Coppie e bambini nelle adozioni internazionali

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1 Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissione per le Adozioni Internazionali Autorità centrale per la Convenzione de L Aia del Coppie e bambini nelle adozioni internazionali Rapporto della Commissione sui fascicoli dal 16/11/2000 al 31/12/2003 realizzato in collaborazione con l Istituto degli Innocenti

2 Sommario 3 Coppie e bambini nelle adozioni internazionali 3 Premessa 3 Le coppie richiedenti adozione 4 I bambini adottati 5 Gli enti autorizzati 6 Tavole statistiche 6 Le coppie richiedenti adozione 12 I bambini adottati 18 Gli enti autorizzati 20 Autorizzazione all ingresso in Italia ed enti autorizzati 25 Grafici

3 COPPIE E BAMBINI NELLE ADOZIONI INTERNAZIONALI La realizzazione del report qui presentato è stata promossa dalla Commissione per le Adozioni Internazionali con la collaborazione dell Istituto degli Innocenti di Firenze con l obiettivo di fornire un analisi del fenomeno delle adozioni internazionali nella cornice di riferimento determinata dalla legge 476/98. La pubblicazione ha come oggetto i dati contenuti nei fascicoli dei minori stranieri autorizzati all ingresso e alla residenza permanente nel nostro Paese a scopo di adozione in possesso della Commissione per le adozioni internazionali. Il report raccoglie informazioni di carattere quantitativo e qualitativo, in grado di descrivere il profilo dei bambini stranieri adottati e delle coppie adottanti, nonché alcuni dati inerenti gli enti autorizzati e il loro intervento per Paese di origine. Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissione per le Adozioni Internazionali Rapporti istituzionali Direzione Segreteria tecnica Maria Teresa Vinci Hanno coordinato la realizzazione del report Enrico Moretti Raffaella Pregliasco Alessandro Salvi Hanno collaborato Vanessa Carocci Federico Brogi Alessandra Iovine Istituto degli Innocenti P.zza SS. Annunziata, Firenze Direzione Settore Attività Aldo Fortunati Realizzazione redazionale e grafica P.O. Documentazione e editoria Barbara Giovannini, Caterina Leoni

4 Coppie e bambini nelle adozioni internazionali Premessa I risultati dell indagine censuaria che di seguito presentiamo sono relativi alle informazioni che derivano dall elaborazione dei dati contenuti nei fascicoli dei minori stranieri autorizzati all ingresso e alla residenza permanente nel nostro Paese a scopo di adozione (ex art. 32 della legge n. 476/98), in possesso della Commissione per le Adozioni Internazionali (C.A.I.). I fascicoli, oggetto di analisi, si riferiscono alle richieste di ingresso di minori stranieri presentate dalle coppie adottive nel periodo compreso tra il 16 novembre 2000 e il 31 dicembre Con questa attività di studio si intende fornire i dati di base per il monitoraggio, l analisi, nonché la valutazione dell operatività della nuova disciplina in materia di adozione internazionale al fine di programmarne i possibili sviluppi. Al fine della raccolta dei dati è stata messa a punto una scheda suddivisa in due parti, la prima dedicata alle coppie adottive, la seconda relativa ai minori stranieri adottati. Nella sezione dei minori stranieri adottati vengono, inoltre, rilevati i dati riguardanti gli enti autorizzati e il loro coinvolgimento nei diversi Paesi interessati dal fenomeno adottivo. Per quanto concerne gli strumenti della rilevazione si è proceduto alla costruzione di un database (dotato di una maschera di immissione userfriendly) per l acquisizione su supporto informatico dei dati. Al termine dell immissione dati si è proceduto al controllo della qualità delle informazioni rilevate, con particolare attenzione alla coerenza interna dei dati, provvedendo successivamente alla correzione degli errori riscontrati e alla definizione ed elaborazione delle tavole statistiche di seguito commentate. Le coppie richiedenti adozione I decreti di idoneità all adozione di minori stranieri (ex art. 30 della legge n. 476/98) emessi dai Tribunali per i Minorenni competenti sono stati nel corso dell anno 2001, nel 2002 e nel primo semestre del Anni Numero di decreti di idoneità, ex art. 30 (a) semestre (a) Fonte: Ministero della Giustizia I decreti di idoneità trasmessi alla C.A.I. con copia della relazione e della documentazione esistente negli atti sono pari a alla data del 31/12/2003. Di questi decreti, 443 sono pervenuti nel periodo 16 novembre-31 dicembre 2000, nel corso dell intero anno 2001, nell anno 2002 e nel Le più rilevanti incidenze di emissione di decreti di idoneità si registrano nei Tribunali per i Minorenni di Roma (11,4%), Milano (10,5%), Venezia (9,2%), Firenze (8,2%), Bologna (8,0%), Napoli (6,3%), Torino (6,2%), Brescia (5,3%), Bari (4,0%) e Palermo (3,9%). Delle coppie che hanno ottenuto l idoneità all adozione di minori stranieri, hanno richiesto alla C.A.I l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri nel periodo 16/11/ /12/2003. Ciò significa che circa un terzo delle coppie, ovvero 33 coppie ogni 100 ritenute idonee all adozione, hanno richiesto successivamente l autorizzazione all ingresso di almeno un minore a scopo adottivo. Delle coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri, alla data del 31/12/2003, 386 hanno fatto richiesta nell anno 2000, e specificamente nel periodo 16 novembre-31 dicembre, hanno fatto richiesta nell anno 2001, nel corso dell anno 2002 e nel I Tribunali per i Minorenni che avevano concesso il maggiore numero di decreti di idoneità ad adottare alle coppie che hanno richiesto alla C.A.I. l autorizzazione all ingresso in Italia dei bambini stranieri si concentrano nel centro-nord del Paese, e in ordine decrescente: Milano, Venezia, Roma, Bologna, Firenze, Brescia, Torino, Napoli, Palermo, Genova e Bari. La distribuzione regionale delle coppie richiedenti risulta essere analoga, sebbene non del tutto sovrapposta, alla distribuzione per Tribunale per i Minorenni delle coppie richiedenti. Il rapporto tra il numero di coppie richiedenti e la popolazione teorica di riferimento, ovvero la popolazione regionale di anni, ci permette di valutare l effettiva variabilità sul territorio italiano delle coppie richiedenti. I tassi così calcolati evidenziano che, rispetto a un valore medio nazionale di 8,2 coppie richiedenti per 100mila abitanti, si collocano sotto la media le regioni Piemonte, Valle d Aosta, Abruzzo, Lazio, Campania, Puglia, Basilicata, Sicilia e Sardegna; i tassi superiori al 7,7 nazionale si riscontrano in Lombardia, Trentino-Alto Adige, Veneto, Friuli- Venezia Giulia, Liguria, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Molise e Calabria. La gran parte delle coppie richiedenti ha ottenuto il decreto di idoneità a seguito di un provvedimento del Tribunale per i Minorenni competente

5 Coppie e bambini nelle adozioni internazionali delle coppie richiedenti, ovvero poco meno del 94%. Le restanti 369 coppie, che rappresentano il 6,1% delle coppie richiedenti, invece, hanno ottenuto l idoneità ricorrendo in Corte d Appello. Poco meno del 13% delle coppie che hanno presentato richiesta di autorizzazione all ingresso di minori stranieri erano in possesso di un decreto di idoneità mirato un provvedimento, cioè, in cui il Tribunale per i Minorenni competente, tenuto conto anche dei contenuti della relazione psico-sociale, ha reputato necessario inserire alcune indicazioni specifiche per favorire il migliore incontro tra gli aspiranti all adozione e il minore da adottare ex art. 30 co. 2 legge 476/98. Diversamente, le coppie in possesso di un decreto generico sono oltre l 80%. Dal 1 ottobre 2002 è stata introdotta un classificazione più raffinata che prevede accanto alla motivazione generica o mirata la motivazione, cosiddetta, con note indicative, mediante la quale si specificano alcune caratteristiche del minore richiesto in adozione come ad esempio il Paese di provenienza, una particolare età del minore, ecc. Nel periodo 1 ottobre dicembre 2003 si ha la seguente tripartizione dell incidenza della motivazione del decreto di idoneità: 79,1% generica, 14,1% con note indicative e 6,8% mirata. Questa nuova classificazione ha portato un calo significativo nelle richieste di adozione di tipo mirato che fanno riferimento a uno specifico bambino. Relativamente alle caratteristiche delle coppie adottanti si ha che alla data del provvedimento di idoneità nella coppia sussiste in media una differenza di poco più di due anni 41,3 il marito e 39,0 la moglie. Le distribuzioni di frequenza secondo la classe di età sono rimaste pressoché invariate rispetto al report dello scorso semestre: rimane ugualmente marcato lo sbilanciamento verso le classi di età anziane della distribuzione dei mariti piuttosto che delle mogli. La classe di età a maggiore frequenza è sia per i mariti (33,4%) che per le mogli (36,5%) la anni. Nella gran parte dei nuclei familiari che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri è molto limitata la presenza di figli. L 89,7% delle coppie non hanno figli (5.440 su 6.064), diversamente 624 coppie, poco più dell 10%, hanno già uno o più figli. Delle coppie con figli: 460 ne hanno uno, 131 ne hanno due, 25 ne hanno tre, 6 ne hanno quattro, e 2 ne ha addirittura cinque. Dunque, tra le coppie con figli prevalgono nettamente quelle con un solo figlio che rappresentano il 73,7% delle coppie con figli. I bambini adottati In conformità alla disciplina normativa in materia, l autorizzazione all ingresso del minore straniero viene rilasciata solo se l adozione pronunciata nello stato estero è avvenuta nel rispetto dei principi stabiliti nella Convenzione de L Aja del 1993 sulla tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale e se ricorrono le condizioni di abbandono e di cessazione degli effetti giuridici indicate nell art. 31 legge n. 184/1983. Dunque, a ogni visto d ingresso corrisponde il riconoscimento di un adozione pronunciata all estero. I bambini per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia, alla data del 31/12/2003, sono stati 7.128, ovvero nel 99,9% dei casi esaminati. Bisogna, inoltre, sottolineare che i tempi di espletamento delle pratiche per l autorizzazione all ingresso in Italia dei bambini stranieri sono molto contenuti. Il tempo medio intercorrente tra l istanza di autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri presentata dalle coppie e l effettiva autorizzazione nell intero periodo dell indagine si aggira attorno ai 5 giorni. Restringendo il campo di analisi al solo anno 2003 il tempo medio intercorrente si dimezza riducendosi a 2,1 giorni. La distribuzione di frequenza delle autorizzazioni per mese di concessione evidenzia, nel periodo novembre 2000-dicembre 2003, mediamente 188 autorizzazioni al mese, con un picco nel 2003 di 273 autorizzazioni ad aprile, 233 a maggio e 288 a giugno. Tra i bambini entrati prevalgono i maschi, sono infatti il 55,9% del totale mentre le femmine sono il 44,1% (rispettivamente e 3.143). Per quanto riguarda l età, tanto per i maschi quanto per le femmine, si ha una marcata prevalenza della classe di età 1-4 anni con bambini e il 47,7% del totale. La seconda classe per frequenza è la 5-9 anni con bambini e il 33% del totale. I bambini più grandicelli, con un età superiore ai 10 anni, sono in totale 827, ovvero l 11% dei minori adottati. Infine i bambini di meno di un anno sono in termini assoluti 543 e rappresentano il 7,6% del totale. Il 64,5% dei bambini, su 7.128, proviene da Paesi che non hanno ratificato la Convenzione de L Aja, mentre il restante terzo da Paesi ratificanti. Figurano come ratificanti unicamente quei Paesi esteri i quali hanno effettivamente riconosciuto, nel loro ordinamento giuridico interno, tale strumento internazionale, mentre tra gli Stati non ratificanti sono considerati altresì i Paesi firmatari e quelli aderenti. 4

6 Al primo posto della graduatoria dei Paesi di provenienza dei minori stranieri entrati a scopo adottivo si ha l Ucraina (23%) che risulta peraltro nettamente staccata dalle altre nazioni di provenienza, facendo segnare in termini assoluti ingressi di minori stranieri. Incidenze molto interessanti le fanno segnare nell ordine: la Russia (10%), la Bulgaria (9,4%), la Colombia (9,3%), la Bielorussia (8,3%), il Brasile (7,9%), l India (5,4%), la Polonia (5,2%), e la Romania (4,3%). Dunque, dopo l Europa dell est, è l America centromeridionale l area continentale dalla quale proviene un flusso consistente di bambini stranieri adottati. L ultimo anno in particolare rispecchia l andamento fin qui evidenziato; i paesi con i maggiori flussi di minori sono stati infatti Ucraina (518), Russia (378), Colombia (272), Bulgaria (272) e Bielorussia (254). Nelle regioni del nord Italia a differenza di quelle del sud si hanno quote rilevanti di bambini provenienti dall America latina (28,6% Italia nord-occidentale e 26,8% Italia nord-orientale) e dall Asia (17,3% Italia nord-occidentale e 15,3% Italia nord-orientale). Gli enti autorizzati Gli enti autorizzati a seguire la coppia nelle varie fasi dell adozione internazionale presenti sul territorio nazionale alla data del 31/12/2003 sono 69. Di questi 13 non hanno fatto registrare casi di intermediazione per l adozione. Circa un terzo del totale degli enti autorizzati ha operato per l ingresso dell 86,5% dei minori stranieri adottati. Questa particolare distribuzione di frequenza degli ingressi di bambini evidenzia capacità piuttosto diversificate tra ente ed ente, dovute principalmente alla diversa competenza territoriale degli stessi. Si deve ricordare che è stato autorizzato il proseguimento di un percorso adottivo anche in assenza di un ente autorizzato unicamente nel caso in cui sia già stato realizzato un abbinamento coppia bambino. Nell intero arco temporale della rilevazione 16/11/ /12/2003 su minori ai quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia non si è avuta intermediazione di alcun ente autorizzato in 964 casi, pari al 13,5% del totale. Con l affermarsi delle nuove procedure di adozione questa percentuale è destinata a decrescere ulteriormente; i fascicoli pervenuti nell ultimo semestre hanno fatto rilevare solo 38 minori entrati in Italia senza l intervento di nessun ente su un totale di nuovi minori stranieri adottati, pari al 2,7% del totale. Nel periodo 16/11/ /12/2003 le incidenze più rilevanti di adozioni senza l intermediazione di enti autorizzati si riscontrano in: Bielorussia (493 su 595), Russia (209 su 717), Romania (54 su 307) e Bulgaria (65 su 671); mentre in decisa controtendenza sono Ucraina (52 su un totale di 1.644), Colombia (29 su 665) e Brasile (8 su 504). 5

7 Tavole statistiche Tavola Decreti di idoneità pervenuti alla Commissione per le Adozioni Internazionali secondo il tribunale competente e l anno - al 31/12/2003 Anni Totale Tribunali per i minorenni 2000 (a) valori assoluti in % sul totale Torino ,2 Milano ,5 Brescia ,3 Trento ,8 Bolzano ,7 Venezia ,2 Trieste ,0 Genova ,5 Bologna ,0 Firenze ,2 Perugia ,7 Ancona ,4 Roma ,4 L Aquila ,7 Campobasso ,7 Napoli ,3 Salerno ,3 Bari ,0 Lecce ,4 Taranto ,2 Potenza ,5 Catanzaro ,7 Reggio di Calabria ,4 Palermo ,9 Messina ,0 Caltanissetta ,7 Catania ,8 Cagliari ,0 Sassari ,3 ITALIA ,0 (a) Dal 16/11/2000 al 31/12/2000 6

8 1. Le coppie richiedenti adozione Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo il tribunale competente e l anno della richiesta - al 31/12/2003 Anni Richieste di autorizzazioni Tribunali all ingresso per decreti per i minorenni 2000 (a) valori assoluti di idoneità pervenuti Torino ,30 Milano ,45 Brescia ,36 Trento ,42 Bolzano ,27 Venezia ,39 Trieste ,36 Genova ,41 Bologna ,32 Firenze ,30 Perugia ,36 Ancona ,40 Roma ,26 L Aquila ,32 Campobasso ,38 Napoli ,25 Salerno ,33 Bari ,31 Lecce ,22 Taranto ,25 Potenza ,20 Catanzaro ,27 Reggio di Calabria ,21 Palermo ,20 Messina ,38 Caltanissetta ,26 Catania ,31 Cagliari ,31 Sassari ,48 ITALIA ,33 (a) Dal 16/11/2000 al 31/12/2000 7

9 Tavole statistiche 1. Le coppie richiedenti adozione Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza e l anno della richiesta - al 31/12/2003 Regioni 2000 (a) Totale Piemonte Valle d Aosta Lombardia Trentino-Alto Adige Veneto Friuli-Venezia Giulia Liguria Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Residenti all estero Totale (a) Dal 16/11/2000 al 31/12/2000 Anni Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la ripartizione territoriale di residenza e l anno della richiesta - al 31/12/2003 Ripartizioni territoriali 2000 (a) Totale Italia nord-occidentale Italia nord-orientale Italia centrale Italia meridionale Italia insulare Residenti all estero Totale (a) Dal 16/11/2000 al 31/12/2000 Anni 8

10 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza. Valori assoluti, valori percentuali e tassi per ab. di anni - al 31/12/2003 Regioni Valori assoluti Valori percentuali Tassi Piemonte 343 5,7 6,1 Valle d Aosta 7 0,1 4,3 Lombardia ,4 10,1 Trentino-Alto Adige 103 1,7 8,4 Veneto ,8 10,9 Friuli-Venezia Giulia 138 2,3 8,8 Liguria 257 4,2 12,5 Emilia-Romagna 474 7,8 9,1 Toscana 474 7,8 10,4 Umbria 114 1,9 10,9 Marche 176 2,9 9,7 Lazio 545 9,0 7,8 Abruzzo 105 1,7 6,7 Molise 48 0,8 12,4 Campania 376 6,2 5,4 Puglia 348 5,7 7,1 Basilicata 19 0,3 2,7 Calabria 193 3,2 8,0 Sicilia 348 5,7 5,8 Sardegna 88 1,5 4,1 Residenti all estero 16 0,3 - Totale ,0 8,2 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la ripartizione territoriale di residenza. Valori assoluti, valori percentuali e tassi per ab. di anni - al 31/12/2003 Ripartizioni territoriali Valori assoluti Valori percentuali Tassi IItalia nord-occidentale ,4 9,2 Italia nord-orientale ,6 9,8 Italia centrale ,6 9,1 Italia meridionale ,0 6,4 Italia insulare 436 7,2 5,4 Residenti all estero 16 0,3 Totale ,0 8,2 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri per decreto di idoneità - al 31/12/2003 Decreto di idoneità Valori assoluti Valori percentuali Tribunale per i minorenni ,9 Corte d Appello 369 6,1 Totale ,0 9

11 Tavole statistiche 1. Le coppie richiedenti adozione Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la motivazione del decreto di idoneità - al 31/12/2003 Motivazione Valori assoluti Valori percentuali Generica ,6 Mirata ,8 Con note indicative (a) 399 6,6 Totale ,0 (a) Dato disponibile dall 1/10/2002 Tavola 1.8bis - Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la motivazione del decreto di idoneità dall 1/10/2002 al 31/12/2003 Motivazione Valori assoluti Valori percentuali Generica ,1 Mirata 194 6,8 Con note indicative ,1 Totale ,0 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo l età dei coniugi alla data del decreto di idoneità (a) - al 31/12/2003 Valori assoluti Valori percentuali Età marito moglie marito moglie < ,7 2, ,0 21, ,4 36, ,3 24, ,3 10,0 50 e più ,3 4,2 Totale ,0 100,0 (a) Decreto di idoneità o provvedimento della Corte di Appello Tavola Età media delle coppie alla data del decreto di idoneità (a) - al 31/12/2003 marito moglie Età media 41,3 39,0 (a) Decreto di idoneità o provvedimento della Corte di Appello 10

12 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la presenza di figli - al 31/12/2003 Coppie Valori assoluti Valori percentuali Con figli ,3 Senza figli ,7 Totale ,0 Tavola Coppie con figli che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo il numero di figli - al 31/12/2003 Numero di figli Valori assoluti Valori percentuali Un figlio ,7 Due figli ,0 Tre figli 25 4,0 Quattro figli 6 1,0 Cinque figli 2 0,3 Totale ,0 Tavola Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo il numero di minori richiesti in adozione - al 31/12/2003 Minori adottati Valori assoluti Valori percentuali Un minore ,42 Due minori ,67 Tre minori 110 1,81 Quattro minori 5 0,08 Cinque minori 1 0,02 Totale ,00 11

13 2. I bambini adottati Tavola Minori per i quali è stata richiesta l autorizzazione all ingresso in Italia secondo l esito della richiesta - al 31/12/2003 Esito Valori assoluti Valori percentuali Concessa ,9 Non concessa 4 0,1 Totale ,0 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la classe di età e il sesso - al 31/12/ anno 5 anni 10 anni Sesso < 1 anno 4 anni 9 anni e più Totale valori assoluti Maschi Femmine Maschi e Femmine valori percentuali Maschi 49,4 61,6 54,3 41,2 55,9 Femmine 50,6 38,4 45,7 58,8 44,1 Maschi e Femmine 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il mese di concessione - al 31/12/2003 Mesi Valori assoluti Valori percentuali Novembre ,1 Dicembre ,7 Gennaio ,5 Febbraio ,1 Marzo ,9 Aprile ,8 Maggio ,3 Giugno ,3 Luglio ,5 Agosto ,2 Settembre ,8 Ottobre ,0 Novembre ,8 Dicembre ,9 Gennaio ,2 Febbraio ,0 Marzo ,0 Aprile ,0 Maggio ,5 Giugno ,4 Luglio ,1 Agosto ,4 Settembre ,9 Ottobre ,2 Novembre ,8 Dicembre ,7 Gennaio ,9 Febbraio ,5 Marzo ,9 Aprile ,8 Maggio ,3 Giugno ,0 Luglio ,6 Agosto ,5 Settembre ,8 Ottobre ,4 Novembre ,3 Dicembre ,7 Totale ,0 12

14 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la provenienza da Paesi ratificanti o meno la convenzione dell Aja - al 31/12/2003 Paesi Valori assoluti Valori percentuali Paesi ratificanti ,5 Paesi non ratificanti ,5 Totale ,0 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il Paese di provenienza - al 31/12/2003 Paesi di provenienza Valori assoluti Valori percentuali Ucraina ,07 Russia ,06 Bulgaria 671 9,41 Colombia 665 9,33 Bielorussia 595 8,35 Brasile 504 7,07 India 387 5,43 Polonia 369 5,18 Romania 307 4,31 Etiopia 238 3,34 Vietnam 184 2,58 Nepal 151 2,12 Cile 117 1,64 Bolivia 106 1,49 Perù 94 1,32 Cambogia 43 0,60 Guatemala 38 0,53 Lituania 37 0,52 Ecuador 35 0,49 Slovacchia 29 0,41 Ungheria 25 0,35 Albania 20 0,28 Sri Lanka 20 0,28 Messico 17 0,24 Madagascar 14 0,20 Haiti 13 0,18 Filippine 12 0,17 Moldova 11 0,15 Thailandia 8 0,11 Benin 6 0,08 Burkina Faso 5 0,07 Costa d Avorio 5 0,07 Costarica 5 0,07 Kenya 5 0,07 Eritrea 3 0,04 Rep. Dem. del Congo 3 0,04 Croazia 2 0,03 Georgia 2 0,03 Israele 2 0,03 Macedonia 2 0,03 Marocco 2 0,03 Montenegro 2 0,03 Nigeria 2 0,03 Repubblica Ceca 2 0,03 Uganda 2 0,03 Capo Verde 1 0,01 El Salvador 1 0,01 Guinea Bissau 1 0,01 Honduras 1 0,01 Malawi 1 0,01 Mongolia 1 0,01 Pakistan 1 0,01 Totale ,0 13

15 Tavole statistiche 2. I bambini adottati Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il continente di provenienza e la regione di residenza dei genitori adottivi - al 31/12/2003 Regioni Africa America Asia Europa Totale Piemonte Valle d Aosta Lombardia Trentino-Alto Adige Veneto Friuli-Venezia Giulia Liguria Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Residenti all estero Totale Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il continente di provenienza e la ripartizione territoriale di residenza dei genitori adottivi - al 31/12/2003 Ripartizioni territoriali Africa America Asia Europa Totale valori assoluti Italia nord-occidentale Italia nord-orientale Italia centrale Italia meridionale Italia insulare Residenti all estero Totale valori percentuali Italia nord-occidentale 7,2 28,6 17,3 46,9 100,0 Italia nord-orientale 5,0 26,8 15,3 52,9 100,0 Italia centrale 2,5 21,3 8,1 68,1 100,0 Italia meridionale 0,8 12,0 4,2 83,0 100,0 Italia insulare 0,4 13,4 3,1 83,1 100,0 Totale 4,0 22,4 11,4 62,3 100,0 14

16 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il continente di provenienza e l età - al 31/12/2003 Età Africa America Asia Europa Totale valori assoluti < 1 anno anno 4 anni anni 9 anni anni e più Totale valori percentuali < 1 anno 6,4 24,1 40,3 29,1 100,0 1 anno 4 anni 3,7 18,2 12,5 65,6 100,0 5 anni 9 anni 4,9 31,8 6,5 56,8 100,0 10 anni e più 0,8 12,0 1,2 86,0 100,0 Totale 4,0 22,4 11,4 62,3 100,0 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la regione di residenza dei genitori adottivi e l età dei minori - al 31/12/ anno 5 anni 10 anni Regioni < 1 anno 4 anni 9 anni e più Totale Piemonte Valle d Aosta Lombardia Trentino-Alto Adige Veneto Friuli-Venezia Giulia Liguria Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Residenti all estero Totale

17 Tavole statistiche 2. I bambini adottati Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la ripartizione territoriale di residenza dei genitori adottivi e l età dei minori - al 31/12/ anno 5 anni 10 anni Ripartizioni territoriali < 1 anno 4 anni 9 anni e più Totale valori assoluti Italia nord-occidentale Italia nord-orientale Italia centrale Italia meridionale Italia insulare Residenti all estero Totale valori percentuali Italia nord-occidentale 11,1 50,0 30,9 8,1 100,0 Italia nord-orientale 8,5 52,9 30,9 7,7 100,0 Italia centrale 5,9 48,8 32,0 13,3 100,0 Italia meridionale 4,9 41,0 35,7 18,4 100,0 Italia insulare 3,1 36,8 44,0 16,0 100,0 Totale 7,6 47,8 33,0 11,6 100,0 16

18 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo l anno di autorizzazione e il Paese di provenienza - al 31/12/2003 Paesi di provenienza 2000 (a) Totale per paese Albania Benin Bielorussia Bolivia Brasile Bulgaria Burkina Faso Cambogia Capo Verde Cile Colombia Costa d Avorio Costarica Croazia Ecuador El Salvador Eritrea Etiopia Russia Filippine Georgia Guatemala Guinea Bissau Haiti Honduras India Israele Kenya Lituania Macedonia Madagascar Malawi Marocco Messico Moldova Mongolia Montenegro Nepal Nigeria Pakistan Perù Polonia Rep. Dem. del Congo Repubblica Ceca Romania Slovacchia Sri Lanka Thailandia Ucraina Uganda Ungheria Vietnam Totale (a) Dal 16/11/2000 al 31/12/2000 Anni 17

19 3. Gli enti autorizzati Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo l utilizzo o meno dell ente autorizzato - al 31/12/2003 Enti Valori assoluti Valori percentuali Con ente autorizzato ,5 Senza ente autorizzato ,5 Totale ,0 Tavola Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo l ente utilizzato dai genitori adottivi - al 31/12/2003 Numero Enti Valori d ordine (a) autorizzati assoluti 1 AGENZIA REGIONALE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI - REGIONE PIEMONTE 0 2 ADOTTARE INSIEME ASSOCIAZIONE PER L ASSISTENZA ALL ADOZIONE INTERNAZIONALE 0 3 A.I.A.U. ASSOCIAZIONE IN AIUTI UMANITARI SEDE REGIONALE TOSCANA 64 4 Ai.Bi ASSOCIAZIONE AMICI DEI BAMBINI AMICI DI DON BOSCO ONLUS 42 6 AMICI MISSIONI INDIANE (AMI) - ONLUS 85 7 AMICI TRENTINI 63 8 A.Mo ATTRAVERSO IL MONDO PER UN SORRISO - ONLUS ARCOBALENO - ONLUS 0 10 ARIETE A.S.A. ASSOCIAZIONE SICILIANA ADOZIONI ONLUS ASSOCIAZIONE ADOZIONI ALFABETO ASSOCIAZIONE AGAPÈ - ONLUS 1 14 ASSOCIAZIONE BAMBINI CHERNOBYL O.N.L.U.S ASSOCIAZIONE CHIARA ORGANIZZAZIONE NON LUCRATIVA DI UTILITA SOCIALE ASSOCIAZIONE CICOGNA AMICI DI CHERNOBYL ONLUS ASSOCIAZIONE I CINQUE PANI ASSOCIAZIONE IL CONVENTINO ASSOCIAZIONE ITALIANA PRO ADOZIONI A.I.P.A. - ONLUS ERGA PUEROS ASSOCIAZIONE NAZIONALE PUBBLICHE ASSISTENZE (A.N.P.A.S.) ASSOCIAZIONE PER L ADOZIONE INTERNAZIONALE BRUTIA - ONLUS ASSOCIAZIONE TERESA SCALFATI SPERANZA PER I MINORI 0 23 A.V.S.I. ASSOCIAZIONE VOLONTARI PER IL SERVIZIO INTERNAZIONALE 4 24 AZIONE PER UN MONDO UNITO ONLUS CENTRO ADOZIONI DE MATTIAS (C.A.D.M.) 2 26 CENTRO ADOZIONI LA MALOCA CENTRO AIUTI PER L ETIOPIA CENTRO SERVIZI SOCIALI PER L ADOZIONE INTERNAZIONALE 0 29 C.I.A.I. CENTRO ITALIANO AIUTI ALL INFANZIA ORGANIZZAZIONE NON LUCRATIVA DI UTILITÀ SOCIALE C.I.F.A. ONLUS - CENTRO INTERNAZIONALE PER L INFANZIA E LA FAMIGLIA COMUNITÀ DI S. EGIDIO ACAP CONGREGAZIONE DELLE RELIGIOSE FRANCESCANE DI S. ANTONIO - R.F.S.A CRESCERE INSIEME ASSOCIAZIONE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI CUORE DIMENSIONE BAMBINO 0 36 FAMIGLIA E MINORI FONDAZIONE PATRIZIA NIDOLI ONLUS GRUPPO DI VOLONTARIATO SOLIDARIETÀ 268 (a) Numero d ordine secondo il nuovo albo degli enti autorizzati aggiornato al 17/12/

20 segue tavola 3.2 Numero Enti Valori d ordine (a) autorizzati assoluti 39 GRUPPO MISSIONI ASMARA HELIOS ASSOCIAZIONE PER LE ADOZIONI INTERNAZIONALI 0 41 I BAMBINI DELL ARCOBALENO I FIORI SEMPLICI ONLUS 1 43 IL MANTELLO IN CAMMINO PER LA FAMIGLIA I.C.P.L.F INSIEME PER LA CIVILTÀ DELL AMORE ONLUS 0 46 INTERNATIONAL ADOPTION ASSOCIAZIONE PER LA FAMIGLIA ISTITUTO LA CASA L AIRONE ADOZIONI INTERNAZIONALI LA CICOGNA LA DIMORA ONLUS LA PRIMOGENITA INTERNATIONAL ADOPTION LO SCOIATTOLO MARIANNA MISSIONARIE DELLA CARITÀ MOVIMENTO SHALOM 9 56 MUSA SADIKER ONLUS NINO SANTAMARINA - ONLUS NOVA EUROPA -ORGANIZZAZIONE NON LUCRATIVA DI UTILITÀ SOCIALE PER L INFANZIA 0 59 NUCLEO ASSISTENZA ADOZIONE E AFFIDO ONLUS (N.A.A.A.) NUOVA ASSOCIAZIONE DI GENITORI INSIEME PER L ADOZIONE N.A.D.I.A NUOVI ORIZZONTI PER VIVERE L ADOZIONE (N.O.V.A.) PROCURA GENERALE DELLA CONGREGAZIONE DELLE MISSIONARIE FIGLIE DI SAN GIROLAMO EMILIANI PROGETTO SÃO JOSÉ 0 64 RETE SPERANZA ORGANIZZAZIONE NON LUCRATIVA DI UTILITÀ SOCIALE ONLUS SENZA FRONTIERE ONLUS 9 66 SERVIZIO POLIFUNZIONALE PER L ADOZIONE INTERNAZIONALE - (S.P.A.I.) SJAMO (SÃO JOSÉ AMICI NEL MONDO) S.O.S. BAMBINO INTERNATIONAL ADOPTION - ONLUS (b) ASSOCIAZIONE G.I.O.I.A. GENITORI ITALIANI ORGANIZATION INTERNATIONAL ADOPTION 0 SERVIZIO SOCIALE INTERNAZIONALE SEZIONE ITALIANA (c) 31 Totale (b) L ente autorizzato Tu con noi è stato assorbito dall ente S.O.S. Bambino International Adoption con delibera del 29/10/2002. (c) L ente autorizzato Servizio Sociale Internazionale - Sezione italiana è stato cancellato dall albo con delibera del 23/05/01. Opera con un autorizzazione provvisoria su Paesi senza convenzione. 19

21 Autorizzazione all ingresso in Italia ed enti autorizzati Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo gli enti autorizzati e il Paese di emissione del provvedimento di adozione al 31/12/ Agenzia Regionale per le adozioni internazionali Regione Piemonte: Autorizzazioni concesse Adottare insieme Associazione per l assistenza all adozione internazionale: Autorizzazioni concesse A.I.A.U. Associazione in aiuti umanitari sede regionale toscana: Autorizzazioni concesse 64 di cui: 63 Ucraina, 1 Russia. 4. Ai.Bi Associazione amici dei bambini: Autorizzazioni concesse 274 di cui: 116 Brasile, 47 Ucraina, 32 Bolivia, 28 Perù, 19 Colombia, 15 Romania, 7 Sri Lanka, 4 Bulgaria, 3 Albania, 2 Marocco, 1 Russia. 5. Amici di Don Bosco onlus: Autorizzazioni concesse 42 di cui: 19 India, 13 Colombia, 7 Brasile, 1 Mongolia, 1 Sri Lanka, 1 India. 6. Amici missioni indiane (AMI) onlus: Autorizzazioni concesse 85 di cui: 54 Colombia, 22 Brasile, 6 Etiopia, 2 Costa d Avorio, 1 India. 7. Amici trentini: Autorizzazioni concesse 63 di cui: 21 Nepal, 19 Ecuador, 12 India, 9 Colombia, 2 Romania. 8. A.mo attraverso il mondo per un sorriso onlus: Autorizzazioni concesse 119 di cui: 82 Ucraina, 37 Romania. 9. Arcobaleno onlus: Autorizzazioni concesse Ariete: Autorizzazioni concesse 262 di cui: 167 Russia, 92 Ucraina, 3 Romania. 11. A.S.A. Associazione siciliana adozioni onlus: Autorizzazioni concesse 96 di cui: 96 Ucraina. 12. Associazione adozioni alfabeto: Autorizzazioni concesse 27 di cui: 23 Bielorussia, 4 Lituania. 13. Associazione Agapè onlus: Autorizzazioni concesse 1 di cui: 1 El Salvador. 14. Associazione bambini Chernobyl onlus: Autorizzazioni concesse Associazione Chiara organizzazione non lucrativa di utilità sociale: Autorizzazioni concesse 445 di cui: 383 Ucraina, 55 Russia, 7 Polonia. 16. Associazione Cicogna amici di Chernobyl onlus: Autorizzazioni concesse 32 di cui: 32 Bielorussia. 17. Associazione I cinque pani: Autorizzazioni concesse 43 di cui: 21 Polonia, 12 Brasile, 6 Colombia, 4 Perù. 18. Associazione Il conventino: Autorizzazioni concesse 57 di cui: 16 Polonia, 12 Perù, 11 Ecuador, 11 Romania, 6 Bolivia, 1 Moldova. 20

22 19. Associazione italiana Pro adozioni a.i.p.a. onlus erga pueros: Autorizzazioni concesse 184 di cui: 83 Brasile, 31 Bielorussia, 30 Romania, 30 India, 5 Messico, 5 Moldova. 20. Associazione nazionale pubbliche assistenze (a.n.p.a.s.): Autorizzazioni concesse 31 di cui: 31 Bulgaria. 21. Associazione per l adozione internazionale Brutia onlus: Autorizzazioni concesse 65 di cui: 65 Ucraina. 22. Associazione Teresa Scalfati speranza per i minori: Autorizzazioni concesse A.V.S.I. Associazione volontari per il servizio internazionale: Autorizzazioni concesse 4 di cui: 4 Brasile. 24. Azione per un mondo unito onlus: Autorizzazioni concesse 36 di cui: 27 Lituania, 3 Madagascar, 3 Brasile, 2 Colombia, 1 Polonia. 25. Centro adozioni De Mattias (C.A.D.M.): Autorizzazioni concesse 2 di cui: 2 Etiopia. 26. Centro adozioni La Maloca: Autorizzazioni concesse 24 di cui: 23 Colombia, 1 Romania. 27. Centro aiuti per l Etiopia: Autorizzazioni concesse 188 di cui: 182 Etiopia, 6 Colombia. 28. Centro servizi sociali per l adozione internazionale: Autorizzazioni concesse C.I.A.I. Centro italiano aiuti all infanzia organizzazione non lucrativa di utilità sociale: Autorizzazioni concesse 253 di cui: 172 Colombia, 27 India, 20 Etiopia, 19 Cambogia, 5 Ecuador, 4 Romania, 3 Perù, 3 Thailandia. 30. C.I.F.A. onlus Centro internazionale per l infanzia e la famiglia: Autorizzazioni concesse 447 di cui: 149 Russia, 87 Bulgaria, 74 Brasile, 49 Vietnam, 19 Colombia, 16 Etiopia, 16 Ucraina, 16 Perù, 11 Sri Lanka, 5 Romania, 5 Filippine. 31. Comunità di S. Egidio ACAP: Autorizzazioni concesse 35 di cui: 24 Cambogia, 3 Albania, 2 Madagascar, 2 Thailandia, 2 Vietnam, 1 Costa d Avorio, 1 Burkina Faso. 32. Congregazione delle Religiose Francescane di S. Antonio (già Povere figlie di S. Antonio) R.F.S.A.: Autorizzazioni concesse Crescere insieme Associazione per le adozioni internazionali: Autorizzazioni concesse 40 di cui: 38 Ucraina, 2 Russia. 34. Cuore: Autorizzazioni concesse 16 di cui: 16 Bulgaria. 35. Dimensione Bambino: Autorizzazioni concesse Famiglia e minori: Autorizzazioni concesse 225 di cui: 90 Ucraina, 55 Polonia, 43 Colombia, 29 Slovacchia, 8 Ungheria. 37. Fondazione Patrizia Nidoli - onlus: Autorizzazioni concesse 69 di cui: 65 Cile, 4 Bulgaria. 21

23 Autorizzazione all ingresso in Italia ed enti autorizzati 38. Gruppo di volontariato solidarietà: Autorizzazioni concesse 268 di cui: 119 Polonia, 91 Ucraina, 54 Romania, 3 Perù, 1 Bulgaria. 39. Gruppo missioni Asmara: Autorizzazioni concesse 11 di cui: 11 Etiopia. 40. Helios associazione per le adozioni internazionali: Autorizzazioni concesse I bambini dell arcobaleno: Autorizzazioni concesse 107 di cui: 86 Bulgaria, 18 India, 3 Ucraina. 42. I fiori semplici onlus: Autorizzazioni concesse 1 di cui: 1 Ungheria. 43. Il mantello: Autorizzazioni concesse 18 di cui: 18 Bulgaria. 44. In cammino per la famiglia I.C.P.L.F.: Autorizzazioni concesse 61 di cui: 24 Polonia, 22 Brasile, 13 Colombia, 2 Russia. 45. Insieme per la civiltà dell amore onlus: Autorizzazioni concesse International adoption Associazione per la famiglia: Autorizzazioni concesse 170 di cui: 146 India, 21 Romania, 2 Guatemala, 1 Nepal. 47. Istituto la casa: Autorizzazioni concesse 344 di cui: 135 Colombia, 108 Bulgaria, 40 Brasile, 38 Cile, 23 Bolivia. 48. L airone Adozioni internazionali: Autorizzazioni concesse 301 di cui: 232 Bulgaria, 67 Russia, 1 Romania, 1 Ucraina. 49. La cicogna: Autorizzazioni concesse 68 di cui: 59 Polonia, 9 Bielorussia. 50. La dimora - onlus: Autorizzazioni concesse 54 di cui: 40 Colombia, 13 Polonia, 1 Bulgaria. 51. La primogenita international adoption: Autorizzazioni concesse 100 di cui: 46 Polonia, 33 Romania, 10 India, 5 Ucraina, 4 Russia, 2 Lituania. 52. Lo scoiattolo: Autorizzazioni concesse 93 di cui: 93 Ucraina. 53. Marianna: Autorizzazioni concesse 63 di cui: 63 Ucraina. 54. Missionarie della carità: Autorizzazioni concesse 122 di cui: 122 India. 55. Movimento Shalom: Autorizzazioni concesse 9 di cui: 5 Kenya, 4 Burkina Faso. 56. Musa Sadiker: Autorizzazioni concesse 11 di cui: 10 Romania, 1 Macedonia. 57. Nino Santamaria: Autorizzazioni concesse 13 di cui: 13 Ungheria. 58. Nova Europa - Organizzazione Non Lucrativa di Utilità Sociale per l Infanzia: Autorizzazioni concesse Nucleo assistenza adozione e affido onlus (N.A.A.A.): Autorizzazioni concesse 335 di cui: 132 Vietnam, 128 Nepal, 54 Ucraina, 5 Bulgaria, 5 Russia, 5 Colombia, 3 Polonia, 1 Bielorussia, 1 Pakistan, 1 Honduras. 22

24 60. Nuova associazione di genitori insieme per l adozione N.A.D.I.A.: Autorizzazioni concesse 62 di cui: 42 Russia, 11 Ucraina, 8 Bulgaria, 1 Haiti. 61. Nuovi orizzonti per vivere l adozione (N.O.V.A.): Autorizzazioni concesse 100 di cui: 37 Brasile, 28 Perù, 12 Haiti, 9 Messico, 7 Madagascar, 7 Colombia. 62. Procura generale della congregazione delle missionarie figlie di San Girolamo: Autorizzazioni concesse 34 di cui: 34 Guatemala. 63. Progetto São José: Autorizzazioni concesse Rete speranza organizzazione non lucrativa di utilità sociale onlus: Autorizzazioni concesse 76 di cui: 70 Brasile, 6 Bielorussia. 65. Senza frontiere - onlus: Autorizzazioni concesse 9 di cui: 9 Colombia. 66. Servizio polifunzionale per l adozione internazionale (S.P.A.I.): Autorizzazioni concesse di 161 cui: 50 Colombia, 45 Bolivia, 22 Romania, 18 Albania, 20 Ucraina, 5 Costarica, 1 Montenegro. 67. Sjamo (São José amici nel mondo): Autorizzazioni concesse 11 di cui: 6 Brasile, 5 Bulgaria. 68. S.o.s. Bambino international adoption 1 : Autorizzazioni concesse 302 di cui: 279 Ucraina, 13 Russia, 7 Colombia, 2 Messico, 1 Eritrea. 69. Associazione G.I.O.I.A. Genitori Italiani Organization International Adoption: Autorizzazioni concesse 0. NESSUN ENTE AUTORIZZATO: Autorizzazioni concesse 964 di cui: 493 Bielorussia, 209 Russia, 65 Bulgaria, 54 Romania, 52 Ucraina, 29 Colombia, 14 Cile, 8 Brasile, 5 Polonia, 5 Moldova, 4 Lituania, 3 Ungheria, 2 Rep. Ceca, 2 Costa d Avorio, 2 Guatemala, 2 Israele, 2 Madagascar, 2 Thailandia, 1 Benin, 1 Congo, 1 Croazia, 1 Etiopia, 1 Georgia, 1 India, 1 Macedonia, 1 Messico, 1 Repubblica Democratica del Congo, 1 Sri Lanka, 1 Vietnam, 1 Nepal. Servizio sociale internazionale Sezione italiana 2 : Autorizzazioni concesse 31 di cui: 7 Filippine, 4 Colombia, 4 Romania, 2 Uganda, 2 Nigeria, 1 Thailandia, 1 Georgia, 2 Eritrea, 2 Repubblica Democratica del Congo,1 Benin, 1 Malawi, 1 Capo Verde, 1 Croazia, 1 Guinea Bissau, 1 Montenegro. 1 L ente autorizzato Tu con noi è stato assorbito dall ente S.O.S. Bambino International Adoption con delibera del 29/10/ L ente autorizzato Servizio Sociale Internazionale - Sezione italiana è stato cancellato dall albo con delibera del 23/05/01. Opera con una autorizzazione provvisoria su Paesi senza convenzione. 23

25

26 Grafici Figura 1 - Rapporto tra le richieste di autorizzazioni all ingresso e decreti di idoneità pervenuti ai tribunali con più di 100 coppie richiedenti adozione Milano 0,45 Genova Ancona Venezia 0,40 0,39 0,41 Brescia Trieste Perugia 0,36 0,36 0,36 L'Aquila Bologna Bari Catania Torino Firenze 0,32 0,32 0,31 0,31 0,30 0,30 Catanzaro Roma Napoli 0,26 0,25 0,27 Palermo 0,20 ITALIA 0,33 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 25

27 Grafici Figura 2 - Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la ripartizione territoriale di residenza Residenti all'estero Italia insulare Italia meridionale Italia centrale Italia nord-orientale Italia nord-occidentale Anno 2000 Anno 2001 Anno 2002 Anno 2003 Figura 3 - Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo l età dei coniugi alla data del decreto di idoneità - valori percentuali 40,0 36,5 35,0 30,0 33,4 31,3 25,0 21,7 24,8 20,0 15,0 10,0 12,0 14,3 10,0 8,3 Marito Moglie 5,0 0,0 4,2 2,8 0,7 < 30 anni anni anni anni anni 50 anni e più 26

28 Figura 4 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la classe di età e il sesso - valori percentuali 70,0 60,0 49,4 50,6 61,6 54,3 58,8 50,0 45,7 40,0 38,4 41,2 Maschi Femmine 30,0 20,0 10,0 0,0 < 1 anno 1-4 anni 5-9 anni 10 anni e più Figura 5 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il Paese di provenienza - valori percentuali Russia 10,1% Bulgaria 9,4% Colombia 9,3% Bielorussia 8,3% Brasile 7,1% India 5,4% Polonia 5,2% Ucraina 23,0% Romania 4,3% Altri 42 paesi 14,5% Etiopia 3,3% 27

29 Grafici Figura 6 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo la provenienza da Paesi ratificanti o meno la convezione dell Aja Paesi ratificanti Paesi non ratificanti Figura 7 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia secondo il mese di concessione dell autorizzazione Novembre 2000 Dicembre 2000 Gennaio 2001 Febbraio 2001 Marzo 2001 Aprile 2001 Maggio 2001 Giugno 2001 Luglio 2001 Agosto 2001 Settembre 2001 Ottobre 2001 Novembre 2001 Dicembre 2001 Gennaio 2002 Febbraio 2002 Marzo 2002 Aprile 2002 Maggio 2002 Giugno 2002 Luglio 2002 Agosto 2002 Settembre 2002 Ottobre 2002 Novrembre 2002 Dicembre 2002 Gennaio 2003 Febbraio 2003 Marzo 2003 Aprile 2003 Maggio 2003 Giugno 2003 Luglio 2003 Agosto 2003 Settembre 2003 Ottobre 2003 Novembre 2003 Dicembre

30 Figura 8 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzzazione all ingresso in Italia secondo l utilizzo o meno dell ente autorizzato - valori percentuali 100,0 86,4 80,0 60,0 40,0 13,6 20,0 0,0 Con ente autorizzato Senza ente autorizzato Figura 9 - Minori per i quali è stata concessa l autorizzazione all ingresso in Italia senza l utilizzo dell ente autorizzato secondo il Paese di provenienza - valori percentuali Bielorussia 51,1% Russia 21,7% Bulgaria 6,7% Romania 5,6% Ucraina 5,4% Altri 21 paesi 4,1% Brasile 0,8% Colombia 3,0% Cile 1,5% 29

31 Grafici Figura 10 - Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza. Dal 16/11/2000 al 31/12/ valori percentuali Valori precentuali (numero di regioni nell intervallo) 15,4 a 20,4 (1) 10,3 a 15,4 (1) 5,2 a 10,3 (7) 0,1 a 5,2 (11) 30

32 Figura 11 - Coppie che hanno richiesto l autorizzazione all ingresso in Italia di minori stranieri secondo la regione di residenza. Tassi per abitanti di anni - Dal 16/11/2000 al 31/12/2003 Tassi per ab. di anni (numero di regioni nell intervallo) 12,4 a 16,7 (2) 9,7 a 12,4 (5) 7,8 a 9,7 (5) 5,8 a 7,8 (3) 2,6 a 5,8 (5) 31