EUROPA 2020 Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva

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1 EUROPA 2020 Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva LE MARCHE E LA STRATEGIA EUROPA 2020 AGGIORNAMENTO AGOSTO 2015 Gabinetto del Presidente - P.F. Sistemi Informativi Statistici e di Controllo di Gestione

2 LA NUOVA STRATEGIA EUROPA 2020 Nel marzo del 2010 la Commissione Europea ha approvato la strategia Europa 2020 che sostituisce quella di Lisbona (definita nel 2000). Agevolare lo sviluppo per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva è la priorità della nuova strategia, per rilanciare l economia e consentire all Europa di uscire dalla crisi ed affrontare le sfide del prossimo decennio. Tre sono gli assi fondamentali, su cui si basa il progetto di crescita, che sono strettamente interconnessi fra loro e che si rafforzano a vicenda: 1. CRESCITA INTELLIGENTE (Smart Growth), per lo sviluppo di una economia basata sulla conoscenza e sull innovazione; 2. CRESCITA SOSTENIBILE (Sustainable Growth), per un'economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva; 3. CRESCITA INCLUSIVA (Inclusive Growth), con un'economia che abbia alla base un alto tasso di occupazione e che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale. I progressi verso tale crescita sono monitorati sulla base di cinque target principali dell UE, che ciascuno Stato membro ha tradotto in obiettivi e percorsi nazionali, definiti in funzione delle rispettive situazioni di partenza, e comunque rivolti a guidare il processo di convergenza tra i diversi paesi. All UE spetta il coordinamento strategico degli obiettivi, che si fonda sul ciclo di programmazione del semestre europeo e sull allineamento, anche temporale, delle fasi di sviluppo, presentazione e discussione dei Programmi di Stabilità (PS), per la sorveglianza fiscale, e dei Programmi nazionali di riforma (Pnr), in cui ciascuno stato membro fissa i livelli di raggiungimento dei singoli obiettivi. I cinque target Ue riguardano ricerca e innovazione, istruzione, cambiamento climatico ed energia, occupazione, lotta alla povertà e inclusione sociale, che si sintetizzano in otto indicatori statistici che sono monitorati per valutare la crescita complessiva e convergente dell intera UE e l adeguatezza dei singoli Programmi nazionali di riforma. Rappresentano quindi non solo traguardi da raggiungere, ma sono strumenti di valutazione sull adeguatezza delle politiche nazionali di riforma, tanto più che la Commissione Europea ha la facoltà di dare raccomandazioni e/o censure, qualora gli obiettivi dei singoli stati membri non risultassero soddisfacenti. EUROPA 2020: CRESCITA INTELLIGENTE, SOSTENIBILE E INCLUSIVA 1

3 GLI INDICATORI DELLA STRATEGIA EUROPA 2020 IN SINTESI Per misurare i progressi compiuti nel conseguire gli obiettivi della Strategia Europa 2020, sono stati individuati 5 obiettivi quantitativi per l'intera Unione europea. Questi sono stati tradotti in obiettivi nazionali per riflettere la situazione e le circostanze specifiche di ogni Paese. Ecco i 5 obiettivi che l'ue è chiamata a raggiungere entro il 2020: J Confronto positivo L Confronto negativo Obiettivi e Indicatori Strutturali Obiettivo RICERCA, SVILUPPO E INNOVAZIONE Obiettivo UE 2020 Obiettivo Pnr Italia 2020 Marche Italia UE 28 Confronto Marche Italia Anno riferim. dati Spesa in R&S in % del Pil 3% 1,53% 0,8% 1,3% 2,0% 2012 Obiettivo ISTRUZIONE % Abbandono scolastico prematuro (popolazione anni con livello istruzione primaria) % Giovani anni con livello istruzione terziaria (ISCED 5-6) Obiettivo CAMBIAMENTI CLIMATICI ED ENERGIA Riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra (Var% emissioni dal 1990 al 2008) 10% 15-16% 13,9% 17,0% 11,9% % 26-27% 22,7% 22,4% 37,1% % (rispetto al 1990 prot. Kyoto) -13% (rispetto al 2005) n.d. -10,3% -17,9% 2012 Percentuale energia rinnovabile su consumi finali energia 20% 17% n.d. 16,7% 15,0% 2013 Attenzione non è lo stesso indicatore, ma per avere idea: Consumi di energia elettrica coperti da fonti rinnovabili 28,1% 31,3% 25,4% 2013 Consumo di Energia Primaria -20% Consumo di Energia Finale -20% Obiettivo OCCUPAZIONE 158 Mtep - 20 Mtep/anno 126 Mtep - 15 Mtep/anno n.d -14,1% -8,3% 2013 n.d -11,8% -6,9% 2013 Tasso di occupazione anni (%) 75% 67-69% 67,0% 59,9% 69,2% 2014 Obiettivo POVERTA' E INCLUSIONE SOCIALE Popolazione in famiglie a rischio di povertà o esclusione sociale % Popolazione in famiglie a rischio povertà o esclusione sociale 20 milioni di poveri in meno 2,2 milioni di poveri in meno 56 mila poveri in meno L J J L J J 23,3% 28,4% 24,5% 2013 EUROPA 2020: CRESCITA INTELLIGENTE, SOSTENIBILE E INCLUSIVA 2

4 CRESCITA INTELLIGENTE «Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione. Una crescita che si realizza mediante la promozione della conoscenza e dell innovazione come motori di sviluppo. Gli obiettivi dell'ue per la crescita intelligente comprendono: 1. RICERCA E INNOVAZIONE - livelli di investimento in Ricerca e Sviluppo (pubblico più privato) pari al 3% del PIL dell'ue; 2. ISTRUZIONE - migliori risultati scolastici, in particolare: riducendo gli abbandoni scolastici al di sotto del 10%; garantendo che almeno il 40% dei giovani 30-34enni abbia un'istruzione universitaria (o equivalente). (Fonte: documento Strategia EU2020 Commissione Europea ). RICERCA E INNOVAZIONE Spesa in R&S in % del PIL Target 2020 EU28 3% Italia 1,53% Incidenza della spesa in R&S in % del Pil Anno 2013 CRESCITA INTELLIGENTE La sfida di portare la spesa in Ricerca e Sviluppo in percentuale del Pil al 3%, è rimasta inalterata rispetto al target fissato dalla strategia di Lisbona. Nel 2013 la media UE28 si attesta intorno al 2%. Come si può notare dalla mappa solo tre Paesi hanno raggiunto e superato l obiettivo: la Finlandia (3,31%), la Svezia (3,3%) e la Danimarca (3,06%) mentre la Germania (2,85%) e l Austria (2,81%) sono prossimi a raggiungere il target. Nel Programma nazionale di riforma (Pnr), l Italia ha fissato come target nazionale da raggiungere nel 2020 l 1,53%. Nel 2013 la spesa in R&S in Italia si attesta sull 1,3% del PIL, sostanzialmente invariata rispetto al Nelle Marche la spesa in R&S, nel 2012 era pari allo 0,8% del Pil, invariata rispetto all anno precedente. Nel 2012 sono stati investiti, nelle Marche circa 320 milioni di euro in R&S, di cui il 52% finanziato dalle Imprese, per il 44% dalle Università e per il 4% dalle Istituzioni pubbliche. Rispetto al 2011 le Marche fanno registrare un incremento della spesa in R&S pari a 3,8%, leggermente sopra l aumento registrato della media nazionale che si ferma ad un 3,5%. Rispetto al 2005 la variazione percentuale della spesa in R&S è pari al 52%; tale variazione, segna un buon risultato, se confrontato all incremento registrato dall Italia (+31,4%) e dall UE (+33,3%). Composizione percentuale per settore istituzionale Marche e Italia - Anno 2012 Marche Italia Variazione % della spesa in R&S Anno 2012/2005 Fonte: Istat ed Eurostat 3

5 Incidenza della spesa in R&S in % del PIL nelle regioni italiane Anno ,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1,9 1,7 Fonte: Istat 1,6 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 target EU2020 (3%) 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 target Pnr (1,53%) L obiettivo EU2020 del 3% è oggettivamente un obiettivo assai lontano dalle possibilità delle diverse regioni italiane ed anche della regione Marche. In questo indicatore le Marche distano 2,2 punti percentuali dal target fissato all Unione Europa e 0,7 punti rispetto all obiettivo fissato nel Pnr. Le regioni che hanno già raggiunto e superato l obiettivo nazionale (1,53%) e che sono più vicine all obiettivo EU2020 sono il Piemonte (-1,1), il Lazio (- 1,3) e il l Emilia Romagna (-1,4). Le regioni italiane più prossime a raggiungere invece il target nazionale sono invece il Friuli Venezia Giulia (-0,1), la Liguria (-0,1) e la Lombardia (-0,1). 0,6 0,5 SPESA IN R&S IN % DEL PIL - CONFRONTO TRA REGIONI ITALIANE E DISTANZA DAGLI OBIETTIVI Graduatoria decrescente in base alla distanza dall obiettivo EU Anno 2012 Posizione Regioni Valori % Fonte: Istat e Eurostat Distanza dall'obiettivo EU Distanza dall'obiettivo del PNR 1 Piemonte 1,9-1,1 0,4 2 Lazio 1,7-1,3 0,2 3 Emilia-Romagna 1,6-1,4 0,1 4 Friuli-Venezia Giulia 1,4-1,6-0,1 5 Liguria 1,4-1,6-0,1 6 Lombardia 1,4-1,6-0,1 7 Campania 1,3-1,7-0,2 8 Toscana 1,3-1,7-0,3 9 Trentino-Alto Adige 1,2-1,8-0,3 10 Veneto 1,1-1,9-0,5 11 Umbria 0,9-2,1-0,6 12 Sicilia 0,9-2,1-0,7 13 Abruzzo 0,9-2,1-0,7 14 Marche 0,8-2,2-0,7 15 Puglia 0,8-2,2-0,8 16 Sardegna 0,7-2,3-0,8 17 Basilicata 0,6-2,4-0,9 18 Calabria 0,5-2,5-1,0 19 Valle d'aosta 0,5-2,5-1,1 20 Molise 0,4-2,6-1,1 Italia 1,3-1,7-0,2 UE28 2,0-1,0 CRESCITA INTELLIGENTE 4

6 ISTRUZIONE Abbandono scolastico Target 2020 EU28 10% Italia 15-16% Uno dei target previsti, per monitorare la qualità dell istruzione in Europa, è ridurre gli abbandoni scolastici al di sotto del 10%. Col termine «abbandono scolastico s intendono tutte le forme di abbandono dell istruzione e della formazione prima del completamento della scuola secondaria superiore o dei suoi equivalenti nella formazione professionale. Il tasso di abbandono scolastico prematuro (ossia la percentuale di giovani tra i 18 e 24 anni che possiede al più la licenza media e che non frequenta altri corsi scolastici o svolge attività formative superiori ai 2 anni) nel 2014 in Italia è pari al 15%, quasi 5 punti percentuali distante dalla media UE28 del 11,1%, ancora piuttosto distante dall obiettivo EU2020, che la pone, nella graduatoria degli stati membri, tra gli ultimi posti. Tuttavia rispetto al 2013, l Italia vede diminuire il valore di tale indicatore di ben 2 punti percentuali, passando dal 17% al 15%, raggiungendo quindi nel 2014 almeno l obiettivo fissato nel Pnr. Tasso di abbandono scolastico prematuro negli stati membri Anno 2014 CRESCITA INTELLIGENTE Tasso di abbandono scolastico prematuro negli stati membri Anno 2014 target EU2020 (10%) 5,4 5,5 5,9 6,7 6,7 6,8 6,9 7 6,1 4,4 2,7 7,7 8,5 8,5 8,6 9 9,5 9,5 9,8 11,111,4 11,411,8 12, ,4 18,1 20,4 21,9 Come si può notare dalla mappa sovrastante, la situazione tra gli stati membri è piuttosto eterogenea, e si va da un valore minimo dell indicatore di 2,7 relativo alla Croazia ad un massimo di 21,9 della Spagna. Tra i paesi che presentano incidenze inferiori al 10 per cento, i più virtuosi sono la Slovenia, la Polonia, la Repubblica Ceca, e la Lituania. Nell ambito dei principali paesi dell Unione il Belgio, la Finlandia e la Germania si trovano in una posizione prossima al raggiungimento dell obiettivo fissato dalla strategia europea. 5

7 Tasso di abbandono scolastico prematuro nelle regioni italiane Anno ,2 19,8 19,9 25,8 24,7 16,4 17,0 15,8 16,3 15,1 15,3 15,4 15,4 15,4 13,9 13,9 target Pnr (15%) 11,9 12,3 11,4 11,4 10,3 target EU2020 (10%) Nel 2013 le Marche, con un valore pari a 13,9%, hanno già raggiunto e superato il target nazionale del 15% fissato dal Pnr. Rispetto al 2012, le Marche hanno ridotto di 1,8 punti percentuali il valore di tale indicatore, e distano 3,9 punti percentuali dal target fissato all Unione Europa. Tra le regioni italiane solo il Veneto è prossimo a raggiungere l obiettivo del 10% fissato dalla strategia EU2020 (-0,3). Oltre alle Marche (+1,1), tra le regioni che hanno già raggiunto e superato l obiettivo nazionale del 15%, troviamo il Veneto (+ 4,7), l Abruzzo (+3,6), il Friuli Venezia Giulia (+3,6), l Umbria (+3,1), il Lazio (+2,7) e il Trentino-Alto Adige (+1,1). Tra le regioni italiane più prossime a raggiungere il target nazionale troviamo la Liguria (-0,1) e l Emilia Romagna ( -0,3). ABBANDONO SCOLASTICO - CONFRONTO TRA REGIONI ITALIANE E DISTANZA DAGLI OBIETTIVI Graduatoria decrescente in base alla distanza dall obiettivo EU Anno 2013 Distanza dall'obiettivo EU Distanza dall'obiettivo del PNR Posizione Regioni Valori % 1 Veneto 10,3-0,3 4,7 2 Abruzzo 11,4-1,4 3,6 3 Friuli-Venezia Giulia 11,4-1,4 3,6 4 Umbria 11,9-1,9 3,1 5 Lazio 12,3-2,3 2,7 6 Marche 13,9-3,9 1,1 7 Trentino-Alto Adige 13,9-3,9 1,1 8 Liguria 15,1-5,1-0,1 9 Emilia-Romagna 15,3-5,3-0,3 10 Molise 15,4-5,4-0,4 11 Lombardia 15,4-5,4-0,4 12 Basilicata 15,4-5,4-0,4 13 Piemonte 15,8-5,8-0,8 14 Toscana 16,3-6,3-1,3 15 Calabria 16,4-6,4-1,4 16 Valle d'aosta 19,8-9,8-4,8 17 Puglia 19,9-9,9-4,9 18 Campania 22,2-12,2-7,2 19 Sardegna 24,7-14,7-9,7 20 Sicilia 25,8-15,8-10,8 Italia 17,0-7,0-2,0 UE28 11,9-1,9 CRESCITA INTELLIGENTE Fonte: Istat 6

8 ISTRUZIONE Giovani 30-34enni Target 2020 EU28 40% con istruzione Italia 26-27% terziaria Il secondo indicatore individuato per monitorare il miglioramento dell istruzione è il livello di istruzione terziaria superiore (corrispondente al livello europeo ISCED 5-6 della classificazione dei titoli di studio) della popolazione di anni. Per il 2020 il target fissato per l EU28 è raggiungere il 40%. In realtà nel 2014, come si vede dalla mappa sottostante, più della metà dei paesi europei (16 su 28) hanno già raggiunto o superato tale obiettivo. La media dell UE28 si attesta intorno al 37,9%, mentre l Italia ha un valore paria a 23,9 con un incremento di 1,4 punti percentuali rispetto al Popolazione in età anni che ha conseguito un titolo di studio universitario negli stati membri Anno ,3 52,752,552,2 49,9 47,7 46,645,344,6 44,144,143,8 42,342,1 41,040,039,9 37,9 37,234,1 target EU2020 (40%) 32,2 31,431,3 30,9 28,2 26,926,625,0 23,9 L Italia ha fissato nel Pnr, il limite da raggiungere per il 2020 al 26%. Rispetto al 2005 l indicatore ha visto un incremento di quasi 7 punti percentuali, passando da 17,1% a 23,9%, tuttavia è ben lontana dal target del 40% fissato dalla strategia EU2020. CRESCITA INTELLIGENTE Popolazione in età anni che ha conseguito un titolo di studio universitario nelle regioni italiane Anno ,0 target EU2020 (40%) 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 27,9 27,5 27,4 27,2 26,6 target Pnr (26%) 25,6 23,7 23,6 23,4 23,3 22,9 22,7 22,4 21,3 20,8 19,1 18,7 18,0 17,1 16,6 16,3 Purtroppo il nostro paese rimane il fanalino di coda, tra gli stati membri collocandosi all ultimo posto nella graduatoria decrescente tra gli stati. 0,0 7

9 Le regioni italiane mostrano valori molto bassi rispetto al target europeo. Nel 2013, la percentuale di giovani 30-34enni con istruzione terziaria nelle Marche era pari al 22,7%, con un incremento di 0,3 rispetto all anno precedente e di 3,2 punti percentuali rispetto al GIOVANI ANNI CON ISTRUZIONE TERZIARIA - CONFRONTO TRA REGIONI ITALIANE E DISTANZA DAGLI OBIETTIVI Graduatoria decrescente in base alla distanza dall obiettivo EU Anno 2013 Fonte: Istat Distanza dall'obiettivo EU Distanza dall'obiettivo del PNR Posizione Regioni Valori % 1 Emilia-Romagna 27,9-12,1 1,9 2 Umbria 27,5-12,5 1,5 3 Liguria 27,4-12,6 1,4 4 Lazio 27,2-12,8 1,2 5 Friuli-Venezia Giulia 26,6-13,4 0,6 6 Lombardia 25,6-14,4-0,4 7 Trentino-Alto Adige 23,7-16,3-2,3 8 Abruzzo 23,6-16,4-2,4 9 Molise 23,4-16,6-2,6 10 Piemonte 23,3-16,7-2,7 11 Toscana 22,9-17,1-3,1 12 Marche 22,7-17,3-3,3 13 Basilicata 21,3-18,7-4,7 14 Puglia 20,8-19,2-5,2 15 Veneto 19,1-20,9-6,9 16 Valle d'aosta 18,7-21,3-7,3 17 Calabria 18,0-22,0-8,0 18 Sardegna 17,1-22,9-8,9 19 Sicilia 16,6-23,4-9,4 20 Campania 16,3-23,7-9,7 Italia 22,4-17,6-3,6 UE28 37,1-2,9 Per quanto riguarda il target nazionale invece alcune regioni lo hanno già raggiunto e superato: l Emilia Romagna (+1,9), l Umbria (+1,5), la Liguria (+1,4), il Lazio (+1,2), il Friuli Venezia Giulia (+0,6) mentre è prossima a raggiungerlo la Lombardia (-0,4) 40,0 35,7 Maschi Femmine 34,2 34,2 35,0 32,8 31,4 31,5 31,0 30,4 29,4 30,1 30,0 27,2 25,7 25,7 27,3 26,3 25,0 23,9 23,1 23,2 20,7 21,6 21,7 21,8 20,9 21,7 19,2 19,6 19,4 20,0 15,9 16,4 17,3 17,7 18,3 19,4 17,2 16,0 16,6 16,6 14,0 14,4 14,2 15,0 11,5 10,4 10,0 5,0 0,0 Il differenziale per genere è favorevole alle femmine in tutte le regioni italiane. Particolarmente accentuato il divario nelle Marche, Umbria, Trentino Alto Adige dove il valore registrato dalle donne è superiore al dato maschile rispettivamente (+17,4), (+16,5) e +15,6 punti. Le Marche si collocano al 1 posto nella graduatoria, in ordine decrescente del gap tra maschi e femmine, e fanno registrare per il 2013 per il maschi un valore pari a 14% e per le femmine un valore pari a 31,4%. Popolazione in età anni che ha conseguito un titolo di studio universitario nelle regioni italiane Anno 2013 (graduatoria decrescente in base al valore femminile) Fonte: Istat CRESCITA INTELLIGENTE 8

10 CRESCITA SOSTENIBILE «Crescita sostenibile promuovere un'economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva Crescita sostenibile significa costruire un'economia efficiente sotto il profilo delle risorse, sostenibile e competitiva, sfruttare il ruolo guida dell'europa per sviluppare nuovi processi e tecnologie, comprese le tecnologie verdi, accelerare la diffusione delle reti intelligenti che utilizzano le TIC, sfruttare le reti su scala europea e aumentare i vantaggi competitivi delle nostre imprese, specie per quanto riguarda l'industria manifatturiera e le PMI, e fornire assistenza ai consumatori per valutare l'efficienza sotto il profilo delle risorse. In tal modo si favorirà la prosperità dell'ue in un mondo a basse emissioni di carbonio e con risorse vincolate, evitando al tempo stesso il degrado ambientale, la perdita di biodiversità e l'uso non sostenibile delle risorse e rafforzando la coesione economica, sociale e territoriale.» (Fonte: documento Strategia EU2020 Commissione Europea ). Gli obiettivi dell'ue per la crescita sostenibile che riguardano principalmente CLIMA E L ENERGIA sono : 1. ridurre le emissioni di gas serra del 20% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2020 (se si presentano le condizioni favorevoli anche del 30%). 2. aumentare del 20% la quota di energie rinnovabili nei consumo finali di energia; 3. aumentare del 20% l'efficienza energetica. CLIMA ED ENERGIA Ridurre emissioni Target 2020 EU27-20% prot. Kyoto gas serra Italia - 13% rispetto al 2005 Variazione % delle emissioni di gas effetto serra negli stati membri 2012/1990 Latvia Lithuania Estonia Romania Bulgaria Slovakia Hungary Czech Republic Germany Denmark United Kingdom Sweden EU (28 countries) Belgium Croatia Poland Finland France Italy Netherlands Luxembourg Slovenia Austria Greece Ireland Portugal Spain Cyprus Malta -57,1-55,6-52,6-52,0-44,0-41,6-36,3-32,7-23,5-23,1-22,5-19,3-17,9-17,4-17,4-14,2-11,9-10,5-10,3-6,7-2,5 2,6 4,0 5,7 7,0 14,9 22,5 47,7 56,9 CRESCITA SOSTENIBILE Riguardo la riduzione delle emissioni di gas serra, l Ue annota al 2012 una diminuzione quasi del 18% rispetto al 1990, e si sta avvicinando all obiettivo della riduzione del 20% nel Differenti e variegate sono le situazioni dei vari paesi europei. L Italia ha visto, rispetto al 1990 una diminuzione pari al 10,3% delle emissioni. Tra gli stati membri che hanno raggiunto e superato abbondantemente l obiettivo del -20%, raggiungendo anche la riduzione di oltre il 50% delle emissioni troviamo la Lituania (-57,1%) e la Lettonia (-55,6%), l Estonia (-52,6) e la Romania (-52,0%), con una riduzione tra il 30%-40% la Bulgaria (-44,0%), la Slovacchia (-41,6%), l Ungheria (-36,3%) e la Repubblica Ceca (-32,7%), a seguire troviamo la Germania (-23,5%), la Danimarca (-23,15) e il Regno Unito (-22,5%). Tutti gli altri stati registrano riduzioni sotto il 20% e alcuni addirittura aumenti delle emissioni rispetto al L indicatore non è disponibile a livello di dettaglio delle regioni italiane. 9

11 Il secondo obiettivo della strategia EU2020 prevede l impegno, per la comunità europea, di coprire il 20% dei consumi finali di energia con energie rinnovabili. Ciascuno stato ha fissato poi una quota obiettivo, per contribuire a incrementare i consumi finali lordi coperti da energie rinnovabili dell UE; quota che per l Italia è del 17%. L ultimo dato disponibile, riferito al 2013, mostra la media europea sul 15%, e mostra altresì una situazione eterogenea tra gli stati membri che va da un valore massimo di 52,1% della Svezia fino ad un valore minimo di 3,6 del Lussemburgo. In Italia, nel 2013, il 16,7% del consumo finale di energia era coperto da fonti rinnovabili. Rispetto al 2004 il nostro paese ha incrementato di ben 11 punti percentuali la quota coperta da fonti rinnovabili, trend che si è confermato sempre in crescita, di anno in anno e siamo prossimi al raggiungimento dell obiettivo del 17% fissato dal Pnr. Percentuale di energia rinnovabile rispetto al consumo finale di energia negli stati membri Anno ,1 37,1 36,8 32,6 % Energia rinnovabile Target 2020 EU28 20% su consumi finali energia Italia 17% 27,2 25,725,623, , target EU2020 (20%) target Pnr (17%) 14,2 16,715, ,4 12,4 11,3 9,8 9,8 8,1 7,9 7,8 5,1 4,5 3,8 3,6 Il consumo finale lordo di energia da fonti rinnovabili è calcolato come somma: a) del consumo finale lordo di elettricità da fonti energetiche rinnovabili; b) del consumo finale lordo di energia da fonti rinnovabili per il riscaldamento e il raffreddamento; c) del consumo finale di energia da fonti energetiche rinnovabili nei trasporti. La quota di energia da fonti rinnovabili è calcolata dividendo il consumo finale lordo di energia da fonti energetiche rinnovabili per il consumo finale lordo di energia da tutte le fonti energetiche, espressa in percentuale. Non disponendo di tale indicatore complessivo a livello regionale, si può analizzare una delle sue componenti principali (lettera a del precedente paragrafo) ossia il consumo finale lordo di elettricità da fonti energetiche rinnovabili. Percentuale di energia elettrica coperta da fonti rinnovabili sul consumo interno lordo serie storica anni ,3 15,9 14,8 7,7 6,3 16,1 16,0 3,3 20,1 18,8 16,6 19,0 19,6 17,0 10,1 10,9 7,2 Fonte: dato Marche Istat, Italia e UE28 Eurostat La regione Marche, negli ultimi anni, presenta un notevole incremento nel consumo di energia elettrica coperta da fonti rinnovabili : con ben 20 punti percentuali in più nel 2013 rispetto al 2005, e con un incremento di 8 punti percentuali rispetto all anno precedente e in costante aumento rispetto al Si sta rapidamente avvicinando alla media italiana. In questo contesto, quindi, la Strategia comunitaria si è sicuramente dimostrato il motore principale per lo sviluppo e l innovazione nel settore energetico delle energie rinnovabili. 23,5 14,8 21,7 27,4 23,5 19,8 31, Marche Italia UE28 28,1 25,4 CRESCITA SOSTENIBILE 10

12 Consumo di energia Target 2020 EU28-20% primaria (PEC) Italia riduzione a 158 Mtep -20 Mtep/anno Per "consumo di energia primaria" (PEC) si intende il consumo interno lordo escludendo ogni utilizzo non energetico dei vettori energetici (ad esempio gas naturale non utilizzata per la combustione, ma per la produzione di prodotti chimici). Questa quantità è rilevante per misurare l'effettivo consumo di energia e per confrontarlo con gli obiettivi di Europa La "percentuale di risparmio" è calcolata utilizzando i valori del 2005 e le sue previsioni per il 2020 nella direttiva 2012/27/EU; l'obiettivo Europa 2020 è considerato raggiunto quando questo valore raggiunge il livello del 20%. L Italia, nel programma nazionale di riforma, ha fissato come suo target di portare i consumi di energia primaria a 158 Mtep al 2020, e ridurre i consumi di energia primaria di 20 Mtep/anno. Per l Italia il consumo di energia primaria, nel 2005, si attestava intorno alle 180 tonnellate di petrolio equivalente, nel 2013 tale valore è sceso a 154. Il nostro paese ha dunque raggiunto e superato l obiettivo fissato nel Pnr. Inoltre la riduzione è abbastanza elevata e pone l Italia tra i primi paesi, con una variazione percentuale di -14% rispetto al 2005, ben più al alta della media UE28 che si attesta sul -8,3%. Variazione % del consumo di energia primaria (PEC) negli stati membri - Anni 2013/ ,3 Consumo di energia Target 2020 EU28-20% finale (FEC) Italia riduzione a 126 Mtep -15 Mtep/anno Per "Consumo di energia finale" (FEC) si intende tutta l'energia fornita per industria, trasporti, famiglie, dei servizi e dell'agricoltura (esclude le consegne al settore della trasformazione dell'energia e delle stesse industrie energetiche). Questa quantità è rilevante per misurare il consumo di energia al luogo di destinazione finale del consumo di energia e per il confronto agli obiettivi di Europa La "percentuale di risparmio" è calcolata utilizzando i valori del 2005 e le sue previsioni per il 2020 nella direttiva 2012/27/EU; l'obiettivo Europa 2020 viene raggiunto quando questo valore raggiunge il livello del 20%. Per l Italia il consumo di energia finale, nel 2005, si attestava su circa 134 tonnellate di petrolio equivalente, nel 2013 tale valore è sceso a 119. Questa riduzione, come si evidenzia nel grafico sottostante, è piuttosto elevata e pone l Italia tra i primi paesi, con una variazione percentuale di -11,8% rispetto al 2005, variazione ben più al alta della media UE28 che registra quasi un -7%. Variazione % del consumo di energia finale negli stati membri - Anni 2013/2005 2,9 7,5 26,2 CRESCITA SOSTENIBILE -22,6-12,3-10,1-13,8-11,3-16,4-15,9-14,6-14,1-12,9-12,7-9,9-8,8-8,3-8 -7,5-6,1-5,5-4,6-3,8-3,7-3 -2,4-1,7-3,4-17,6 target EU2020 (-20%) 6,3-26,8-11,9-8,4-13,9-17,5-16, ,8-10,7-8,4-8,3-7,8-6,9-6,1-6 -5,1-4,7-4,1-2, ,7-1 -0,8-0,6-0,3 target EU2020 (-20%) -28,2 Entrambi gli indicatori, sia quello relativo al consumo di energia primaria che quello relativo al consumo di energia finale non sono disponibili a livello di dettaglio regionale. 11

13 CRESCITA INCLUSIVA Tasso occupazione anni negli stati membri Anno 2014 «Crescita inclusiva un'economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale Crescita inclusiva significa rafforzare la partecipazione delle persone mediante livelli di occupazione elevati, investire nelle competenze, combattere la povertà e modernizzare i mercati del lavoro, i metodi di formazione e i sistemi di protezione sociale per aiutare i cittadini a prepararsi ai cambiamenti e a gestirli e costruire una società coesa. L'Europa deve sfruttare appieno le potenzialità della sua forza lavoro per far fronte all'invecchiamento della popolazione e all'aumento della concorrenza globale. Occorreranno politiche in favore della parità fra i sessi per aumentare la partecipazione al mercato del lavoro in modo da favorire la crescita e la coesione sociale.» (fonte: documento Strategia EU2020 Commissione Europea ). Per il raggiungimento di una crescita inclusiva gli obiettivi fondamentali della Strategia sono : 1. OCCUPAZIONE - l obiettivo è di innalzare al 75% il tasso di occupazione della fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni; 2. POVERTA ED ECLUSIONE SOCIALE - il target è diminuire il numero di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione sociale. OCCUPAZIONE Tasso occupazione Target 2020 EU27 75% anni Italia 67-69% L obiettivo occupazione è un obiettivo fondamentale perché strettamente interconnesso con quelli relativi all istruzione e alla riduzione della povertà. Migliorare l occupazione contribuisce infatti a ridurre i rischi di povertà e migliori risultati scolastici contribuiscono ad aumentare l integrazione nel mercato del lavoro. La Strategia EU2020 ha scelto come target chiave per l obiettivo occupazione, il tasso di occupazione delle persone in età compresa tra anni, fissando come valore da raggiungere il 75%; l Italia nel Pnr, vista la sua situazione di partenza nel 2010 (61,1%) ha fissato come target per il 2020 il 67-69%. Nel 2014 l indicatore per la media UE28 è pari al 69,2 %, in leggera crescita rispetto al 2013 (68,4%) ma ancora assai distante dall obiettivo del 75%. La cartina mostra come vi siano ampie disparità tra gli stati membri: solo alcuni paesi quali la Danimarca, la Germania, i Paesi Bassi, la Svezia e il Regno Unito hanno già raggiunto o superato il target 2020, diciannove paesi presentano un tasso tra il 64% e il 75%, e sei paesi hanno un tasso inferiore al 65%, tra questi anche l Italia (59,9%). Il nostro paese ha visto aumentare il valore di tale indicatore, dal 2000 al 2008 in linea con la media europea, seppur con valori inferiori, dal 2009 si registra un calo, si passa infatti da 61,6% al 59,7 % del 2013,per poi salire di 0,2 punti percentuali nel 2014 (59,9%). Il gap rispetto al target fissato nel Pnr è pari a 7 punti percentuali. Se si osserva la graduatoria decrescente di tale indicatore tra i 28 stati membri, l Italia è al quart ultimo posto, seguita solo da Spagna, Croazia e Grecia. Indubbiamente tale indicatore risente della grave crisi economica che ha colpito l Europa a partire dal CRESCITA INCLUSIVA 12

14 Tasso occupazione anni negli Stati membri Anno ,7 76,2 75,9 75,4 target EU2020 (75%) 74,3 74,2 73,5 73,1 69,2 72,1 71,8 70,7 69,9 67,8 67,6 67,6 67, ,7 66,5 66,3 65,9 65,7 65,1 59,9 59,9 59,2 Se si analizza la situazione a livello regionale, la regione Marche nel 2014 ha fatto registrare un tasso di occupazione anni pari a 67%, collocandosi all ottavo posto nella graduatoria decrescente tra le regioni italiane e di ben 7 punti percentuali sopra la media italiana. Tasso occupazione anni nelle regioni italiane Anno ,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 73,6 70,7 70,7 69,5 68,4 68,1 67,3 67,0 66,7 65,3 64,8 63,0 59,9 58,0 52,3 51,8 51,0 53,3 target EU2020 (75%) target Pnr (67-69%) 45,7 42,7 42,6 42,4 TASSO OCCUPAZIONE ANNI - CONFRONTO TRA REGIONI ITALIANE E DISTANZA DAGLI OBIETTIVI Graduatoria decrescente in base alla distanza dall obiettivo EU Anno 2014 Distanza dall'obiettivo EU Distanza dall'obiettivo del PNR Posizione Regioni Valori % 1 Trentino Alto Adige 73,6-1,4 6,6 2 Valle d'aosta 70,7-4,3 3,7 3 Emilia-Romagna 70,7-4,3 3,7 4 Lombardia 69,5-5,5 2,5 5 Veneto 68,4-6,6 1,4 6 Toscana 68,1-6,9 1,1 7 Friuli-Venezia Giulia 67,3-7,7 0,3 8 Marche 67,0-8,0 0,0 9 Piemonte 66,7-8,3-0,3 10 Umbria 65,3-9,7-1,7 11 Liguria 64,8-10,2-2,2 12 Lazio 63,0-12,0-4,0 13 Abruzzo 58,0-17,0-9,0 14 Molise 52,3-22,7-14,7 15 Sardegna 51,8-23,2-15,2 16 Basilicata 51,0-24,0-16,0 17 Puglia 45,7-29,3-21,3 18 Campania 42,7-32,3-24,3 19 Calabria 42,6-32,4-24,4 20 Sicilia 42,4-32,6-24,6 Italia 59,9-15,1-7,1 UE28 69,2-5,8 La situazione tra le regioni italiane mostra, anche in questo caso, un quadro differenziato a livello territoriale. Mentre alcune regioni del Nord e del Centro, tra cui le Marche, hanno già raggiunto e superato il target fissato dal Pnr (Trentino, Valle d Aosta, Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto, Toscana, Friuli Venezia Giulia), altre regioni si attestano tra il 66% e il 63% (Piemonte, Umbria, Liguria e Lazio), mentre le regioni meridionali presentano tutte un valore sotto la media nazionale (59,9%) e fortemente distanti dal target fissato nel Pnr e ancor più dal target europeo. CRESCITA INCLUSIVA 13

15 POVERTA ED INSCLUSIONE SOCIALE Persone a rischio di povertà Target 2020 EU27-20 milioni di poveri Italia -2,2 milioni di poveri Il secondo obiettivo relativo alla crescita inclusiva, si propone la riduzione, nell arco di un decennio, della popolazione a rischio di povertà o di esclusione sociale. L UE ha fissato il suo target nella riduzione, in valore assoluto, a 20 milioni di poveri in meno; mentre l Italia a 2,2 milioni di poveri in meno. L indicatore scelto per il monitoraggio di questo obiettivo, che è la sintesi di altri tre indicatori, è la popolazione in famiglie a rischio di povertà o esclusione. Popolazione in famiglie a rischio di povertà e inclusione sociale Anno 2013 Per l Italia, nel 2013, esso ha un valore pari a 28,4%, di quasi 5 punti percentuali al di sopra della media europea EU28 (24,8%). Il confronto con i paesi europei, mostra una situazione migliore in Repubblica Ceca (14,6%), nei Paesi Bassi (15,9) e in generale nei paesi del Nord Europa, mentre la situazione è assai critica nei paesi dell Europa dell est e in Grecia. Negli ultimi tre anni la percentuale di popolazione a rischio di povertà, in Italia, è in aumento : si è passati da una percentuale di popolazione a rischio di povertà nel 2010 pari al 24,5% al 29,9% nel Nel 2013 si manifesta una leggera controtendenza, poiché si assiste ad un lieve calo dell indicatore che registra un valore pari a 28,4%. Popolazione in famiglie a rischio di povertà e inclusione sociale nelle regioni europee Anno CRESCITA INCLUSIVA 35,1 28,4 33,5 35,7 24,8 29,529,9 30,8 25,8 27,327,527,8 23, ,5 14,6 15, ,4 18,118,818, ,820,320,420,8 40,4 14

16 Nel 2013 la percentuale di popolazione in famiglie a rischio di povertà nella regione Marche è pari al 23,3%, in aumento rispetto al 2012 di 0,4 punti percentuali. Tale valore pone la nostra regione all undicesimo posto nella graduatoria decrescente tra le regioni italiane. A livello territoriale, le differenze appaiono assai rilevanti. Nel meridione si evidenziano i più alti tassi di povertà, con la Sicilia che registra un valore quasi doppio rispetto all Italia; mentre al nord, e in particolare nel nord-est, le percentuali scendono anche di oltre 10 punti rispetto alla media italiana. Popolazione in famiglie a rischio di povertà e inclusione sociale nelle regioni italiane Anno ,7 28,4 26,2 26,6 23,3 23,3 12,3 15,4 16,1 16,7 16,8 17,5 17,7 18,3 19,2 55, ,2 43,344,8 44,9 CRESCITA INCLUSIVA 15

17 Fonte dei dati Eurostat ed ISTAT Per informazioni: Regione Marche P.F. Sistemi Informativi Statistici e di Controllo di Gestione Via G. da Fabriano, 2/ Ancona Tel Fax funzione.sistatistico@regione.marche.it Redazione ed elaborazioni statistiche: Cristina Carletti cristina.carletti@regione.marche.it