OGGETTO: Affidamento servizio gestione sito web istituzionale. Approvazione atti di gara. Impegno spesa.

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1 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AFFARI GENERALI - 1 SETTORE Raccolta particolare del Servizio RACCOLTA GENERALE DELLA SEGRETERIA COMUNALE Determinazione Anno 2014 Servizio AA. GG. Determinazione n 566 del 23 giugno 2014 OGGETTO: Affidamento servizio gestione sito web istituzionale. Approvazione atti di gara. Impegno spesa. L anno duemilaquattordici, il giorno ventitre del mese di giugno nel proprio Ufficio. IL RESPONSABILE DEL SETTORE VISTO l art.183, comma, 9, del D.Lgs , n.267; VISTA la Deliberazione del C.S. n.67 del , esecutiva a norma di legge, con la quale si approva il Bilancio di previsione anno 2013; VISTA la Deliberazione G.C. n.56 del , esecutiva a norma di legge, con la quale è stato approvato il P.E.G. 2013; VISTO il Decreto a firma del Sindaco dott. Domenico Nisi prot. n 5536 del con il quale si individua il Funzionario Responsabile del Settore Affari Generali; VISTO il vigente Regolamento di contabilità comunale;

2 Premesso che attualmente il servizio di gestione del sito internet istituzionale del Comune comprensivo dell Albo Pretorio on line, è affidato in gestione alla Società PUSCH di Gentile Felice Massimiliano con sede in Noci alla Via Di Vittorio n.1; Ritenuto, la necessità di garantire la continuità del servizio, e predisporre gli atti necessari all esperimento di una gara pubblica (procedura aperta), da indire in applicazione del D.Lgs.163/2006, con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso rispetto a quello posto a base d'asta, ai sensi dell art. 82 e 86, commi 2 e 3 del succitato Decreto; Ritenuto di provvedere all approvazione del bando di gara e del relativo Capitolato speciale d appalto concernenti l affidamento del servizio di cui sopra per un periodo di anni due; Ritenuto, altresì, di provvedere all impegno della somma complessiva di ,00 con imputazione sull intervento n Cap. 118,08 Spese sito web Bilancio pluriennale 2014/2016, dando atto che la somma di.4.000,00 ricadrà sul Bilancio 2014, per ,00 sul Bilancio 2015 e per.6.000,00 Bilancio 2016; A; Visto il codice dei Contratti di cui al D.Lgs n.163/2006 ed in particolare l allegato II D E T E R M I N A per tutto quanto in narrativa premesso che qui si intende integralmente richiamato; 1. di indire il pubblico incanto con procedura aperta per l affidamento del Servizio di gestione del sito web istituzionale del Comune per la durata di anni due, in applicazione del D.Lgs.163/2006, con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso rispetto a quello posto a base d'asta, ai sensi dell art. 82 e 86, commi 2 e 3 del succitato Decreto; 2. di approvare lo schema del bando di gara ed il capitolato speciale d appalto per l affidamento del servizio di cui innanzi, entrambi allegati al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; 3. di pubblicare il bando di gara, per gg.20 all Albo Pretorio on line del Comune; 4. di impegnare la somma complessiva di ,00 sull intervento n Cap. 118,08 Spese sito web Bilancio pluriennale 2014/2016, dando atto che la somma di.4.000,00 ricadrà sul Bilancio 2014, per ,00 sul Bilancio 2015 e per.6.000,00 Bilancio IL RESPONSABILE SETTORE AA.GG. d.ssa Concetta INTINI

3 Settore Affari Generali BANDO DI GARA: Servizio di gestione del sito web istituzionale del Comune per la durata di anni due. In esecuzione della Determina del Responsabile del Settore, n. del, è indetto pubblico incanto per l affidamento del Servizio in oggetto. Codice Identificativo Gara (C.I.G.): Z4A0EF8BC1;. 1) Ente Appaltante: Comune di Noci (Bari) Via Sansonetti n.15 Tel Fax: Indirizzo PEC: ufficioaffarigenerali.comune.noci@pec.rupar.puglia.it 2) Descrizione, oggetto, durata e luogo di esecuzione del servizio: -Oggetto : Servizio di gestione del sito web istituzionale del Comune per la durata di anni due ; -Categoria del servizio n.7 (Servizi informatici e affini) Allegato II A del D.Lg.vo 163/2006 3) Procedura di gara: procedura aperta, indetta in applicazione del D.Lgs.163/2006, con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base d'asta, ai sensi dell art. 82 del succitato D.Lgs.163/2006. Saranno assoggettate a verifica le offerte che presentano un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione richiesta, ai sensi dell art. 86, commi 2 e 3, del medesimo decreto. Saranno ammesse soltanto offerte in ribasso mentre saranno escluse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso sia pervenuta una sola offerta valida. 4) Importo dell'appalto L importo a base di gara è stabilito in ,00, IVA inclusa annuali; 5) Finanziamento Il presente appalto è finanziato con i fondi del Bilancio comunale. 6) Soggetti ammessi alla gara Sono ammessi a presentare offerte tutti i soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei seguenti requisiti minimi: -iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura per categoria adeguata; -possesso di comprovata specifica esperienza nel settore della gestione dei siti web; 7) Denominazione e indirizzo del Settore al quale possono essere richieste informazioni e documenti: Comune di Noci -Settore Affari Generali Via Sansonetti, NOCI (BA)

4 Presentazione delle offerte: Per partecipare alla gara, i soggetti dovranno fare pervenire, a mano o a mezzo di raccomandata del servizio postale, anche non statale o di agenzia di recapito autorizzata, all ufficio protocollo del Comune di Noci, a pena di esclusione, un plico chiuso sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, indirizzato al Comune di Noci Via Sansonetti, NOCI (BA), con l'indicazione del mittente, telefono-mail, e la seguente dicitura: Offerta per la gara relativa al Servizio di gestione del sito web istituzionale del Comune. Il recapito del plico resta a totale carico dell'impresa concorrente; ove per qualsiasi ragione esso non giungesse a destinazione in tempo utile, non sarà aperto e resterà a disposizione del mittente che potrà ritirarlo presso il Settore Segreteria Affari Generali. 8) Termine di presentazione delle offerte I plichi dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno. 18 luglio Essi saranno protocollati al loro arrivo. Farà fede, in tal senso, la data e l ora del protocollo. Il plico pervenuto oltre il suddetto termine, perentorio di scadenza anche per cause non imputabili al concorrente, non sarà ammesso alla gara. Ciò vale anche per il plico trasmesso a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento. Non sarà, infatti, presa in considerazione la data di spedizione risultante dal timbro postale bensì quella di arrivo al protocollo. 9) Modalità di partecipazione alla gara e apertura delle buste. Il plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà contenere, al suo interno, a pena di esclusione, n. 2 buste, ciascuna chiusa sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura: -Busta A : Documentazione amministrativa; -Busta B : Offerta economica. La Busta A (Documentazione amministrativa) deve contenere, a pena di esclusione: a) Domanda di partecipazione alla gara, in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della ditta concorrente e corredata da copia di un documento di riconoscimento, in corso di validità, del dichiarante; b) Dichiarazione sostitutiva, in carta semplice, debitamente sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, resa ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000, con allegata copia di un documento di identità, valido, del dichiarante con la quale, tenendo conto delle sanzioni previste dall'art.76 del citato D.P.R. 445/2000 e successive integrazioni, lo stesso dichiari: - la comprovata esperienza acquisita dalla ditta nel settore ed in particolare relativa alla gestione di siti web istituzionali di pubbliche amministrazioni; - di essere iscritto alla Camera di Commercio, Industria Artigianato e Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede, per la categoria oggetto dell'appalto, con l indicazione della data e del numero di iscrizione;

5 - la posizione del Casellario Giudiziale; - di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) a m-quater) del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. - di non trovarsi con altri concorrenti alla gara in situazioni di controllo o di collegamento di cui all'art del C.C.; - che la stessa non è incorsa nella risoluzione anticipata dei contratti, per inadempienza o in situazioni di incapacità a contrarre con la P.A.; - la denominazione sociale, con relativa specificazione della forma giuridica, la sede legale, il codice fiscale e la partita IVA, i recapiti telefonici; - di avere preso piena ed integrale conoscenza del Capitolato speciale d appalto e di accettarne tutte le clausole contrattuali, nessuna esclusa, in esso contenute; - di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione vigente; - di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali in favore dei lavoratori, nel rispetto delle leggi vigenti in materia e di applicare nei loro confronti, le norme contenute nel contratto collettivo, nazionale di lavoro, di categoria; - di essere in regola con gli adempimenti previsti dal D. Lgs. 81/08 e successive modifiche e integrazioni; - di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art.17 della legge 12/03/99 n.68) oppure la propria condizione di non assoggettabilità a tali norme qualora, alle proprie dipendenze, vi siano meno di 15 lavoratori; -di obbligarsi a comunicare, ai sensi dell'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche ed integrazioni, in caso di aggiudicazione, uno o più numeri di conto corrente bancario o postale dedicati, anche in via non esclusiva, all esecuzione del contratto in oggetto nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; L Ente si riserva di effettuare, direttamente o con richiesta della relativa certificazione, gli accertamenti relativi alla predette dichiarazioni. In caso di dichiarazioni mendaci, accertate successivamente all aggiudicazione, oltre alle sanzioni previste per legge, si procederà ad affidare l appalto alla ditta immediatamente seguente nella graduatoria, previo annullamento dell aggiudicazione stessa. c) cauzione provvisoria pari al 2% dell importo complessivo dell appalto costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all art. 75 del D.Lgs. 12/04/2006 n.163. L importo della garanzia è ridotto al 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 7 dell articolo sopracitato. L aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del D.Lgs. n.163/2006. d) Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell art.47 del D.P.R.445/2000, attestante; - la regolarità contributiva ; - di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alle gare; - che non subappalterà servizi di alcun tipo ad altre ditte partecipanti alla gara; che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e

6 correttezza, dichiara che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza; che nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto. La BUSTA B Offerta economica chiusa sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, deve contenere, a pena di esclusione, l offerta economica recante l'indicazione del ribasso percentuale, espresso in cifre con due decimali ed in lettere, che la Ditta intende praticare sul prezzo posto a base d asta. L offerta deve essere firmata dal titolare o dai legali rappresentanti della ditta, con firma leggibile e per esteso. 10) Celebrazione della gara. La gara sarà presieduta dalla Responsabile del Settore Affari Generali. Possono presenziare all'apertura delle offerte i titolari delle ditte concorrenti o i legali rappresentanti delle stesse o soggetti delegati. La gara sarà esperita presso la sede consiliare del Palazzo Comunale in Via Sansonetti, 15 in data da stabilirsi e di cui sarà data comunicazione sul sito web istituzionale. AVVERTENZE - L Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara. - Saranno esclusi dalla gara i plichi non pervenuti in plico sigillato e che non siano controfirmati su tutti i lembi di chiusura. - Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altre offerte proprie o di altri. In caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello in lettere, è ritenuto valido quello indicato in lettere.. - Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso sia pervenuta o rimasta in gara una sola offerta valida. - Nel caso siano state presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più vantaggiose, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio. - La copia fotostatica del documento di riconoscimento,valido, può essere prodotta da ciascun sottoscrittore una volta sola, a corredo di tutte le dichiarazioni che lo stesso ha, eventualmente, reso. La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando. Ai sensi del D. Lgs. n.196/03 e successive modifiche, si informa che i dati forniti dai concorrenti saranno trattati dalla stazione appaltante esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale stipula e gestione del contratto di appalto. Per quanto non previsto nel bando, valgono le disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari, in quanto applicabili. L Ufficio Responsabile delle attività istruttoria e preparatoria è l Ufficio Segreteria del Settore Affari Generali. Il R.U.P. è il Responsabile di Settore. d.ssa Concetta Intini. tel Noci, 27 luglio 2014 IL RESPONSABILE DEL SETTORE AA.GG.

7 SETTORE AFFARI GENERALI CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL SITO WEB ISTITUZIONALE DEL COMUNE Codice Identificativo Gara (C.I.G.):Z4A0EF8BC1. ART. 1 Oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di GESTIONE DEL SITO WEB ISTITUZIONALE DEL COMUNE PER LA DURATA DI ANNI DUE. Si richiede che il sito web istituzionale sia rispondente alle Linee guida per i siti web della PA (art. 4 della Direttiva 8/09 del Ministro per la pubblica Amministrazione e l innovazione). Il sito dovrà,inoltre, rispettare ogni altro requisito imposto dalla normativa vigente o,sopravvenuta durante la vigenza contrattuale. L oggetto dell appalto riguarda, in particolare la gestione dei seguenti servizi: -canone servizio hosting, antivirus, antispam e backup spazio web e servizio illimitate per il dominio:comune.noci.ba.it; -gestione, aggiornamento e creazione delle pagine web tramite CMS che rispettino i requisiti di accessibilità informatica in linea con i requisiti della legge n.4 del 9/01/2004 e del D.P.R. 75/2005 e s.m.i. e del W3C-WAI, nonché delle eventuali nuove disposizioni in ordine alla P.A.digitale in vigore nel periodo di vigenza del contratto; -pagina modulo contatti; -aggiornamento e manutenzione della grafica dell intero portale web; -creazione e gestione delle caselle di posta elettronica; -sezione relativa ad avvisi e bandi già pubblicati nell ultimo triennio;

8 -sezione descrittiva degli organi istituzionali; -sezione panoramica sulla città; -sezione relativa ai vari settori e servizi dell Ente; -sezione turistica con informazioni utili ai visitatori; -sezione relativa agli eventi di cui il Comune è promotore; -gallerie fotografiche; -sezione news aggiornata in tempo reale; -sezione caselle di posta elettronica certificata (PEC) -albo pretorio on-line -titolo e descrizione dettagliata; - azioni di comunicazione social: attivazione ed aggiornamento della pagina Facebook dell Amministrazione Comunale, del canale Youtube e dell account Twitter, proponendo un workflow per la creazione, autorizzazione e pubblicazione dei contenuti sui suddetti canali; -visibilità (es. data di inizio e di scadenza nel caso di atto pubblico); -validità (es. data di inizio e di scadenza nel caso di gara, concorso, ordinanza); -documenti allegati (PDF, DOC, ZIP ); Pubblicazioni e gestione: Delibere di Giunta e di Consiglio Determine Appalti Bandi di Gara Concorsi Regolamenti Ordinanze Ordini del Giorno del Consiglio Comunale Pubblicazioni di Matrimonio Bilancio Modulistica

9 Eventi e Notizie Comunicati stampa Avvisi e Atti vari Sarà possibile, a richiesta dell A.C.,, la possibilità di implementare anche ulteriori moduli e sezioni. Il servizio deve essere svolto in ottemperanza alla legge n. 69 del 18/06/2009 e devono essere osservate, in fase di pubblicazione, tutte le prescrizioni contenuteal D.Lgs.n.33/2013, sia in ordine al contenuto che al formato. Relativamente al formato, devono essere, altresì, osservate le indicazioni fornite dalla CiVIT con la deliberazione n.105/2010. Inoltre, si richiedono: - n.4 interventi al mese on site presso l Ente per manutenzione ordinaria; - nel caso di segnalazione guasti/problemi saranno assicurati interventi on site entro un ora dalla segnalazione ; - servizio di assistenza attraverso Help Desk dedicato ( e tel.); - analisi statistiche di verifica accessi al portale; - Preferibile l utilizzo di tecnologie e software open-source - Fornitura di tutti i software e dei codici sorgenti aggiornati per il funzionamento del portale. ART. 2 Durata La durata del servizio è di anni due dalla data di sottoscrizione del contratto; qualora ne ricorrano le condizioni, l Ente potrà richiedere la fornitura del servizio nelle more della stipula del contratto. ART. 3 Importo del servizio L importo del servizio di che trattasi, a base d asta, viene fissato in ,00, annue, I.V.A. inclusa. Il prezzo offerto in sede di gara rimarrà invariato per tutta la durata dell appalto, restando espressamente esclusa qualsiasi possibilità revisionale del prezzo offerto. ART. 4 Modalità del servizio La ditta aggiudicataria dovrà espletare il servizio con personale a suo carico, idoneo e adeguato alle necessità.

10 ART. 5 Pagamenti Il pagamento di quanto dovuto avverrà,trimestralmente e previa presentazione di fattura. ART. 6 Penalità e cause di risoluzioni contrattuali L interruzione del servizio e/o il mancato rispetto dei tempi minimi di intervento, per cause imputabili all affidatario, ai suoi dipendenti e collaboratori, determinerà l applicazione di una penale di 50,00 (eurocinquanta), per ciascuna giornata di ritardo dell effettuazione del servizio. Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite, oltre all applicazione della suddetta penale, si procederà alla detrazione dal corrispettivo dovuto degli importi relativi alle prestazioni non effettuate o alla mancata attività erogata. L Amministrazione si riserva il diritto di verificare in ogni momento l adeguatezza e la qualità del servizio prestato dall affidatario. In caso di esecuzione irregolare del servizio, mancato rispetto del capitolato o di prestazione dei servizi insufficiente, l Amministrazione fisserà un congruo termine entro cui l affidatario dovrà adempiere a quanto necessario per il rispetto delle specifiche norme contrattuali. Qualora l affidatario non provveda, l Amministrazione avrà la facoltà di risolvere il contratto. ART. 7 Risoluzione del contratto Le parti convengono che, oltre a quanto previsto dall art Codice Civile per i casi di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell art Codice Civile. ART.8 Tracciabilità dei Flussi Finanziari L Ente gestore assume tutti gli obblighi concernenti la tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche. ART. 9 Foro competente Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere tra le parti in ordine alla interpretazione, validità, efficacia, esecuzione e risoluzione del presente capitolato, la ditta appaltatrice non potrà sospendere il servizio, ma potrà fare le proprie riserve entro 15 giorni dall evento. Il Foro competente è quello di Bari.

11 ART. 10 Richiamo alle leggi ed altre normative Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato, si fa riferimento al Codice Civile ed al Codice dei Contratti di cui al D.Lgs.n.163/2006 ed alle disposizioni legislative vigenti in materia. Inoltre, il sito internet istituzionale dovrà rispondere ai requisiti tecnici di accessibilità definiti nei seguenti atti normativi e di indirizzo : 1. D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 s.m.i. (c.d. Codice dell Amministrazione Digitale ); 2. Legge 9 gennaio 2004, n. 4 s.m.i. recante Disposizioni per favorire l accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici ; 3. D.P.R. 1 marzo 2005, n.75, recante Regolamento di attuazione della Legge 9 gennaio 2004, n. 4, per favorire l accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici ; 4. Decreto del Ministro per l Innovazione e le Tecnologie 8 luglio 2005 recante Requisiti tecnici e diversi livelli per l accessibilità agli strumenti informatici ; 5. Direttiva 27 luglio 2005 della Presidenza del Consiglio dei ministri Dipartimento per l Innovazione e le Tecnologie recante Qualità dei servizi online e misurazione della soddisfazione degli utenti ; 6. D.Lgs. 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 80 del 5 aprile 2013); 7. Circolare n.61/2013 del 29 marzo 2013 dell Agenzia per l Italia Digitale in materia di accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni. 8. La delibera della CIVIT n.105/2010 Linee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l integrità della amministrazioni pubbliche che individua tra l altro il contenuto minimo dei dati che devono essere pubblicati sul sito istituzionale e le modalità di pubblicazione della P.A. a fini di promozione e della legalità e della trasparenza. Il Responsabile Settore AA.GG. d.ssa Concetta INTINI Via Giambattista Sansonetti n NOCI (BA) Tel.080/ Fax 080/ affari.generali@comune.noci.ba.it