Delibera del Consiglio di Amministrazione

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1 Delibera del Consiglio di Amministrazione N. 42/2018 Data 12/06/2018 AB/rp OGGETTO: Gestione nuovi alloggi dello studentato Trento Bolzano destinati agli studenti dell Università degli Studi di Camerino. L'anno duemiladiciotto il giorno 12 del mese di giugno, alle ore regolarmente convocato, si è riunito in videoconferenza il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIOVANNI DI COMO 2 TONINO PENCARELLI 3 ATTILIO MUCELLI 4 ANDREA SPATERNA PREDENTE VICE PREDENTE CONGLIERE CONGLIERE * PAOLO BALESTIERI REVISORE UNICO NO Verificato che gli intervenuti sonoo in numero legale, il Presidente Giovanni Di Cosimo dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore Generale Avv. Angelo Brincivalli in qualità di Segretario. 1

2 Il Consiglio di Amministrazione, Vista la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n..4 : Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio ; Vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 ( Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ) e la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; Visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente delibera, dal quale si propone di gestire i nuovi alloggi dello studentato Trento Bolzano destinati agli studenti iscritti all Università degli Studi di Camerino; Ritenuto opportuno, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi e fatti propri, di emanare la presente delibera; Visto il parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, espresso dal Direttore Generale in calce alla presente delibera; all unanimità, DELIBERA 1. Di esprimersi favorevolmente circa l'accoglimento della richiesta del Magnifico Rettore dell'università di Camerino di gestire mediante un contratto di comodato gratuito il nuovo patrimonio di residenzialità studentesca che verrà donato all'ateneo camerte; 2. Di dare mandato al Direttore Generale di porre in essere tutte le azionii necessarie a realizzare quanto con il presente atto viene deliberato, verificando anche in maniera più compiuta e dettagliata: a) le necessità di investimento necessarie b) le variazioni di costi e ricavi generati dalla gestione dei nuovi posti letto; 3. In particolare, per quanto riguarda la revisione del piano degli investimenti per gli acquisti necessari alla messa in funzione e successiva gestione degli alloggi dello studentato Trento-Bolzano, il Direttore dovrà concordare con l Ateneo la copertura dei costi per una somma ad oggi stimabile in ,00; per quanto riguarda il budget, di prevedere una variazione del budget 2018 per la gestione degli alloggi del Presidio di Camerino relativo alla stima dei costi da sostenere, pari ad ,00 ed alla stima dei ricavi per sollecitando conseguentemente la richiesta già inoltrata alla Regione Marche di contribuire con almeno ,00 annui all'aumento delle spese ordinarie di gestione non coperte da ricavi che ERDIS presidio di Camerino dovrà affrontare per far fronte alla nuova gestione; per quanto riguarda il personale, di richiedere alla Regione Marche la possibilità di incrementare la dotazione organica ed il piano occupazionale per almeno le seguenti figure: 1 cat D, 1 Cat C, 2 Cat B3, 2 cat B1, prevedendo l aumento dei costi relativo all assunzione di personale dipendente per una somma pari a ,00; 4. Relativamente al punto 3, il Direttore dovrà riferire costantemente e prontamente al Consiglio degli sviluppi della situazione e dei contatti in corso. 2

3 Letto, approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO (Angelo BRINCIVALLI) IL PREDENTE (Giovanni DI COMO) DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: - Legge regionale Marche n.4 del 20 Febbraio 2017, ad oggetto Disposizionii regionali in materia di diritto allo studio ; - Decreto del Presidente della Giunta Regionale Marche n.116/pres del 17/07/2017, ad oggetto: legge regionale n.4/2017, art. 8 e 9; L.R. 34/1996. Costituzione del Consiglio di Amministrazione dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, in sigla ERDIS ; Considerato che: - l Ente ha tra i propri finii istituzionali l attuazione del diritto allo studio da realizzare anche attraverso la costruzione e la gestione di strutture abitative destinate agli studenti universitari; - l Università di Camerino e l ERSU di Camerino, in data , hanno rinnovato una convenzione per la cessione in comodato delle strutture abitative di UNICAM, che avrà la sua scadenza il ; - l ERSU, fino al 26 ottobre 2016, data del sisma che ha colpito l Italia Centrale ed in particolare il Comune di Camerino, gestiva un totale di 819 posti letti destinati agli studenti universitari, di cui 750 nel Comune di Camerino; - a seguito dei predetti eventi sismici del 26 e 30 ottobre 2016, alcune strutture abitative gestite dall ERSU, quali il collegio G.M. Fazzini, il collegio E. Granelli ed appartamenti siti in Piazza G. Garibaldi, sonoo inagibili per gravi danni strutturali o perché situati in zona rossa e conseguentemente si è determinata una riduzione di n. 135 posti letto; inoltre la chiusura del centro storico della Città di Camerino (zona rossa) ha comportato una perdita di posti letto destinati a studenti universitari stimata in ed il conseguente aumento di richieste di erogazione del servizio abitativo all ERSU di Camerino; - in data l Università degli Studi di Camerino ha inviato al Presidente dell ERDIS Prof. Giovanni Di Cosimo ed al Presidente della Regione Marche Prof. Luca Ceriscioli, una nota avente ad oggetto gestione nuovi alloggi destinati agli studenti universitari dell Ateneo di Camerino, nella quale: o si richiama un incontro tenutosi il 9 aprile presso il Rettorato, al quale erano presenti il Rettore Claudio Pettinari, il Direttore Generale dell ERDIS Avv. Angelo Brincivalli ed il componente del CdA dell ERDIS Prof. Andrea Spaterna, volto a valutare la possibilità di assegnare all ERDIS la gestione degli alloggi dello studentato Trento-Bolzano ; 3

4 o si fa riferimento all ordinanza ministeriale n. 518 del , nella quale si autorizza UNICAM a gestire i container destinati agli studenti, chiedendo di fatto di far intervenire l ERDIS che già garantisce la gestione degli alloggi per gli studenti presso i Collegi universitari di Unicam ; o si chiede di considerare che tale ulteriore assegnazione all ERDIS di circa posti letto certamente rafforza ed accresce il valore del Diritto allo Studio per questa area particolarmente colpita dal sisma, ma anche per il territorio regionale tutto ; o si chiede che il Consiglio di Amministrazione dell ERDIS, nella prima seduta utile, possa deliberare sulla presa in gestione di tali alloggi (circa 1.000); o si evidenzia che l impegno da parte dell ERDIS presupporrà un onere sia di tipo economico che di acquisizione di nuove posizioni di personale, per cui sarebbe auspicabile che la Regione prenda in considerazione l ipotesi di erogare risorse aggiuntive indispensabili a tale scopo. Laddove il CdA accetti di gestire i predetti posti letto circa, è necessario prevedere un incremento dei costi così ripartiti: - investimenti: acquisti necessari alla messa in funzione e successiva gestione degli alloggi dello studentato Trento-Bolzano quali: o materiali di casermaggio (materassi, cuscini, copriletto, coperte, lenzuola, federe, ecc) per una somma stimabile in circa ,00; o installazione di un sistema per il controllo ingressi ed apertura di tutte le porte degli appartamenti e delle camere del predetto studentato per una somma stimabile in circa ,00; o ampliamento delle retee WiFi per una somma stimabile in circa ,00; - gestione: costi da sostenere per la gestione degli alloggi del Presidio di Camerino (sia lo studentato, sia il campo container) quantizzabile in circa ,00 per: o pulizie (compreso areee verde, disinfestazione, derattizzazione, ecc); o reception; o vigilanza; o lavaggio biancheria; o manutenzioni; o riscaldamento o energia elettrica o servizio internet - personale: l aumento di personale dipendente, per un costo quantizzabile in ,00 suddiviso nelle qualifiche sotto riportate: o almeno 1 unità di categoria D, 1 unità di categoria C, 1 unità di categoria B3 quale personale impiegatizio per la gestione delle seguenti fasi: front-office (informazioni sui servizi, acquisizione delle istanze relative all assegnazione posto letto, acquisizione delle istanze relative all utilizzo posto letto, ecc.); assegnazione dei posti letto (gestione graduatorie e/o liste relative a richieste di posti letto, verifica dei posti letto disponibili, riassegnazione agli idonei, ecc.); 4

5 registrazione documenti (es. trasmissioni per la Questura o per il Servizio Turismo della Regione, ecc.); gestione dei pagamenti delle rette (incasso bonifici, contanti, o altre modalità previste per il pagamento delle rette, emissione ricevuta o fattura, controllo dei pagamenti pendenti, ecc.); riconsegna del posto letto (rimborso delle cauzioni, ecc.) gestione delle manutenzioni, delle sanificazioni, delle derattizzazioni, ecc.; gestione delle inadempienze al Regolamento delle strutture abitative (ospiti abusivi, rimborsi danni e/o ammanchi, ecc.), ecc.; o almeno 1 unità di categoria B3, 2 unità di categoria B1, quale personale operaio addetto del servizio abitativo, nelle seguenti fasi: accoglimento studenti; consegna posto letto; consegna e sostituzione biancheria (compreso la gestione del relativo magazzino); controlli ispettivi per verifica rispetto Regolamento delle strutture abitative (ospiti abusivi, verifica condizioni igienico sanitarie, ecc.) incluso inoltroo segnalazioni all ufficio amministrativo per l applicazione delle eventuali sanzioni; controllo pulizie effettuate dalle ditte; consegna carta igienica; piccole manutenzioni; riconsegna posto letto (incluso inoltro segnalazioni all ufficio amministrativo per danni e/o ammanchi); ecc. disinfestazioni, Logicamente a seguito dell aumento dei posti letto, oltre all incremento dei costi, ci sarà anche un aumento dei ricavi che per quanto riguarda la gestione dello studentato Trento-Bolzano sono riconducibili ai maggiori incassi di rette mensili quantizzabile in ,00, mentre per la gestione dei container i costi saranno interamente rimborsati dalla Protezione Civile. Si fa presente inoltre che un incremento dei posti letto, di conseguenza, potrebbe comportare un aumento del numero dei pasti erogati nelle mense universitarie. Visto l enorme numero di studenti presenti al Campus Universitario (230 posti letto attuali degli alloggi dello studentato Trento-Bolzano), bisognerebbe nel breve termine prevedere una dislocazione della mensa universitaria in tale luogo o prevedere un servizio di take-away con distribuzione presso il Campus, l incremento di alcuni servizi di supporto quali lavatrici self-service, la predisposizione di un locale da adibire a luogo di socializzazione degli studenti con annessi bar e/o altro genere di attività commerciali. delle Proposta: 5

6 1. Di esprimersi favorevolmente circa l'accoglimento della richiesta del Magnifico Rettore dell'università di Camerino di gestire mediante un contratto di comodato gratuito il nuovo patrimonio di residenzialità studentesca che verrà donato all'ateneo camerte; 2. di dare mandato al Direttore Generale di porre in essere tutte le azionii necessarie a realizzare quanto con il presente atto viene deliberato verificando anche in maniera più compiuta e dettagliata: a) le necessità di investimento necessarie b) le variazioni di costi e ricavi generati dalla gestione dei nuovi posti letto; 3. In particolare, per quanto riguarda la revisione del piano degli investimenti per gli acquisti necessari alla messa in funzione e successiva gestione degli alloggi dello studentato Trento-Bolzano, il Direttore dovrà concordare con l Ateneo la copertura dei costi per una somma ad oggi stimabile in ,00; per quanto riguarda il budget, di prevedere una variazione del budget 2018 per la gestione degli alloggi del Presidio di Camerino relativo alla stima dei costi da sostenere, pari ad ,00 ed alla stima dei ricavi per , sollecitandoo conseguentemente la richiesta già inoltrata allaa Regione Marche di contribuire con almeno ,00 annui all'aumento delle spese ordinarie di gestione non coperte da ricavi che ERDIS presidio di Camerino dovrà affrontare per far fronte alla nuova gestione; per quanto riguarda il personale, di richiedere alla Regione Marche la possibilità di incrementare la dotazione organica e il piano occupazionale per almeno le seguenti figure: 1 cat D, 1 Cat C, 2 Cat B3, 2 cat B1 prevedendo l aumento dei costi relativo all assunzione di personale dipendente per una somma pari a , Relativamente al punto 3 il Direttore dovrà riferire costantemente e prontamente al Consiglio degli sviluppi della situazione e dei contatti in corso. IL RESPONSABILE DELLA FASE ISTRUTTORIA (ROBERTO PETTINARI) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Angelo BRINCIVALLI) PARERE DEL DIRETTORE GENERALE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente delibera. IL DIRETTORE GENERALE (Angelo BRINCIVALLI) 6