STUDIO DI FATTIBILITA AMBIENTALE
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2 STUDIO DI FATTIBILITA AMBIENTALE
3 INDICE 1 CARATTERISTICHE GENERALI IL SISTEMA DELLE COMPETENZE TERRITORIALI AMBIENTE NATURALE, SEMINATURALE, AGRICOLO QUADRO PROGRAMMATICO A LIVELLO SOVRACCOMUNALE LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA A LIVELLO COMUNALE INQUADRAMENTO DELL OPERA ALL INTERNO DEL P.A.I DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI CARATTERISTICHE DELL IMPATTO POTENZIALE...5
4 1 CARATTERISTICHE GENERALI In riferimento al D.P.R. 207/2010 ["Nuovo regolamento del codice dei contratti" Titolo II - : Progettazione e verifica del progetto- Sezione III: Progetto definitivo - art. 24, Documenti componenti il progetto definitivo art. 27 ] è redatto il presente del Progetto denominato Lavori sostitutivi al progetto di completamento - Interventi in area P.A.I. per la mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico nei comuni di Loiri P.S.P. e Padru. 1.1 Il sistema delle competenze territoriali Il progetto di sistemazione idraulica e idrogeologica in oggetto affronta ed intercetta problematiche di pianificazione e gestione territoriale, che coinvolgono programmi ed iniziative di diversi soggetti, che a vario titolo, esercitano competenze sul territorio oggetto di studio. Qui di seguito sono sinteticamente indicati i soggetti istituzionali, insieme alle funzioni e competenze da questi esercitate, rispetto alle quali risultano vigenti o in corso iniziative rilevanti ai fini dello studio: - Regione Autonoma della Sardegna: Pianificazione territoriale e paesaggistica, aree protette; Individuazione e perimetrazione delle aree a rischio idraulico e geomorfologico e delle relative misure di salvaguardia; - Comune di Padru: Pianificazione urbanistica. 1.2 Ambiente naturale, seminaturale, agricolo L ambito di studio considerato riguarda in particolare il tratto del Canale Sa Traina a valle dell abitato di Padru. L ambito di studio è localizzato nella Sardegna nord-orientale. Il tratto del canale Sa Traina a valle dell abitato di Padru, interessato dagli interventi in progetto, è caratterizzato da un alveo in parte sistemato di recente con opere di regimazione 1
5 (gabbioni metallici riempiti con pietrame sulle sponde) ed in parte naturale vegetato, che attraversa campi coltivati e lambisce cortili di abitazioni. 2 QUADRO PROGRAMMATICO A LIVELLO SOVRACCOMUNALE Piano Paesaggistico Regionale (P.P.R.): l area in oggetto è individuata dal P.P.R. (L.R. 25/11/2004 n. 8) nell ambito 18- 'Golfo di Olbia Fogli 444 II e 462 I all esterno dell Ambito Costiero. Essa ricade all interno dell Assetto ambientale nelle componenti di paesaggio con valenza ambientale in aree seminaturali (pascolo naturale) e aree naturali e subnaturali (macchia) Gli interventi in oggetto comprendono le opere di ripristino delle sezioni dell alveo danneggiate dalla piena rovinosa del 18 novembre 2013, al fine di consentire la regolarità del deflusso ordinario. Le opere previste nel presente progetto risultano coerenti con le disposizioni e le finalità espresse dal P.P.R.; nonché con le norme e le direttive in materia di opere idrauliche. L ambito territoriale di interesse risulta compreso integralmente nella carta d Ambito A18_444 II e 462 I del P.P.R. ed esso ricade all interno dell Assetto ambientale nelle componenti di paesaggio con valenza ambientale in aree naturali-subnaturali e aree seminaturali. Area di intervento Fig.1 Estratto dal Foglio A18_462 I del Piano Paesaggistico Regionale 2
6 Gli interventi previsti in progetto sono compatibili con le prescrizioni e gli indirizzi previsti dal P.P.R. in riferimento alle componenti del paesaggio di cui sopra. In particolare all art. 44, relativo alle Aree di pericolosità idrogeologica, si specifica che sono consentiti gli interventi previsti e vincolati dalle norme tecniche di attuazione del P.A.I., caso appunto riguardante i corsi d acqua in esame. Gli interventi previsti, pur non raggiungendo l obiettivo della mitigazione del rischio idraulico, sono necessari per riportare l alveo nelle condizioni precedenti all evento alluvionale eliminando le cause di possibili allagamenti causati dall irregolarità delle attuali sezioni di deflusso originata dall evento di piena eccezionale. Si ritiene quindi, in definitiva, che gli interventi descritti non contrastino con le prescrizioni indicate negli articoli 23, 26, 29 delle N.T.A. del P.P.R. 3 LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA A LIVELLO COMUNALE Come riportato nei paragrafi precedenti, l'applicazione del P.T.P. prevede un rapporto di livello gerarchico superiore rispetto alla pianificazione di livello comunale ed i P.U.C. (Piani Urbanistici Comunali) devono quindi adeguare le proprie scelte e configurazioni di sviluppo urbano agli indirizzi di tutela previsti dalla Regione. Il comune di Padru ha adottato il Piano Urbanistico Comunale. 4 INQUADRAMENTO DELL OPERA ALL INTERNO DEL P.A.I. I siti oggetto del presente intervento sono stati inseriti nel Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (P.A.I.) redatto dalla R.A.S. Attività di individuazione e di perimetrazioni delle aree a rischio idraulico e geomorfologico e delle relative misure di salvaguardia D.L. 180/98 conv. In L. 267/ 98 e mod. L. 226/99 R.A.S. Assessorato dei Lavori Pubblici Subbacino del Liscia come aree a rischio idraulico e idrogeologico molto elevato Gli interventi previsti sono finalizzati alla mitigazione del rischio idraulico individuato nel P.A.I., nel senso che propongono lavorazioni che consentono, una volta realizzate, di mantenere nel tempo l efficacia delle opere complessive. 3
7 4.1 Descrizione degli interventi Nel tratto vallivo del rio Sa Traina, all uscita dall abitato di Padru, si prevede, compatibilmente con le somme disponibili, il ripristino di regolari sezioni di deflusso per il tratto che è stato oggetto di intervento nel recente appalto e che ha subito danni a causa dell evento alluvionale del 18 novembre In tale tratto si prevede il rifacimento in sinistra di circa 70 m di sponda in gabbioni metallici riempiti in pietrame ed in destra di circa 25 m di sponda in gabbioni. Sarà inoltre regolarizzato il fondo alveo dissestato dall evento di piena e risagomata la sponda in terra sul lato destro fino alla sezione corrispondente alla sistemazione ultimata nel recente appalto concluso. Non sono previsti particolari interventi nel tratto naturale posto più a valle per insufficienza di disponibilità economica. 4
8 5 CARATTERISTICHE DELL IMPATTO POTENZIALE L impatto sull ambiente si limita al periodo di esecuzione dei lavori per i movimenti di terra e per la realizzazione delle gabbionate e degli interventi di pulizia dell alveo. In particolare, le operazioni di pulizia del corso d acqua si limiteranno, quando ritenuto opportuno, al taglio e all asportazione della vegetazione presente e alla rimozione degli eventuali depositi sul fondo che danno luogo ad ostruzioni, evitando di insistere su altra vegetazione spondale presente e seguendo le prescrizioni degli Organismi preposti al controllo. Non si modificherà l andamento planimetrico e altimetrico del corso d acqua nel tratto a valle dell abitato di Padru. Dopo l esecuzione dei lavori le opere non eserciteranno alcun impatto potenziale sull ambiente. 5
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