Proposta di non ammissione al contributo Controdeduzioni al preavviso di rigetto- (Ripresentazione come da art.13bis. Pratica riferimento CR )

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1 ORDINANZA 57/12 - ESITO ISTRUTTORIO DI MERITO Proposta di non ammissione al contributo Controdeduzioni al preavviso di rigetto- (Ripresentazione come da art.13bis. Pratica riferimento CR ) Denominazione Società: PORTOBUONO SRL - Impresa Protocollo: CR del 28/07/2015 Ragione sociale: PORTOBUONO S.R.L. Codice fiscale e P.IVA: ; Rappresentante legale: Iris Ferrari Sede legale: Viale Martiri della Libertà, 38 - Modena (MO) Codice Attività (ATECO 2007): A Descrizione Attività (ATECO 2007): Coltivazioni miste di cereali, legumi da granella e semi oleosi. Titolo giuridico in base al quale si richiede il contributo: Proprietà Situazione del beneficiario rispetto all IVA: L Iva NON rappresenta un costo Tipologia di intervento: beni immobili

2 Dati del soggetto esercitante attività di impresa Ragione sociale: PORTOBUONO S.R.L. C.F. e P.Iva: ; Iscrizione anagrafe imprese agricola: Verificata in data 04/08/2015 Rappresentante legale: Iris Ferrari Codice fiscale: FRRRSI22B46C287D Iscrizione anagrafe impresa: (REA) CCIAA MO n Sede legale: Viale Martiri della Libertà, 38- Modena (MO) Sede locale interessata dal sisma: Via Gorghetto n Bomporto (MO) Codice Attività (ATECO 2007): A Descrizione Attività (ATECO 2007): Coltivazioni miste di cereali, legumi da granella e semi oleosi. Attività esercitata al momento del sisma: Deposito agricolo Titolo giuridico in base al quale detiene l immobile: Proprietà PROPOSTA DI DELIBERA Si propone la presente richiesta di contributo al Nucleo di Valutazione con proposta di NON AMMISSIONE in quanto: 1. in data 31/07/2015 il Comune di Bomporto ha espresso parere contrario all accoglimento della SCIA, motivato 1) dalla approssimazione nella compilazione della modulistica, 2) dalla assenza di firme e confusione di ruoli relativamente ai tecnici progettisti, 3) dalla mancanza della documentazione relativa al deposito sismico, alle barriere architettoniche, alla linea vita, alle terre da scavo, 4) dalla illegittimità dello stato di fatto, 5) dalla mancata conformità alla normativa di RUE relativa agli edifici tutelati, 6) dalla incompletezza della relazione illustrativa, della documentazione fotografica e delle tavole architettoniche. Si riporta nel seguito uno stralcio del documento di rigetto emesso dal comune. CR PORTOBUONO SRL Pag. 2 a 17

3 Dall analisi della documentazione allegata alla domanda di contributo non risulta pertanto verificato quanto previsto dall art.8 comma 2 dell Ordinanza 57/2012 e ss.mm.ii., che riporta quanto segue: - [ ] i contributi potranno essere concessi solamente in seguito all effettivo ottenimento del titolo abilitativo. La criticità sopra riportata è tale da non permettere nessuna ulteriore valutazione tecnicoeconomica circa la fase di merito della domanda di concessione che si propone come non ammissibile. Bologna, 16/09/2015 Istruttore Claudia Esposto Validatore Maria Concetta Fulciniti CR PORTOBUONO SRL Pag. 3 a 17

4 EVENTI DEL PROGETTO: - In data 30/06/2015 è stata presentata domanda di ammissione al contributo CR In data 15/07/2015 la domanda è stata bocciata formalmente - In data 28/07/2015 è stata ripresentata domanda di ammissione al contributo, secondo ART. 13bis, con CR (domanda oggetto di controdeduzioni) - In data 31/07/2015 il Comune di Bomporto esprimeva parere contrario al certificato di inizio attività - Dopo essere stata ammessa formalmente, nella seduta del 22/09/2015, il Nucleo di valutazione ha ritenuto non raccoglibile la richiesta di contributo ai sensi dell art. 8 comma 2 dell Ord. 16/2015 in quanto "il Comune competente ha comunicato alla Regione parere contrario all accoglimento della SCIA". - In data 10/10/2015 è stato inviato preavviso di rigetto CR In data 20/10/2015 sono state inviate le Osservazioni sul preavviso di rigetto, in cui si contesta la non ammissibilità a contributo per il parere contrario all accoglimento della SCIA, in quanto il Comune non impedisce l integrazione. Pertanto secondo normativa questa mancanza dovrebbe determinare solo la concessione contributiva all ottenimento del titolo abilitativo e non il rigetto della domanda. - In data 27/01/2016 il Comune di Bomporto comunica che la pratica ha avuto esito istruttorio positivo ma contestualmente richiede che venga espresso un parere in merito al nesso sismico, stante il fatto che la scheda AeDES codice ER_05466_ non riconosce il nesso sismico. Tale richiesta viene avanzata per le conseguenze che il riconoscimento del nesso sismico avrebbe sulla pratica edilizia comunale (gratuità dei diritti di segreteria e degli oneri) CR PORTOBUONO SRL Pag. 4 a 17

5 1. DATI DEL SOGGETTO RICHIEDENTE Protocollo: CR Data validazione su Sfinge 28/07/2015 Ragione sociale: PORTOBUONO SRL C. fiscale: P.IVA: Rappresentante legale: Iris Ferrari Iscrizione anagrafe imprese agricola: Verificata in data 04/08/2015 Sede legale: Viale Martiri della Libertà, 38- Modena (MO) Sede locale interessata dal sisma: Via Gorghetto 86- CAP: 41030, Bomporto (MO) Codice Attività (ATECO 2007): A ; Descrizione Attività (ATECO 2007): Coltivazioni miste di cereali, legumi da granella e semi oleosi Titolo giuridico in base al quale si richiede il contributo: Proprietà Situazione del beneficiario rispetto all IVA: l iva non rappresenta un costo e quindi è detraibile Superficie totale possesso: HA (come da iscrizione Anagrafe Aziende Agricole) 2. INTERVENTO PER IL QUALE E RICHIESTO IL CONTRIBUTO: IMMOBILI 2.1. IMMOBILE DESCRIZIONE DELL IMMOBILE Ubicazione dell immobile : via Gorghetto 86, cap Bomporto(MO) Dati catastali dell immobile: DATI IDENTIFICATIVI FOGLIO PARTICELLA SUB DATI DI CLASSAMENTO ZONA MICRO CENSUARIA ZONA CATEGORIA CLASSE CONSISTENZA Immobile sede di attività di impresa alla data del sisma in virtù di: Proprietà CR PORTOBUONO SRL Pag. 5 a 17

6 Titolo abilitativo edilizio: S.C.I.A. n. UT 7403 SUAP 560/2015 del 24/06/2015 Autorizzazione ambientale: Non necessaria Descrizione dell immobile: E un edificio di pianta rettangolare, di dimensioni massime di 19,60x14,09, oltre una pensilina di circa 53 mq appesa alla parete sud-est, ed è costituito da 3 piani fuori terra, per un altezza massima in gronda di 7,25 m. Costruito in muratura di mattoni pieni intonacata su ambo i lati, che ha subito nel tempo interventi di adattamento, che non hanno tuttavia alterato lo schema tradizionale del complesso ancora perfettamente leggibile: stalla, fienile e portico per il ricovero attrezzi. Adibito a deposito. L immobile è vincolato ad intervento di Risanamento conservativo di tipo C (vedi Scheda n. 219); CR PORTOBUONO SRL Pag. 6 a 17

7 P.TERRA P.PRIMO P.SECONDO Tipologia dell immobile in base alla destinazione d uso: Immobile ad esclusivo uso produttivo CR PORTOBUONO SRL Pag. 7 a 17

8 Destinazione produttiva dell immobile: Immobile ad uso agricolo / fabbricato rurale strumentale Superficie netta dell immobile alla data del sisma [mq]: Superficie netta dell immobile destinata a ricovero mezzi o magazzino: 556,00 TOTALE SUPERFICIE NETTA: 556,00 Tipologia dell immobile in base alle caratteristiche della struttura: Riconducibile a edilizia residenziale: / fabbricati rurali, con tipologia edilizia riconducibile a quella di tipo ordinaria in muratura: TABELLA B TIPOLOGIA E DESCRIZIONE DEL DANNO TABELLA B, lettera: c) danni e vulnerabilità riconducibile al livello E3 dell Ordinanza n. 86/2012 Descrizione del danno: Stato di danno 4: danno superiore al danno gravissimo o Condizione di danno gravissimo: 1- Lesioni di schiacciamento per almeno il 10% delle strutture portanti; 2- Distacchi localizzati fra pareti con ampiezze superiori a 10 mm; 3- Distacchi ampi ed estesi dei solai dai muri (maggiore a 5 mm) che, in corrispondenza di almeno un livello, interessino almeno il 30 % della superficie totale delle strutture portanti al livello medesimo DIMOSTARZIONE DEL DANNO: 1-Lesioni di schiacciamento per almeno il 10% delle strutture portanti; CR PORTOBUONO SRL Pag. 8 a 17

9 2-Distacchi localizzati fra pareti con ampiezze superiori a 10 mm; CR PORTOBUONO SRL Pag. 9 a 17

10 3-Distacchi ampi ed estesi dei solai dai muri (maggiore a 5 mm) che, in corrispondenza di almeno un livello, interessino almeno il 30 % della superficie totale delle strutture portanti al livello medesimo QUADRO FESSURATIVO CR PORTOBUONO SRL Pag. 10 a 17

11 Grado ALTO di carenze: o Carenze α: 1- Presenza di muri portanti a 1 testa (con spessore minore o uguale a 15 cm) per più del 30% dello sviluppo di una parete perimetrale; o Carenze β: 7- Presenza di muratura con malta friabile (facilmente rimovibile manualmente, senza l ausilio di utensili, per almeno 1/3 dello spessore del muro) per uno sviluppo >40% della superficie totale); 9- Assenza diffusa di adeguate connessioni alle angolate ed ai martelli murari; 12- Rapporto distanza tra pareti portanti successive/spessore muratura >14; 13- Collegamenti degli orizzontamenti alle strutture verticali portanti inesistenti o inefficaci in modo diffuso; 14- Collegamento delle strutture di copertura alle strutture verticali inesistenti o inefficaci in modo diffuso; 17- Carenze manutentive gravi e diffuse su elementi verticali. CR PORTOBUONO SRL Pag. 11 a 17

12 Fattore di accelerazione: Il fattore di accelerazione (fa,slv) è definito dal rapporto tra l accelerazione al suolo che porta al raggiungimento dello stato limite di salvaguardia della vita (aslv) e quella corrispondente al periodo di riferimento (ag,slv), entrambe riferite alla categoria di sottosuolo A. Stante il gravissimo stato di danneggiamento che ha riportato la struttura a seguito degli eventi sismici del maggio 2012, si può ipotizzare (a monte della valutazione della vulnerabilità dello stato attuale dell edificio) un valore del fattore di accelerazione < 0.3. TAB B - Livello operativo E 3(stato di danno 4 e vulnerabilità ALTA) CR PORTOBUONO SRL Pag. 12 a 17

13 DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI SULL IMMOBILE Tipologia di intervento: Adeguamento sismico *come da perizia. In domanda dichiara Ricostruzione ed eventuale demolizione Descrizione dell intervento: Gli interventi di tipo strutturale previsti dal presente progetto sono tali da garantire il l ADEGUAMENTO SISMICO del manufatto e pertanto sono finalizzati a ridurre la vulnerabilità sismica ed aumentare la sicurezza fino a raggiungere un livello pari al 100% di quello previsto per le nuove costruzioni. Le opere di adeguamento sismico progettate sono tali da garantire un comportamento scatolare della struttura nei confronti del sisma, aumentando il collegamento reciproco delle murature, migliorando le caratteristiche meccaniche della muratura ed eliminando le vulnerabilità più significative del fabbricato. Interventi in fondazione: - Scavo a sezione obbligata fino alla profondità del piano di posa lungo tutta la muratura portante e da ambo le parti, per una larghezza di circa 30 cm, a seguito della demolizione di pavimento e massetto esistenti; - Taglio a sezione nelle strutture di fondazione esistenti; - Posa in opera di uno strato di magrone (circa 10/20 cm o fino al raggiungimento del piano di posa delle fondazioni esistenti), sopra il quale verranno realizzati due cordoli di 30 cm di altezza in cemento armato lungo tutta la muratura portante, ricollegati tra di loro ogni 150 cm circa da traversi in c.a. con dimensioni 30x30 cm, per rendere solidali fra loro i cordoli e la muratura esistente, ottenendo un allargamento alla base di appoggio e un buon collegamento con la struttura esistente; - In corrispondenza delle nuove murature, saranno formate delle fondazioni nastriformi in c.a. di sezione pari a 90x30 cm adeguatamente ammorsate alle fondazioni esistenti; - In corrispondenza delle colonne murarie, si realizzerà il consolidamento del sistema fondale mediante la realizzazione di plinti di allargamento opportunamente connessi alle strutture fondali esistenti. Interventi su strutture verticali: - Scuci e cuci sulle murature lesionate; - Spicconatura dell intonaco, scanitura profonda dei letti di malta per una profondità di almeno 8 cm, successiva stuccatura con malta avente composizione chimica compatibile con quella esistente e rifacimento dell intonaco esterno ed interno; - Sostituzione degli architravi ammalorati e lesionati con nuovi profili in acciaio; - Realizzazione di ispessimenti murari mediante blocchi semipieni tipo Poroton P800 o equivalenti per aumentarne la resistenza e la rigidezza; - Realizzazione di nuove pareti portanti con blocchi semipieni tipo Poroton P800 o equivalenti. - Demolizione di alcune colonne in muratura al livello sottotetto. Interventi su solai: - Consolidamento del solaio di piano in voltine (posto a copertura dei locali n 2, 3 e 5), mediante la disposizione di una soletta in c.a. opportunamente connessa alle volte mediante connettori tipo UPN incollati con resina epossidica all estradosso della volta; - Consolidamento del solaio di piano in volte (posto a copertura del locale n 4), mediante la disposizione di una soletta in c.a. opportunamente connessa alle volte mediante connettori tipo UPN incollati con resina epossidica all estradosso della volta; - Demolizione del solaio piano posto a copertura del locale n 7 e ricostruzione del solaio stesso mediante la disposizione di travi in legno. Il piano sarà quindi irrigidito mediante una soletta in c.a. la quale sarà opportunamente connessa con le cordolature perimetrali; - Demolizione e ricostruzione del solaio di copertura dell edificio mediante travi in legno e tavolato. CR PORTOBUONO SRL Pag. 13 a 17

14 P.TERRA P.PRIMO P.SECONDO Superficie netta dell immobile post intervento [mq]: Superficie netta dell immobile destinata a ricovero mezzi o magazzino: 538,20 TOTALE SUPERFICIE NETTA: 538, PARTICOLARITA RISCONTRATE La scheda AeDES codice ER 05466_ non riconosce il nesso sismico, come da art.9 comma 2 Ord. 57/2012 ed ss.mm.ii., in quanto dichiara che l immobile era in stato di abbandono e che i danni erano preesistenti all evento sismico. Pertanto si propone la non ammissibilità a contributo. CR PORTOBUONO SRL Pag. 14 a 17

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16 Indennizzo assicurativo: non presente Data affidamento lavori 04/05/2015 Data prevista termine lavori 30/09/2016 Data rientro nell immobile 30/09/2016 N. Protocollo sico QUANTIFICAZIONE DEL CONTRIBUTO CONCEDIBILE Sulla base di quanto riportato in domanda di contributo non risultano richiesti contributi pubblici, di qualsiasi natura sulle stesse opere. A) TOTALE DANNO CONVENZIONALE AMMESSO AL NETTO DI IVA 0,00 B) TOTALE COSTO INTERVENTO AMMESSO AL NETTO DI IVA 0,00 C) IMPORTO DELL INDENNIZZO ASSICURATIVO 0,00 IMPORTO CONTRIBUTO CONCEDIBILE AL LORDO DI IVA 0,00 3. IMPRESE FORNITRICI DEI LAVORI ED ISCRIZIONE WHITE LIST CON INDICAZIONE DELLA PREFETTURA AZIENDE ISCRITTE NEGLI ELENCHI RAGIONE SOCIALE OGGETTO SOCIALE PREFETTURA PROT. Pelucca Samuele SRL in ATI con Lunghi Ripristino edifici Modena 07/05/2014 DATA DOMANDA DI ISCRIZIONE ELENCO DELLE IMPRESE E/O FORNITORI NON TENUTI ALL ISCRIZIONE RAGIONE SOCIALE OGGETTO SOCIALE Dott.Agr. Domenico Vincenti Ing. Ilario Lori Arch. Davide Cavazzoni Pederzini Arch. Michele Montessori Ing.M. Fagotti Coordinatore generale alla progettazione e D.L. Progettista strutturale Progettista architettonico, impianti e D.L. CSP.CSE,Progettista impianti, D.L. Collaudatore 4. CONCLUSIONI E PROPOSTA Analizzata l istanza secondo i criteri definiti dall Ordinanza 57/2012 e ss.mm.ii., sulla base della documentazione fornita in sede di presentazione della domanda e successivamente in fase di integrazione documentale, viste le considerazioni sopra esposte si propone al nucleo di valutazione con il seguente esito: Riepilogo degli interventi richiesti CR : ID. IMMOBILE come da domanda COMUNE FOGLIO P.LLA-SUB n.1 Bomporto Riferimento tabellare livello di danno DA PERIZIA TAB. B lettera C) livello operativo E3 SUP richiesta a contributo (mq) -ante -post Ante: 556,00 Post: 538,20 INDENNIZZO ASSICURATIVO 0, ,33 INTERVENTO RICHIESTO (IL MINORE TRA COSTO CONVENZIONALE E COSTO INTERVENTO AL NETTO IVA) CR PORTOBUONO SRL Pag. 16 a 17

17 Riepilogo degli interventi proposti: ID. IMMOBI LE come da domand a n.1 SUP ammessa (mq) -ante - post Ante: -556,00 Post: -0,00 DESTINAZION E D USO Tipologia di intervento Riferimento tabellare livello di danno DA ISTRUTTORIA Costo CONVENZIONALE al netto di IVA Costo INTERVENTO al netto di IVA Deposito 0,00 Adeguament NV* NV* NV* o sismico** 0,00 **come da perizia. In domanda dichiara Ricostruzione ed eventuale demolizione *Non valutato in quanto sussistono motivi di non ammissibilità - VISTI E VALUTATI TUTTI GLI ELEMENTI APPORTATI IN CONTRODEDUZIONE SI PROPONE: o LA NON AMMISSIONE A CONTRIBUTO DELL IMMOBILE per le seguenti motivazioni: CONTRIBUTO CONCESSO al netto di IVA e dell indennizzo assicurativo CONTRIBUTO CONCESSO al lordo di 22% IVA forfettaria a) La scheda AeDES codice ER 05466_ non riconosce il nesso sismico, come da art.9, comma 2 Ord. 57/2012 ed ss.mm.ii., in quanto dichiara che l immobile era in stato di abbandono e che i danni erano preesistenti all evento sismico, e non risulta agli atti sia stata oggetto di contestazione. Bologna, 26/05/2016 Istruttore Invitalia - Chiara Scala Validatore Invitalia - Gina Renzullo Responsabile Service Unit Invitalia - Giuseppe Lorusso CR PORTOBUONO SRL Pag. 17 a 17