Allegato A) al Decreto del Direttore di ARTEA n. 13 del 15 gennaio ART A Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura

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1 Allegato A) al Decreto del Direttore di ARTEA n. 13 del 15 gennaio 2008 ART A Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Disposizioni applicative per la presentazione della Domanda Unica 2008 Sommario 1. Domanda Unica Pascoli permanenti Canapa Tabacco Frutta a guscio Premi accoppiati a superficie Tipologie di contratto Aiuti alla produzione di sementi certificate Premi zootecnici Modalità e termini di presentazione e modifiche Cessazione aziendale (art. 72) e decesso (art. 74) Reg. (CE) n. 796/

2 1. Domanda Unica 2008 Il presente atto stabilisce l avvio del procedimento di adesione al Regime della Domanda Unica campagna 2008 (di seguito DU ) attraverso la compilazione on-line della Dichiarazione Unica Aziendale sul Sistema Informativo di ARTEA (ID 9000). In particolare, la compilazione riguarda le richieste relative ai seguenti regimi: - premi disaccoppiati di cui al Titolo III del Reg. CE 1782/03 - premi accoppiati a superficie di cui ai Titoli III art. 69 e IV del Reg. CE 1782/03 - premi accoppiati a capo bestiame di cui al Titolo III art. 69 del Reg. CE 1782/03. Per la campagna 2008 le disposizioni comunitarie prevedono che anche i diritti di ritiro possono essere utilizzati su superfici coltivate e, pertanto, tranne nei casi di superfici investite per le quali è richiesto il premio colture energetiche e nel caso di colture pluriennali no-food, non vi è l obbligo di ritirare le superfici e dichiararle a particella nella DU. Dunque la dichiarazione a particella e la stipula di un contratto resta obbligatoria nei casi di superfici per le quali è richiesto il premio colture energetiche e per le colture pluriennali no food. In caso di particelle condivise, ai fini dell ammissibilità dei premi disaccoppiati, occorre effettuare una dichiarazione a particella indicando l uso e la specie per la superficie condotta. In tali casi la dichiarazione a particella può essere effettuata anche tramite domanda grafica con l invio di shapefile (georeferenziato ESRI Standard) a corredo della Domanda sottoscritta. Il richiedente con la Domanda Unica può dichiarare la propria volontà ad essere ammesso al regime di sostegno pluriennale nel caso di richieste di aiuto per premi unicamente disaccoppiati sino a che non intervengano cambiamenti rispetto alla domanda di aiuto presentata (artt. 18, comma 2 Reg. CE 796/04 e 5 quinquies L. 231/05). Il richiedente dichiara, inoltre, che qualora intervengano cambiamenti in uno degli elementi della suddetta domanda (anagrafica e fascicolo aziendale) la richiesta di aiuto pluriennale decadrà automaticamente e il procedimento amministrativo sarà chiuso senza ulteriori comunicazioni da parte di ARTEA. Con la sottoscrizione della DUA relativamente al procedimento Domanda Unica, il richiedente conferma, attraverso la dichiarazione di seguito riportata, di aver preso visione e, ove necessario, aggiornato gli schedari relativi alle colture permanenti e ai regimi obbligatori. Il sottoscritto dichiara che, preliminarmente alla redazione della presente domanda, ha verificato la correttezza dei seguenti schedari secondo quanto previsto nel S.I.G.C: vigneti, oliveti, pascoli permanenti, rimboschimenti, ritiri set-aside. Nel caso in cui il beneficiario non intenda indicare nel dettaglio i regimi della Sezione Integrazioni e specifiche ha la possibilità di sottoscrivere una scheda tecnica semplificata nella Sezione 2

3 Integrazioni e specifiche semplificate con la quale richiede i premi previsti per le colture dichiarate nel Piano delle coltivazioni ai sensi del Reg. CE 1782/03 Titolo III e Titolo IV. Con tale modalità di compilazione e sottoscrizione della Domanda Unica il beneficiario è consapevole di: - richiedere a premio le superfici indicate nella Sezione Piano delle Coltivazioni compatibilmente ai quantitativi di semente dichiarati nella Sezione Fatture per quanto riguarda i regimi art. 69 e art. 72 Premio specifico alla qualità per il frumento duro e agli altri regimi ammissibili ai sensi del Reg. CE 1782/03; - richiedere, in presenza di specie ammissibili a più regimi previsti dal Reg. CE 1782/03, tutti i premi possibili; - aver preso visione di tutte le combinazioni specie/regime previste dal Reg. CE 1782/03 di cui all Allegato B al presente provvedimento; - non aver sottoscritto alcun contratto al fine di ottenere i premi di cui al Reg. CE 1782/03 art. 88 Colture Energetiche, art. 55 lett. b No Food sulle superfici ritirate, art. 99 Aiuto alle sementi, art 110 septdecies Pagamento per lo zucchero. Pertanto, nel caso di scheda tecnica dettagliata il richiesto è dato dalla ultima Domanda Unica presentata nei termini di legge, mentre l accertato è determinato anche dal Piano delle coltivazioni sottoscritto nell ultima DUA; nel caso di scheda tecnica semplificata il richiesto è dato dal Piano delle Coltivazioni della ultima Domanda Unica sottoscritta compatibilmente ai quantitativi di semente dichiarati nella Fatture per quanto riguarda i premi art. 69 e Titolo IV art. 72 Premio specifico alla qualità per il frumento duro, mentre l accertato è determinato anche dal Piano delle coltivazioni sottoscritto nell ultima DUA. 2. Pascoli permanenti Nella Domanda Unica vi è l obbligo di indicare nel Piano particellare le particelle utilizzate a pascoli permanenti per l aggiornamento del Registro Nazionale dei Pascoli qualora si tratti di colture superiori a 5 anni di permanenza utilizzando i seguenti codici: Prato permanente (Art.2 Reg CE 796/04) Prato pascolo (Art.2 Reg CE 796/04) Pascolo (Art.2 Reg CE 796/04) Pascolo arborato (bosco alto fusto e pascolo cespugliato Pascolo arborato (bosco ceduo) Pascolo magro con roccia affiorante tara 20% Pascolo magro con roccia affiorante tara 50% Le superfici identificate dai codici 1172, 1173, 1905 e 1906 sono abbinabili a diritti ordinari qualora l Azienda sia in possesso dei seguenti requisiti: a) Gestione di un allevamento censito nella BDN; b) Gestione di un allevamento diverso da bovini e ovini, non registrato in BDN (ad esempio equini, suini), da registrare nel Sistema Informativo di ARTEA a livello di UPZ (Unità 3

4 Produttiva Zootecnica); c) Pascolamento di terzi con animali registrati in BDN. In tal caso occorre indicare il CUAA del detentore dell allevamento per il controllo in BDN del codice allevamento; d) Sfalcio per vendita/autoconsumo del foraggio. Nel caso di autoconsumo occorre allegare alla Domanda Unica copia della documentazione attestante le operazioni di sfalcio se effettuate da terzi, nel caso di vendita copia della fattura di vendita del foraggio. Per le casistiche da a) a c) occorre indicare nella DUA nella Sezione Integrazioni e specifiche paragrafo UTILIZZO PASCOLI MAGRI AI FINI DELL'ABBINAMENTO A DIRITTI ORDINARI la data di inizio e di fine periodo del pascolamento. 3. Canapa Le colture a canapa da fibra o da seme devono essere dichiarate a particella. Una copia degli eventuali contratti sottoscritti per la vendita del prodotto, conservati in originale allegati alla Domanda Unica, devono essere inviati ad ARTEA entro dieci giorni dalla loro sottoscrizione. 4. Tabacco Le colture a tabacco devono essere dichiarate a particella con l indicazione della varietà. Nel caso si intenda richiedere il premio previsto dal Titolo IV del Reg. CE 1782/03 il relativo contratto di trasformazione deve essere allegato alla Domanda Unica. 5. Frutta a guscio Le superfici investite a colture Frutta a guscio (codice specie 2702, 2104, 2508, 4112, 3080), devono essere dichiarate sempre a particella con l ulteriore obbligo di indicare anche il sesto d impianto nel caso si intenda richiedere il premio previsto dal Titolo IV del Reg. CE 1782/ Premi accoppiati a superficie Le superfici richieste a premio accoppiato devono essere dichiarate a particella in base alla tabella Specie&/Regime che è resa disponibile nelle Tabelle di compilazione della DUA ID Tali specifiche sono riportate anche nell Allegato B al presente provvedimento, che è disponibile anche on-line sul Sistema Informativo di ARTEA. Eventuali modifiche che si rendessero necessarie saranno rese disponibili in tempo reale sul medesimo sito di ARTEA indicando la data di aggiornamento e tale modalità si configura come notifica dei cambiamenti sia alle Aziende che ai tenutari dei fascicoli aziendali. L accesso ai regimi a premio di cui all art 69 e al Titolo IV Grano duro qualità del Reg. CE 1782/03 è subordinato alla registrazione nella DUA Sezione RPU Superfici Fatture delle documentazione fiscale, che deve essere conservata dall Azienda a fini di controllo degli organismi preposti. Tale documentazione deve essere corredata obbligatoriamente dell identificativo del lotto 4

5 ENSE (tale lotto deve essere chiaramente indicato nei documenti fiscali o documentato tramite la conservazione dei cartellini ENSE originali) per le coltivazioni art. 69 e Tit. IV. Per i premi art. 69 oltre alla citata documentazione è necessario anche l attestazione di OGM free. In caso di controllo documentale della domanda da parte di ARTEA, l assenza di chiara indicazione del lotto ENSE e, per l art. 69, di OGM free non è sanabile attraverso dichiarazioni integrative. Le informazioni da inserire nella DUA sono le seguenti: - CUAA e Denominazione del fornitore - CUAA azienda cedente (nel caso la fattura sia intestata ad altra Azienda) - N. fattura/ddt - Data fattura/ddt - Specie/Varietà - Unità di misura - Quantità in fattura/ddt - Quantità utilizzata La superficie ammessa al premio richiesto è calcolata sulla base del valore inserito nel campo Quantità utilizzata. Inoltre, un controllo di congruità verifica che tale quantità non sia superiore a quella indicata nel campo Quantità in fattura/ddt. 7. Tipologie di contratto Sono obbligati alla stipula di un contratto di coltivazione con trasformatori o acquirenti collettori riconosciuti ai sensi della normativa vigente i produttori che chiedono uno dei seguenti regimi di aiuto o di esenzione dal ritiro dalla produzione: a) Foraggi essiccati, art. 10, lettera c) del Reg. (CE) n. 1786/2003; b) Colture energetiche/biogas, art. 89 del Reg. (CE) n. 1782/2003; c) Riposo no food, art. 55 lett. b) del Reg. (CE) n. 1782/2003, solo nel caso di colture pluriennali; d) Sementi certificate, art. 47 del Reg. (CE) n. 1973/2004; e) Canapa, art. 52 del Reg. (CE) n. 1782/2003; f) Tabacco, art. 110 duodecies, lettera c), Reg. (CE) n. 1782/2003. I contratti di coltivazione devono sempre indicare a particella le superfici oggetto di contratto e le stesse devono essere coerenti con quanto dichiarato nella Domanda Unica. 5

6 8. Aiuti alla produzione di sementi certificate L indicazione della quantità di sementi certificate prodotte, espressa in chilogrammi, e copia dei documenti giustificativi attestanti che le sementi dichiarate sono state ufficialmente certificate, possono essere trasmessi entro il 15 giugno dell anno successivo al raccolto. L attestazione dell avvenuto controllo in campo delle colture e la certificazione ufficiale dei quantitativi di sementi prodotte, rilasciate dall ENSE in carta semplice, deve contenere le seguenti indicazioni: i) nominativo e partita IVA della ditta sementiera contraente; ii) nome, cognome, indirizzo, codice unico di identificazione delle aziende agricole (CUAA) dell agricoltore moltiplicatore; iii) numero di registrazione del contratto di moltiplicazione; iv) specie, varietà, categoria, numero e peso effettivo del lotto certificato, numero delle confezioni, nominativo e partita IVA della ditta sementiera selezionatrice che ha lavorato e confezionato le sementi. Per le sementi raccolte in Italia e spedite in un altro Stato dell Unione Europea, la dichiarazione, in carta semplice, attestante l avvenuto controllo in campo, rilasciata dopo l acquisizione della prova che le sementi medesime sono state ufficialmente certificate, devono essere trasmesse all Organismo pagatore entro il 15 giugno dell anno successivo al raccolto. Tali dichiarazioni saranno rilasciate unicamente per le sementi prodotte nell ambito dei contratti di moltiplicazione e delle denunce di diretta moltiplicazione, preventivamente registrati presso l Organismo pagatore competente. Inoltre, deve essere indicata la superficie verificata ed approvata a seguito di sopralluoghi effettuati sui singoli appezzamenti. 9. Premi zootecnici Per le domande con richieste di premio di cui all art. 69 del Reg. CE 1782/03 relativamente alla parte zootecnia macellazione nel fascicolo aziendale deve essere presente il certificato attestante l iscrizione agli albi IGP, Biologico o Etichettatura tramite il relativo documento: APB - Attestazione iscrizione allevamento biologico Reg. CE 1804/99 (Biologico); Iscrizione ad Organizzazione per etichettatura, valida per premio macellazione (Etichettatura); Attestato Reg. CE 2081/1992 (IGP) art. 10 zootecnia. Qualora l Azienda esca dal disciplinare di certificazione deve essere inserita nei suddetti documenti la data di effettiva uscita. Nel caso in cui il CUAA del detentore degli animali iscritto nella BDN di Teramo non coincida con il CUAA intestatario della Domanda Unica si specifica che il premio spetta al detentore 6

7 10. Modalità e termini di presentazione e modifiche La Domanda Unica deve essere presentata, salvo deroghe, da ogni Azienda con sede legale in Toscana. In deroga a tale criterio generale ed in presenza di aziende con una o più UTE localizzate in territori ricadenti nella competenza di più Organismi pagatori, queste possono richiedere di costituire il fascicolo unico aziendale in sede diversa da quella legale o di residenza purché sia presente una UTE dell Azienda. Tale richiesta è inoltrata all Organismo pagatore competente per sede legale, all Organismo pagatore prescelto e all AGEA - Organismo di coordinamento. Al termine dell istruttoria svolta l AGEA - Organismo di coordinamento provvede ad attribuire nell ambito del SIAN la delega all Organismo pagatore prescelto. Sulla base di tale principio, la Domanda Unica deve essere presentata all Organismo pagatore, determinato come sopra, presso il quale è stato costituito il fascicolo aziendale. Le domande sono compilate esclusivamente on-line e la data di ricezione è attestata dalla data dell operazione di registrazione nel sistema di ARTEA. Le domande devono esser ricevute, nel modo indicato, entro le ore del giorno 15/05/2008. Per le domande iniziali è consentita una tolleranza di 25 giorni solari. Per le domande presentate entro tale termine sarà applicata una riduzione pari all 1% dell importo al quale il beneficiario avrebbe avuto diritto per ogni giorno lavorativo di ritardo. Pertanto le domande devono pervenire, e quindi essere ricevute nel senso sopra specificato, entro le ore del venticinquesimo giorno di calendario dalla scadenza del 15 maggio (09/06/2008). Le domande iniziali pervenute oltre 25 giorni di calendario dalla scadenza del 15 maggio sono irricevibili. Al momento della compilazione della domanda non è prevista l indicazione della tipologia della stessa (iniziale o modifica). Tale tipologia sarà determinata da ARTEA in base alla data di ricezione e al tipo di modifiche apportate rispetto alla domanda iniziale. In presenza di una domanda iniziale presentata nei termini sopra descritti, le domande inoltrate successivamente saranno considerate di modifica ai sensi dell art. 15 del Reg. (CE) n. 796/2004 se presentate entro il 09/06/2008. In particolare, per tali domande non saranno applicate penalità se presentate entro il 31/05/2008, altrimenti subiranno una riduzione pari all 1% dell importo al quale il beneficiario avrebbe avuto diritto per ogni giorno lavorativo di ritardo se presentata entro il 09/06/2008 con modifiche che determinano l aumento di superficie condotta e/o l aumento di superfici a premio. I casi di domande di modifica che non comportano l aumento di superficie condotta e/o l aumento di superfici a premio inoltrate successivamente al 31/05/2008 saranno considerati ai sensi degli artt. 22 e 68 del Reg. CE 796/04. I casi di domande di modifica che comportano l aumento di superficie condotta e/o l aumento di superfici a premio inoltrate successivamente al 09/06/2008saranno considerati ai sensi dell art. 19 del Reg. CE n. 796/2004 e saranno valutate nel merito dalla competente Struttura. Ai sensi dell art. 21, par. 1, del Reg. (CE) n. 796/2004, in caso di inoltro tardivo di documenti giustificativi, contratti o dichiarazioni che devono obbligatoriamente essere trasmessi 7

8 contestualmente alla Domanda Unica si applica una riduzione pari all 1% dell importo al quale il beneficiario avrebbe avuto diritto per ogni giorno lavorativo di ritardo. 11. Cessazione aziendale (art. 72) e decesso (art. 74) Reg. (CE) n. 796/2004 Il tenutario del fascicolo aziendale inserisce nel fascicolo elettronico il raccordo tra cessato e subentrante tramite il modulo Attestato morte/cessazione corredato della relativa documentazione in formato elettronico attestante la linea ereditaria o il subentro. Inoltre, qualora non sia già presente nel Sistema Informativo di ARTEA, il CAA deve creare la nuova posizione del subentrante con l obbligo di indicarne le coordinate bancarie per l erogazione del contributo. In particolare, la documentazione necessaria in caso di subentro per decesso è la seguente: - Copia del certificato di morte; - Atto di successione o scrittura notarile indicante la linea ereditaria o in alternativa dichiarazione di successione con l indicazione della linea ereditaria unitamente al documento di identità in corso di validità dell erede; - Nel caso di coeredi delega di tutti i coeredi al delegato alla riscossione, unitamente a documento di identità in corso di validità di tutti i deleganti. In tal caso, l erede delegato alla riscossione deve essere inserito per primo nel medesimo documento In particolare, la documentazione necessaria in caso di subentro per cessione o incorporazione è la seguente: - Atto attestante la vendita, affitto o qualunque tipo analogo di transazione attestante la cessione dell Azienda. PER QUANTO NON ESPRESSAMENTE PREVISTO NELLE PRESENTI DISPOSIZIONI SI RIMANDA ALLA NORMATIVA COMUNITARIA E NAZIONALE VIGENTE 8