ATTI PARLAMENTARI XVII LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI RELAZIONE SULLA FORMAZIONE CONTINUA IN ITALIA. (Annualità )

Transcript

1 ATTI PARLAMENTARI XVII LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI Doc. XLII n. 2 RELAZIONE SULLA FORMAZIONE CONTINUA IN ITALIA (Annualità ) (Articolo 66, comma 3, della legge 17 maggio 1999, n. 144) Presentata dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali (POLETTI) Trasmessa alla Presidenza il 17 febbraio 2015 STABILIMENTI TIPOGRAFICI CARLO COLOMBO

2 PAGINA BIANCA

3 Camera dei Deputati - I - Senato della Repubblica Q J MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI DIREZIONE GENERALE PER LE POLITICHE ATTIVE E PASSIVE DEL LAVORO XV Rapporto sulla Formazione Continua Annualità Dicembre 2014

4 Camera dei Deputati - I I - Senato della Repubblica Il Rapporto è stato elaborato dall Isfol (Struttura Sistemi e Servizi Formativi - Responsabile: Domenico Nobili) per conto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione generale per le politiche attive e passive del lavoro Coordinamento del rapporto: Roberto Angotti, Davide Premutico Coordinamento editoriale: Monica Benincampi, Alessandra Calpini, Tiziana Cardinale, Emanuela Francischelli Contributi Isfol: Roberto Angotti (par. 3.1, 3.2, 3.3), Stefania Belmonte (par. 2.4), Roberta D Agostino (app. I), Luisa Daniele (cap. 7), Angelo Del Cimmuto (par. 4.1), Giuseppe Di Lieto (par ), Maria Di Saverio (par. 6.3), Emanuela Francischelli (par , 5.6.4, 5.7.2), Claudio Franzosi (cap. 1), Vanessa Lupo (par. 5.1), Francesco Manente (app. II), Camilla Micheletta (par. 2.1, 2.3), Paola Nicoletti (par. 4.2, 6.1), Roberta Pistagni (box 2.1), Davide Premutico (par. 5.3, 5.6.1, 5.6.2, box 5.2), Annamaria Sergi (par. 5.2, box 5.1), Emanuela Silvi (par. 4.1), Francesco Squeglia (par. 5.4, 5.5), Vincenza Tersigni (par.2.1, 2.2, 3.1, 3.4, box 3.1), Benedetta Torchia (par. 6.2), Anna Vaiasicca (par. 4.3) Elaborazioni statistiche Isfol: Roberto Angotti (par. 3.2, 3.3), Roberta Bassani (par. 6.2), Angelo Del Cimmuto (par. 4.1), Sergio Ferri фаг , app. II), Vanessa Lupo (par. 5.1), Camilla Micheletta (par. 2.1, 2.3), Marco Patriarca (cap. 1), Davide Premutico (cap. 1, par. 5.3, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4), Annamaria Sergi (par ), Vincenza Tersigni (par. 2.2, 3.4) Elaborazioni G.I.S.: Francesco Manente (app. II) Editing: Alessandra Calpini.

5 Camera dei Deputati - I I I - Senato della Repubblica Indice Parte 1 - Le dimensioni della formazione per i lavoratori e le imprese in Italia e in Europa Capitolo 1 - La partecipazione formativa degli adulti 25-64enni nei risultati della Labour Force Survey (LFS) 1.1 Confronti internazionali pag Approfondimenti sui dati nazionali pag. 9 Capitolo 2 - La formazione degli adulti nei risultati dell indagine Adult Education Survey (AES) 2.1 Premessa metodologica pag Confronti internazionali pag Approfondimenti sui dati nazionali pag L age gap nella partecipazione formativa e collegamenti con le policy internazionali in materia di invecchiamento attivo pag. 38 Box L altra formazione. Modalità di apprendimento informale e non formale dei Makers e definizione di policiesper la creazione di start-up pag. 47 Capitolo 3 - Gli investimenti intangibili delle imprese nei risultati della Intangibile Assets Survey 3.1 Una nuova indagine sugli investimenti intangibili e in capitale umano pag La propensione delle imprese italiane all'investimento in formazione aziendale pag Gli investimenti in formazione aziendale: le determinanti dell investimento ed gli effetti della crisi economica pag. 54 Box La metodologia di rilevazione degli intangible assets pag La propensione all'investimento intangibile nelle imprese italiane e la durata dei benefici: analisi dei principali indicatori pag. 57 Capitolo 4 - Le sfide per il miglioramento del sistema 4.1 I modelli di governance emergenti nelle regioni italiane relativamente airofferta di formazione professionale continua pag La Responsabilità Sociale d impresa, l investimento formativo nelle risorse umane e le iniziative di corporate welfare pag Contratti di rete: vitalità, modelli di funzionamento e modalità di sviluppo delle competenze pag Vitalità dei Contratti di rete e sostegno pubblico pag Proprietà e dinamiche delle Reti di imprese pag Prime valutazioni dei casi pag. 93

6 Camera dei Deputati - I V - Senato della Repubblica Parte 2 - Le policy a supporto della formazione continua Capitolo 5 - Gli strumenti di finanziamento per la formazione continua 5.1 Lo stato di attuazione finanziario e fisico dei progetti di formazione continua pag La nuova disciplina sugli aiuti di stato pag. 99 Box Articolo 3 (Definizioni) - Regolamento per la concessione di aiuti alle imprese per attività di formazione continua esentati ai sensi del Regolamento (CE) N. 651/2014 pag L andamento del contributo finanziario dello 0,30% e le risorse destinate alla crisi pag Andamento della Legge n. 236/93 art. 9 co. 3 pag Andamenti della Legge 53/00 pag IF ondi interprofessionali pag Andamento e caratteristiche settoriali e territoriali delle adesioni delle imprese pag Iflussi finanziari pag Le attività dei Fondi interprofessionali: il quadro delle ultime novità pag Le attività formative finanziate pag. 129 Box Proposta di miglioramento per il sistema di monitoraggio dei Fondi interprofessionali anche in un ottica di interoperatività con altre banche dati istituzionali pag II processo di integrazione tra regioni e Fondi interprofessionali pag II processo di integrazione tra Regione Emilia-Romagna e Fondi interprofessionali: tra recenti sperimentazioni e nuova programmazione comunitaria pag Lo stato di avanzamento della sperimentazione tra regione Lombardia e Fondi interprofessionali pag. 164 Capitolo 6 - Le politiche a sostegno delle competenze degli adulti e dello sviluppo del sistema 6.1 L Istruzione degli adulti e il sistema dei CPIA e dei corsi serali pag II segmento della formazione tecnica superiore pag Le risultanze d ell indagine sui corsi pag Le politiche pubbliche a sostegno del coworking pag Modalità di sostegno al coworking in Italia pag. 190 Capitolo 7 - Uno sguardo ai sistemi europei 7.1 La diversificazione degli strumenti per il sostegno e la promozione degli investimenti in formazione: incentivi fiscali e payback clause in Europa pag Gli incentivi fiscali pag La clausola payback in Europa pag. 197 Appendici Appendice I Caratteristiche degli Avvisi emanati nel corso del 2014 dai Fondi interprofessionali pag. 199 Appendice II Dettaglio cartografico delle adesioni ai Fondi interprofessionali pag. 209