Comune di Isola del Giglio Medaglia d Oro al Merito Civile Provincia di Grosseto Via Vittorio Emanuele, 2 - Giglio Castello

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1 Avviso pubblico rivolto ad espletare un indagine di mercato per l individuazione di soggetti interessati ad essere invitati ad una procedura comparativa per la stipula di una contratto di sponsorizzazione per il finanziamento, la progettazione e le attività con essa connesse nonché per l'esecuzione di due interventi in località Campese nel Comune di Isola del Giglio CUP I67H CIG IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Considerato che: - la possibilità per la Pubblica Amministrazione di concludere contratti di sponsorizzazione è stata disciplinata dall art.43 della Legge , n. 449 (Finanziaria del 1998), che costituisce il primo riferimento normativo in materia; - la finalità cui la norma sottende è che i contratti di sponsorizzazione... siano finalizzati a favorire l innovazione dell organizzazione amministrativa e a realizzare maggiori economie, nonché una migliore qualità dei servizi prestati ; - Il D.lgs. 12/04/2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture prevede, nell attuale formulazione degli articoli 26 e 27, che ai contratti di sponsorizzazione aventi per oggetto i lavori realizzati a cura e a spese dello sponsor per importi superiori a quarantamila Euro si applichino i principi del Trattato per la scelta dello sponsor (economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità), nonché le disposizioni in materia di requisiti di qualificazione dei progettisti e degli esecutori del contratto, prevedendo altresì che l affidamento sia preceduto da invito ad almeno cinque operatori se sussistono in tal numero soggetti interessati; - l art. 11 del regolamento comunale per la disciplina delle sponsorizzazioni di lavori, servizi e forniture approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.13 del 24/06/2012, esecutiva, ammette che: si possono stipulare contratti di sponsorizzazione anche con soggetti che manifestino spontaneamente la volontà di assumere la veste di sponsor di progetti comunali ; Dato atto che: - La Giunta Comunale, con deliberazione n. 5 del 10/02/2015, esecutiva, ha inserito nel programma triennale dei lavori pubblici ed elenco annuale dei lavori anno 2015, prevedendo la loro realizzazione con apporto di capitale privato (sponsorizzazione), i seguenti lavori; - Giglio Campese - lavori primo stralcio - manutenzione straordinaria viabilità lungomare tratto della Via Provinciale, Via della Costa, Via di mezzo Franco; - Giglio Campese - lavori secondo stralcio - primo lotto funzionale- ristrutturazione edificio ex scuole elementari da adibire a nuova sede di uffici pubblici e adiacente corte; (di seguito anche solo i Lavori ) - un operatore economico si è offerto quale sponsor per il finanziamento, per la progettazione e per le attività con essa connesse (direzione lavori, contabilità, sicurezza ecc.) nonché per l esecuzione dei predetti Lavori; - la Giunta Comunale ha ritenuto la proposta di sponsorizzazione offerta di pubblico interesse e quindi meritevole di accoglimento; Considerato che il Comune ritiene opportuno verificare, mediante il presente avviso pubblico, la sussistenza di eventuali altri sponsor interessati a finanziare, a propria cura e spese, la progettazione e le attività con essa connesse nonché la realizzazione degli interventi in questione, al fine di avviare una procedura comparativa rivolta ad individuare la migliore soluzione realizzativa; La procedura comparativa si articolerà in tre fasi: a) prima fase: propedeutica per individuare i soggetti da invitare alla procedura comparativa; a detta procedura sarà invitato il soggetto che ha già formalmente manifestato il proprio interesse alla

2 sponsorizzazione; b) seconda fase: da avviarsi previo inoltro di apposita lettera di invito da parte di questo Comune ai soggetti che hanno chiesto di essere invitati alla procedura comparativa, nonché al soggetto che ha già manifestato il proprio interesse alla sponsorizzazione, ove verranno opportunamente dettagliati i criteri e le modalità di valutazione delle offerte impegnative di sponsorizzazione; c) terza fase: valutazione delle offerte in ossequio ai criteri di cui alla lettera di invito e successiva aggiudicazione all'operatore che abbia proposto l'offerta realizzativa migliore. CON IL PRESENTE AVVISO PUBBLICO l'ente intende procedere ad una indagine di mercato rivolta alla individuazione di eventuali ulteriori operatori diversi rispetto a quello che ha già formalmente manifestato il proprio interesse alla sponsorizzazione - da invitare alla successiva procedura comparativa 1. Soggetto promotore dell iniziativa Il Comune di Isola del Giglio in qualità di soggetto responsabile della procedura di sponsorizzazione assume il ruolo di sponsee. 2. Oggetto della sponsorizzazione Con il presente avviso e secondo quanto precisato ai punti seguenti, il Comune di Isola del Giglio intende individuare i soggetti da invitare alla successiva procedura comparativa avente ad oggetto il finanziamento, la progettazione definitiva ed esecutiva e le attività con essa connesse nonché la realizzazione degli interventi di seguito specificati: - Giglio Campese - lavori primo stralcio - manutenzione straordinaria viabilità lungomare tratto della Via Provinciale, Via della Costa, Via di mezzo Franco; - Giglio Campese - lavori secondo stralcio - primo lotto funzionale - ristrutturazione edificio ex scuole elementari da adibire a nuova sede di uffici pubblici e adiacente corte; Il tempo stimato per la realizzazione degli interventi, compresa la progettazione e le attività con essa connesse, sarà quello indicato, in sede di offerta dall operatore economico risultato aggiudicatario della sponsorizzazione, questo Comune si riserva, nelle successive fasi della procedura, di indicare comunque un tempo limite entro il quale i Lavori dovranno essere realizzati e di inserire il fattore tempo quale elemento di valutazione ai fini della individuazione della migliore offerta realizzativa. 3. Soggetti ammessi a partecipare alla selezione ed elementi generali della sponsorizzazione Possono chiedere di essere invitati alla procedura tutti i soggetti privati (persone fisiche e giuridiche), gli enti di diritto pubblico, le associazioni. Il Comune di Isola del Giglio, a suo insindacabile giudizio, si riserva di non invitare alla procedura comparativa e comunque di rifiutare qualsiasi sponsorizzazione qualora: a) ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata; b) ravvisi nel messaggio pubblicitario un possibile pregiudizio o danno alla sua immagine o alle proprie iniziative; c) la reputi inaccettabile per motivi di inopportunità generale; Sono, in ogni caso, escluse le sponsorizzazioni riguardanti: a) propaganda di natura politica, sindacale, filosofica o religiosa; b) pubblicità diretta o collegata alla produzione o distribuzione di tabacco, prodotti alcolici, materiale pornografico o a sfondo sessuale; c) messaggi offensivi, incluse espressioni di fanatismo, razzismo, odio o minaccia. Nell ipotesi in cui dovessero pervenire più manifestazioni di interesse, il Comune di Isola del Giglio,

3 fermo l invito al soggetto che ha già formalmente manifestato il proprio interesse alla sponsorizzazione, si riserva di individuare i restanti operatori da invitare, in modo da arrivare al numero minimo di cinque soggetti invitati previsti dall art. 27 D.Lgs. 163/2006, mediante criteri oggettivi, quale ad esempio il sorteggio pubblico. 4. Impegni dello sponsor Il soggetto selezionato come sponsor è obbligato alla realizzazione di tutto l intervento a sua cura e spese, previa presentazione del progetto definitivo ed esecutivo dei lavori indicati al precedente punto 2). La sponsorizzazione tecnica in questione il cui valore di massima viene stimato in ,00 come indicato nel quadro economico allegato al presente avviso, consisterà in: 1. Redazione, sulla base dei progetti preliminari resi disponibili dal Comune di Isola del Giglio, di un unico progetto definitivo ed esecutivo; 2. Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione; 3. Ottenimento dei prescritti nulla osta da parte degli enti competenti; 4. Espletamento degli incarichi di Direzione Lavori e di Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione; 5. Esecuzione dei lavori; 6. Finanziamento di tutte le spese e gli oneri necessari, comprese le spese concernenti l attività di Collaudo; fermo il predetto onere economico a carico dello sponsor, la scelta del soggetto che svolgerà materialmente l incarico di Collaudatore, farà capo esclusivamente al Comune di Isola del Giglio I lavori, stimati in ,83, sono classificati nelle categorie di opere generali a qualificazione obbligatoria OG3 (prevalente) per ,83 (novecentosessantanovemilacentosettantacinque/83) e OG1 (scorporabile e subappaltabile) per ,00 (duecentosettantamila/00). 5. Requisiti di ordine generale Lo sponsor non deve incorrere nelle cause di esclusione di cui all art 38 del D.lgs. n. 163 del 2006 e ss.mm.ii.. 6. Requisiti dello sponsor in caso di esecuzione diretta della progettazione e di esecuzione diretta dei lavori in proprio. Lo sponsor, nel caso in cui intenda eseguire in proprio una o più delle sopramenzionate attività di progettazione e di esecuzione dei lavori, deve possedere i relativi requisiti di qualificazione previsti dal D.Lgs. 163 del 2006 e dal D.P.R. 207 del Requisiti di ordine generale e requisiti di qualificazione dei progettisti e delle imprese esecutrici dei lavori Nel caso in cui lo Sponsor intenda affidare una o più delle sopramenzionate attività di progettazione e di esecuzione dei lavori ad altro soggetto, quest'ultimo non deve incorrere nelle cause di esclusione di cui all art 38 del D.lgs. n. 163 del 2006 e ss.mm.ii. e deve possedere i requisiti di qualificazione previsti dal D.Lgs. 163 del 2006 e dal D.P.R. 207 del 2010; rimane in ogni caso ferma l attività di controllo da parte del Comune rispetto ai contratti che lo sponsor andrà a sottoscrivere per la progettazione e/o realizzazione dei Lavori. In caso di subappalto, troverà applicazione la disciplina sancita dall'art. 118 D.Lgs. 163/ Obblighi del Comune (Sponsee) Restano a carico del Comune i seguenti adempimenti: - l approvazione in linea tecnica del progetto nelle diverse fasi di definizione;

4 - l effettuazione dell'alta Sorveglianza onde valutare il corretto adempimento sulla base del progetto esecutivo approvato in linea tecnica dal Comune e sul quale si sono espressi favorevolmente gli Enti competenti al rilascio dei pareri di legge; - la nomina del dei Collaudatori, fermo che i relativi compensi dovranno far carico in via esclusiva sullo sponsor; - per l ipotesi di cui al precedente punto sub 7, verifica e controllo dei contratti che lo sponsor andrà a sottoscrivere per la progettazione e/o realizzazione dei Lavori. 9. Spazi riservati allo Sponsor In cambio della realizzazione di opere, Il Comune concede allo sponsor la possibilità di pubblicizzare il proprio marchio o il logo tramite l esposizione di n 2 cartelli informativi, collocati in loco per cinque anni. Tali cartelli dovranno rispettare le caratteristiche tecniche/estetiche fornite dal Comune e le dimensioni standard definite in cm 50x70 (h x l). Oltre allo spazio pubblicitario nei luoghi oggetto di intervento, lo Sponsor potrà citare gli interventi oggetto di sponsorizzazione nelle proprie campagne pubblicitarie per cinque anni. In ogni caso la puntuale disciplina degli spazi riservati allo sponsor viene demandata al futuro contratto di sponsorizzazione anche con eventuali modifiche a quanto previsto nel capoverso precedente. 10. Elementi dell accordo di sponsorizzazione I rapporti tra il Comune di Isola del Giglio e lo sponsor saranno disciplinati da un contratto di sponsorizzazione stipulato in base alla normativa vigente e finalizzato per lo sponsee ad ottenere risparmi di spesa grazie all acquisizione di risorse esterne (sponsor). 11. Termine e modalità per l invio: Il termine perentorio per la presentazione delle manifestazioni di interesse è il 15/07/2015 alle ore Le manifestazioni pervenute oltre tale data e ora non saranno ammesse alla procedura o all eventuale sorteggio. Le manifestazioni di interesse da parte dei concorrenti devono pervenire entro tale data in modalità telematica attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana utilizzando le apposite funzionalità rese disponibili all indirizzo internet: Allo stesso indirizzo e sul profilo del committente, all indirizzo internet è disponibile lo Schema di contratto. 12. Assenza di proposte adeguate Nel caso in cui non sia stata presentata alcuna manifestazione di interesse alla sponsorizzazione, oppure le manifestazioni pervenute siano irregolari, inammissibili o non appropriate, il Comune di Isola del Giglio potrà avviare la procedura negoziata direttamente con il soggetto che ha già formalizzato il proprio interesse alla sponsorizzazione. 13. Requisiti informatici per partecipare all'appalto La partecipazione alle procedure di scelta del contraente si svolte telematicamente, previa identificazione, a tutti gli operatori economici interessati, in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara. Per poter operare sul sistema gli utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione. Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema: - Memoria RAM 2 GB o superiore; Scheda grafica e memoria on-board; - Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori; Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s - Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc.);

5 Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti: a) Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori; b) Mozilla Firefox 9.0 o superiori; Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo): c) MS Office d) Open Office o Libre Office e) Acrobat Reader o altro lettore documenti.pdf Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori, previsto dall articolo 29, comma1, del D.lgs. 7 marzo 2005, n.82, tenuto da DigitPA. Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit. Quindi le compatibilità con i browser implicano un possibile aggiornamento del livello di codifica (ad es. per MS Internet Explorer 5.0: N.B. I documenti informatici trasmessi attraverso il sistema dovranno essere preferibilmente nei seguenti formati, atti a garantire più agevole lettura, trasmissione ed affidabile conservazione nel tempo: a) PDF / RTF per i documenti di testo o tabellari; b) PDF / JPG per le immagini per poter manifestare interesse a partecipare c) Gli operatori economici già registrati nell indirizzario regionale dovranno accedere all area riservata relativa all'avviso in oggetto e utilizzare l apposita funzione presente sul Sistema. d) Gli operatori economico non iscritti all'indirizzario dovranno compilare il form telematico presente nella pagina contenente il dettaglio relativo all'avviso in oggetto. La lettera di invito a presentare offerta verrà inviata da parte dell'amministrazione esclusivamente alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente e sarà inoltre disponibile sul Sistema Telematico nell area riservata all appalto in oggetto. Avvertenza: Il sistema telematico di acquisti online utilizza la casella denominata noreply@start.e.toscana.it per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica. Per informazioni tecniche inerenti le modalità di registrazione sul Sistema di acquisti telematici del Comune di Isola del Giglio, è possibile rivolgersi alla Società i-faber, da lunedì a venerdì dalle ore 08:30 alle 18:00, tel , fax o all indirizzo di posta elettronica infopleiade@i-faber.com. Per informazioni di natura amministrativa concernenti l'appalto è possibile rivolgersi al Comune di Isola del Giglio, dal lunedì al venerdì dalle ore 8:30 alle 13:00, tel , Fax o all'indirizzo di posta elettronica: a.petrini@comune.isoladelgiglio.gr.it. L'amministrazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all'avvio della procedura relativa all'affidamento di cui trattasi, per motivi di opportunità o convenienza, senza che i soggetti richiedenti abbiano nulla a pretendere 14. Trattamento dei dati personali Ai sensi del D.lgs. 196 del 2003 i soggetti che presentano manifestazione di interesse alla

6 sponsorizzazione e/o proposte di sponsorizzazione ai sensi del presente Avviso Pubblico prestano il proprio consenso al trattamento dei dati personali all esclusivo fine della gestione amministrativa e contabile. Titolare del trattamento dei dati è l Arch. Alessandro Petrini Responsabile dell Area Tecnico Manutentiva del Comune di Isola del Giglio. 15. Norme di riferimento Per il presente avviso trovano applicazione: - art. 119 del D.lgs. 267 del 2000, n. Testo Unico EE.LL. e ss.mm.ii. - art. 26, comma 1, e 27 del D.lgs. n. 163 del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e ss.mm.ii. - legge 136 del 2010 norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari e ss.mm.ii. Ai sensi dell art.10 del D.Lgs.163 del 2006 e ss.mm.ii. il responsabile unico del procedimento è l Arch. Alessandro Petrini, responsabile dell Area Tecnico-Manutentiva del Comune di Isola del Giglio, tel /806064, a.petrini@comune.isoladelgiglio.gr.it. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Arch. Alessandro Petrini Quadro Tecnico Economico di Massima Importo Lavori per nuova costruzione compresi oneri sicurezza ,83 IVA 10% ,58 Spese tecniche per: progettazione, direzione dei lavori, misura e contabilità, opere edili e finiture e impianto elettrico, sorveglianza e controllo lavori, rilievo e restituzione grafica, collaudo, relazione di indagine geotecnica, idrologica, idraulica e sismica, sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione ecc ,16 C.N.P.A.A.I. 4% su spese di progettazione 9 913,41 IVA 22% su progettazione e CNPAIA ,68 Importo Amministrazione contributo Autorità Nazionale Anticorruzione 140,00 Fondo per la progettazione e l innovazione art. 93 commi da 7 a 7-quinquies del D.Lgs. 163 del ,11 Spese commissione gara ,00 Imprevisti e arrotondamenti 7 443,23 IMPORTO COMPLESSIVO SPONSORIZZAZIONE TECNICA ,00