SPORTELLO DEL CITTADINO ed EQUOMETRO. Una risposta alla crisi
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- Alberto Carella
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1 SPORTELLO DEL CITTADINO ed EQUOMETRO Una risposta alla crisi
2 Perché lo sportello crisi economica perdita lavoro impoverimento indebitamento perdita controllo gestione familiare
3 Quale servizio Consulenze gratuite in materia amministrativa fiscale finanziaria legale
4 Alcuni esempi Analisi e verifica cartelle esattoriali - Richiesta rateizzazione e sgravi Analisi situazione mutui e finanziamenti in corso
5 Gli attori Provincia di Reggio Emilia mette a disposizione risorse e organizzazione Ordini Professionali mettono a disposizione competenze specifiche ed eventuale supporto formativo nei confronti di giovani neo laureati e neo diplomati
6 Come funziona Raccolta e vaglio delle richieste Supporto alla compilazione dell Equometro Definizione delle modalità di accesso Trasferimento delle pratiche all Ordine Professionale competente Reportistica quali-quantitativa
7 Come funziona Analisi della pratica Incontro con il richiedente Espletamento della pratica Comunicazione esito al Centro impiego
8 Modalità di accesso: EQUOMETRO Strumento di analisi delle richieste di accesso ai servizi, reso necessario dalla sempre maggiore scarsità di risorse a disposizione della pubblica amministrazione e dall inadeguatezza degli strumenti attualmente in essere (ISE, ISEE). La formulazione dello strumento farà riferimento per quanto possibile alle banche dati già in possesso della pubblica amministrazione, o comunque accessibili. Per quanto non disponibile secondo la normativa vigente, si formuleranno proposte volte a facilitare i controlli da parte della PA che erogano i servizi. Elementi di flessibilità che lo rendono personalizzabile sulla base della PA erogante e del servizio oggetto di studio
9 Le macrocomponenti La formula matematica dell equometro prevede le seguenti 4 macrocomponenti: -Reddito -Patrimonio -Consumi extra -Nucleo familiare Ogni componente viene inserita con un peso (moltiplicatore). EQUO = R + P + Cex NF
10 Il reddito REDDITO DICHIARATO + REDDITI CHE SFUGGONO ALLA DICHIARAZIONE (redditi da immobili dati in affitto, redditi tassati ad imposte sostitutive, entrate legate a situazioni previdenziali particolari, entrate legate a procedure di separazione coniugale ) - SPESE CHE NON VANNO IN DETRAZIONE NELLA DICHIARAZIONE DEI REDDITI MA CHE DENUNCIANO UNO STATO DIFFICOLTÀ DELLA FAMIGLIA REALE (spese per trasporti e per strutture per invalidi civili, ricoveri definitivi in strutture protette per anziani non autosufficienti, oneri per il pagamento delle badanti nei casi di necessità anche per persone fuori dal nucleo familiare, particolari alimenti per bambini con patologie sanitarie, canone di affitto, )
11 Il patrimonio IMMOBILI DI PROPRIETA con una franchigia sulla rendita catastale, limitatamente alla prima casa + GIACENZA MEDIA DEI CONTI CORRENTI + VALORE DI MERCATO DEGLI INVESTIMENTI FINANZIARI + POSSESSO O DISPONIBILTA A VALORE DI MERCATO DI AUTO, MOTO, NATANTI
12 I consumi Esempi: CASSETTE DI SICUREZZA CARTE DI CREDITO FINANZIAMENTI IN ESSERE A VARIO TITOLO: cessione quinto dello stipendio, mutui, fidi di conto corrente, credito al consumo, crediti di finanziarie ABBONAMENTI: Pay TV, Telefonici, Sportivi, Culturali (teatro, cinema, riviste) Benessere CARTE SCOMMESSE SNAI Alcune di queste voci sono già comprese nel Redditometro quindi le informazioni saranno raccolte attraverso la compilazione del modello. Per quello non rientranti si chiederà apposita dichiarazione. Inoltre, alcune di queste voci sono di immediata verificabilità, per altre la normativa vigente non consente attività di controllo. Queste voci hanno comunque valore di moral suasion nei confronti dell utente, che sottoscrive una autodichiarazione con valore legale. Ad alcuni elementi di questa componente verrà assegnato un punteggio che potrà impattare sul calcolo complessivo
13 Il nucleo familiare Sono ridefinite le scale di equivalenza che vengono applicate come correttivo al fine di tenere in considerazione la composizione reale del nucleo familiare, che a parità di altre condizioni può generare significative differenze di disponibilità. Maggior considerazione alle famiglie numerose Maggior considerazione ai disabili, anche con disabilità inferiore al 66%. In particolare è opportuno modificare la scala di equivalenza quando esistono patologie particolari (autismo, sindrome di down, ), al di là del livello di invalidità generato Differenziazione del peso assegnato ai figli sulla base del livello di scolarizzazione (e quindi della fascia di età) degli stessi Per alcune prestazioni particolarmente onerose per la PA sarà richiesta la segnalazione di tutti i parenti tenuti agli alimenti, al fine di verificare l effettiva sussistenza dello stato di indigenza, qualora dichiarato.
14 EQUOMETRO vs ISEE - Inserimento di voci che sfuggono alla dichiarazione dei redditi - Inserimento di componenti di spesa che denotano uno stato di bisogno e che attualmente l ISEE non considera - Inserimento del patrimonio mobiliare sulla base dello scalare e non del solo saldo - Inserimento di dati di consumo indicativi di uno stile di vita medio alto - Inserimento dei dati di disponibilità, oltre che di possesso, di beni mobili (auto, moto, natanti ) - Diversa formulazione delle scale di equivalenza del nucleo familiare agevolando maggiormente le famiglie numerose e con la presenza di disabilità - Concetto di nucleo familiare più REALE rispetto a quello considerato all interno dell ISEE - Flessibilità dello strumento, adattabile e personalizzabile sulla base del servizio di riferimento e della PA erogante
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