,81 ME , , ,68 PA , , ,28 SR , , ,24 TP , , ,20 Importo totale , , ,75 Per le stazioni appaltanti regionali, invece, si ha la seguente distribuzione: Provincia staz. Importo di appaltanti N appalti finanziamento Importo b.a. Importo aggiudicato AG , , ,33 CL , , ,69 CT , , ,37 EN , , ,64 ME , , ,45 PA , , ,03 RG , , ,12 SR , , ,78 TP , , ,30 Importo totale , , ,69 Prov. Staz. App. N appalti Media di finanziamento Media di importo b.a. Media importo aggiudicato AG , , ,80 CL , , ,39 CT , , ,75 EN , , ,44 ME , , ,91 PA , , ,81 RG , , ,12 SR , , ,78 TP , , ,28 Totale , , ,41 36

39 2.3) Importi di finanziamento e importi a base d asta Nell anno 2013, in Sicilia, il totale dei finanziamenti è pari a ,5. Il numero e gli importi dei finanziamenti sono distribuiti nel territorio (sulla base della provincia sede della stazione appaltante) come riassunto nella tabella seguente; il numero dei finanziamenti è superiore al numero degli appalti prima indicati, in quanto per ogni appalto possono concorrere più finanziamenti: Anno 2013 PROVINCIA N FINANZIAMENTI IMPORTO Agrigento ,35 Caltanissetta ,51 Catania ,52 Enna ,16 Messina ,03 Palermo* ,04 Ragusa ,68 Siracusa ,16 Trapani ,27 Fuori reg ,85 Totale ,57 *A Palermo sono localizzate la maggior parte delle stazioni nazionali e le sedi centrali di quelle regionali 37

40 Migliaia , , , , , , ,00 0,00 Distribuzione territoriale dei finanziamenti La tabella seguente mostra la distribuzione per tipologia del finanziamento dichiarata dai RUP al sistema: Anno 2013 Finanziamento Numero Importo tot. ( ) Importo medio ( ) Fondi di bilancio della stazione appaltante , ,67 Fondi di bilancio dell'amministrazione competente , ,68 Entrate con dest.vincolata - PUBBLICA NAZIONALE REGIONALE Entrate con dest.vincolata - PUBBLICA NAZIONALE LOCALE Entrate con dest.vincolata - PUBBLICA NAZIONALE CENTRALE , , , , , ,93 Entrate con dest.vincolata - PUBBLICA NAZIONALE ALTRI , ,00 Entrate con dest.vincolata - PUBBLICA COMUNITARIA , ,51 Entrate con dest.vincolata - PRIVATI , ,00 Apporto di capitali privati , ,37 Mutuo , ,91 Altro , ,27 38

41 N.C. 64 Totale ,57 Nell anno 2013, quindi, i 694 appalti hanno mosso un finanziamento complessivo di circa 930 milioni di euro per una base d asta complessiva di ,19 compresi ,52 per oneri di sicurezza. I lavori aggiudicati nel 2013 sono così ripartiti: Anno 2013 PROVINCIA N APPALTI IMPORTO A BASE D ASTA COMPLESSIVO ( ) IMPORTO A BASE D ASTA MEDIO ( ) Agrigento , ,10 Caltanissetta , ,27 Catania , ,39 Enna , ,87 Messina , ,63 Palermo , ,58 Ragusa , ,82 Siracusa , ,82 Trapani , ,82 Fuori Regione , ,25 Totale , ,95 Il prospetto seguente mostra che circa 280 milioni di euro di finanziamento (pari a circa il 23,8% dell importo totale) sono assorbiti solo da dieci (n.10) degli interventi aggiudicati nel 2013 (pari a circa l 1,3% del totale, n. 792). L importo complessivo a base d asta delle dieci opere in questione pari a circa 213 milioni di euro incide per circa il 30% sulla base d asta totale 39

42 Prov. S.A. Oggetto SR SR TP PA PA PA F. REG. PA SR SR AUTORITÀ PORTUALE DI AUGUSTA AUTORITÀ PORTUALE DI AUGUSTA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI COMMISSARIO DELEGATO OPCM 3738 DEL 05 FEBBRAIO 2009 UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI IN SICILIA ORDINANZA PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI N.3887 DEL 9 LUGLIO 2010 COMMISSARIO DELEGATO EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA ACQUE IN SICILIA SNAM RETE GAS S.P.A. SICILIACQUE SPA CONSORZIO DI BONIFICA 10 SIRACUSA REGIONE SICILIANA - SOPRINTENDENZA Progettazione esecutiva del secondo stralcio nonché l'esecuzione dei lavori del primo stralcio e del secondo stralcio della terza fase del porto commerciale di Augusta Banchine Containers appalto per la progettazione esecutiva e per l esecuzione del I stralcio dei lavori di adeguamento di un tratto di banchina del porto commerciale per l attracco di meganavi container ed attrezzaggio con gru a portale Lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell Ospedale di Mazara del Vallo - Intervento integrato prioritario per le criticità dei centri abitati di Lipari e Vulcano (ME). Sez.B Lipari: Impianto di depurazione e rete fognaria - Sez.C Vulcano: Impianto di depurazione e rete fognaria - Sez. D Vulcano: Impianto di dissalazione Progetto esecutivo della VI vasca (ex discarica 2B) da adibire a discarica per rifiuti non pericolosi presso la piattaforma integrata di Bellolampo SP n 1 km (PA) Lavori per la messa in sicurezza ai sensi del D.Lgs. 152/2006 del sito minerario dismesso di Pasquasia nel comune di Enna Esecuzione dei lavori civili, meccanici ed elettrostrumentali e di protezione catodica relativi all'adeguamento del terminale di Mazara del vallo e del sistema di misura fiscale lavori di adduzione dalle acque dal sistema Garcia - Montescuro Ovest ai comuni di Mazara del Vallo, Petrosino e Marsala - I Stralcio Lavori di interconnessione degli schemi Lentini-Ogliastro - Completamento Finanziamento (euro) Base d asta (euro) , , , , , , , , , , , , , , , , , ,13 P.O.R. Sicilia Lavori di restauro della Tonnara di Santa Panagia in Siracusa , ,71 40

43 BENI CULTURALI AMBIENTALI SIRACUSA TOTALE , ,41 Sulla base dei dati acquisiti l importo b.a. medio del singolo appalto, ricavato dal rapporto tra il valore totale degli importi a base d asta nell anno ed il numero di appalti aggiudicati nello stesso anno, risulta essere ,95. Se si prendono in considerazione solo gli appalti regionali la base d asta media scende a ,51. I valori sopra calcolati indicano che il valore medio è più alto ( ,31) per gli appalti di lavori nazionali o di interesse nazionale-sovra regionale rispetto ai soli lavori regionali. Complessivamente i n. 694 appalti di lavori aggiudicati nell anno 2013 si possono suddividere nelle seguenti classi d importo (base d asta): Importo (x mille) n di appalti * 15 (2,1 %) tra e 4.999, (4 %) tra e (8,9%) (85%) * soglia comunitaria Considerando le sole S.A. regionali si ha: fino a da a oltre n. 408 gare ( 878% del n totale) (importo 49 % del totale) n. 57 gare (12% del n totale) (importo 36 % del totale) n. 5 gare (1% del n totale) (importo 15% del totale) b.a ,44 b.a ,82 b.a ,14 41

44 La classificazione dei lavori per importi sopra riportata consente di stimare che, delle gare sinora aggiudicate nel 2013 secondo i dati del database, almeno n. (57+5) = 62 sono state espletate dagli UREGA (esclusiva competenza per stazioni appaltanti regionali e per importi superiori a A questi risultati vanno aggiunte quelle gare di importo inferiore a per le quali le amministrazioni di interesse regionale hanno delegato gli UREGA ad espletare le gare. Le gare di importo superiore a , espletate sia da enti statali che regionali, sono n. 105 [a fronte di: n. 220 del 2005, n. 175 del 2006, n. 182 del 2007, n.133 (di cui 34 naz.) nel 2008, n. 144 (di cui 76 naz.) nel 2009 e n.129 nel 2010 (di cui 43 naz.)], così suddivise per provincia: Anno 2013 N appalti > PROVINCIA Tot. S.A. Naz. S.A. Reg. Agrigento 8-8 Caltanissetta 1-1 Catania Enna Messina Palermo Ragusa 3-3 Siracusa Trapani F. Reg Totale La gara di maggiore importo b.a. ( ,65) è quella aggiudicata dall Autorità Portuale di Augusta per Progettazione esecutiva del secondo stralcio nonché l'esecuzione dei lavori del primo stralcio e del secondo stralcio della terza fase del porto commerciale di Augusta Banchine Containers, seguita dalla gara di ,00 a base d asta 42

45 aggiudicata dalla stessa amministrazione per Appalto per la progettazione esecutiva e per l esecuzione del I stralcio dei lavori di adeguamento di un tratto di banchina del porto commerciale per l attracco di mega-navi container ed attrezzaggio con gru a portale. Si riporta di seguito l elenco degli appalti superiori ad suddivisi su base provinciale secondo il criterio della sede della stazione appaltante. Come detto sopra, le gare per l affidamento di questi appalti, con stazione appaltante regionale, sono espletate dall UREGA. In rosso si evidenziano gli appalti aggiudicati da enti statali, non soggetti alla disciplina regionale. 43

46 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Agrigento Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. PROVINCIA REGIONALE AGRIGENTO COMUNE DI CANICATTI' COMUNE DI AGRIGENTO CONSORZIO DI BONIFICA 3 AGRIGENTO COMUNE DI PALMA MONTECHIARO CONSORZIO DI BONIFICA 3 AGRIGENTO LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER L'ELIMINAZIONE DELLE CONDIZIONI DI PERICOLO DELLA RETE VIARIA SECONDARIA E SUA MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITA' ORIENTALE DIPARTIMENTO 2 SULLA S.P. N. 77 MONTAPERTO - BUSUNE'. Piano per gli insediamenti produttivi nell?ambito delle PP.EE. della zona D2 di C.da Bastianella Programma di Riqualificazione Urbana per alloggi a canone sostenibile ricadente all?interno del Piano Particolareggiato del Centro Storico denominato?la Terravecchia di Girgenti?? Progetto Esecutivo Parte Pubblica 1 Stralcio Progetto esecutivo dei lavori finalizzati all?adeguamento della rete di distribuzione ed al miglioramento dell?efficienza dei sistemi di telecomando e telecontrollo degli impianti irrigui consortili - lavori di nalle uralizzazionee recupero paesaggistico delle pendici del centro urbano di Palma di Montechiaro - 1 stralcio- atti alla rimozione del rischio idrogeologico Progetto per il ripristino della funzionalità di linee principali. Condotte 1A e 1AA del comprensorio FIO in territorio di Sciacca - Linea B2 e condotta Pizzi della Croce del comprensorio , , , , , ,17 COMUNE DI SCIACCA Ristrutturazione dell'istituto comprensivo I. Scaturro ,53 COMUNE DI SCIACCA Intervento di completamento della struttura scolastica di istruzione primaria Istituto Comprensivo Mariano Rossi ,00 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Caltanissetta Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. COMUNE DI NISCEMI LAVORI DI STABILIZZAZIONE E CONSOLIDAMENTO DEL VERSANTE OVEST DEL CENTRO ABITATO ,39 44

47 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Catania Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A. COMUNE DI CATANIA Lavori di manutenzione straordinaria per la riqualificazione delle barriere di sicurezza (spartitraffico) nel tratto di strada denominato "Asse dei Srevizi" Bando di gara a procedura aperta per l'appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di riqualifica della pavimentazione e realizzazione della sopra elevazione con struttura prefabbricata del parcheggio a lunga sosta presso l'aerop Progetto di recupero e conservazione dell'ex Monastero di S. Chiara in Catania (DDG n 1064 del 14/10/2009) integrato con il primo stralcio dei lavori impiantistici , , ,57 REGIONE SICILIANA Valorizzazione e fruizione dell'area delle terme di S. Venera al Pozzo in Acicatena ,00 CONSORZIO DI BONIFICA 7 COMUNE DI RADDUSA PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA in rosso sono evidenziati gli appalti che non sono soggetti alle leggi regionali Lavori di rifunzionalizzazione delle condotte secondarie n. 21 e 42, in territorio di Mineo per l'eliminazione delle perdite ed il recupero della risorsa idrica Progetto esecutivo per il consolidamento del centro abitato:stralcio con trincea drenante a monte del centro abitato, paratia di pali e regimentazione acque meteoriche. S.B. 1 LAVORI DI SISTEMAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DEL PIOANO VIABILE , , ,17 45

48 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Messina Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. COMUNE DI MESSINA COMUNE DI TORTORICI COMUNE DI GUALTIERI SICAMINO PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA COMUNE DI GALATI MAMERTINO PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA COMUNE DI S.STEFANO DI CAMASTRA PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA LAVORI DI COSTRUZIONE DI UNA TRANVIA URBANA DAL TORRENTE GAZZI AL TORRENTE ANNUNZIATA NEL COMUNE DI MESSINA - PROGETTO ESECUTIVO DI COMPLETAMENTO - INCENTIVAZIONE ALL'UTILIZZO DEL MEZZO PUBBLICO MEDIANTE INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA TRANVIA OPERE DI CONSOLIDAMNETO, REGIMENTAZIONE IDRAULICA E DRENAGGI - ZONA VIA ZAPPULLA Progetto pilota per la realizzazione dei lavori per la riduzione del carico inquinante attraverso misure alla rete stradale dei comuni ricadenti nell'area ad elevato rischio ambientale strada a scorrimento veloce "patti (a20) - s.piero patti" - 2 lotto - progetto dei lavori di completamento 2 lotto Lavori di recupero e rifunzionalizzazione del mercato coperto da destinare a centro per la promozione ed esposizione dei sapori dei Nebrodi - Scuola dei sapori Lavori di sistemazione e messa in sicurezza del piano viabile delle SS.PP. 60 e 60 bis di Monforte San Giorgio e ricostruzione del Ponte in c.da Cancellieri URBANIZZAZIONE AREE PER COSTRUZIONE AREE ARTIGIANALI PER INSEDIAMENTI PRODUTTIVI? I Lotto INTERVENTO PER RIPARAZIONE E MESSA DELLA S.P. N. 32 SCALETTA ZANCLEA - SCALETTA SUPERIORE - RICOSTRUZIONE PONTE - COD. SCLT 35 INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RICHIO RESIDUO LUNGO LA S.P. GIAMPILIERI MOLINO ALTOLIA - òavori DI COMPLETAMENTO OPERE IDRAULICHE COMPLEMENTARI AL CANALONE MOLINO - RAFFORZAMENTO CORTICALE A MONTE DELL'ABITATO DI MOLINO - COD. MLN 2 Lavori di ammodernamento adeguamento e messa in sicurezza per il miglioramento della percorribilità e valorizzare i Pit e i poli turistici lungo la sp , , , , , , , , , ,37 COMUNE DI SCALETTA ZANCLEA Consolidamento costone roccioso Castello Rufo Ruffo ,60 46

49 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Palermo Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA REGIONE SICILIANA COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA COMMISSARIO DELEGATO OPCM 3738/3746 DEL 5/2/2009 COMUNE DI PALERMO COMUNE DI CASTRONOVO DI SICILIA COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA CONSORZIO DI BONIFICA 2 PALERMO COMUNE DI CORLEONE COMUNE DI PALERMO PROVINCIA REGIONALE DI PALERMO RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA Realizzazione delle opere sostitutive per la soppressione del passaggi a livello al km in Comune di Catania passaggi a livello ai Km e Km in Comune di Carlentini (SR) e il passaggio a livello al Km in Comune Di Augusta de Lavori di manutenzione straordinaria e abbattimento delle barriere architettoniche del Collegio di Maria Immacolata al Borgo in Palermo LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA DISCARICA PER R.S.U IN C/DA BIFARA-FAVAROTTA NEL COMUNE DI CAMPOBELLO DI LICATA Intervento integrato prioritario per le criticità dei centri abitati di Lipari e Vulcano (ME). Sez.B Lipari: Impianto di depurazione e rete fognaria - Sez.C Vulcano: Impianto di depurazione e rete fognaria - Sez. D Vulcano: Impianto di dissalazione LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER L'ADEGUAMENTO QALLE NORME DI SICUREZZA, IGIENE E AGIBILITA' DELLA SCUOLA MKEDIA STATALE LEONARDO DA VINCI - PALERMO Consolidamento di zone a difesa del centro abitato. Interventi sul costone roccioso a monte delle c/de S. Marco Batia S. Vitale Piedimonte Lavori per la messa in sicurezza ai sensi del D.Lgs. 152/2006 del sito minerario dismesso di Pasquasia nel comune di Enna LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE APPARECCHIATURE IDRAULICHE ED ELETTROMECCANICHE DELLA RETE DI DISTRIBUZIONE IRRIGUA A SERVIZIO DEL COMPRENSORIO JATO Lavori di "Messa in sicurezza di emergenza (M.I.S.E) da materiali contenenti amianto (M.C.A) dell'area dell'ex ICLA S.p.A. sita in contrada Ponte Aranci nel Comune di Corleone" Lavori di manutenzione straordinaria per l'adeguamento alle norme di sicurezza igiene ed agibilità della scuola elementare " F. Ferrara" di piazza Magione, 1 - Palermo S.P. 21 di Sciara, B San Giovanni - Sciara - Lavori di completamento e dell'ammodernamento tratto da km.ca fino all'abitato di Sciara e sistemazione di tratti adiacenti. Perizia di? ,00 1 atto integrativo modificativo alla convenzione 14/2007 (velocizzazione Palermo - Agrigento 3 stralcio) , , , , , , , , , , , ,82 47

50 MINISTERO DELLA GIUSTIZIA PROVVEDITORATO REGIONALE AMMINISTRA ZIONE PENITENZIARIA PER LA SICILIA COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA MINISTERO DELLA GIUSTIZIA PROVVEDITORATO REGIONALE AMMINISTRA ZIONE PENITENZIARIA PER LA SICILIA SICILIACQUE SPA PIANO INTEGRATO SVILUPPO TERRITORIALE''CITTA' ARETE MADONIE-TERMINI'' UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO EX OPCM N.3887 DEL COMUNE DI CORLEONE RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA REGIONE SICILIANA REGIONE SICILIANA PIANO INTEGRATO SVILUPPO TERRITORIALE''CITTA' ARETE MADONIE-TERMINI'' Lavori di ristrutturazione ed adeguamento al DPR 230/00 del III braccio della C.C. di Catania P.L. - 1 Lotto Funzionale: rifacimento coperture e ristrutturazione ed adeguamento del II piano Interventi di manutenzione straordinaria finalizzati all'adeguamento dell'impianto di depurazione di Macchitella in territorio comunale di Gela Lavori di ristrutturazione ede adeguamento al DPR 230/00 del Reparto Infermeria della Casa Circondariale di Caltagirone lavori di adduzione dalle acque dal sistema Garcia? Montescuro Ovest ai comuni di Mazara del Vallo, Petrosino e Marsala? I Stralcio Lavori di ampliamento della villa comunale e la costruzione di un anfiteatro - completamento, da eseguire nel Comune di Alimnea (PA) , , , , ,75 Opere di regimazione idraulica e consolidamento versanti della frazione Cinquegrana ,60 Appalto per la progettazione esecutiva e l?esecuzione, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, dei?lavori di manutenzione e ristrutturazione del collettore fognario Vecchio Allacciante del Comune di Catania? 3 intervento? Progetto esecutivo della VI vasca (ex discarica 2B) da adibire a discarica per rifiuti non pericolosi presso la piattaforma integrata di Bellolampo SP n 1 km (PA) Completamento del polo comprensoriale per l'infanzia sito in c/da S. Lucia del Comune di Corleone (PA) 1 Atto Integrativo Modificativo alla convenzione di Accordo Quadro n. 225/2011 per la Progettazione ed esecuzione lavori di manutenzione delle opere civili (fabbricati, ponti, gallerie, sede e corpo stradale, ecc?) ricadenti nella giurisdizione della DTP O. C.D.P.C. n 35/2013-Lavori finalizzati alla sistemazione del versante del vallone Puntale del villaggio Giampilieri Superiore del Comune di Messina O. C.D.P.C. n 35/2013-Lavori d?urgenza per la realizzazione delle opere di collegamento fra il canale di gronda a monte dell?abitato ed il canale fugatore in contrada Puntale del villaggio Giampilieri Superiore del Comune di Messina COMPLETAMENTO E AMPLIAMENTO DEL PARCO URBANO NELLA FRAZIONE FINALE DEL COMUNE DI POLLINA , , , , , , ,49 48

51 REGIONE SICILIANA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PALERMO RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA REGIONE SICILIANA REGIONE SICILIANA MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI- S.I.I.T. SICILIA E CALABRIA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA COMUNE DI PALERMO RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO SOCIETA' DI GESTIONE AEROPORTO DI PALERMO SPA PO FESR Asse 3. Linea di intervento Progetto per l'incremento della valorizzazione e pubblica fruizione del Teatro Odeon e delle Terme della Rotonda di Catania 1 Atto Integrativo Modificativo alla convenzione di Accordo Quadro n. 223/2011 per la Progettazione ed esecuzione lavori di manutenzione delle opere civili (fabbricati, ponti, gallerie, sede e corpo stradale, ecc) ricadenti nella giurisdizione della DTP - LAVORI EDILI ED IMPIANTISTICI PER L'INSTALLAZIONE DI UNA RISONANZA MAGNETICA AL PIANO SEMINTERRATO DELL'EX ISTITUTO DI ODONTOIATRIA DEL POLICLINICO DI PALERMO 1 Atto integrativo modificativo all'a.q.n 224/2011, per regolare la progettazione e l'esecuzione dei lavori di manutenzione delle opere civili di Rete Ferroviaria Italiana Spa di giurisdizione della Direzione Territoriale di Palermo-U.T. di Palermo ricad O. C.D.P.C. n 35/ Lavori a protezione del centro abitato di Altolia mediante sistemazione idraulica del torrente omonimo dalla Piazza Ponte verso valle nel villaggio Altolia del Comune di Messina O. C.D.P.C. n 35/2013-Lavori per la mitigazione del rischio derivante dalle colate detritiche dal versante a monte del centro abitato del vill. Briga Superiore nel Comune di Messina. LAVORI PER IL RIPRISTINO DELL'AGIBILITA' DEL CENTRO DI PRIMO SOCCORSO ED ACCOGLIENZA (C.S.P.A) IN C.DA IMBRIACOLA DI LAMPEDUSA (AG) 2 A.I.M. alla convenzione di Accordo Quadro per la regolare la progettazione e l'esecuzione di lavori e forniture per la manutenzione degli impianti di elettrificazione (Linee di contatto, Linee primarie e S.S.E.) e delle relative verniciature, nonché di Intervento di manutenzione straordinaria delle pavimentazioni e delle reti tecnologiche di sottosuolo alla Vucciria tra Corso Vittorio Emanuele, via Argenteria e via dei Cassari 2^ A.I.M. all'aq n. 225/2011 relativo alla progettazione e l'esecuzione dei lavori di manutenzione delle opere civili di Rete Ferroviaria Italiana SPA di giurisdizione della Direzione Territoriale Produzione di Palermo - U.T. di Catania ricadenti nell' , , , , , , , , , ,00 ME079_A LIBRIZZI ,28 Contratto di appalto integrato per la progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di adeguamento reti idriche e fognarie, impianti di trattamento acque nere e reflue, centrali tecnologiche dell' ,50 COMUNE DI CARINI Lavori di realizzazione di una scuola elementare di n.10 aule in c.da Bivio Foresta ,15 49

52 REGIONE SICILIANA UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO REGIONE SICILIANA UFF. DEL COMM.STRAORD.DEL.PER L'ATTUAZ.DEGLI INTERV.PER LA MITIGAZIONE RISCHIO IDROGEOLOGICO in rosso sono evidenziati gli appalti che non sono soggetti alle leggi regionali Riprestino ambientale delle vasche I,II,III e III bis (implementazione di III) della discarica per rifiuti non pericolosi sita in località relativo alle aree non più coltivate e non oggetto di regolarizzazione - Prima fase messa in sicurezza O.P.C.M. 3 Ripristino e consolidamento della falesia compresa tra punta carrozza e punta castelluccio? stralcio esecutivo dei lavori di ripristino e consolidamento della falesia? ME 115_3_ Sant'Angelo di Brolo - "Opere di consolidamento e regimazione idraulica - Centro Urbano" O.C.D.P.C. n 35/2013Completamento intervento di mitigazione del rischio frane e/o colata detritica nel versante a monte dell?abitato c.da Mannello? (2 lotto) nel Comune di Itala (Me) INTERVENTO DI SISTEMAZIONE DELLA VORAGINE DEL CENTRO ABITATO NEL COMUNE DI ROSOLINI , , , , ,48 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Ragusa Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. ISTITUTO AUTONOMO PER LE CASE POPOLARI LAVORI DI COSTRUZIONE DI N.20 ALLOGGI DI E.R.P. ED OPERE DI SISTEMAZIONE DELL'AREA NEL COMUNE DI VITTORIA piano di zona "Mercato dei Fiori" ,71 COMUNE DI GIARRATANA LAVORI DI COMPLETAMENTO VIE DI FUGA- GIARRATANA ,70 PROVINCIA REGIONALE DI RAGUSA Realizzazione di infrastruttura di assistenza e di controllo del Porto di Pozzallo e degli agglomerati industriali della Provincia di Ragusa - Stazione di servizio passeggeri porto di Pozzallo ,21 50

53 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Siracusa Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. REGIONE SICILIANA P.O.R. Sicilia Lavori di restauro della Tonnara di Santa Panagia in Siracusa ,71 CONSORZIO DI BONIFICA 10 SIRACUSA Lavori di interconnessione degli schemi Lentini-Ogliastro - Completamento ,13 AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SIRACUSA AUTORITA' PORTUALE AUGUSTA AUTORITA' PORTUALE AUGUSTA Intervento per il miglioramento del livello di sicurezza intrinseca della S.P.59 "Avola- Fiumara-Calabernardo-Lido di Noto-Pizzuta" tratta di collegamento allo svincolo autostradale di Noto. Progettazione esecutiva del secondo stralcio nonché l'esecuzione dei lavori del primo stralcio e del secondo stralcio della terza fase del porto commerciale di Augusta Banchine Containers appalto per la progettazione esecutiva e per l?esecuzione del I stralcio dei lavori di adeguamento di un tratto di banchina del porto commerciale per l?attracco di meganavi container ed attrezzaggio con gru a portale previa acquisizione del progetto de , , ,00 SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS PER AZIONI Lavori di costruzione rete gas nel comune di Pachino (SR) ,95 SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS PER AZIONI Lavori di costruzione rete gas nel comune di Pachino (SR) ,00 SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS PER AZIONI Lavori di costruzione rete gas nel comune di Pachino (SR) ,00 SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS PER AZIONI Lavori di costruzione rete gas nel comune di Pachino (SR) ,00 COMUNE DI SIRACUSA REALIZZAZIONE AREA PER ATTENDAMENTI E CONTAINER E CENTRO OPERATIVO COMUNALE NEL COMUNE DI SIRACUSA ,00 COMUNE DI SOLARINO Lavori di ampliamento della villa comunale ,10 51

54 CONSORZIO DI BONIFICA 10 SIRACUSA A.G.C. n 92 - Interventi di manutenzione straordinaria Canale adduttore ,05 DIREZIONE DEL GENIO MILITAREPER LA M.M. DIREZIONE DEL GENIO MILITAREPER LA M.M. APPALTO INTEGRATO PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA E L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI ADEGUAMENTO SISMICO, RISANAMENTO EDILIZIO E RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLE PALAZZINE ALLOGGI SOTT.LI A E B MARISTAELI CATANIA APPALTO INTEGRATO PER LA PROGETTAZIONE E L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI MIGLIORAMENTO SISMICO E DI RISTRUTTURAZIONE DELLA PALAZZINA SOTTUFFICIALI CIRCOLO VANDONE , ,04 Appalti di importo maggiore di degli enti della provincia di Trapani Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI COMUNE DI ALCAMO REGIONE SICILIANA UFFICIO DEL GENIO CIVILE DI TRAPANI COMUNE DI PACECO ARCHIVIO DI STATO-TRAPANI Lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell?ospedale di Mazara del Vallo - Riconfigurazione e ristrutturazione dello stato di fatto REALIZZAZIONE DELLA CITTADELLA DEI GIOVANI TRAMITE RIUSO DEGLI IMMOBILI COMUNALE DI VIA UGO FOSCOLO PROGETTO PER LE OPERE DI REGIMAZIONE IDRAULICA DELLA ZONA DI SALINAGRANDE NEL COMUNE DI TRAPANI - ACCORDO DI PROGRAMMA ASSESSORATO DEL TERRITORIO E AMBIENTE E MINISTERO AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE? CONCESSIONE DI FINANZIAMENTO DI Appalto integrato per la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di ristrutturazione e adeguamento della scuola elementare Giovanni XXIII di Paceco - 3 stralcio LAVORI DI CONSOLIDAMENTO E RESTAURO, ADEGUAMENTO IMPIANTISTICO ED ARCHIVISTICO DELL'EX CONVENTO DI S. ANNA PER LA NUOVA SEDE DELL'ARCHIVIO DI STATO - LOTTO DI COMPLETAMENTO , , , , ,99 COMUNE DI ERICE Completamento dei lavori di sistemazione idraulica del monte San Giuliano ,69 52

55 COMUNE DI CASTELVETRANO COMUNE DI TRAPANI Lavori di ristrutturazione edifici nell?ambito del progetto?andare OLTRE? finanziato dal P.O.N. FESR?SICUREZZA PER LO SVILUPPO? OBIETTIVO CONVERGENZA 2007? 2013? OBIETTIVO OPERATIVO 2.5 ai fini del riuso e riattivazione dell?azienda agricola sita in LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DI UN CENTRO POLIFUNZIONALE PER L'INTEGRAZIONE DEGLI IMMIGRATI DEL COMUNE DI TRAPANI , ,00 Appalti di importo maggiore di degli enti Fuori Regione Stazione Appaltante Oggetto Importo a b.a. ENEL SERVIZI SRL SNAM RETE GAS S.P.A. MINISTERO DIFESA DIREZIONE GENERALE LAV. DEMANIO E MATER. G. SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS P.A. MULTI VESTE ITALY 4 SRL SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS P.A. SOCIETA' ITALIANA PER IL GAS P.A. SNAM RETE GAS S.P.A. SNAM RETE GAS S.P.A. ENEL RETE GAS SPA Richiesta di Offerta per la gara n GCG con procedura negoziata Terminale di Rigassificazione di Porto Empedocle - Comune di Porto Empedocle (AG) - C03A Opere Marittime Fase 1- Lotto unico - Esecuzione scogliera di contenimento e protezione colma Realizzazione variante C.da Pioppo sul Metanodotto GAGLIANO CASTELFERRATO SPARACOLLO DN 400 (16??)- DP 75 bar, L = 2,050 km PROGETTAZIONE ESECUTIVA ED ESECUZIONE DELLE OPERE DI COMPLETAMENTO HANGAR PER MANUTENZIONE VELIVOLI ATALNTIC PRESSO L'AEROPORTO DI SIGONELLA Contratto Quadro per manutenzione, estensione, potenziamento e sostituzione reti di distribuzione gas e impianti di derivazione all'utenza nel territorio del Centro Operativo Messina - Distaccamento di Bronte - CT, comprese attività di pronto intervento i Appalto integrato di progettazione esecutiva e di realizzazione delle delle Opere di Urbanizzazione "a scomputo" giusta Convenzione 20/03/2007 rep. n e 06/03/2012 rep. n relativa a Nuovo insediamento produttivo Costruzione rete gas ed impianti di derivazione di utenza nei Comuni di Sciara, S. Lucia del Mela e Sperlinga. Costruzione rete gas ed impianti di derivazione di utenza nei Comuni di Sciara, S. Lucia del Mela e Sperlinga. Esecuzione dei lavori civili, meccanici ed elettrostrumentali e di protezione catodica relativi all'adeguamento del terminale di Mazara del vallo e del sistema di misura fiscale Esecuzione delle opere edili ed impiantistiche relative alla ristrutturazione della nuova sede del Centro Manutenzione di Ragusa RG LAVORI, OPERE ED INTERVENTI SU RETI ED IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE , , , , , , , , , ,50 53

56 Tra le gare aggiudicate nel 2013 quelle con base d asta superiore a 1 milione di euro sono n 145 con importo a b.a. pari a ,16, di cui n. 92 (b.a ,56) di interesse regionale. Le gare di importo superiore a sono n 207 con importo a b.a. pari a ,68 di cui n 127 (importo b.a ,33) di interesse regionale. PROVINCIA N APPALTI > Naz.+ Reg.li Reg.li N APPALTI > Naz.+ Reg.li Reg.li Agrigento Caltanissetta Catania Enna Messina Palermo Ragusa Siracusa Trapani F. Regione Totale

57 2.4) Oneri di sicurezza Nel 2013 gli oneri per la sicurezza valgono complessivamente 23,45 milioni di euro e rappresentano il 3,25% dell ammontare complessivo degli appalti aggiudicati. Prov. Importo complessivo oneri sicurezza Importo medio oneri sicurezza Incidenza % sulla base d asta AG , ,69 3,15 CL , ,79 2,37 CT , ,03 3,71 EN , ,53 2,85 F.REG , ,08 1,45 ME , ,97 2,60 PA , ,48 3,99 RG , ,42 3,40 SR , ,08 3,03 TP , ,75 2,79 Totale , ,37 3,25 Di seguito viene evidenziato per ogni provincia il lavoro aggiudicato con il massimo importo per oneri di sicurezza nella prima tabella e quello con il minimo nella seconda tabella. 55

58 Prov Stazione Appaltante Oggetto Importo b.a. Max oneri sicurezza AG PROVINCIA REGIONALE AGRIGENTO Lavori di Pronto intervento e manutenzione ordinaria sulla viabilità Provinciale anno , ,83 CL COMUNE DI NISCEMI Lavori di stabilizzazione e consolidamento del versante ovest del centro abitato , ,90 CT S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A. Bando di gara a procedura aperta per l'appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di riqualifica della pavimentazione e realizzazione della sopra elevazione con struttura prefabbricata del parcheggio a lunga sosta presso l'aerop , ,39 EN COMUNE DI ASSORO Lavori per la messa in sicurezza e in emergenza della discarica comunale per rifiuti solidi urbani sita in C.da Spiga , ,72 F.REG. MULTI VESTE ITALY 4 SRL Appalto integrato di progettazione esecutiva e di realizzazione delle delle Opere di Urbanizzazione "a scomputo" giusta Convenzione 20/03/2007 rep. n e 06/03/2012 rep. n relativa a Nuovo insediamento produttivo , ,24 ME PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA Intervento per riparazione e messa della S.P. N. 32 Scaletta Zanclea - Scaletta Superiore - Ricostruzione ponte - COD. SCLT , ,37 PA COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA Lavori per la messa in sicurezza ai sensi del D.Lgs. 152/2006 del sito minerario dismesso di Pasquasia nel comune di Enna , ,27 RG ISTITUTO AUTONOMO PER LE CASE POPOLARI Lavori di costruzione di n.20 alloggi di e.r.p. ed opere di sistemazione dell'area nel Comune di Vittoria piano di zona "Mercato dei Fiori" , ,00 SR AUTORITA' PORTUALE AUGUSTA Appalto per la progettazione esecutiva e per l?esecuzione del I stralcio dei lavori di adeguamento di un tratto di banchina del porto commerciale per l?attracco di mega-navi container ed attrezzaggio con gru a portale previa acquisizione del progetto , ,00 TP AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI Lavori di adeguamento ai requisiti di cui al D.A. Sanità n. 890 del 17/06/2002 dell?ospedale di Mazara del Vallo - Riconfigurazione e ristrutturazione dello stato di fatto , ,09 56

59 Prov Stazione Appaltante Oggetto Importo b.a. Min oneri sicurezza AG COMUNE DI PORTO EMPEDOCLE Lavori di rimozione materiale accumulatosi a valle della via Lincoln ,00 0,00 CL ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI Lavori di messa in sicurezza dei balconi e delle cornici delle palazzine popolari di Via S. Pertini nn. 4a - 4b - 6 in Delia , ,94 CT COMUNE DI GRAVINA DI CATANIA Ampliamento vecchio cimitero comunale , ,30 EN COMUNE DI ENNA Lavori per il collegamento e la messa in sicurezza della Via Borremans , ,50 F.REG. ENEL RETE GAS SPA Lavori, opere ed interventi su reti ed impianti di distribuzione del gas naturale ,50 0,00 ME AZIENDA MERIDIONALE ACQUE MESSINA SPA Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria delle reti fognarie nel territorio della Città. Circoscrizioni 5^ e 6^ del Comune di Messina - Anno , PA ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE Lavori di restauro architettonico ed adeguamento impianti tecnologici:opere complementari-via XX settembre, ,06 0,00 RG PROVINCIA REGIONALE DI RAGUSA Lavori di manutenzione straordinaria per la messa in sicurezza della rete viaria provinciale e delle infrastrutture gestionalmente connesse. Anno , ,00 SR DIREZIONE DEL GENIO MILITAREPER LA M.M. Riqualificazione edile ed impiantistica alloggi di servizio presso i comprensori Terravecchie (Alloggio MSR0012) COD. ID.6793;Punta Izzo (Palazzine E1,E2,C1,C2) COD. ID. 6887; e presso il comprensorio di Maristaeli Catania (Alloggio MCT 13-MCT20) COD. ID , ,80 TP AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI TRAPANI Lavori urgenti di manutenzione straordinaria dell'impianto di climatizzazione e trattamento aria della rianimazione dell'ospedale di Trapani ,77 0,00 57

60 2.5) Procedure di aggiudicazione La tabella appresso riportata evidenzia che la modalità di aggiudicazione più diffusa per la fascia di importo superiore a euro è il pubblico incanto o procedura aperta, adottata in oltre il 77% delle gare. Procedura Numero % Importo b.a. Importo Aggiudicato Affidamento diretto a societa' in house 1 0, , ,00 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/91 2 0, , ,06 Affidamento in economia - affidamento diretto 11 1, , ,31 Affidamento in economia - cottimo fiduciario 54 7, , ,83 Procedura aperta , , ,05 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara Procedura negoziata previa pubblicazione Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) Procedura negoziata senza previa pubblicazione 10 1, , ,18 2 0, , , , , , , , ,53 Procedura ristretta 15 2, , ,31 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara Procedura ristretta semplificata Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , , ,34 4 0, , , , , ,64 N.C. 1 0, , ,80 Totale , ,30 58

61 L unico appalto di cui manca comunicazione della scelta del contraente è della Rete Ferroviaria Italiana SPA Direzione Territoriale Produzione Palermo - Gestione Operativa Territoriale con oggetto Manutenzione ed assistenza tecnica secondo quanto previsto dall'articolo 2 dell'aq di Manutenzione n. 48/2013 del 22/10/2013, relativi agli impianti integrati di security aziendale ambito DTP Palermo ; pur essendo la b.a. pari a ,73, l importo aggiudicato dal database risulta pari a ,80. Rispetto al criterio di aggiudicazione si ha: Criterio di aggiudicazione Numero procedure Numero procedure (%) Importo b.a. ( ) Importo b.a. (%) Importo medio ( ) Offerta economicamente piu' vantaggiosa 53 6, ,30 11, ,48 Prezzo piu' basso 594 7, ,89 22, ,49 N.C , ,00 65, ,96 Totale complessivo , ,95 Offerta economicamente più vantaggiosa Prezzo più basso N.C. 6,8% 7,6% 85,6% 59

62 2.6) Durata dei lavori Dai dati presi in esame, risulta altresì che sui 694 lavori aggiudicati nell anno 2013, ne risultano iniziati n 260, finiti n 31 e con collaudo o certificato di esecuzione lavori n 9 con la seguente distribuzione territoriale: Anno 2013 Provincia N appalti con inizio lavori N appalti con fine lavori Collaudati Agrigento Caltanissetta Catania 30 3 Enna 10 1 Messina Palermo Ragusa 11 2 Siracusa Trapani 14 1 Totale

63 2.7) Ribassi Il ribasso medio di aggiudicazione degli appalti (statali e regionali) in Sicilia nel 2013 risulta essere 27,25%, quello massimo raggiunge una punta del 58,5% registrata alla GES.A.P. S.P.A. per Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica orizzontale e verticale dell' aeroporto", seguita dal 58,3595% sempre della GES.A.P. S.P.A. per Lavori di impermeabilizzazione dei locali ex partenze e rent a car dell' aeroporto Falcone e Borsellino". Prospetto dei lavori aggiudicati nel 2013 con i massimi ribassi (superiori al 40%) Prov. Stazione appaltante Oggetto Finanziamento Importo b.a. % ribasso agg. PA GES.A.P. S.P.A. Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica orizzontale e verticale dell' aeroporto , ,00 58,5 PA GES.A.P. S.P.A. Lavori di impermeabilizzazione dei locali ex partenze e rent a car dell' aeroporto "Falcone e Borsellino" , ,08 58,3595 PA COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA Lavori per la messa in sicurezza ai sensi del D.Lgs. 152/2006 del sito minerario dismesso di Pasquasia nel comune di Enna , ,91 55,62 ME CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE Lavori per l'attuazione delle misure fitosanitarie di emergenza per il contenimento e l'eradicazione del punteruolo rosso delle palme lungo la tratta autostradale ME-PA , ,27 54,5 61

64 ME CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE Lavori sfalcio erbe emanutenzione ordinaria tratta Messina - Catania , ,93 51,0813 PA CT COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA BONIFICHE E TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA DISCARICA PER R.S.U IN C/DA BIFARA-FAVAROTTA NEL COMUNE DI CAMPOBELLO DI LICATA Lavori di manutenzione straordinaria per la riqualificazione delle barriere di sicurezza (spartitraffico) nel tratto di strada denominato "Asse dei Srevizi" , ,92 50, , ,64 49,5089 SR COMUNE DI SIRACUSA REALIZZAZIONE AREA PER ATTENDAMENTI E CONTAINER E CENTRO OPERATIVO COMUNALE NEL COMUNE DI SIRACUSA , ,00 48,7764 PA F.REG. SICILIACQUE SPA MULTI VESTE ITALY 4 SRL lavori di riparazione, bonifica ed estensione degli acquedotti principali, delle diramazioni e dei manufatti ed impianti connessi, gestiti da Siciliacque S.p.A. - Appalto n Reparto di Enna. Appalto integrato di progettazione esecutiva e di realizzazione delle delle Opere di Urbanizzazione "a scomputo" giusta Convenzione 20/03/2007 rep. n e 06/03/2012 rep. n relativa a Nuovo insediamento produttivo , ,00 48, , ,65 48,13 62

65 F.REG. ENEL SERVIZI SRL Lavori edili vari presso la Centrale elettrica di Porto Empedocle (AG) , ,05 45,75 CT S.A.C. SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A. Bando di gara a procedura aperta per l'appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di riqualifica della pavimentazione e realizzazione della sopra elevazione con struttura prefabbricata del parcheggio a lunga sosta presso l'aerop , ,82 45,5283 PA SICILIACQUE SPA interventi di manutenzione straordinaria del sistema idrico Blufi , ,00 45,51 PA POSTE ITALIANE SPA Progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria edile ed impiantistica per la realizzazione di nuovi ambienti destinati GIPA ubicati al 5 piano dell Edificio di Palermo via Roma , ,03 45,154 TP 2 CIRCOLO DIDATTICO "SAN GIOVANNI BOSCO" ALCAMO PON FESR ASSE II - INTERVENTI PER IL RISPARMIO ENERGETICO - SOSTITUZIONE INFISSI , ,51 45,105 63

66 PA SICILIACQUE SPA PROCEDURA PER L'AFFIDAMENTO, MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO, DEL CONTRATTO PER I LAVORI DI MANUTENZIONE CIVILE E DI RIPARAZIONE, BONIFICA ED ESTENSIONE DELL'ACQUEDOTTO ALCANTARA, DELLE DIRAMAZIONI E DEI MANUFATTI ED IMPIANTI CONNESSI - APPALTO N , ,00 45 ME COMUNE DI MONTAGNARE ALE lavori di "Realizzazione di parcheggi a servizio del centro urbano e segnaletica stradale - pannelli informativi turistici - interventi di riqualificazione , ,00 44,7899 PA SICILIACQUE SPA lavori di adduzione dalle acque dal sistema Garcia - Montescuro Ovest ai comuni di Mazara del Vallo, Petrosino e Marsala - I Stralcio , ,69 43,5 PA SICILIACQUE SPA LAVORI DI RIPARAZIONE, BONIFICA ED ESTENSIONE DEGLI ACQUEDOTTI PRINCIPALI, DELLE DIRAMAZIONI E DEI MANUFATTI ED IMPIANTI CONNESSI, GESTITI DA SICILIACQUE S.P.A. APPALTO N REPARTO DI ENNA , ,00 43,1713 ME PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA LAVORI DI SISTEMAZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLA SP RODI MILICI - FONDACHELLI FANTINA. INTERVENTI STRUTTURALI DEL PIANO VIABILE , ,00 43,

67 PA GES.A.P. S.P.A. Lavori di ristrutturazione del locale commerciale 312 e restyling vano scala c/o sala imbarchi a q. +7,00 dell'aeroporto , ,00 42,5431 PA SICILIACQUE SPA interventi di manutenzione straordinaria del sistema idrico Dissalata da Nubia , ,00 42,2 SR PA ME PA PA CONSORZIO DI BONIFICA 10 SIRACUSA SICILIACQUE SPA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA SICILIACQUE SPA SICILIACQUE SPA Lavori di interconnessione degli schemi Lentini- Ogliastro - Completamento lavori di riparazione, bonifica ed estensione degli acquedotti principali, delle diramazioni e dei manufatti ed impianti connessi, gestiti da Siciliacque S.p.A. - Appalto n Reparto di Partanna. LAVORI DI SOSTITUZIONE DEL GRUPPO FRIGORIFERO N 2 A SERVIZIO DELL'IMPIANTO DI CLIMATIZZAZIONE DEL P.O. DI TAORMINA LAVORI DI RIPARAZIONE, BONIFICA ED ESTENSIONE DEGLI ACQUEDOTTI PRINCIPALI, DELLE DIRAMAZIONI E DEI MANUFATTI ED IMPIANTI CONNESSI, GESTITI DA SICILIACQUE S.P.A. APPALTO N. 205 INTERVENTI URGENTI DI MANUTENZIONE DELL'ACQUEDOTTO DISSALATA DA NUBIA E DELLE SUE DIRAMAZIONI , ,13 42, , ,00 41, , ,68 41, , ,00 41, , ,00 41,1 65

68 SR PA PA REGIONE SICILIANA - SOPRINTENDEN ZA BENI CULTURALI AMBIENTALI SIRACUSA SICILIACQUE SPA SICILIACQUE SPA AL FINE DI GARANTIRE L'APPROVVIGIONAMENTO IDRICO DEL COMUNE DI ALCAMO P.O.R. Sicilia Lavori di restauro della Tonnara di Santa Panagia in Siracusa LAVORI DI RIPARAZIONE, BONIFICA ED ESTENSIONE DEGLI ACQUEDOTTI PRINCIPALI, DELLE DIRAMAZIONI E DEI MANUFATTI ED IMPIANTI CONNESSI, GESTITI DA SICILIACQUE S.P.A. APPALTO N REPARTO DI FANACO lavori di riparazione, bonifica ed estensione degli acquedotti principali, delle diramazioni e dei manufatti ed impianti connessi, gestiti da Siciliacque S.p.A. - Appalto n Reparto di Fanaco , ,71 41, , ,00 41, , ,00 40,9577 ME AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA LAVORI D'URGENZA PER IL TRASFERIMENTO DEI SERVIZI SERT ME NORD, PTE E CONTINUITA' ASSISTENZIALE - MESSINA , ,00 40,814 ME AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI MESSINA LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DI PARTE DEI LOCALI DI RADIOLOGIA PER LA COLLOCAZIONE DELLA RMN DEL P.O. DI BARCELLONA P.G , ,26 40,813 66

69 I ribassi minimi inferiori al 5% risultano essere: Prov staz app ME PA PA PA PA PA PA F.REG. PA SA Oggetto Finanziamento B.a. COMUNE DI MESSINA FONDAZIONE ISTITUTO SAN RAFFAELE G.GIGLIO DI CEFALU' GES.A.P. S.P.A. COMUNE DI PALERMO RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA SNAM RETE GAS S.P.A. RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA Progetto di manutenzione e pronto intervento nei cimiteri comunali procedura negoziata per la fornitura istallazione e messa in opera di camere bianche Lavori di consolidamento dell' impalcato di copertura del piano terra della Hall Arrivi- campi C, D, E dell' aeroportofalcone e Borsellino. Somma urgenza per la messa in sicurezza dell'ex Colleggio San Rocco di via Maqueda n 324 PA 1 Atto Integrativo Modificativo alla convenzione di Accordo Quadro n. 223/2011 per la Progettazione ed esecuzione lavori di manutenzione delle opere civili (fabbricati, ponti, gallerie, sede e corpo stradale, ecc) ricadenti nella giurisdizione della DTP - 2^ A.I.M. all'aq n. 225/2011 relativo alla progettazione e l'esecuzione dei lavori di manutenzione delle opere civili di Rete Ferroviaria Italiana SPA di giurisdizione della Direzione Territoriale Produzione di Palermo - U.T. di Catania ricadenti nell' 1 Atto Integrativo Modificativo alla convenzione di Accordo Quadro n. 225/2011 per la Progettazione ed esecuzione lavori di manutenzione delle opere civili (fabbricati, ponti, gallerie, sede e corpo stradale, ecc?) ricadenti nella giurisdizione della DTP Metanodotto Gagliano - Capizzi DN 500 variante per interventi idrogeologici 1 Atto integrativo modificativo all'a.q.n 224/2011, per regolare la progettazione e l'esecuzione dei lavori di manutenzione delle opere civili di Rete Ferroviaria Italiana Spa di giurisdizione della Direzione Territoriale di Palermo-U.T. di PA Ribasso % , ,00 4, , ,00 4, , ,51 4, , ,42 4, , , , ,00 3, , ,00 3, , ,00 3, , ,00 3,5 67

70 F.REG. PA F.REG. EN PA PA ME PA SNAM RETE GAS S.P.A. RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA ENEL SERVIZI SRL COMUNE DI ENNA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA AZIENDA TRASPORTI DI MESSINA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA Esecuzione delle opere edili ed impiantistiche relative alla ristrutturazione della nuova sede del Centro Manutenzione di Ragusa RG Manutenzione ed assistenza tecnica secondo quanto previsto dall'articolo 2 dell'aq di Manutenzione n. 48/2013 del 22/10/2013, relativi agli impianti integrati di security aziendale ambito DTP Palermo. Lavori edili di adeguamento e manutenzione presso la centrale elettrica di Porto Empedocle:Lotto 1 Lavori di adeguamento della parte esterna della ciminiera del gruppo 1 Lotto 2 Pavimentazione bacino del serbatoio adibito allo stoccaggio combustibile Realizzazione di cinque ciclo stazioni elettriche e due pensiline fotovoltaiche per implementare un sistema di Realizzazione di opere di presidio alla sede consistenti nella costruzione di gabbionate di controripa con fosso di guardia in testa e cunetta di piattaforma fra i km / circa, fra le stazioni di Dittaino e Raddusa della linea Fiumetorto - Bi Riconfigurazione STI di PC di Palermo per completamento rinnovo telefonia slettiva in tratti delle linee interne della Rete Siciliana convergenti presso il DCO di Palermo - posto Centrale SCC Servizio di manutenzione preventiva e correttiva agli impianti di armamento ed elettrici della linea tranviaria di Messina, nonché del servizio di pronto intervento e soccorso in linea ed esecuzione della manutenzione della sede e del deposito, nonché lav I Atto Integrativo Modificativo alla convenzione di Accordo Quadro per la Progettazione e l'esecuzione di lavori e forniture per la manutenzione degli impianti di elettrificazione (Linee di Contatto, , , , , , ,40 2, , ,23 2, , ,90 2, , , , ,62 1, , ,00 1,41 68

71 F.REG. TP PA PA PA PA F.REG. AG F.REG. ENEL SERVIZI SRL COMUNE DI FAVIGNANA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA RETE FERROVIARIA ITALIANA SPA ENEL SERVIZI SRL COMUNE DI PORTO EMPEDOCLE ENEL SERVIZI SRL Linee Primarie ed S.S.E) e delle relative verniciature, Lavori di risanamento pozzo Piezometrico impianto idroelettrico di Troina realizzazione di un impianto fotovoltaico presso l Istituto comprensivo De Amicis ed installazione di una pensilina fotovoltaica sull Isola di Marettimo Lavori di progettazione e realizzazione degli interventi di riconfigurazione del SST SCMT della stazione di Priolo - Mellilli e delle tratte afferenti necessari per l'attivazione del nuovo ACEI V407 telecomandabile dal SCC della linea Messina - Siracusa Atto integrativo per attività aggiuntive ai lavori di revisione dei MM/PP e MM/AA a bordo della N/T Scilla. 2 A.I.M. alla convenzione di Accordo Quadro per la regolare la progettazione e l'esecuzione di lavori e forniture per la manutenzione degli impianti di elettrificazione (Linee di contatto, Linee primarie e S.S.E.) e delle relative verniciature, nonché di Progettazione Funzionale, Costruttiva e Applicativa, Generazione telegrammi Encoder/Boe e relative riconfigurazioni a seguito modifiche impiantistiche negli impianti di Campofelice, Lascari e tratta interstazionale Campofelice - Lascari. Richiesta di Offerta per la gara n GCG con procedura negoziata Terminale di Rigassificazione di Porto Empedocle - Comune di Porto Empedocle (AG) - C03A Opere Marittime Fase 1- Lotto unico - Esecuzione scogliera di contenimento e protezione colma Lavori di rimozione materiale accumulatosi a valle della via lincoln OeM Impianto ANAPO: sostituzione griglie opera di presa del bacino superiore , ,92 1, , , , ,58 0, , ,00 0, , ,00 0, , ,23 0, , ,00 0, , ,00 0, , ,

72 F.REG. F.REG. PA PA PA ME ENEL SERVIZI SRL ENEL GREEN POWER S.P.A. ACQUE POTABILI SICILIANE S.P.A. AMG ENERGIA S.P.A. ACQUE POTABILI SICILIANE S.P.A. AZIENDA MERIDIONALE ACQUE MESSINA SPA Lavori per modifiche impiantistiche civili finalizzate al contenimento acustico e alla messa a norma degli impianti di scarico acque per le centrali delle Isole Eolie C.li varie - Lavori vari di manutenzione alle opere idrauliche Lavori di manutenzione delle reti idriche e fognarie nei Comuni di Altavilla Milicia, Bagheria, Casteldaccia, Ficarazzi, Misilmeri, Santa Flavia, Termini Imerese e Villabate lavori di manutenzione programmata degli impianti di pubblica illuminazione viaria del comune di palermo Lavori di manutenzione delle reti idriche e fognarie nei comuni dialtavilla Milicia, Bagheria, Casteldaccia, Ficarazzi, Misilmeri, Santa Flavia, Termini Imerese e Villabate Lotto 2 Somma urgenza per i Lavori di straordinaria manutenzione per il rifacimento di tratti di condotta di approvvigionamento del serbatoio Gesso Locanda danneggiati daeventi alluvionali e da ammaloramenti dovuti alla sua vetustà , , , , , , , , , , ,00 0 Si analizzano di seguito i valori dei ribassi di aggiudicazione per fasce di importo dei lavori messi a gara prendendo in considerazione indistintamente i ribassi regionali e statali. Classi di importo Ribasso di aggiudicazione Medio Massimo ribasso di aggiudicazione Minimo ribasso di aggiudicazione > > N. 392 (su 403 appalti di questa fascia) 27, (su 146) 27,55 58, ,75 1,4 70

73 > > > Tutte le classi 119 (su 130) 25, (su 9) 41,602 5 (su 6) 27, (su 694)* 27, ,5 0,09 48, , ,62 10,026 * Alcuni appalti non presentano valore di ribasso in banca dati Sempre per le gare di importo (b.a.) superiore a è stata effettuata la rilevazione dello scostamento dei ribassi medi provinciali rispetto a quello medio regionale. Prov. Ribassi medi complessivi Ribassi medi S.A. reg.li Ribassi medi S.A. naz.li AG 28, , ,5598 CL 29, , ,7278 CT 28, , ,7635 EN 16, ,6791 F.REG. 18, ,3931 ME 27, , ,4204 PA 28, , ,7576 RG 28, ,7219 SR 23, , ,9094 TP 28, , ,7775 Totale 27, , ,

74 32 Ribassi medi per provincia rispetto alla media regionale Anno , , , , , , , , ,1817 Ribassi medi per provincia , AG CL CT EN ME PA RG SR TP Il grafico sopra riportato si riferisce a tutte le stazioni appaltanti ( regionali e nazionali ) Ribasso medio regionale Gli scostamenti massimi dalla media regionale si avvertono in territorio di Caltanissetta (in aumento) ed in territorio di Catania, mentre in diminuzione a Enna e Siracusa. Nei due prospetti che seguono vengono evidenziati rispettivamente per ogni provincia il lavoro aggiudicato con il massimo ribasso e quello con il minimo. La successiva Tabella 2 per ogni provincia riassume gli importi complessivi dei finanziamenti e dei lavori a base d asta, nonché l indicazione dei valori dei ribassi (medio, minimo e massimo) di aggiudicazione. 72

75 Prov Stazione Appaltante Oggetto Ribasso massimo AG SOGGETTO ATTUATORE O.P.C.M Lavori di manutenzione straordinaria sulla pavimentazione stradale dell'isola di Lampedusa 32,6437 CL COMUNE DI GELA Lavori di manutenzione straordinaria scuole medie pubbliche comunali 39,1114 CT PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA Lavori di manutenzione straordinaria per la riqualificazione delle barriere di sicurezza (spartitraffico) nel tratto di strada denominato "Asse dei Srevizi" 49,5089 EN COMUNE DI ENNA Lavori per il collegamento e la messa in sicurezza della Via Borremans 30,7611 ME CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE Lavori per l'attuazione delle misure fitosanitarie di emergenza per il contenimento e l'eradicazione del punteruolo rosso delle palme lungo la tratta autostradale ME-PA 54,5 PA GES.A.P. S.P.A. Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica orizzontale e verticale dell' aeroporto. 58,5 RG COMUNE DI SCICLI Realizzazione di un campo sportivo polivalente coperto nel comune di Scicli. 31,6667 SR COMUNE DI SIRACUSA Realizzazione area per attendamenti e container e centro operativo comunale nel comune di Siracusa 48,7764 TP 2 CIRCOLO DIDATTICO "SAN GIOVANNI BOSCO" ALCAMO PON FESR ASSE II - Interventi per il risparmio energetico - sostituzione infissi 45,105 73

76 Prov Stazione Appaltante Oggetto Ribasso Minimo AG COMUNE DI PORTO EMPEDOCLE Lavori di rimozione materiale accumulatosi a valle della via Lincoln 0,00001 CL COMUNE DI GELA Riqualificazione urbana via Omero 22,3198 CT COMUNE DI SAN PIETRO CLARENZA Lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza degli istituti scolastici del Comune di S. P. Clarenza. 2 Stralcio 6 EN COMUNE DI ENNA Realizzazione di cinque ciclo stazioni elettriche e due pensiline fotovoltaiche per implementare un sistema di 2,7 ME AZIENDA MERIDIONALE ACQUE MESSINA SPA Somma urgenza per i Lavori di straordinaria manutenzione per il rifacimento di tratti di condotta di approvvigionamento del serbatoio Gesso Locanda danneggiati daeventi alluvionali e da ammaloramenti dovuti alla sua vetustà 0 PA ACQUE POTABILI SICILIANE S.P.A. Lavori di manutenzione delle reti idriche e fognarie nei Comuni di Altavilla Milicia, Bagheria, Casteldaccia, Ficarazzi, Misilmeri, Santa Flavia, Termini Imerese e Villabate 0 RG COMUNE DI SCICLI Opere di urbanizzazione primaria del piano attuativo nella zona D2 del PRG del Comune di Scicli (RG) 25,0258 SR AUTORITA' PORTUALE AUGUSTA Lavori di pavimentazione con asfalto bituminoso di aree libere del Porto Commerciale di Augusta da utilizzare per strade di accesso alle aree operative, le banchine commerciali e alle parti comuni con relativa segnaletica stradale. 8,5 TP COMUNE DI FAVIGNANA Realizzazione di un impianto fotovoltaico presso l Istituto comprensivo De Amicis ed installazione di una pensilina fotovoltaica sull Isola di Marettimo 1 74

77 Tabella 2 Regione Siciliana Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico ANNO 2013 APPALTI DI IMPORTO SUPERIORE A EURO Provincia Importo Importo Numero Ribasso medio Ribasso min. Ribasso max. Finanziamento base d'asta appalti AG , , ,1897 0, ,6437 CL , , , , ,1114 CT , , , ,5089 EN , , ,6791 2,7 30,7611 ME , , , ,5 PA , , , ,5 RG , , , , ,6667 SR , , ,1817 8,5 48,7764 TP , , , ,105 F.R , , ,3931 sommano , ,

78 2.8) Varianti Per gli appalti aggiudicati nell anno 2013 ad oggi sono state comunicate n. 61 varianti relative a 40 appalti, con una incidenza prossima al 9% dei lavori aggiudicati nel Un appalto della Provincia Regionale diagrigento registra tre varianti. Le varianti riguardano lavori con la seguente distribuzione territoriale. Provincia N varianti Importo rideterminato ( ) Agrigento ,48 Caltanissetta ,67 Catania ,94 Enna ,06 Messina ,86 Palermo ,49 Ragusa ,22 Siracusa ,23 Trapani ,86 Totale ,81 8% 92% appalti senza varianti appalti con varianti 76

79 Le perizie di variante relative ai contratti di lavori aggiudicati nell anno 2013 risultano redatte ai sensi dell art. 132, comma 1, lettere a), b), c), d) e comma 3 secondo periodo del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (corrispondente all art. 25, comma 1 lettere a), b), c), d) e comma 3 secondo periodo della L. 109/94 coordinata con la L.R. 7/2002 e s.m.i.) di seguito richiamati: Art. 205 c.4 D.Lgs 163/2006: sono ammesse, nel limite del venti per cento in più dell'importo contrattuale, le varianti in corso d'opera resesi necessarie, posta la natura e la specificità dei beni sui quali si interviene, per fatti verificatisi in corso d'opera, per rinvenimenti imprevisti o imprevedibili nella fase progettuale, nonché per adeguare l'impostazione progettuale qualora ciò sia reso necessario per la salvaguardia del bene e per il perseguimento degli obiettivi dell'intervento; Art. 132 c.1 lett. a: per esigenze derivanti da sopravvenute disposizioni legislative e regolamentari; Art. 132 c.1 lett. b: per cause impreviste e imprevedibili accertate nei modi stabiliti dal regolamento di cui all'articolo 3, o per l'intervenuta possibilità di utilizzare materiali, componenti e tecnologie non esistenti al momento della progettazione che possono determinare, senza aumento di costo, significativi miglioramenti nella qualità dell'opera o di sue parti e sempre che non alterino l'impostazione progettuale; Art. 132 c.1 lett. c: per la presenza di eventi inerenti la natura e specificità dei beni sui quali si interviene verificatisi in corso d'opera, o di rinvenimenti imprevisti o non prevedibili nella fase progettuale; Art. 132 c.1 lett. d: nei casi previsti dall'articolo 1664, secondo comma, del codice civile Se nel corso dell'opera si manifestano difficoltà di esecuzione derivanti da cause geologiche, idriche e simili, non previste dalle parti, che rendano notevolmente più onerosa la prestazione dell'appaltatore, questi ha diritto a un equo compenso ; Art. 132 c.3 II cv: Sono inoltre ammesse, nell'esclusivo interesse dell'amministrazione, le varianti, in aumento o in diminuzione, finalizzate al miglioramento dell'opera e alla sua funzionalità, sempreché non comportino modifiche sostanziali e siano motivate da obiettive esigenze derivanti da circostanze sopravvenute e imprevedibili al momento della stipula del contratto. 77

80 Motivazione N varianti % Importo rideterminato lavori ( ) Art. 205 c.4 D.Lgs 163/2006 Art.132 c.1 lett. a) D.Lgs.163/2006 Art.132 c.1 lett. b) D.Lgs.163/2006 Art.132 c.1 lett. c) D.Lgs.163/2006 Art.132 c.1 lett. d) D.Lgs.163/2006 Art.132 c.3 II cv D.Lgs.163/ , , , , , , , ,91 2 3, , , ,50 TOTALE ,

81 2.9) Subappalti Per gli appalti di lavori superiori a aggiudicati nel 2013, da quanto comunicato dai RUP, sono stati affidati n 17 subappalti, così suddivisi per provincia: Anno 2013 PROVINCIA N IMPORTO PRESUNTO ( ) IMPORTO EFFETTIVO ( ) Agrigento , ,60 Caltanissetta , ,00 Catania , ,22 Enna Messina , ,00 Palermo , ,23 Ragusa Siracusa , ,00 Trapani , ,22 Totale , ,27 I subappalti, inerenti i lavori aggiudicati nell anno 2013, risultano così suddivisi per categorie di lavori: Categoria Numero per categoria Importo presunto Importo effettivo OG , ,22 OG , ,00 OG , ,22 OG ,05 OG , ,60 OG , ,98 OG ,00 OS , ,25 OS ,50 OS , ,00 Totale , ,27 79

82 2.10) Sospensioni Nel 2013 sono state comunicate n 27 sospensioni dei lavori, riassunte nella seguente tabella per provincia e con le relative motivazioni. PROVINCIA N Avverse condizioni climatiche Cause di forza maggiore Interferen ze di natura amministr ativa Interferen ze di natura tecnica Intervento Autorita' giudiziaria Pubblico interesse o necessita' Redazione di varianti in corso di esecuzione Agrigento Caltanissetta Catania Enna Messina Palermo Ragusa Siracusa Trapani Totale ) Categorie prevalenti Tra le Opere Generali la categoria edifici civili e industriali OG1 prevale con quasi il 28% per numero di lavori e con il 16% circa per importo b.a. complessivo, seguita dalla categoria strade, autostrade, ponti ecc. OG3 con il 21% circa per numero di lavori e con il 15% circa per importi b.a.. Tra le Opere Specialistiche appaiono preminenti le strutture speciali OS21 con il 7% circa per numero di lavori ed il 6,7% circa per importi a base d asta. Categoria Percentuale numero Percentuale importo OG 1 27,88 16,30 OG 10 1,95 3,17 80

83 OG 11 2,34 0,79 OG 12 2,92 9,71 OG 13 0,39 0,50 OG 2 6,63 6,66 OG 3 21,05 14,54 OG 5 0,19 0,21 OG 6 9,16 6,98 OG 7 0,97 11,43 OG 8 2,53 2,67 OG1 1,36 5,22 OG11 0,19 0,19 OG12 0,19 0,10 OG2 0,39 0,10 OG3 0,19 0,08 OG6 0,19 0,03 OS 1 0,39 0,07 OS 10 1,56 0,56 OS 11 0,39 0,13 OS 12-A 0,19 0,04 OS 12-B 1,36 0,91 OS 19 0,39 0,13 OS 21 7,21 6,70 OS 22 0,19 0,04 OS 23 0,19 0,05 OS 24 1,75 0,87 OS 25 0,19 0,13 OS 26 0,19 0,06 OS 28 0,78 0,17 OS 29 0,19 0,14 OS 2-A 0,58 0,15 OS 3 0,39 0,18 OS 30 2,53 2,94 OS 31 0,19 6,50 OS 33 0,19 0,07 OS 35 0,19 0,09 OS 6 1,36 0,67 OS 8 0,19 0,09 81

84 OS 9 0,19 0,06 OS12 0,19 0,39 OS21 0,19 0,11 OS4 0,19 0,09 Totale Distribuzione territoriale delle imprese che si sono aggiudicate appalti in Sicilia nel 2013 Provincia sede legale imprese aggiudicatarie N imprese aggiudicatarie % su tot. Appalti aggiudicati % importo b.a. Agrigento 88 11,06 4,63 Ancona 1 0,13 0,02 Asti 1 0,13 0,09 Avellino 2 0,25 0,41 Bari 2 0,25 0,36 Belluno 4 0,50 0,42 Benevento 1 0,13 0,01 Bergamo 2 0,25 1,71 Bologna 6 0,75 1,38 Bolzano 3 0,38 0,12 Brescia 1 0,13 0,19 Caltanissetta 71 8,92 7,19 Campobasso 1 0,13 0,03 Caserta 3 0,38 0,83 Catania ,45 16,95 Catanzaro 1 0,13 0,06 Chieti 1 0,13 0,08 Cosenza 5 0,63 0,67 Cuneo 2 0,25 0,33 Enna 21 2,64 2,75 Firenze 3 0,38 0,14 Forli'-Cesena 1 0,13 2,31 Frosinone 2 0,25 0,18 Grosseto 2 0,25 0,13 Isernia 1 0,13 0,02 Lecce 1 0,13 0,33 Mantova 1 0,13 0,03 82

85 Messina ,22 11,37 Milano 9 1,13 3,63 Modena 3 0,38 5,42 Napoli 6 0,75 0,55 Novara 1 0,13 1,83 Padova 1 0,13 0,10 Palermo ,95 8,78 Parma 1 0,13 0,46 Pavia 1 0,13 0,01 Perugia 1 0,13 0,03 Pescara 1 0,13 0,01 Pisa 1 0,13 0,02 Ragusa 18 2,26 0,92 Ravenna 6 0,75 1,06 Reggio Calabria 4 0,50 0,88 Roma 30 3,77 13,50 Sassari 1 0,13 0,04 Siracusa 32 4,02 2,69 Taranto 2 0,25 0,06 Torino 1 0,13 0,03 Trapani 53 6,66 4,98 Treviso 1 0,13 0,04 Udine 2 0,25 1,38 Varese 1 0,13 0,04 Venezia 4 0,50 0,12 Verona 1 0,13 0,02 Vicenza 1 0,13 0,62 Totale complessivo Il numero di imprese aggiudicatarie (796) supera il numero di lavori aggiudicati nell anno (694) per la presenza di A.T.I. aggiudicatarie con sede distinta delle mandanti e delle mandatarie. 83

86 Classifica territoriale per numero di lavori delle imprese che si sono aggiudicate lavori in Sicilia nel 2013 (prime 20 province sedi legali di imprese aggiudicatarie) Provincia sede legale imprese aggiudicatarie N appalti aggiudicati % N % Importo b.a. Messina ,22 11,37 Palermo ,95 8,78 Catania ,45 16,95 Agrigento 88 11,06 4,63 Caltanissetta 71 8,92 7,19 Trapani 53 6,66 4,98 Siracusa 32 4,02 2,69 Roma 30 3,77 13,50 Enna 21 2,64 2,75 Ragusa 18 2,26 0,92 Milano 9 1,13 3,63 Bologna 6 0,75 1,38 Napoli 6 0,75 0,55 Ravenna 6 0,75 1,06 Cosenza 5 0,63 0,67 Belluno 4 0,50 0,42 Reggio Calabria 4 0,50 0,88 Venezia 4 0,50 0,12 Bolzano 3 0,38 0,12 Caserta 3 0,38 0,83 Firenze 3 0,38 0,14 Modena 3 0,38 5,42 Totale complessivo ,97 89,00 84

87 Classifica territoriale per % importi b.a. delle imprese che si sono aggiudicate lavori in Sicilia nel 2013 (prime 20 province sedi legali di imprese aggiudicatarie) Provincia sede legale imprese aggiudicatarie N appalti aggiudicati % N % Importo b.a. Catania ,45 16,95 Roma 30 3,77 13,50 Messina ,22 11,37 Palermo ,95 8,78 Caltanissetta 71 8,92 7,19 Modena 3 0,38 5,42 Trapani 53 6,66 4,98 Agrigento 88 11,06 4,63 Milano 9 1,13 3,63 Enna 21 2,64 2,75 Siracusa 32 4,02 2,69 Forli'-Cesena 1 0,13 2,31 Novara 1 0,13 1,83 Bergamo 2 0,25 1,71 Bologna 6 0,75 1,38 Udine 2 0,25 1,38 Ravenna 6 0,75 1,06 Ragusa 18 2,26 0,92 Reggio Calabria 4 0,50 0,88 Totale complessivo ,21 93,37 85

88 3) I LAVORI PUBBLICI DI IMPORTO INFERIORE A NELL ANNO 2013 Gli appalti di importo compreso tra e relativi all anno 2013 risultano essere n 417, così distribuiti per provincia, seguendo il criterio della sede della Stazione Appaltante: 27% 73% Appalti di S.A. Reg.li Appalti di S.A. Naz.li Provincia N N S.A. Reg.li N S.A. Naz.li AG CL CT EN ME PA RG SR TP F.REG Totale

89 Distribuzione numerica appalti sottosoglia aggiudicati nell anno 2013 La provincia di Palermo spicca con il 33,6% degli appalti sottosoglia, seguita dalla provincia di Messina con quasi il 13% e da quella di Catania con il 12 %. Le aggiudicazioni delle stazioni appaltanti nazionali, messe a disposizione dall Autorità, sono così distribuite territorialmente in funzione della sede della stazione appaltante nell anno 2013: Prov. Staz. App. N appalti Importo di finanziamento Importo b.a. Importo aggiudicato CL , , ,69 CT , , ,97 F.REG , , ,01 ME , , ,84 PA , , ,88 RG , , ,00 SR , , ,97 TP , , ,00 Importo totale , , ,36 87

90 Prov. Staz. App. N appalti Media di finanziamento Media di importo b.a. Media importo aggiudicato CL , , ,69 CT , , ,10 F.REG , , ,63 ME , , ,71 PA , , ,45 RG , , ,00 SR , , ,91 TP , , ,00 Totale , , ,72 Per le stazioni appaltanti regionali, invece, si ha la seguente distribuzione: Provincia staz. appaltanti N appalti Importo di finanziamento Importo b.a. Importo aggiudicato AG , , ,65 CL , , ,15 CT , , ,35 EN , , ,93 ME , , ,27 PA , , ,92 RG , , ,59 SR , , ,26 TP , , ,08 Importo totale , , ,21 Prov. Staz. App. N appalti Media di finanziamento Media di importo b.a. Media importo aggiudicato AG , , ,09 CL , , ,60 CT , , ,34 EN , , ,25 ME , , ,49 PA , , ,05 RG , , ,31 SR , , ,97 TP , , ,70 Importo totale , , ,29 88

91 Per tutte le S.A. si ha: Prov. Staz. App. N appalti Importo di finanziamento Importo b.a. Importo aggiudicato AG , , ,65 CL , , ,84 CT , , ,32 EN , , ,93 F.REG , , ,01 ME , , ,11 PA , , ,80 RG , , ,59 SR , , ,24 TP , , ,08 Importo totale , , ,57 3.1) Oneri di sicurezza per appalti sottosoglia (< ) Nel 2013 gli oneri per la sicurezza valgono complessivamente ,21 e rappresentano il 3,67% dell ammontare complessivo degli appalti aggiudicati. Prov. Importo complessivo oneri sicurezza Importo medio oneri sicurezza Incidenza % sulla base d asta AG , ,14 0,12 CL , ,72 0,19 CT , ,03 0,47 EN , ,57 0,23 F.REG , ,77 0,07 ME , ,97 0,39 PA , ,55 1,21 RG , ,60 0,15 SR , ,37 0,44 TP , ,10 0,42 Totale , ,42 3,67 89

92 3.2) Procedure di aggiudicazione La tabella appresso riportata evidenzia che la modalità di aggiudicazione più diffusa per la fascia di importo inferiore a euro è l affidamento in economia affidamento diretto, adottata in oltre il 35% delle gare, seguita dalla procedura aperta per il 25% delle gare. Procedura Numero % * Procedura aperta art.18 c.1 a) L.R. 14/2002 Importo b.a. Importo Aggiudicato 1 0, , ,05 Affidamento diretto ex art.5 della legge n.381/91 Affidamento in economia - affidamento diretto Affidamento in economia - cottimo fiduciario 1 0, , , , , , , , ,15 Procedura aperta , , ,42 Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara Procedura negoziata previa pubblicazione Procedura negoziata senza previa indizione di gara Procedura negoziata senza previa indizione di gara (ex art 221 DLgs 163) Procedura negoziata senza previa pubblicazione 5 1, , , , , ,45 4 0, , , , , , , , ,65 Procedura ristretta 14 3, , ,62 Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara 1 0, , ,02 Procedura ristretta semplificata 2 0, , ,40 Procedura selettiva ex art. 238 c.7, D.Lgs. 163/ , , ,67 Totale , ,57 90

93 Rispetto al criterio di aggiudicazione si ha: Criterio di aggiudicazione Numero procedure Numero procedure (%) Importo b.a. ( ) Importo b.a. (%) Importo medio ( ) Offerta economicamente piu' vantaggiosa 28 6, ,82 6, ,70 Prezzo piu' basso , ,10 68, ,93 N.C , ,69 24, ,27 Totale complessivo , ,33 24% N.C. 69% 7% Offerta economicamente piu' vantaggiosa Prezzo piu' basso 3.3) Ribassi Il ribasso medio di aggiudicazione degli appalti di importo inferiore a ,00 (statali e regionali) in Sicilia nel 2013 risulta essere 21,4112%, quello massimo raggiunge una punta del 50,747% registrata alla DIREZIONE CASA CIRCONDARIALE DI TRAPANI per Lavori di manutenzione straordinaria per l'adeguamento dell'impianto elettrico della cucina detenuti ", seguita dal 47,2% della GES.A.P. S.P.A. per Lavori di ripristino dei giunti di dilatazione di pavimentazione aeroportuale in cls Apron stand dell'aeroporto Falcone e Borsellino". 91