Edilizia, detrazioni ancora al massimo Confermati per il2015 gli sconti del509 o per le ristrutturazioni e del65% per il risparmio energetico

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1 l Darn Pagtna 12 1/2 Edilizia, detrazioni ancora al massimo Confermati per il2015 gli sconti del509 o per le ristrutturazioni e del65% per il risparmio energetico Alessandro Arona ROMA. ' Confer,rna piena all'aliquota massima, almeno per tutto il prossimo anno, per gli sconti fi. scali al recupero edilizio delle ; abitazioni (SO%) e al risparmio energetico negli edifici (65%). È prevalsa dunque nel governo IL CONTO Il Rapporto Camera-Cresme stima peril2014lavori. di ristrutturazione agevolati per 28,2 miliardi e interventi di efficienza per 4,9 la convinzione che in una manovra espansiva come quella varata ieri non fosse possibile rischiare di perdere nel2015 l'effetto spinta garantito negli ultimi due anni dai super-bonus:secondo le stimecresme miliardi di euro di investimenti edilizi in più grazie ail'aliquota al 5o anziché 36%, e almeno 1.5 miliardi in più grazie all'ecobonusal65% anziché 55 Gli sconti fiscali al recupero edilizio delle abitazioni, nati nel 1996 (governo Prodi) al 4J.% e poiscesial36%, sono saliti all'attuale 50% di spese detraibili (in dieci anni) dal 26 giugno 2012 (governo Monti). Le detrazioni al risparmio energetico negli edifici, nate nel 2006 (Prodi Il) al 55% sono state alzate all'attuale 65% dal6 giugno 2013 (governo Letta). Lo stesso esecutivo Letta ha prorogato entrambi gli sconti acj aliquota massima dal 31 dicembre 2013 al 31 dicembre 2014, per poi prevedere una discesa al40% per il recupero e al 50% per l'ecobonus nel2015, e quindi ritornare in entrambi i casi al36% ordinario dal2016. La decisione presa ieri dal governo Renzi con il Ddl di Stabilità 2014 è ora di prorogare di un altro anno le detrazioni alle attuali aliquote massime del 50 e 65 per cento. Secondo le stime Cresme-Camera dei deputati le detrazioni al recupero sono stat~ utilizzate su interventi edilizi per 28,2 mi~ liardi di euro nel 2014 (14,1 mld di detrazioni in 10 anni) e l'ecobonus su interventi per 4.8s'miliardi (coibentazione edifici ma soprattutto pannelli solari termici e sostituzione di infissi e caldaie), di cui 2,668 mld di detrazione in 10 anni.. È tuttavia impossibile sapere con esattezza quanta parte di questi interventi di recupero edilizio (bonus 50%) o per il risparmio energetico (65%) siano stati effettivamente "spinti" dai bonus fiscali, cioè non sarebbero stati fatti senza le detrazioni o senza le detrazioni allivello record. Su quest'ultimo punto si può tuttavia fare qualche stima. Nel 2011-tutto l'anno al36%- gli interventi che hanno beneficiato delle detrazioni al recupero sonò stati pari, come spesa, a 14,4 miliardi (dati Cresme-Came- ra), saliti nel2012, con metà anno al 50%, a 16,3 miliardi, e nel.2013 (tutto l'anno al 5o%) a 23,5 miliardi. A parità di altri fattori (e teniamo conto che in questi anni la crisi economica e dell'edilizia è peggiorata), sembrerebbe che il14% in più di sconto abbia spinto 9,1 miliardi di interventi edilizi in più. E per quest'anno il Cresme stima un'ulteriore crescita a 28,2 miliardi, 13,8 in più rispetto alzo n. Per quanto riguarda il bonus al risparmio energetico, l'ultimo anno al 55% (il2012) valeva secondo i dati Enea-Cresme 2,883 miliardi di euro, saliti (stime Cresme) a 4,0 miliardi nel 2013 (metà anno al65%) e al4,8 miliardi quest'anno. Secondo i dati ufficiali Enea di alcuni giorni fa gli investimenti 2013 si sarebbero fermati a 3.5 miliardi di euro, ma sarebbero comunque 700 milioni di euro in più di spesa con solo sei mesi di aliquota maggiorata. llrjproouz!oneriservata Kitaguo stampa ad uso esc1us1vo del aestmatano, non nproaucidlle.

2 Pagma l'~ 16110/ /2 Le riqualificazioni incentivate: investimenti e detrazioni Valori di riferimento in miliardi di euro Detrazioni fiscali recupero edilizio (41%-36%-50%) _ Il Importi complessivi B Importi detraibili Detrazioni fiscali riqualificazione energetica (55%) Importi complessivi Importi detraibili 1998 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 ' *

3 ID~ Pag1na 10 1/2 Tfr dei privati in busta pagc:t per tre anni Base volontalia e niente oneri per le imprese- Opzione anche per chi ha aderito ai fondi pensione Davide Colombo ROMA. : Un'operazione su base volontaria, riservata solo ai lavoratori del settore privato (badanti escluse), sperimentale (con durata fino al2o18) e a costo zero per il sistema delle imprese. Eccolo il profilo più probabile della misura messa a punto per dare il Tfr in busta paga a partire dall'anno prossimo. Un provvedimento su cui i tecnici del Governo hanno discusso fino all'ultimo minuto prima dell'inizio del Consiglio dei ministri, posticipato a dopo le ore 20 di ieri. A beneficiare della "liberalizzazione" delle future liquidazioni che matureranno su base annua (ferma restando la destinazione del Tfr maturato in passato) dovrebbero essere anche i 6,6 milioni di lavoratori 1 che hanno aderito a un fondo di l previdenza integrativa. Anche ~ loro, tra il2015 e il2018, potrebl;lero dunque chiedere di avere ih, busta paga quello spicchio di "salario differito" che non andrebbe più al fondo pensione. Il meccanismo funzionerà grazie al coinvolgimento del sistema bancario. Gli istituti di credito che anticiperanno alle imprese le risorse per pagare il Tfr in busta paga avranno la stessa remunerazione che oggi Il MECCANISMO Gli istituti di credito anticiperanno alle aziende le risorse necessarie per effettuare i versamenti ai lavoratori viene garantita al Tfr in azienda (1,5% più lo 0,75% del tasso d'inflazione). Secondo quanto risultava ieri il provvedimento di ingresso in Consiglio dei ministri dovrebbe indicare un arco temporale fino al2o18 (data che coincide non casualmente con la scadenza delle operazioni di finanziamento Tltro della Bee, che potranno essere utilizzati per finanziare l'operazione). Abi definirà con l'economia e altri ministeri una convenzione alla quale le singole banche saranno invitate ad aderire. Se il lavoratore che chiede il Tfr in busta è dipendente da un'azienda con meno di 50 addetti la certificazione la farà il datore, mentre se saranno sopra i 50 dipendenti dovrebbe essere l'inps a certificare larichiesta che fa scattare l'erogazione via banca. Alla scadenza del finanziamento, in caso di mancata restituzione delle somme da parte dell'azienda, la banca si rivolge all'inps per recuperare le spettanze. Oltre all'apposito fondo di garanzia Inps ci sarà anche una controgaranzia pubblica, per cui è stata stanziata una dotazione di cento milioni di euro. È proprio la doppia garanzia pubblica a consentire l'intervento del sistema bancario. Il fina~ziamento non andrebbe, infatti, accompagnato da ulteriori dotazioni patrimoniali e, dunque, non darebbe problemi con le regole di Basilea. Il provvedimento, previo decreto attuativo e successivo protocollo tra ministeri competenti e Ab i, dovrebbe essere ope~ativo a metà 2015 con effetto retroattivo dall'inizio dell'anno. Dunque si potrebbe riscattare il Tfr maturato nel 2014 e averlo in busta paga in soluzione unica (una sorta di 14esima mensilità). In questo modo verrebbe mantenuta la tassazione sostitutiva, in media tra i123 e il26 per cento. Negli anni successivi si procederebbe con la stessa modalità, fino al2o18, terzo anno di copertura della legge di Stabilità2015, conii recupero del maturato del Questo il quadro di base: altri dettagli arriveranno solo quando sarà disponibile il testo definitivo del Ddl di Stabilità. Kitaglio stampa ad uso esclusivo del destinatano, non nprooucibile.

4 ,D~ Pag1na 10 2/2 La mappa delle risorse FLUSSO ANNUO TFR TRASFERIMENTI TFR ALL'INPS E PRESTAZIONI PAGATE Stima prevista nel2014, in miliardi In milioni di euro di euro - Tfr versato ~-- Prestazioni pagate Tfr in im Tfr Fondi pensione 5,3 Tfr Inps pubblici 5,5 9 8 ' Tfr Inps privati 6,3 Fonte: elaborazioni su dati Istat, Inps e Covi p ~ ' ' l i ~is: ~ ~, _....,..J~ "' / _c /../ 1.215,./Al "'''' / 263,/' ""'""

5 l Data Pagma 2 1 Casa, slitta il tributo unico: via la T asi per gli inquilini Più libertà d'azione ai sindaci ma per le seconde proprietà è previsto un solo pagamento LucaCifoni ROMA. Un ritorno all'antico, o meglio al passato recent~~ q:'ell<:> in cui la tassa sugli immobili s1 ch1amava solo Imu. Ma con un'attenzione particolare da una parte a responsabil_izzare gli enti locali, da~!' altra se~ph~care la vita al cittadmo. Cos1 ms1eme all'amplissimo margine di manovra concesso ai sindaci in materia di detrazioni appare destinata a sparire anche la quota della Tasi, variabi~e tra il lo e il30 per cento, posta a canea dell'inquilino o di chi comunque detiene l'immobile pur non essendo il proprietario. La semplice n unificazione di Imu e Tasi sembra la via più praticabile per predisporre u~a no~ativa che possa entrare in VIgore gm nel2015. Più complesso sarebbe inserire nel nuovo tributo anche l'addizionale Irpef, oppure pa~sare.a? una vera e propria tassa sm semz1 quale qt;ella che era stata abbozzata ma pm sostanzialmente abbandonata nel 2013: di quella impostazione, che do~ veva servire a differenziare la Tas1 sull'abitazione principale dalla vecchia Imu, era sopravvissuta appunto solo la parziale e quasi simbolica imposizione a carico dell'inquilino. Il nuovo assetto potrebbe essere inserito in un provvedimento collegato allalegge di Stabilità o nei decreti attuativi della delega fiscale. I te m p i sono quindi ancora?a definire: l~ volontà del governo d1 accelerare ~ chiara non mancano comunque gh aspettl critici. Intanto gli stessi C?~.u, ni non sono convinti della fatt1b1hta in tempi brevi dell'operazione. Visto che anche il2014 è stato un anno di novità, con il debutto della T asi avvenuto per giunta con modalità molto confuse, l'anci preferirebbe basare la costruzione del nuovo tributo sui consuntivi precisi, per evitare errori nella ripartizione del gettito tra i vari enti locali. Se però alla fine il nuovo tributo partirà dal prossimo anno, le amministrazioni comunali dovranno definire in corsa le nuove aliquote in modo da assicurare gli stessi effetti finanziari, compito certo non facile. In ogni caso per i cittadini dovrebbe essere un po' più facile calcolare l'imposta dovuta e fare i necessari adempimenti. Per gli immobili diversi dall'abitazione principale il pagamento sarà unico, invece che sud diviso tra Imu e Tasi. Del resto anche oggi i due tributi sono legati dal tetto complessivo all'aliquota, attualmente fissato all0,6 per mille eventualmente incrementabile di un ulteriore 0,8 per mille legato alla concessione di detrazioni a beneficio dell'abitazione principale. Per quel che riguarda quest'ultima dovrebbe mantenere un'aliquota non troppo distante da quella della T asi nel2014, Ma la vera semplificazione per i contribuenti potrebbe arrivare proprio sul fronte delle detrazioni. Oggi i Comuni, con l'obiettivo (non sempre conseguito in pieno) di evi.tare aumenti di prelievo rispetto a quanto pagato in passato sull'imu, prevedono un range di detrazioni quanto mai ampio: in genere decrescenti al crescere della rendita catastale, ma anche in alternativa legate alla situazione familiare o anche al reddito personale misurato attraverso l'isee. Nello scenario futuro è invece previsto il ritorno ad una detrazione nazionale unica per l'abitazione principale (quella per l'imu era fissata in 200 euro più SO perciascunfiglio)o quanto meno un drastico disboscamento delle attuali combinazioni: i sindaci avrebbero a disposizione due o tre variabili da incrociare in modo limitato. Le '""""'''-">..o''";;:;; Si teme il caos se la nuova tassazione partirà a fine anno ma sarà più facile calcolare le quote RIPRODUZIONE RISERVATA