A.T.E.S. Jacopo da Trezzo, Trezzo sull'adda (MI)

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2 PROPOSTA PER LA CONCESSIONE AI SENSI DEGLI ARTT. 28 E 180 E SS. DEL D.LGS 50/2016 PER UN CONTRATTO DI SERVIZIO DI PRESTAZIONE ENERGETICA SECONDO IL D.LGS 102/2014 (ALL. 8) CON PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA, PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA E DI ADEGUAMENTO IMPIANTISTICO DEGLI EDIFICI DEL COMUNE DI COLOGNO MONZESE (MI)

3 SOMMARIO RISCHIO DI COSTRUZIONE... 3 RISCHIO DI DISPONIBILITÀ E RISCHIO OPERATIVO... 6 ALTRI RISCHI di 8

4 DEGLI EDIFICI COMUNALI RISCHIO DI COSTRUZIONE RISCHIO COSTRUZIONE FASE DI PROGETTAZIONE progettazione E il connesso alla sopravvenienza di necessari interventi di modifica del progetto, derivanti da errori o omissioni di progettazione, tali da incidere su tempi e costi di realizzazione d ll del verificarsi del Maggiori costi e/o ritardi mitigazione del Esperienza, controllo della qualità progettuale, analisi sul campo FASE DI COSTRUZIONE E IMPLEMENTAZIONE Art. 5 art. 8 art. 12 del verificarsi del Maggiori costi e/o ritardi mitigazione del varianti di progetto richieste da Stazione Appaltante modifiche di progettazione richieste dal che incidano su tempi e costi di realizzazione dell opera Progetto definito congiuntamente per standard e performances Art di 8

5 varianti di progetto errata valutazione dei costi e tempi di costruzione Analisi progettuale accurata Art art esecuzione dell opera difforme dal progetto modifiche di modalità di esecuzione richieste dal che incidano su tempi e costi di realizzazione dell opera Minima 3% Analisi progettuale accurata Art art fornitori e subappaltatori inadempimenti contrattuali da parte di fornitore e subappaltatori Bassa 5% Scelta accurata di fornitori e subappaltatori e chiara definizione degli obblighi contrattuali con indicazione di adeguate penali Art. 5 art. 9 art. 10 art fattori produttivi aumento del costo dei fattori produttivi o inadeguatezza o indisponibilità di quelli previsti dal progetto Minima 3% Pre accordi di fornitura con penali per ritardo consegna e adeguata conoscenza del mercato Art. 5 art. 19 consegna connesso ai ritardi di consegna dovuti a inadempimenti del Definizione cronoprogramma realistico Art. 5 art. 6 art consegna connesso ai ritardi di consegna dovuti a richieste di varianti in corso d opere da parte del Attenta analisi del progetto Art. 11 art Danni a Persone e Cose Danni a Persone e Cose sia durante l esecuzione dei lavori che in fase di Gestione/Manutenzione Adeguata formazione Art. 5 art. 10 tecnologico inaffidabilità e inadeguatezza della tecnologia utilizzata Minima 2% Impiantistica sperimentata o innovativa (monitoraggio sensoristica) altamente affidabili Art. 5 art di 8

6 interferenze interferenze di altri servizi/strutture/funzioni Preventiva individuazione di tutte le interferenze e attenta pianificazione degli interventi Art. 5 art. 10 ambientale Scoperta materiali e / o altro inconveniente da rimuovere o emersione problematiche ambientali per cause indipendenti da servizio Bassa 5% Realizzazione di indagini preliminari connesse alla tipologia degli interventicorrette procedure da ISO Art. 5 art di 8

7 RISCHIO DI DISPONIBILITÀ E RISCHIO OPERATIVO FASE DI GESTIONE RISCHIO DI DISPONIBILITA' La qualità e la quantità del servizio erogato è inferiore rispetto agli standard previsti nel contratto o sono disattesi altri parametri di performance fissati dall Amministrazione. del verificarsi del Maggiori costi e/o ritardi mitigazione del disponibilità Interruzione o diminuzione disponibilità di alcuni servizi (termici elettrici ecc.) per cause tecniche o interne Minima 15% Ridondanza tecnica degli impianti, adeguati sistemi di backup tali da garantire la continuità del servizio Art. 5 art. 8 art.10 art. 13 art. 14 art.15 art. 16 manutenzione straordinaria manutenzione straordinaria, non preventivata, derivante da una progettazione o costruzione non adeguata Bassa 15% Attenta progettazione Adeguati programmi di manutenzione ordinariaaccantonamenti economici in corso di attività Art. 5 art.8 art. 10 performance che i servizi erogati non siano conformi agli standard prestabiliti Corretta individuazione degli standard di servizio Adeguata formazione e competenza del personale impiegato Art. 5 art.8 art. 10 Presidio costante del obsolescenza tecnica legato a una più rapida obsolescenza degli impianti Individuazione di soluzioni tecnologiche mature e correttamente dimensionate Art. 5 art.8 art. 10 intervento di cause esterne Interruzioni per imprevisti dovute a cause esterne Minima 3% Solo per cause dovute a distributori di energia e gas esterni Art. 5 art. 10 art. 14 comportamenti del committente comportamenti/attività P.A. che aumentino i costi energetici del servizio Minima 10% Individuazione di indicatori condivisi per monitorare l andamento del contratto Formazione del personale ORF Art. 5 art di 8

8 RISCHIO DI OPERATIVO legato alla gestione dei lavori o dei servizi sul lato della domanda o sul lato dell offerta o di entrambi, trasferito al concessionario. Si considera che il concessionario assuma il operativo nel caso in cui, in condizioni operative normali, non sia garantito il recupero degli investimenti effettuati o dei costi sostenuti per la gestione dei lavori o dei servizi oggetto della concessione. La parte del trasferita al concessionario deve comportare una reale esposizione alle fluttuazioni del mercato tale per cui ogni potenziale perdita stimata subita dal concessionario non sia puramente nominale o trascurabile domanda Variazioni domanda di servizi per variazioni livelli di utenza del verificarsi del Maggiori costi e/o ritardi mitigazione del Adeguata valutazione da parte del in merito alla solvibilità del cliente e alla tipologia del servizio erogato (non si tratta di servizi a domanda individuale) Art. 5 art.8 art. 10 mercati energetici climatico variazione dei costi di approvvigionamento dell energia Significative variazioni dei consumi per garantire i livelli di comfort previsti Adeguato dimensionamento degli impianti Corrette previsioni contrattuali Indicizzazione dei consumi ai gradi giorno reali Adeguata valutazione dell impatto (positivo o negativo) in relazione alla durata contrattuale Art. 5 art. 10 Art. 5 art. 10 gestione incapacità del nella gestione delle attività contrattuali Adeguato piano di manutenzione e conduzione formazione del personale interno adeguato presidio territoriale Art. 5 art.8 art. 10 art di 8

9 ALTRI RISCHI ALTRI RISCHI normativo regolamentare e politico che modifiche legislative non prevedibili contrattualmente determinino un aumento dei costi di progettazione e/o costruzione e/o gestione/manutenzione e/o che venga meno, nel tempo, l'equilibrio economico finanziario i i l d lpef del verificarsi del Maggiori costi e/o ritardi Bassa 10% mitigazione del Adeguata previsione nei documenti contrattuali Art. 5 art. 8 finanziamento finanziamento (capitale di o di debito) non disponibile. un aumento dei tassi di interesse. Alta capitalizzazione propria disponibilità di adeguate linee di credito adeguata valutazione interna sulla sostenibilità economico finanziaria (PEF asseverato) Art. 5 art. 10 delle relazioni industriali che le relazioni con altri soggetti (parti sociali) influenzi negativamente costi e tempi della consegna Rapporti positivi con dipendenti no intermediari relazioni professionali Art. 5 art. 10 valore residuale restituzione alla fine del rapporto contrattuale di un bene di valore inferiore alle attese Durata contratto compatibile con il valore residuale inflazione aumento dell inflazione oltre ai livelli previsti La natura del contratto non prevede significativi meccanismi di adeguamento all inflazione Art. 19 ritardi pagamenti PA ritardi pagamenti PA Bassa 10% Previsione di adeguati tempi medi di pagamento nel PEF Art. 19 LEGENDA: PEF = Piano Economico Finanziario 8 di 8