ESITO ISTRUTTORIO DI MERITO PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI PREVISTI NELL ORDINANZA N. 57 DEL 12/10/2012 E S.M.I.

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1 Agenzia nazionale per l attrazione degli investimenti e lo sviluppo d impresa SpA ESITO ISTRUTTORIO DI MERITO PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI PREVISTI NELL ORDINANZA N. 57 DEL 12/10/2012 E S.M.I. Proposta di non ammissione ai contributi Controdeduzioni al preavviso di rigetto Denominazione Società: SOCIETA AGRICOLA SAN POSSIDONIO SOCIETA SEMPLICE Provincia: Modena Prot.: CR ( Istanza preliminare MUDE) Data: 24/02/2015 Tipologia di intervento: immobili Nucleo di valutazione: MO-RE del 11/06/2015 e del 02/02/2016

2 1. DATI DEL SOGGETTO RICHIEDENTE Protocollo: CR Data validazione su Sfinge : 24/02/2015 Ragione sociale: SOCIETA AGRICOLA SAN POSSIDONIO SS Codice fiscale: P.IVA: Rappresentante legale: ROBERTA ZACCARELLI Iscrizione anagrafe imprese agricola di: Verificata in data 04/02/2015 Sede legale: via Per Concordia 2 - CAP: San Possidonio (MO) Sede locale interessata dal sisma: via Punta 37, cap Mirandola (MO) Codice Attività (ATECO 2007): A ; Descrizione Attività (ATECO 2007): coltivazioni miste di cereali, legumi da granella e semi oleosi Attività esercitata al momento del sisma: Immobile ad esclusivo uso produttivo Titolo giuridico in base al quale si richiede il contributo: proprietà Situazione del beneficiario rispetto all IVA: IVA non detraibile rappresenta un costo Posizione quote latte: rispettata: N/A 2. FINALITÀ DELLA DOMANDA: INTERVENTO IMMOBILE 2.1 DESCRIZIONE DELL UNITÀ IMMOBILIARE Il compendio in esame è costituito da tre fabbricati: uno residenziale, denominato A, e due agricoli, denominati rispettivamente B e C. In seguito agli eventi sismici del maggio 2012, l edificio A è rimasto inalterato, mentre gli edifici B e C hanno subito gravi danni, con il crollo parziale della copertura ed attribuzione di livello operativo E3 (come da perizia giurata). Sono presenti altre domande: - CR del 30/04/2015 settore economico: agrimodena, intervento : immobili; - CR del 30/04/2015 settore economico: agrimodena, intervento : immobili. CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 2 di 14

3 2.2 IMMOBILE DESCRIZIONE DELL IMMOBILE IMMOBILE B CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 3 di 14

4 Ubicazione dell immobile via Punta n Mirandola ( MO) Dati identificativi Dati di classamento Foglio Particella Sub Zona censuaria Micro zona Categoria Classe Consistenza n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Proprietà alla data del sisma Titolo abilitativo edilizio: Permesso di costruire richiesto in data 17/02/2015 Descrizione dell immobile: è costituito da due corpi affiancati, a pianta rettangolare, di un unico piano fuori terra. Come da perizia giurata dell ing. Luca Fabbiani in data 23/02/2015 l immobile è così descritto: " L edificio presenta una sagoma planimetrica di forma irregolare, suddiviso in vari vani di deposito non collegati tra loro e un magazzino più ampio. Da un punto di vista altimetrico tutto il fabbricato si sviluppa su un unico piano, con quota massima circa 4,4 m. Da un punto di vista costruttivo, la struttura in elevazione è costituita essenzialmente da pareti in muratura di mattoni pieni con spessori variabili da una o più teste ed il tetto, a falde contrapposte, è realizzato in legno, con manto di copertura in coppi. L apparato fondale è verosimilmente di tipo diretto, costituito da un semplice approfondimento della muratura portante " Tipologia dell immobile in base alla destinazione d uso: ad esclusivo uso agricolo Destinazione produttiva dell immobile: immobile ad uso deposito agricolo Superficie netta dell immobile alla data del sisma in mq: superficie destinata ad abitazione strumentale: totale superficie netta: 62,88 mq 62,88 mq Tipologia dell immobile in base alle caratteristiche della struttura: riconducibile a edilizia residenziale (tab B) TIPOLOGIA E DESCRIZIONE DEL DANNO Tipologia di danno: C) Danni riconducibili ai livelli E3 disciplinati dall'ordinanza Commissariale 86/2012 Descrizione del danno: Come da perizia giurata dell ing. Luca Fabbiani in data 23/02/2015 l immobile presenta il seguente tipo di danno: " Con riferimento alla modalità di classificazione delle caratteristiche strutturali e dei danni delle schede di 1 livello "AEDES", per il fabbricato in oggetto si può rilevare: - crolli parziali del fabbricato; - presenza di coperture leggere spingenti; - distacchi di intonaci, caduta di tegole. Alla luce di tale circostanze, può essere determinata la valutazione del rischio dell edificio da cui dedurre il giudizio di agibilità. In particolare, per l edificio B, si individua un alto rischio di collasso strutturale delle CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 4 di 14

5 porzioni di fabbricato e pertanto si ritiene lecito attribuire allo stesso un esito di agibilità E Edificio inagibile " CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 5 di 14

6 2.2.3 DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI SULL IMMOBILE ED AFFIDAMENTO LAVORI Descrizione dell intervento: demolizione con ricostruzione. Descrizione dell intervento: L intervento di ricostruzione consiste nella realizzazione di un immobile unico in sostituzione dei due fabbricati. L intervento di ricostruzione verrà illustrato con maggiori dettagli nel successivo paragrafo Imprese fornitrici dei lavori ed iscrizione white list con indicazione della Prefettura: Acea Costruzioni spa opere edili risulta iscritto in data in data 25/11/2013 presso la Prefettura di Modena con protocollo n 34645/2013 con validità fino al 24/11/2014. Note: istruttoria in corso QUANTIFICAZIONE DEL DANNO IN BASE AI COSTI CONVENZIONALI CALCOLATO IN DOMANDA Costo convenzionale media base /mq 1.450,00 x 62,88 mq ,00 Costo per demolizioni e smaltimento rifiuto 1.450,00 x 0,05 x 62,88 mq 4.558,80 Decrementi per mancanza finiture 30 % /mq 435 x 62,88 mq ,80 Totale costo convenzionale ,00 Costo convenzionale /mq 1087,50 PROPOSTO IN ESITO Totale costo convenzionale QUANTIFICAZIONE DEL CONTRIBUTO CONCEDIBILE Totale danno convenzionale ammesso (IVA inclusa) 0.00 Viene proposto il costo convenzionale pari a 0.00 per non adeguata dimostrazione del danno ai sensi dell ord.86. CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 6 di 14

7 2.3 IMMOBILE DESCRIZIONE DELL IMMOBILE IMMOBILE C CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 7 di 14

8 Ubicazione dell immobile: Via Punta n Mirandola ( MO) Dati identificativi Dati di classamento Foglio Particella Sub Zona censuaria Micro zona Categoria Classe Consistenza n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Proprietà alla data del sisma Titolo abilitativo edilizio: Permesso di costruire richiesto in data 17/02/2015 Descrizione dell immobile: Come da perizia giurata dell ing. Luca Fabbiani in data 23/02/2015 l immobile è così descritto: " L edificio ha pianta rettangolare, si sviluppa in elevazione su due piani fuori terra con altezza di colmo di circa 7,2 m ed è caratterizzato da un ampio doppio volume e presenza di gelosie sul prospetto Sud. La struttura portante è in muratura di mattoni pieni con un pilastro centrale in muratura a sostegno della trave di colmo in cemento armato prefabbricato del coperto. Il coperto suddetto è a due falde ed è costituito da travetti in cemento armato prefabbricato, con tavelle che sostengono il manto in tegole. L apparato fondale di tipo diretto è verosimilmente costituito da un semplice approfondimento della muratura portante " Tipologia dell immobile in base alla destinazione d uso: ad esclusivo uso produttivo. Destinazione produttiva dell immobile: immobile ad uso agricolo Superficie netta dell immobile alla data del sisma in mq: superficie destinata ad attività produttiva: totale superficie netta: - 171,86 mq - 171,86 mq Tipologia dell immobile in base alle caratteristiche della struttura: riconducibile a edilizia residenziale (tab B) TIPOLOGIA E DESCRIZIONE DEL DANNO Tipologia di danno: C) Danni riconducibili ai livelli E3 disciplinati dall'ordinanza Commissariale 86/2012 Descrizione del danno: Come da perizia giurata dell ing. Luca Fabbiani in data 23/02/2015 l immobile presenta il seguente tipo di danno: " Con riferimento alla modalità di classificazione delle caratteristiche strutturali e dei danni delle schede di 1 livello "AEDES", per il fabbricato in oggetto si può rilevare: - Presenza di danni mediamente gravi su più di un terzo delle struttura verticali del fabbricato; - Presenza di solai intermedi con soletta deformabile; - Presenza di coperture leggere spingenti; - Presenza di pilastri isolati. Alla luce di tale circostanze, può essere determinata la valutazione del rischio dell edificio da cui dedurre il giudizio di agibilità. In particolare, per l edificio C, si individua un alto rischio di collasso strutturale delle porzioni di fabbricato e pertanto si ritiene lecito attribuire allo stesso un esito di agibilità E Edificio inagibile " CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 8 di 14

9 DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI SULL IMMOBILE Descrizione dell intervento: demolizione con ricostruzione. Descrizione dell intervento: L intervento di ricostruzione consiste nella realizzazione di un immobile unico in sostituzione dei due fabbricati. L intervento di ricostruzione verrà illustrato con maggiori dettagli nel successivo paragrafo QUANTIFICAZIONE DEL DANNO IN BASE AI COSTI CONVENZIONALI PRESENTE IN DOMANDA Costo convenzionale media base / mq 1.450,00x 171,86 mq ,00 Costo per demolizioni e smaltimento rifiuto 1.450,00 x 0,05 x 171,86 mq ,85 CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 9 di 14

10 Decrementi del costo convenzionale 30% - piano terra ,50 x 0,30 Decrementi del costo convenzionale 50% - piano terra ,50 x 0, , ,75 Totale costo convenzionale ,45 Costo convenzionale /mq 978,04 PROPOSTO IN ESITO Totale costo convenzionale QUANTIFICAZIONE DEL CONTRIBUTO CONCEDIBILE Totale danno convenzionale ammesso (IVA inclusa) 0.00 Viene proposto il costo convenzionale pari a 0.00 per non adeguata dimostrazione del danno ai sensi dell ord IMMOBILE RICOSTRUITO IN SOSTITUZIONE DEGLI IMMOBILI 1 E DESCRIZIONE DELL IMMOBILE Ubicazione: via Punta n Mirandola ( MO) Nuova costruzione Titolo abilitativo edilizio: PdC richiesto in data 17/02/2015 Tipologia dell immobile in base alla destinazione d uso: ad uso produttivo Destinazione produttiva dell immobile: deposito agricolo DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI SULL IMMOBILE ED AFFIDAMENTO LAVORI CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 10 di 14

11 Tipologia dell intervento: Demolizione dei fabbricati censiti al catasto con il foglio 93 mappale 426 (Immobile 1) e foglio 93 mappale 425 sub. 2 (Immobile 2) e ricostruzione di un nuovo fabbricato. Descrizione dell intervento: Come da relazione illustrativa redatta dall ing. Luca Fabiani: " Il progetto per l intervento da realizzare all interno del compendio immobiliare prevede di lasciare inalterato l edificio residenziale ( edificio A ) e di demolire i fabbricati agricoli B e C, realizzando al loro posto un unico edificio adibito a deposito agricolo, recuperandone interamente la volumetria e la superficie. La nuova disposizione planimetrica è volta a creare una corte, collocando l edificio accessorio in corrispondenza del fronte posteriore dell edificio residenziale, individuando appunto un area cortiliva ricompresa tra i due fabbricati, di dimensioni tali da consentire le manovre dei mezzi agricoli. Il nuovo corpo C è disposto perpendicolarmente a via Punta, presenta un unico piano fuori terra per permettere il suo utilizzo quale deposito di attrezzi agricoli. La forma è rettangolare e le dimensioni in pianta sono di circa 21 x 12,5 ml. Per quanto riguarda la finitura esterna, si opta per intonaco tinteggiato, la copertura è prevista a due falde con manto di copertura in coppi di laterizio " Superficie netta dell immobile post intervento in mq: superficie destinata ad attività produttiva: - 230,17 mq totale superficie netta: - 230,17 mq Data affidamento lavori dopo 12/10/2012 Data previsto termine lavori 31/12/2015 Data rientro nell Immobile 31/12/2015 n. protocollo Sico Data della notifica AUSL 23/01/2015 CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 11 di 14

12 Data della notifica dir.provinc.lavoro 23/01/2015 Imprese fornitrici dei lavori ed iscrizione white list con indicazione della Prefettura: Acea Costruzioni spa opere edili risulta iscritto in data in data 25/11/2013 presso la Prefettura di Modena con protocollo n 34645/2013 con validità fino al 24/11/2014. Note: istruttoria in corso COSTO INTERVENTO SULL IMMOBILE DA COMPUTO METRICO VOCI DI SPESA IMPORTO RICHIESTO AL NETTO DELL I.V.A. IMPORTO RICLASSIFICATO AL NETTO DELL IVA IMPORTO AMMESSO AL NETTO DELL I.V.A. IMPORTO NON AMMISSIBILE AL NETTO DELL IVA A) OPERE STRUTTURALI , ,02 0, ,02 di cui: A1) opere edili , ,02 0, ,02 di cui: A2) opere impiantistiche 0,00 0,00 0,00 0,00 SPESE PER INDAGINI E PRELIEVI 0, ,00 0, ,00 C) FINITURE , ,04 0, ,04 di cui: A1) opere edili , ,44 0, ,44 di cui: A2) opere Impiantistiche , ,60 0, ,60 SUB TOTALE , ,06 0, ,06 SPESE TECNICHE (10%-8%- 6%) , ,51 0, ,51 SPESE TECNICHE AGGIUNTIVE 6.356, ,63 0, ,63 (4%-3%-2%) di cui: B1c) Costi per pratiche di accatastamento 1.500, ,00 0, ,00 B1f) Costi per progetto e direzione lavori 2.400, ,00 0, ,00 B1g) Costi per rilievi geometrici dell'edificio e delle singole unità 2.456, ,63 0, ,63 immobiliari e relativa informatizzazione SPESE GEOLOGICHE (1,5%- 1,2%-1%-0,6%) 0, ,00 0, ,00 di cui: B1i) Costi per la redazione della relazione 0, ,00 0, ,00 geologica TOTALE COSTO DA C.M.E , ,20 0, ,20 * al lordo di IVA Indennizzo assicurativo Importo della copertura assicurativa MOTIV. NON AMMISSIONE Il costo dell intervento non viene ammesso perché non c è adeguata dimostrazione del danno ai sensi dell ord.86. N/A QUANTIFICAZIONE DEL CONTRIBUTO CONCEDIBILE A) Totale danno convenzionale ammesso (IVA inclusa) 0.00 B) Totale costo dell intervento ammesso (IVA inclusa) 0.00 C) Minore Importo tra A e B 0.00 D) Importo dell indennizzo assicurativo 0.00 Importo contributo concedibile (C-D) 0.00 CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 12 di 14

13 2.6 PRINCIPALI INTEGRAZIONI RICHIESTE - Formali: 1) Computo metrico estimativo timbrato e firmato; 2) Elaborati grafici timbrati e firmati; 3) Relazione di calcolo strutturale timbrato e firmato; 4) Dichiarazione sostitutiva atto notorio redatta dal beneficiario richiedente nella quale venga dichiarato il rientro dell attività nell immobile entro il 31/12/2015 come da ord.57 e ss.mm.ii. art Di merito: 1) Ulteriore documentazione fotografica degli immobili oggetto richiesta di contributi pre sisma e degli spazi interni; 2) Documentazione comprovante la valutazione comparativa da parte della società richiedente di almeno due offerte preventive candidate all esecuzione dei lavori ai sensi dell art.8 comma 1, ord.57 ss.mm.ii.; 3) Layout produttivo ante e post sisma con l ausilio di elaborato grafico degli immobili oggetto di contributo. 4) Si richiede nuovamente ulteriore documentazione fotografica degli immobili oggetto richiesta di contributi pre sisma e degli spazi interni; 5) Si richiede nuovamente layout produttivo ante e post sisma con l ausilio di elaborato grafico degli immobili oggetto di contributo. 2.7 CONCLUSIONI E PROPOSTA Considerato che: - l art. 1 comma 3 dice che Il contributo, di cui all art. 2, comma 2 lettera a), è previsto a condizione che venga data dimostrazione dell utilizzo produttivo ; - non è stata data dimostrazione dell utilizzo produttivo dell immobile così come previsto all art. 1 comma 3 dell Ordinanza 57 e smi, tra l altro la documentazione fotografica caricata sul sistema Sfinge, a dimostrazione dell utilizzo, fornisce foto dove emerge un bene strumentale (trattore) non verificato sul carico macchine agricole libretto UMA; - l art. 2 comma 3 e 4 dicono che L accertamento dei danni provocati dagli eventi sismici deve essere comprovato e documentato mediante la presentazione di perizia giurata ; La quantificazione del danno, attraverso perizia giurata costituisce primo presupposto per l ottenimento dei contributi, delle agevolazioni e delle altre forme di incentivo - non è stata data adeguata dimostrazione del danno così come richiesto e previsto ai sensi dell ord. 86 per immobili in muratura; Si propone al nucleo di valutazione, riunitosi in data 11/06/2015, per la non ammissibilità della richiesta di contributo presentata dalla Società Agricola San Possidonio S.s.. 3 CONTRODEDUZIONI AL PREAVVISO DI RIGETTO 3.1 DELIBERA DEL NUCLEO DI VALUTAZIONE DEL 11/06/2015 In data 11/06/2015 il Nucleo di Valutazione ha deliberato la NON AMMISSIBILITA riguardo il progetto in questione in quanto: - Ai sensi dell art. 2 comma 4 dell ordinanza 16/2015 la quantificazione del danno, attraverso perizia giurata, necessaria per la determinazione degli aiuti alle imprese ai sensi dell art b del trattato UE, secondo le modalità della presente ordinanza costituisce primo presupposto per l ottenimento di contributi, delle agevolazioni, e delle altre forme di incentivo previste da provvedimenti del Commissario o della regione Emilia Romagna e/o da altre Amministrazioni Pubbliche.. le condizioni dichiarate non sono sufficienti a dimostrare il livello di danno dichiarato e ai sensi dell Ordinanza 86 è CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 13 di 14

14 obbligo provvedere alla quantificazione con adeguata documentazione fotografica e analitica; - Si rilevano diverse problematiche anche sulla dimostrazione dell utilizzo dell immobile a fini produttivi in quanto da foto inviate risulta visibile solo un trattore non in possesso del parco macchine aziendale. 3.2 EVENTI DEL PROGETTO In data 13/07/2015 il tecnico incaricato ha inoltrato documentazione a suffragio delle proprie controdeduzioni avverso il preavviso di rigetto conseguente a quanto rappresentato al punto 3.1. In detta documentazione il tecnico incaricato ha incluso : - Dichiarazione sostitutiva di atto notorio a dimostrazione dell utilizzo dell immobile ai fini produttivi; - Dichiarazione riguardo il fotogramma ritraente il trattore, segnalante che la stessa deve intendersi a puro scopo rappresentativo e dimostrativo circa l idoneità dei locali come deposito di mezzi agricoli; - Impegno, segnatamente alla rappresentazione del danno dei due fabbricati oggetto della richiesta di contributi, a inoltrare nuova ed esplicativa documentazione. 4 CONCLUSIONI E PROPOSTA Considerando che : - Ai sensi dell art. 10-bis L. 241/90 Nei procedimenti ad istanza di parte., prima della formale adozione di un provvedimento negativo,.entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della comunicazione, gli istanti hanno il diritto di presentare per iscritto le loro osservazioni, eventualmente corredate da documenti. ; - Eventuali integrazioni o chiarimenti, da parte dei concorrenti, possono riguardare esclusivamente il contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati e già allegati e non anche l integrazione postuma di un documento mancante, in quanto, non essendo rimedio di vizio formale, violerebbe il principio generale di par condicio dei concorrenti; - La documentazione prodotta dal tecnico, Ing. Luca Fabbiani, in data 13/07/2015, aldilà della dimostrazione dell idoneità dei locali all uso dichiarato mediante fotogrammi, non risulta pertinente in quanto ai sensi dell art. 1 comma 3 dell ordinanza 57 del 12 ottobre 2012 e ss.mm.ii. ciò che è da dimostrare è l USO degli immobili oggetto di richiesta di contributi; - Non è possibile accogliere in questa fase amministrativa documentazione nuova ed esplicativa circa la perizia giurata, in quanto a norma dell art. 2 commi 3 e 4 e dell art. 9 comma 2 dell Ordinanza 57 del 12 ottobre 2012 e ss.mm.ii., è requisito imprescindibile la presenza della stessa in fase di istruttoria formale e di merito. Ciò considerato, della proposta del nucleo di valutazione riunitosi in data 11/06/2015 ed inviata in data 03/07/2015, delle controdeduzioni al preavviso di rigetto inviate in data 13/07/2015, si propone l approvazione da parte del Nucleo di Valutazione della CONFERMA della NON AMMISSIBILITA a contributo. Bologna, 02/02/2016 Istruttore Invitalia Validatore Invitalia Gina Renzullo, Davide Di Battista Alessandro Ribaudo CR -7589_2015_SOC._AGR._SAN_POSSIDONIO_SS_esito istruttorio Pag. 14 di 14