ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA

Transcript

1 Protocollo RC n /15 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA L anno duemilaquindici, il giorno di giovedì ventiquattro del mese di dicembre, nella Sala dell Arazzo, in Campidoglio, è presente il Dott. Francesco Paolo Tronca nominato Commissario Straordinario con Decreto del Presidente della Repubblica del 3 novembre 2015 assistito dal Vice Segretario Generale Dott. Luigi Maggio. (O M I S S I S) DELIBERAZIONE N. 53 Riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell'art. 194 del T.U.E.L. approvato con Decreto Legislativo n. 267/2000 per provvedere alla liquidazione della somma di Euro ,35 a seguito di Sentenza n. 9820/2013 emessa dalla Corte d'appello di Roma - sez. Lavoro e Previdenza. Municipio XIV. Premesso che il Consiglio del Municipio XIV in data 24 aprile 2015 ha adottato ai sensi dell art. 51, comma 1, del Regolamento del Decentramento Amministrativo approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 dell 8 febbraio 1999 la deliberazione n. 20 concernente l oggetto e che di seguito integralmente si riporta: «Premesso che, con determinazione dirigenziale n. 965/2009 prot. n del 25 maggio 2009 è stata detratta la somma di Euro 2.834,75 alla dipendente Tesoriere Antonina, ai sensi dell art. 42 comma 5 D.Lgs. n. 151/2001, a titolo di recupero del debito maturato per congedo straordinario usufruito (all. 1); Che, inoltre, con D.D. n. 1731/2009 prot. n del 10 settembre 2009 si è proceduto alla riduzione del trattamento economico di Euro 4.461,94 a titolo di permessi usufruiti dalla su indicata dipendente (all. 2); Che, in data 29 aprile 2010 la signora Tesoriere Antonina con ricorso in primo grado conveniva in giudizio il Comune di Roma, alle cui dipendenze prestava servizio, chiedendo che il Tribunale adito condannasse quest ultimo alla corresponsione in suo favore, della somma di Euro 7.553,05 a titolo di indebite trattenute sulla busta paga, oltre interessi e rivalutazione e con vittoria di spese da distrarsi (all. 3); Che, con sentenza del Tribunale di Roma, emanata dal Giudice del Lavoro nella causa n /2010, veniva deciso il rigetto della domanda e compensazione delle spese (all. 4); Che, con atto depositato il 18 maggio 2011 la signora Tesoriere Antonina ha proposto appello avverso la sentenza lamentando l erroneità e chiedendone la riforma con accoglimento delle conclusioni proposte (vedi precedente all. 4);

2 2 Che, con nota protocollo n. RF/2014/12198 del 6 febbraio 2014 l Avvocatura di Roma Capitale ha trasmesso il testo integrale della sentenza della Corte d Appello di Roma n. 9820/2013, iscritta al n. 4527/2011 del ruolo Generale Affari Contenziosi, con la quale condanna Roma Capitale alla restituzione in favore della dipendente Tesoriere Antonina della somma di Euro 7.553,05 oltre interessi dalle singole trattenute al soddisfo (all. 5); Che, a seguito di richieste del Municipio prot. n. CT/88743 del 22 settembre 2014 e n. CT/94527 del 9 ottobre 2014, con note prot. n. GB/65005 del 30 settembre 2014 e GB/70870 del 20 ottobre 2014, il Direttore del Dipartimento Risorse Umane ha definito gli interessi spettanti sulla sorte alla data del 31 dicembre 2014 pari ad Euro 415,67 e ha comunicato le aliquote Inps ex gestione Inpdap ed Irap al fine di effettuare il conteggio degli importi da inserire nel procedimento di liquidazione. Detti conteggi si allegano alla presente (all. 6); Che, con nota prot. n del 3 novembre 2014 il Municipio ha chiesto alla Gestione Commissariale l inserimento nella massa passiva della somma di competenza pari ad Euro 4.790,52 oltre Euro 1.140,14 per contributi assistenziali Inps e Euro 407,19 per Irap a carico dell Ente, per complessive Euro 6.337,85 (all. 7); Che, con nota prot. n del 1 dicembre 2014 (CT/ del 1 dicembre 2014) il Commissario Straordinario ha ritenuto il debito non rientrante nella competenza della Gestione Commissariale (all. 8); Visto che detta nota è intervenuta successivamente alla data ultima prevista dal Regolamento di Contabilità per la richiesta in assestamento della somma necessaria alla liquidazione delle spettanze, pari ad Euro 6.337,85, il Municipio con note prot. n. CT/ del 2 dicembre 2014 e n. CT/ del 12 dicembre 2014 ha chiesto il relativo finanziamento per maggiore spesa sul Bilancio 2014, facendo ricorso al fondo di riserva, ai sensi dell art. 19 del Regolamento di Contabilità (all. 9); Che, per la liquidazione della restante somma il Municipio ha chiesto alla Ragioneria Generale con nota prot. n. CT/ del 4 novembre 2014 la disponibilità con Assestamento del bilancio della somma di Euro 3.654,83 (risultante dalla somma di Euro 2.762,53 per rimborso trattamento economico, Euro 657,48 per contributi assistenziali Inps ex Inpdap ed Euro 234,82 per Irap a carico dell Ente) oltre Euro 415,67 per interessi al soddisfo calcolati sull intera somma del rimborso pari ad Euro 7.553,05 (all. 10); Che, sul Bilancio 2014 risulta disponibile la somma di Euro 9.992,68 sul C.d.R. TSG U OA e Euro 415,67 sul C.d.R. TSG U1.06.0L19 per interessi passivi (all. 11); Che pertanto è necessario procedere al riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, comma 1 lett. a) del Decreto Legislativo n. 267/2000 e successive s.mm.ii. per la somma di Euro ,35 (comprensiva degli interessi di legge pari ad Euro 415,67, della somma per contributi assistenziali Inps (ex Inpdap) per Euro 1.797,62 e Irap per Euro 642,01); Visto l art. 194 comma 1 lettera a) del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Visto lo Statuto di Roma Capitale; Vista la Sentenza della Corte d Appello di Roma n. 9820/2013; Visto che, in data 12 dicembre 2014 il Direttore del Municipio Roma XIV, quale responsabile della stessa, ha espresso il parere che di seguito si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa. Il Direttore F.to: Dott. M. Menichini ;

3 3 Visto che in data 12 dicembre 2014 il Direttore del Municipio Roma XIV Monte Mario ha assicurato, ai sensi dell art. 30, co. 2, lett. e, del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 384 del 25/26 ottobre 2013 e ss.mm.ii., relativamente alla proposta di deliberazione in oggetto, il presidio e lo sviluppo dei sistemi di monitoraggio e controllo della gestione, ai fini del rispetto della legalità, dell efficienza e dell efficacia dell azione amministrativa del Municipio, nonché, la promozione delle innovazioni gestionali. Il Direttore F.to: Dott. M. Menichini; Visto che, in data 31 dicembre 2014 il Dirigente della 20ª U.O. di Ragioneria Generale (ora 16ª) ha espresso il parere che di seguito si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U.E.L., esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Dirigente della 20ª U.O. Ragioneria Generale F.to: Dott. S. Cervi ; Visto che, in data 31 marzo 2015 con nota prot. n. GB/24400 del 31 marzo 2015, acquisita al prot. del Municipio Roma XIV al n del 7 aprile 2015 [(all. 13 e all. 14 a) e b)] l Organismo di Revisione Economica e Finanziaria di Roma Capitale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 239, co. 1, lett. b), del D.Lgs. n. 267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità amministrativa contabile della proposta di deliberazione in oggetto ; Omissis l OREF di Roma Capitale esprime parere favorevole in conformità ai principi generali deliberati in materia, giusto verbale OREF di Roma Capitale n. 40 del 6 maggio 2014 del quale si riporta la motivazione contenuta nel Verbale: Omissis l OREF di Roma Capitale delibera di dare parere favorevole ad ogni pratica per ciò che concerne la copertura finanziaria, allo scopo di prediligere il principio sempre affermato dalla Corte dei Conti della prevalenza della sostanza sulla forma, considerando che l eventuale inerzia da parte dell Ente Roma Capitale nel tempestivo pagamento degli importi potrebbe indurre gli aventi diritto alla richiesta di danni ed oneri accessori per la tutela dei propri crediti da incassare, in quanto conseguenti comunque ad indebito arricchimento da parte dell Ente stesso; Omissis L OREF di Roma Capitale Il Presidente F.to: Dott. S. Conti ; Che la Commissione Consiliare Permanente Bilancio Patrimonio Personale nella seduta del 20 aprile 2015 come da verbale n. 129 prot. n. CT/2015/32256 agli atti d ufficio ha espresso il proprio parere favorevole all unanimità dei votanti con n. 3 astenuti alla suddetta proposta; Per i motivi espressi in narrativa; IL CONSIGLIO DEL MUNICIPIO XIV MONTE MARIO DELIBERA 1. di procedere al riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, co. 1, lett. a), del Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii. di Euro ,35 comprensivi di Euro 7.553,05 per rimborso trattamento economico, Euro 1.797,62 per contributi assistenziali Inps ex Inpdap, Euro 642,01 per Irap a carico dell Ente ed Euro 415,67 per interessi necessari alla liquidazione di quanto riconosciuto alla dipendente Tesoriere Antonina N.I a seguito di Sentenza della Corte

4 4 d Appello di Roma n. 9820/2013, iscritta al n. 4527/2011 del ruolo Generale Affari Contenziosi (all. 12); 2. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile. Il Presidente, non sorgendo osservazioni, invita il Consiglio a procedere alla votazione, per alzata di mano, della proposta di deliberazione in oggetto. Procedutosi alla votazione, nella forma come sopra indicata, il Presidente del Consiglio assistito dai Consiglieri: Agliani, Iorio e Portaro, i quali fungono da Scrutatori, ne riconosce e proclama l esito che è il seguente: Presenti: 19 Votanti: 16 Maggioranza: 10 Voti favorevoli: 15 (Acquafredda, Agliani, Barletta, Bravi, Ciattaglia, Colabello, Luche, Maurizi, Parpaglioni, Portaro, Modoni, Papini, Montanari, Buttarazzi e Milioni) Voti contrari: / Astenuti: 1 (Lio) I Consiglieri Accorinti, Iorio e Terranova non hanno partecipato al voto. La presente deliberazione risulta approvata all unanimità dei votanti ed assume il numero progressivo annuale di 20. (O M I S S I S) Il Presidente, non sorgendo osservazioni e stante l urgenza di provvedere, invita il Consiglio a procedere alla votazione, per alzata di mano, alla immediata eseguibilità del presente provvedimento. Presenti: 19 Votanti: 16 Maggioranza: 10 Voti favorevoli: 15 (Acquafredda, Agliani, Barletta, Bravi, Ciattaglia, Colabello, Luche, Maurizi, Parpaglioni, Portaro, Modoni, Papini, Montanari, Buttarazzi e Milioni) Voti contrari: / Astenuti: 1 (Lio) I Consiglieri Accorinti, Iorio e Terranova non hanno partecipato al voto. Il Consiglio approva all unanimità dei votanti l immediata eseguibilità del presente provvedimento.»; Che, pertanto, ai sensi degli artt. 42, 193 e 194 del T.U.E.L. (D.Lgs. n. 267/2000), occorre sottoporre il presente provvedimento all esame dell Assemblea Capitolina; Che, per quanto riguarda i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile, si fa riferimento ai pareri espressi, ai sensi dell art. 49 del T.U.E.L., dai Dirigenti preposti in sede di adozione del provvedimento municipale; Considerato che sulla presente proposta di ratifica, valutato il parere dell OREF, il Ragioniere Generale ha posto il visto di competenza ed il Segretario Generale ha svolto la

5 5 funzione di assistenza giuridico-amministrativa di cui all art. 97, comma 2, del D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267; IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri dell Assemblea Capitolina delibera: di riconoscere il debito fuori bilancio del Municipio XIV, approvato dal Consiglio del Municipio con deliberazione n. 20 del 24 aprile 2015, concernente la Sentenza n. 9820/2013 emessa dalla Corte d Appello di Roma Sez. Lavoro e Previdenza, per un importo di Euro ,35; di autorizzare gli Uffici competenti ad assumere gli impegni di spesa; di disporre l immediata trasmissione, da parte del Segretario Generale, della presente deliberazione alla Sezione regionale della Corte dei Conti, ai sensi della normativa vigente, per le valutazioni di competenza. Infine il Commissario Straordinario, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Francesco Paolo Tronca IL VICE SEGRETARIO GENERALE Luigi Maggio

6 6 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal. al e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata in data 24 dicembre Dal Campidoglio, lì p. IL SEGRETARIO GENERALE....