Seminario AEE-AEIT La trasformazione del sistema elettrico, le nuove esigenze di gestione e gli strumenti per farvi fronte

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1 Seminario AEE-AEIT La trasformazione del sistema elettrico, le nuove esigenze di gestione e gli strumenti per farvi fronte LA RIFORMA DEL MERCATO PER IL SERVIZIO DI DISPACCIAMENTO: STATO DI AVANZAMENTO E PROSSIMI PASSI Stefano Rossi Unità Mercati Elettrici all Ingrosso Direzione Mercati Energia Elettrica e Gas Questa presentazione non costituisce un documento ufficiale dell Autorità per l energia elettrica il gas e il sistema idrico 1

2 Agenda Contesto attuale e criticità Linee guida europee Elementi della riforma del dispacciamento: Disciplina degli sbilanciamenti Revisione di MSD (abilitazione, servizi, prodotti,...) Coordinamento MI - MSD 2

3 CONTESTO ATTUALE E CRITICITA IERI Sistema costituito da capacità programmabile Incertezze limitate a carico e accidentalità Disciplina del dispacciamento disegnata sul parco di generazione (abilitazione, requisiti dei servizi, prestazioni ) 3

4 CONTESTO ATTUALE E CRITICITA IERI Sistema costituito da capacità programmabile Incertezze limitate a carico e accidentalità Disciplina del dispacciamento disegnata sul parco di generazione (abilitazione, requisiti dei servizi, prestazioni ) OGGI Sviluppo rinnovabili e calo della domanda Maggior ricorso in MSD Termoelettrici spiazzati dall effetto merit order Criticità a reperire servizi Necessario rivedere la disciplina per massimizzare la disponibilità di risorse in ottica di efficienza e trasparenza 4

5 LINEE GUIDA EUROPEE NETWORK CODES Strumento normativo previsto dal cd. «Terzo Pacchetto» Predisposti dall associazione dei TSO (ENTSO-E) e adottati con la procedura di Comitologia Regolamenti vincolanti per tutti gli Stati membri Nuovo «paradigma normativo» orientato all armonizzazione dei mercati elettrici nazionali nell Internal Electricity Market Necessità di coordinare i contenuti ed i tempi della riforma dei mercati nazionali con quelli europei 5

6 LINEE GUIDA EUROPEE Capacity Allocation and Congestion Management (CACM) Implementa il Target Model per il mercato all ingrosso Day ahead market coupling: mercato unico europeo con allocazione implicita della capacità di scambio XB Continuous intraday market (h-1): più complessa l armonizzazione nel sistema Central Dispatch 6

7 LINEE GUIDA EUROPEE Balancing Regola lo scambio Cross Border di energia e riserva di bilanciamento Armonizzazione: prodotti (FCR, FRR, RR) tempistiche e algoritmi approvvigionamento e scambio di riserve (Common merit order list) sbilanciamenti e settlement PROGETTO TERRE: piattaforma di scambio RR go live Q

8 RIFORMA DEL DISPACCIAMENTO Evoluzione della disciplina del dispacciamento: Disciplina degli sbilanciamenti Revisione di MSD Coordinamento MI - MSD adeguata al contesto attuale efficiente principi di neutralità e imparzialità RDE: Gruppo di lavoro per la riforma organica del servizio di dispacciamento, per mettere a fattor comune competenze distribuite tra più unità/direzioni 8

9 DISCIPLINA DEGLI SBILANCIAMENTI Delibera 444/2016 regolazione transitoria per superare le criticità della disciplina attuale Definizione del prezzo: Meccanismo misto single dual price Esclusione offerte di secondaria Nuovi regimi: Dal UC e UP non abilitate programmabili banda 15% poi 7,5% Dal FRNP non rilevanti banda 7,5% o regime 522/2014 9

10 DISCIPLINA DEGLI SBILANCIAMENTI DCO 684/2016 Ulteriori interventi sul regime transitorio Proroga della banda al 15% per UC e UP non abilitate programmabili Posticipazione dell avvio per le FRNP non rilevanti Calcolo del segno: Utilizzo delle misure a consuntivo come soluzione temporanea al disallineamento sistematico tra segno convenzionale ed effettivo 10

11 DISCIPLINA DEGLI SBILANCIAMENTI Disciplina target Valorizzazione neutrale ed efficiente che rifletta il valore dell energia di bilanciamento nel tempo reale, possibilmente con single price DCO 368/2013 indicava come possibile soluzione la valorizzazione nodale Assegna il corretto valore dell energia di bilanciamento fisicamente consegnabile Non è una frammentazione del mercato, ma la corretta rappresentazione fisica Non soggetta a calcolo del segno e a meccanismi di accounting DCO 684/2016 roadmap: Mar 2017 Proposta di metodologia Lug 2017 Valutazione di fattibilità Gen 2018 Avvio nuova disciplina 11

12 RIFORMA DEL DISPACCIAMENTO Disciplina degli sbilanciamenti Revisione di MSD Coordinamento MI - MSD 12

13 REVISIONE DI MSD MSD ATTUALE Barriere tecnologiche (es. FRNP e carico esclusi a priori) Barriere sulla taglia (10 MVA per abilitazione) Servizi definiti in modo non neutrale e requisiti discriminatori (servizi aggregati e requisiti assoluti) DCO 298/2016 (RDE-1) Apertura a domanda, FRNP e GD (doppio regime di abilitazione) Partecipazione su base volontaria attraverso UdD (BSP = BRP) Requisiti di abilitazione e perimetri di aggregazione (requisiti ad hoc - separazione fra consumo e produzione - dimensione dell aggregato) 13

14 REVISIONE DI MSD Processo a passi successivi: Subito: apertura a tutte le risorse e doppio regime di abilitazione Nel frattempo, orientamenti e criteri per Terna per la disciplina di regime 14

15 REVISIONE DI MSD Processo a passi successivi: Subito: apertura a tutte le risorse e doppio regime di abilitazione Nel frattempo, orientamenti e criteri per Terna per la disciplina di regime Revisione dei servizi e dei requisiti per avere neutralità di fornitura: requisiti definiti in base alle necessità e alla prestazione richiesta dal TSO Possibile abilitazione per tutte le risorse che rispettano i requisiti neutrali Ogni servizio possiede un requisito geografico: aggregazione e ruoli di BRP e BSP Approvvigionamento anche a termine di servizi attualmente non a mercato (es. supporto di tensione) 15

16 RIFORMA DEL DISPACCIAMENTO Disciplina degli sbilanciamenti Revisione di MSD Coordinamento MI - MSD 16

17 COORDINAMENTO MI-MSD Codice CACM: Mercato intraday europeo a negoziazione continua con chiusura h-1 (go live a partire da metà 2017) Possibili aste regionali complementari Consultazione «on intraday coupling model for Italian borders»: proposta per integrare aste e prezzare la capacità di scambio cross border ** IPOTESI: Il mercato continuo può riguardare solo le ore che non saranno più oggetto di contrattazione nelle successive aste regionali complementari Proposta con due aste regionali complementari ** Consultazione di PX e TSO relativi alla frontiera italiana ( 17

18 COORDINAMENTO MI-MSD Opzione A: si mantengono anche le sessioni di MI disponibili 6 aste intraday Partecipazione a XBID divisa in 5 blocchi 18

19 COORDINAMENTO MI-MSD Opzione B: si cancellano le sessioni di MI nel giorno di flusso disponibili 3 aste intraday (una sola nel giorno di flusso) Partecipazione a XBID divisa in 2 blocchi 19

20 COORDINAMENTO MI-MSD Qualunque sia l opzione implementata, ci saranno sessioni di mercato MI tra MSD ex ante e MB Problema: coniugare MI e MSD preservando lo unit commitment e lo scheduling fisico delle risorse abilitate a MSD Orientamento AEEGSI: Preservare la struttura attuale di MSD ex-ante (multi sessione): efficiente programmazione su orizzonti temporali compatibili con i vincoli tecnici del sistema Consentire a Terna di continuare a «riservare» i margini di riserva necessari DCO 557/2013: proposto un contratto di opzione con fisso /MW più variabile /MWh per l approvvigionamento di riserve ex-ante 20

21 CONCLUSIONI Il sistema elettrico vive un periodo di rivoluzione: Cambio del paradigma (sviluppo FER, GD, domanda attiva) Processo di armonizzazione dei mercati europei La disciplina del dispacciamento deve evolvere di conseguenza per continuare a garantire l imparzialità e la neutralità del servizio di dispacciamento Processo complesso e lungo (in attesa dei network code) inevitabile procedere a step successivi prima di giungere ad una soluzione di regime 21