Aggiornamento e proposte

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Massimiliano Durante
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1 La riforma della Pac verso il 2020 Aggiornamento e proposte Comitato Direttivo confederale Roma, 10 maggio 2012 Argomenti della presentazione Novità Tempistica Proposte di modifica richieste di Confagricoltura Prossimi passi 1

2 Novità Italia UE CGAI Risoluzione Commissione agricoltura Senato Proposte Conferenza Regioni e PP.AA. Documento di posizione Copa-Cogeca Parere Comitato Economico e Sociale Parere Comitato delle Regioni Parere Corte dei Conti europea Dibattito su regionalizzazione Interesse su: greening, plafonamento, agricoltori attivi, pagamenti accoppiati per alcuni settori 2

3 In ambito Consiglio e PE Argomenti dibattuti Gradualità (tra Paesi e tra beneficiari) Agricoltore attivo (black list) Greening (varie opzioni gruppo di Stoccolma) Pagamenti accoppiati (anche a suini, olive da tavola e tabacco?) Pagamenti ai giovani ed ai piccoli (regimi volontari?) Plafonamento e degressività (alcuni Paesi, Germania in testa, rigettano questa ipotesi) Posizioni E iniziato il confronto tra Commissione e Paesi membri. Spesso la Commissione è criticata e vi sono molte controproposte In Parlamento è iniziato un confronto basato meno sulle specificità nazionali e più sulle posizioni di partito (orientamenti dei gruppi politici) Tempistica 3

4 Proposte di emendamenti (alcuni esempi) 4

5 Pagamenti diretti 1/2 Proposta Commissione Massimali nazionali: ridistribuzionedelle risorse favore dei Paesi con pagamento inferiore a 90% media comunitaria Confagricoltura Nessunariduzione per i Paesi oltre il 90% della media comunitaria dei pagamenti diretti. Aumento per gli altri. Pagamento unico di base: unico livello di pagamento indifferenziato (eventualeripartizione regionale) dal Greening: tre misure daapplicare in tutte le aziende (diversificazione seminativi, non riconversione foraggere, 7% di set-asideo aree ecologiche ). Utilizzo del 30% del plafond nazionale. Pagamento unico differenziato per Regione ma ANCHE per tipologia di terreno (foraggere, seminativi, arboree, colturein sommersione). Gradualità maggiore e aumento del budget a tal fine. Riduzione dal 30% al 15% della quota di budget impegnata. Solo una o due misure a scelta in un menu di opzioni. Alleggerire impegni di diversificazione e aree ecologiche. Inserire nuove misure (arboree, energie rinnovabili, forestazione) Plafonamentoe degressività: riduzione progressiva degli importi oltre150 mila euro e fino al 100% (oltre 300 mila) Soppressione di questa proposta Pagamenti diretti 2/2 Proposta Commissione Confagricoltura Agricoltore attivo: soggetto con pagamenti pari almeno a 5% delle entrate non agricole Blacklist che esclude specifici soggetti: aeroporti campi da golf a meno che non dimostrino il requisito del 5% Livello minimo di pagamento: 100 euro o 1 ettaro a livello UE (per l Italia elevabili a 400 euro Innalzamento del limite minimo finanziario a 200 euro e riducibili a 0,5 ha) Primo accesso ai pagamenti: accedono solo i produttori con titoli disaccoppiati utilizzati nel Tranneviticoltori ed ortofrutticoltori puri Pagamenti accoppiati:delega agli Stati membri per concedere pagamenti ad una lista di settori Eliminazione del requisito di storicità Eliminarela lista e lasciare agli Stati membri piena delega sulla scelta dei settori da premiare. 5

7 Sviluppo rurale Proposta Commissione Confagricoltura Gestione del rischio -assicurazioni: si possono erogare finanziamenti per fondi mutualistici che intervengono in caso di perdita di reddito superiore al 30%. Le misure sono nel Psr, quindi per l Italia gestite a livello regionale. Estendere il meccanismo anche amisure di agevolazione di assicurazioni private per la stabilizzazione di reddito. Il tutto con una programmazione nazionale. Gestione del rischio nuovo strumento per l utilizzo di fondi non spesi: - Dotazione finanziaria specifica nello sviluppo rurale alimentata dai fondi del primo pilastro non utilizzati che restano allo Stato membro e da destinare a forme di assicurazioneagevolata e per altre misure in caso di turbative di mercato. Prossimi passi 7

8 1. Approfondimenti tecnici e politici sulle proposte 2. Gruppo di lavoro 3. Strumenti di lavoro piattaforma 4. Relazioni con altre realtà associative della filiera GRAZIE PER L ATTENZIONE Confagricoltura Corso Vittorio Emanuele II, Roma Tel Web 8

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