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27 AGGIORNAMENTO DEL VERBALE DI RICOGNIZIONE E CONSEGNA - CONCLUSIONE DELLA GESTIONE DELLA LIQUIDAZIONE DELLA CATO OCCIDENTALE - Facendo seguito alla nota AUSIR Prot. 20 dd , si provvede alla redazione del presente documento che, rispetto al Verbale di ricognizione e consegna approvato con Decreto del Commissario liquidatore n. 23/2017, prevede un aggiornamento esclusivamente con riferimento alle tre sezioni di seguito indicate: I. individuazione dei rapporti attivi e passivi in essere; III. ricognizione del personale assegnato alla soppressa Consulta d'ambito da trasferire all'ausir; IV. elenco dei procedimenti in corso avanti l'autorità giudiziaria. I. INDIVIDUAZIONE DEI RAPPORTI ATTIVI E PASSIVI IN ESSERE Per quanto riguarda l individuazione dei rapporti giuridici attivi e passivi che fanno capo alla Consulta d Ambito dell ATO Occidentale ai sensi dell art. 24, comma 1, lett. a) della L.r. n. 5/2016, rispetto ai rapporti giuridici già indicati nel Verbale di ricognizione e consegna sopraccitato, si segnalano i seguenti aggiornamenti: Rapporti giuridici derivanti dall affidamento a terzi di servizi informatici. Come noto, la determinazione CATO n. 2/2017 ha prorogato fino al e nelle more della piena operatività dell'ausir: a) alla ditta Accatre srl l affidamento del servizio di gestione economica personale dipendente, del servizio portale HRMS, dei servizi Immedia e dei servizi di driver conservazione; b) alla ditta Halley Veneto srl l affidamento del servizio di Manutenzione SW Halley e di manutenzione servizi e-government-albo on line. Al riguardo, va precisato che il processo concernente l attivazione dell Assemblea regionale d ambito dell AUSIR e la conseguente operatività del nuovo ente ha subito dei forti rallentamenti nel corso dell anno 2017 dovuti a difficoltà riscontrate nella nomina dei rappresentanti in Assemblea regionale da parte delle conferenze dei Sindaci. Basti pensare che a dicembre 2017, in prossimità della scadenza della proroga dei servizi de quibus operata con la sopraccitata determinazione, non era ancora intervenuta la nomina del Direttore Generale dell AUSIR, conditio sine qua non per l operatività del nuovo ente ex art. 23, comma 1, della Lr 5/2016 e per il trasferimento del personale dipendente dalla Consulta dall AUSIR ex art. 26, comma 1, della Lr 5/2016. In mancanza dell operatività dell AUSIR, era legittimo prevedere che la Consulta d ambito avrebbe dovuto continuare ancora per alcuni mesi dell anno 2018 ad esercitare le proprie funzioni, limitatamente alla gestione ordinaria. Quindi, proprio per consentire alla Consulta d ambito di continuare ad esercitare le funzioni in materia servizio idrico integrato fino alla piena operatività dell'ausir, era indispensabile garantire la prosecuzione nell utilizzo da parte dell ente della 1

28 piattaforma informatica Halley e dei compatibili software applicativi. Per questi motivi, con Decreto del Commissario liquidatore n. 27/2017 si è preceduto a prorogare, per il periodo massimo di un anno: a) alla ditta Accatre srl il servizio di gestione economica personale dipendente - servizio paghe, il servizio relativo agli invii telematici agenzia delle entrate nonché il servizio di Driver conservazione; b) alla ditta Halley Veneto srl il servizio di Manutenzione SW Halley e manutenzione servizi e-government-albo on line con assistenza IMMEDIA. Il medesimo decreto ha disposto, inoltre, che la proroga dei servizi de quibus abbia una durata massima di un anno, con la facoltà per la CATO di recedere prima del senza il pagamento di penali qualora nel frattempo l AUSIR sia divenuta operativa e, nello specifico, si siano verificate le seguenti condizioni: ü conclusione del procedimento di trasferimento del personale ex art 26 della LR n ; ü trasferimento all AUSIR dei saldi di bilancio; ü compimento degli adempimenti di chiusura della CATO. Il decreto n. 27/2017 prevede, infine, le seguenti tempistiche di pagamento: 1. per i servizi erogati dalla ditta Accatre srl: I semestre, entro il : IVA; II semestre, entro il : IVA; 2. per i servizi erogati dalla ditta Halley Veneto srl: I semestre, entro il : IVA; II semestre, entro il : IVA. Per le finalità di cui al decreto n. 27/2017, con determinazione n. 1/2018 è stata, dunque, impegnata: a) la spesa di 3.700,00 oltre a IVA per complessivi 4.514,00 nel capitolo 350 incarichi professionali e servizi diversi ; b) la spesa di 1.090,00 oltre a IVA per complessivi 1.329,80 nel capitolo 390 spese gestione servizi informatici ; c) la spesa di 400 oltre a IVA per complessivi 488 nel capitolo 390 spese gestione servizi informatici ; d) la spesa di oltre IVA per complessivi nel capitolo 390 spese gestione servizi informatici. Attualmente, in applicazione delle tempistiche di pagamento disposte con il decreto sopraccitato, l Ente ha già provveduto a versare a favore della ditta Accatre srl la somma di IVA a titolo di service paghe anno 2018 (mandato di pagamento n. 26 dd ). III. RICOGNIZIONE DEL PERSONALE ASSEGNATO ALLA SOPPRESSA CONSULTA D'AMBITO DA TRASFERIRE ALL'AUSIR (Omissis) IV. ELENCO DEI PROCEDIMENTI IN CORSO AVANTI L'AUTORITÀ GIUDIZIARIA Per quanto riguarda la redazione dell elenco dei procedimenti in corso avanti l'autorità giudiziaria che coinvolgono l ente ai sensi dell art. 24, comma 1, lett. d) della L.r. n. 5/2016, si rileva quanto segue. 2

29 Con quattro ricorsi notificati anche alla Consulta d ambito ATO Occidentale e poi iscritti a ruolo al TAR per il Friuli V. G. il , le società Sistema Ambiente S.r.l. e Livenza Tagliamento Acque S.p.A. hanno impugnato gli atti e le deliberazioni con cui i Comuni di Cavasso Nuovo, Fontanafredda, Cordenons e Fiume Veneto hanno dismesso, attraverso l esercizio del diritto di recesso, la propria partecipazione azionaria in S.A. S.r.l. (Cavasso Nuovo, Fontanafredda, Cordenons) e in L.T.A. S.p.A. (Fiume Veneto) in conseguenza della presentazione a fine giugno 2017 di un progetto di fusione per incorporazione di S.A. in L.T.A., successivamente deliberato e portato a termine. Con riferimento ai ricorsi promossi contro i Comuni di Cavasso Nuovo, Fontanafredda e Cordenons (tutti soci di Sistema Ambiente s.r.l.), la ricorrente sostiene, tra l altro, che questi Comuni non sarebbero titolari di alcun potere in merito alla adozione di atti afferenti la individuazione del gestore dei servizi idrici integrati sul proprio territorio perché tali prerogative spettano nel caso di specie alla (sola) Consulta d Ambito dell ATO (C.A.T.O.) Occidentale, in attesa della entrata a regime dell AUSIR, in base a quanto stabilito all art. 12, comma 2 della l.r. FVG 13/2005. Secondo la ricorrente, ne consegue che solo la CATO avrebbe potuto avallare l operazione di cambio gestore, ma il Comune ha operato in assoluta autonomia, senza prefigurare alcunché alla CATO e quindi usurpandone poteri e prerogative, normativamente definiti (pagg , ricorso introduttivo). È evidente che se tale ricostruzione (che non tiene minimamente conto della circostanza che i poteri dei Commissari liquidatori sono limitati a garantire la sola gestione ordinaria e la regolare erogazione del servizio) fosse condivisa dal Giudice, allora sarebbe messo in dubbio il legittimo operato della Consulta d ambito. Per questo motivo, con decreto del Commissario Liquidatore n. 26/2016 si è preceduto a conferire un incarico di patrocinio legale all'avv. Riccardo Viriglio di Torino al fine di tutelare gli interessi dell Ente con riferimento ai ricorsi giurisdizionali promossi da Sistema Ambiente S.r.l. contro i Comuni di Cavasso Nuovo, Fontanafredda, Cordenons. Con successiva determinazione n. 62/2017 è stata all uopo impegnata la spesa complessiva di 6.447,08 (IVA e Cassa compresa), riferita a tutti i e tre ricorsi. Con atti di costituzione e memoria dd si è costituita, nei tre ricorsi proposti dalla S.A. s.r.l. (R.G. nn. 372/17, 373/17 e 374/17), la Consulta d Ambito ATO Occidentale, sollevando l eccezione di difetto di giurisdizione del giudice adito, con conseguente giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche. Pordenone, 7 febbraio 2018 Il Commissario liquidatore Ing. Marcello Del Ben (firmato digitalmente) 3

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