UNITÀ SINDACALE. Falcri Silcea Sinfub

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1 UNITÀ SINDACALE Falcri Silcea Sinfub Associazione FalcriUnicredit e Banca di Roma Via F. Dell Anno, 6/ ROMA falcribancaroma@yahoo.it PERMESSI ELETTORALI Permessi retribuiti per chi partecipa alle elezioni: a chi spettano, come richiederli, quando si ha diritto al riposo compensativo. Ti hanno chiamato al seggio, ma non sai se ti conviene accettare perché stai svolgendo un altro lavoro? Devi sapere che tutti i partecipanti alle operazioni elettorali, per legge [1], hanno diritto ad appositi permessi retribuiti, per tutta la durata delle operazioni. Inoltre, se le elezioni si svolgono in un giorno non lavorativo o festivo, hai diritto ad un riposo compensativo, perché le operazioni presso il seggio sono considerate a tutti gli effetti come attività lavorativa. Ma procediamo per ordine e vediamo come funzionano i permessi elettorali 2018, ossia i permessi per chi partecipa alle elezioni: chi ne ha diritto, come sono retribuiti, quando si ha diritto al riposo compensativo. INDICE AUTOMATIZZATO REPORT SINDACALE (Visualizza l intero documento, oppure clicca con il cursore sull articolo di tuo interesse) 1 Chi ha diritto ai permessi elettorali? 2 Come sono retribuiti i permessi elettorali? 3 Come scegliere tra maggiorazione della paga e riposo compensativo per permessi elettorali? 4 Come si chiedono i permessi elettorali? 5 Gli adempimenti del datore di lavoro 6 Aspetti fiscali e contributivi 7 Riepilogo da Unicredit 8 Procedura di inserimento permessi o monetizzazione nel portale 1

2 Chi ha diritto ai permessi elettorali? Possono beneficiare dei permessi retribuiti per la partecipazione alle elezioni tutti i lavoratori dipendenti nominati: presidente; vicepresidente; segretario; scrutatore; rappresentante di lista; rappresentante di gruppo di partiti; rappresentante di comitati promotori di referendum. Questi lavoratori, nominati presso i seggi elettorali in occasione di qualsiasi tipo di consultazione (compresi i referendum e le elezioni europee), hanno diritto di assentarsi dal lavoro, fruendo di permessi retribuiti, per tutto il periodo corrispondente alla durata delle operazioni. I permessi retribuiti spettano anche ai componenti degli uffici centrali elettorali (costituiti nei Comuni con popolazione superiore a 15mila abitanti). Come sono retribuiti i permessi elettorali? I giorni di assenza per lo svolgimento delle operazioni elettorali sono considerati dalla legge, a tutti gli effetti, giorni di attività lavorativa. Questo comporta che, in via generale, i giorni lavorativi passati al seggio sono retribuiti come se il lavoratore avesse normalmente lavorato. Se le operazioni elettorali si svolgono durante una giornata festiva o non lavorata, come il sabato per chi ha la settimana corta, la giornata è compensata con quote giornaliere (non orarie) di retribuzione in aggiunta alla retribuzione normalmente percepita. In alternativa, la giornata di permesso elettorale è recuperata con una giornata di riposo compensativo. Ad esempio, se il lavoratore, che normalmente non presta servizio di sabato, è chiamato al seggio il sabato dalle 16 alle 18, può scegliere tra una giornata di retribuzione o una giornata di riposo compensativo. Questo perché, secondo la Cassazione [2], anche se l attività prestata per lo svolgimento delle operazioni elettorali copre una sola parte della giornata, l assenza è legittimata per tutto il giorno lavorativo che, quindi, deve essere retribuito interamente: non può essere frazionato a mezza giornata o a ore. Oltre al diritto all assenza dal lavoro, quindi spettano: di sabato, nel corso del quale saranno espletate le operazioni preparatorie alla votazione, un giorno di riposo compensativo da fruirsi il prima possibile o, in alternativa, la monetizzazione dello stesso; di domenica, un giorno di riposo compensativo da fruirsi nel primo giorno utile immediatamente successivo al termine dell impegno elettorale o, in alternativa, la monetizzazione dello stesso; torna all indice 2

3 di lunedì (e di martedì, nell eventualità in cui le operazioni di scrutinio si protraggono oltre la mezzanotte di lunedì), il diritto all assenza giustificata dal servizio senza ulteriori trattamenti di carattere economico. Come scegliere tra maggiorazione della paga e riposo compensativo per permessi elettorali? La legge non precisa con quali modalità è possibile scegliere tra riposo compensativo e maggiorazione della paga, e non specifica nemmeno se la retribuzione dei giorni festivi debba o meno comprendere le maggiorazioni per lavoro straordinario festivo. Bisogna dunque aver riguardo a quanto precisato dal contratto collettivo, fermo restando che, secondo la prevalente giurisprudenza [3], il diritto alla maggiorazione retributiva o al riposo compensativo per l attività di seggio svolta durante le giornate festive o non lavorative è riconosciuto indipendentemente dal contratto collettivo applicato. Come si chiedono i permessi elettorali? Per fruire dei permessi elettorali bisogna inviare una comunicazione preventiva al datore di lavoro. I permessi vanno poi giustificati presentando idonea documentazione al datore stesso. I lavoratori chiamati al seggio, nello specifico, devono consegnare al datore di lavoro il certificato di chiamata inviato dal competente ufficio elettorale. Terminate le operazioni, devono esibire la copia di questo certificato firmata dal presidente di seggio, con l indicazione delle giornate di effettiva presenza al seggio e l orario di inizio e chiusura delle operazioni. I Lavoratori interessati quindi dovranno presentare al Responsabile della propria Struttura la seguente documentazione: appena in possesso, la documentazione rilasciata dagli Organismi o Uffici competenti da dove si evince il conferimento dell incarico; al termine della consultazione elettorale, il certificato di presenza al seggio con indicazione delle giornate di effettiva presenza e dell orario di chiusura del seggio, data e timbro della sezione e firma del Presidente del seggio; al rientro in servizio dopo il termine dei lavori inerenti la consultazione elettorale, la richiesta scritta, a fronte della giornata di sabato precedente la consultazione elettorale, di riposo compensativo ovvero di liquidazione della retribuzione. note [1] Art. 119 DPR 361/57; Art. 11 L. 53/90; L. 69/92; Art. 1, c. 399, L. 147/2013. [2] Cass. Sent. n /2001. [3] Cass. Sent. n /2006. torna all indice 3

4 Gli adempimenti del datore di lavoro Il datore di lavoro è tenuto a retribuire i giorni di assenza e garantire le giornate di riposo compensativo in maniera differente in base all'orario di lavoro normalmente svolto. Vediamo nella seguente tabella riepilogativa: Orario di lavoro dal lunedì al sabato Orario di lavoro dal lunedì al venerdì 1. Pagamento delle due giornate di assenza come avesse lavorato (il sabato e il lunedì); 2. una giornata di riposo compensativo per il mancato riposo della sola giornata della domenica ovvero, in alternativa in accordo con il lavoratore, un compenso pari ad una quota giornaliera di retribuzione in aggiunta alla retribuzione normalmente percepita. 1. Pagamento della giornata di assenza come avesse lavorato (il lunedì); 2. Le giornate da recuperare con riposo compensativo, per essere stato al seggio nelle giornate di sabato, domenica e lunedì, sono due, al fine di recuperare il sabato e la domenica. Aspetti fiscali e contributivi: la retribuzione è a carico del datore di lavoro e rappresenta a tutti gli effetti una voce retributiva e come tale assoggettabile a ritenute contributive e fiscali. Tali somme sono, per il datore di lavoro, deducibili dalla determinazione del reddito complessivo dell'impresa. La disciplina che regola i permessi spettanti ai lavoratori subordinati chiamati a presenziare i seggi elettorali scaturisce dal combinato disposto di due norme: - art. 119, DPR n. 361/1957 come sostituito dall articolo 11 della legge n. 53/1990, e art. 1, legge n. 69/1992. torna all indice 4

5 . torna Riepilogo da Unicredit Per le consultazioni elettorali politiche (rinnovo Senato della Repubblica e Camera dei Deputati) e per quelle regionali (Presidenze Regioni Lazio e Lombardia) fissate per il 4 marzo dalle ore 7.00 alle ore restano confermate le istruzioni già fornite in precedenti occasioni, riassunte comunque nella Circolare Transitoria P2231 del (disponibile presso gli HRBP). Si fa comunque presente quanto segue: per l attività preparatoria al seggio di sabato viene accordata un'intera giornata di riposo compensativo, salvo che ne venga richiesta la monetizzazione per la giornata di domenica è obbligatorio fruire di una giornata di riposo compensativo, generalmente subito dopo la chiusura delle operazioni elettorali per la giornata di lunedì impegnata nelle operazioni di scrutinio avrà diritto ad assentarsi dal servizio per l'intera giornata, ma solo in quel determinato lunedì (causale PSE). Se si rinuncia, si perderà il diritto a fruirlo in altra data. Ovviamente, se lo scrutinio si protraesse oltre la mezzanotte del lunedì, si avrà diritto a fruire di una giornata di permesso PSE anche il martedì. Si dovrà preventivamente scegliere se optare per il riposo compensativo o per la monetizzazione direttamente nel portale. In particolare, si dovrà indicare: 1. in corrispondenza di sabato 3 marzo la causale EIR (SAB/DOM ELETTOR.IN RECUP.) se si vuole fruire del giorno di recupero o la causale EIP (SAB. ELETTOR. IN PAGAM.) se invece si optasse per il pagamento della giornata. 2. in corrispondenza di domenica 4 marzo esclusivamente la causale EIR (SAB/DOM ELETTOR.INRECUP.). Una volta indicata la causale EIR, la procedura il giorno successivo all inserimento alimenterà il conseguente monte-ore che consentirà di fruire del relativo riposo compensativo (causale RIV) dopo averlo concordato con il proprio Responsabile. L indicazione della causale EIP, invece, sostituisce la richiesta di monetizzazione: non sarà più necessario aprire un Web Ticket sull argomento né per chiedere il pagamento della giornata né per anticipare invio della documentazione. Le causali EIR e EIP possono essere indicate retroattivamente ma solo dal LM. Si ricorda anche che le due causali di assenza PSE e RIV possono essere fruite solo per l intera giornata (non ad ore) e possono essere inserite a portale dal Line Manager. Rimane peraltro l obbligo di inoltrare, a giustificazione dei permessi di cui sopra, la documentazione originale attestante la partecipazione al seggio (dichiarazione a firma del Presidente o del Vice Presidente qualora l interessato abbia assolto l incarico di Presidente, con l indicazione delle giornate e dell orario di chiusura delle operazioni di spoglio delle schede) al seguente indirizzo: ES SSC Public and Unions Roles all indice 5