CODICE degli ILLECITI EDILIZI, URBANISTICI E PAESAGGISTICI Profili sostanziali e processuali

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2 Renato NITTI CODICE degli ILLECITI EDILIZI, URBANISTICI E PAESAGGISTICI Profili sostanziali e processuali annotato con dottrina e giurisprudenza I edizione 2018

3 Sommario Presentazione Introduzione V IX PARTE I INQUADRAMENTO Il nomadismo giuridico nel governo del territorio: i nuovi titoli abilitativi edilizi e le norme speciali in materia di impianti produttivi e infrastrutture 3 PARTE II GLI ILLECITI PENALI EDILIZI, URBANISTICI E PAESAGGISTICI 2.1. Gli illeciti di cui all art. 44 lett. a) DPR 380/01 51 Art. 44 (L) Sanzioni penali Gli illeciti di cui all art. 44 lett. b) DPR 380/01 96 Art. 44 (L) Sanzioni penali Gli illeciti di cui all art. 44 lett. c) DPR 380/01 lottizzazione 186 Art. 44 (L) Sanzioni penali 186 Art. 30 (L) Lottizzazione abusiva [segue] Gli illeciti di cui all art. 44 lett. c) confisca 222 Art. 44 (L) Sanzioni penali Gli illeciti di cui all art. 44 lett. c) DPR 380/01 - abuso in zona vincolata 243 Art. 44 (L) Sanzioni penali 243 XIV

4 2.6. Gli illeciti di cui all art. 181 d.lgs. 42/ Art. 181 Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in difformità da essa Illeciti per violazione della legge parchi 298 Art. 30 Sanzioni L. 6 dicembre 1991, n Legge quadro sulle aree protette I reati in materia di opere in conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica 317 Art. 71 (L) Lavori abusivi. 317 Art. 72 (L) Omessa denuncia dei lavori. 317 Art. 73 (L) Responsabilità del direttore dei lavori. 317 Art. 74 (L) Responsabilità del collaudatore. 317 Art. 75 (L) Mancanza del certificato di collaudo. 318 Art. 65 (R) Denuncia dei lavori di realizzazione e relazione a struttura ultimata di opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica 329 Art. 66 (L) Documenti in cantiere. 333 Art. 67 (L, comma 1, 2, 4 e 8; R, commi 3, 5, 6 e 7) Collaudo statico 334 Art. 75 (L) Mancanza del certificato di collaudo Le difformità edilizie tali da rendere impossibile la utilizzazione da parte delle persone handicappate- 350 Art. 82 (L) Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al pubblico 350 XV

5 2.10. Gli illeciti in zone sismiche 362 Art. 93 Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche 362 Art. 94 Autorizzazione per l inizio dei lavori 362 Art. 95 Sanzioni penali Gli illeciti interventi previsti dal codice della navigazione 388 Art Abusiva occupazione di spazio demaniale e inosservanza di limiti alla proprietà privata 388 PARTE III I DELITTI CONNESSI AGLI ILLECITI EDILIZI 3.1. I falsi connessi agli abusi edilizi Falsi del richiedente Reati dei pubblici ufficiali in materia edilizia ed urbanistica: delitti del p.u. contro la p.a. e contro la fede pubblica 424 PARTE IV PROFILI PROCESSUALI 4.1. Il sequestro preventivo in materia edilizia 481 Art. 321 Oggetto del sequestro preventivo L esecuzione del sequestro preventivo in materia edilizia 509 Art. 261 Rimozione e riapposizione dei sigilli 509 Art. 81 disp att coord c.p.p. Redazione del verbale di sequestro 509 Art. 82. disp att coord c.p.p. Attività per il deposito e la custodia delle cose sequestrate 510 XVI

6 Art. 85 disp att. coord c.p.p. Restituzione con imposizione di prescrizioni 510 Art. 92 disp att. coord. c.p.p. Trasmissione dell ordinanza che dispone la misura cautelare 511 Art. 104 disp att. coord. c.p.p. Esecuzione del sequestro preventivo Questioni relative ai reati edilizi nel processo 523 Art. 36 (L) Accertamento di conformità 523 Art. 45 (L) Norme relative all azione penale L esecuzione dell ordine di demolizione 557 Art. 31 (L) Interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali (D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380) 557 Art. 41 (L) Demolizione di opere abusive Interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali (D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380) 557 Art. 5 (L) Spese ripetibili e non ripetibili. (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115) 558 Art. 61 (R) Esecuzione di sentenze recanti ordine di, o aventi ad oggetto la, demolizione di opere abusive e di riduzione in pristino dei luoghi. (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115) 558 Art. 62 (R) Convenzione tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministero della difesa e il Ministero della giustizia. (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115) 559 Art. 63 (R) Spese per la demolizione di opere abusive e la riduzione in pristino dei luoghi. (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115) 559 XVII

7 Art. 169 (L) Decreto di pagamento delle spese per la demolizione e la riduzione in pristino dei luoghi. (D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115) 560 PARTE V APPENDICE Schema di decreto Infrastrutture Semplificazione e PA e glossario edilizia libera 591 Indice analitico 605 XVIII