SINTESI CODICE CAPACITY ALLOCATION AND CONGESTION MANAGEMENT

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1 SINTESI CODICE CAPACITY ALLOCATION AND CONGESTION MANAGEMENT FINALITÀ DEL CODICE Il codice è volto a definire un set di norme per l allocazione della capacità e la gestione delle congestioni tra le diverse zone di mercato, definendo in particolare una metodologia comune per il calcolo della capacità disponibile tra le zone e per la individuazione delle zone medesime, utilizzando sia per il day ahead che per l infraday timeframe il principio dell allocazione implicita. AMBITO DI APPLICAZIONE Le regole riguardano i TSO, le Autorità di regolazione, l ACER, i NEMO (Nominated Electricity Market Operators) e i partecipanti al mercato. Il codice stabilisce l obbligo di consultazione con tutti gli stakeholders delle metodologie previste dal codice (definizione delle Regioni, definizione delle zone di mercato, metodo di calcolo della capacità a livello regionale, metodologia per la definizione del common grid model, la metodologia per l intraday capacity pricing, le aste implicite complementari regionali, ecc.) Sono altresì individuate le metodologie che dovranno essere approvate complessivamente da tutte le Autorità di regolazione, quelle che dovranno essere approvate complessivamente dalle Autorità dei paesi facenti parte di ciascuna Regione e quelle invece che dovranno essere approvate da parte di ogni singola Autorità di ciascun Paese interessato. Le metodologie sono proposte dai System Operator (es. TSO), dai NEMO o dai Market Coupling Operators, unitamente ad un piano di implementazione. Ove le Autorità non raggiungono un accordo, subentra per le decisioni rimesse al regolatore l ACER. RUOLI E RESPONSABILITÀ PREVISTE DAL CODICE Sono previsti i seguenti ruoli: (a) System Operator; (b) Nominated Electricity Market Operator; (c) Market Coupling Operator(s); (d) Scheduled Exchange Calculator; (e) Market Information Aggregator; (f) Coordinated Capacity Calculator(s); (g) European Merging Function; (h) Shipping Agent; (i) Central Counter Party; (j) Congestion Income Distributor, Le entità designate come NEMO sono responsabili per i ruoli di cui alle lettere b) e i). Le medesime entità devono svolgere anche il ruolo di cui alla lettera c) salvo che la Commissione non decida per il ruolo di market coupling operator di procedere ad individuare un unico soggetto regolato attraverso una gara. Il NEMO svolge altresì il ruolo di Central Counter Party. Ciascuno stato membro deve assegnare i restanti ruoli al TSO. Ad ogni modo sia i TSO che gli altri soggetti designati come NEMO potranno delegare parte o tutte le funzioni a terze parti, restandone comunque responsabili ultimi ai sensi del codice. CAPACITY CALCULATION Timeframes: day ahead e infraday Capacity calculation regions: entro i tempi fissati dal codice, tutti i System Operators (SO) dovranno presentare una proposta circa la definizione delle Regioni in ciascuna delle quali dovrà essere coordinato il metodo di calcolo della capacità. Tale configurazione di Regioni potrà comunque essere annualmente soggetta a riesame.

2 Common grid model: a) entro i tempi fissati dal codice, tutti i SO sviluppano una metodologia per la trasmissione dei dati di generazione e consumo, definendo i dati (di tipo tecnico, di disponibilità degli impianti, sui programmi di generazione e consumo e sulle modalità di dispacciamento), quali soggetti saranno tenuti a comunicarli e con quali tempi e modalità, al fine di poter costruire il modello comune di rete. b) Entro i tempi fissati dal codice, tutti i SO sviluppano la metodologia per lo sviluppo del modello comune di rete. Esso dovrà prevedere come minimo: - gli scenari di riferimento (per ciascuno timeframe, ossia day ahead e intraday, con le migliori previsioni circa la posizione netta (ovvero il saldo tra import e export) di ciascuna zona e il flusso su ogni interconnessione); - la definizione dei modelli di rete individuali, per ciascuna zona di mercato e per ciascun scenario, da parte dei singoli SO (sulla base di criteri il più possibile omogenei e in modo che ogni modello individuale rappresenti la migliore previsione delle condizioni della rete tenendo conto dei più rilevanti elementi del sistema di trasmissione di riferimento); - la descrizione del processo di assemblaggio dei modelli individuali nel modello comune. La procedura di sviluppo del modello comune di rete potrà essere revisionata con cadenza non inferiore all anno. Metodo per la Capacity Calculation: tutti i SO di ciascuna Regione sviluppano una metodologia coordinata per il calcolo, entro i tempi fissati dal codice. Tale metodologia potrà essere soggetta a revisione con cadenza non inferiore all anno. La metodologia dovrà contenere almeno gli elementi stabiliti dal codice, con riferimento ai seguenti aspetti: a) Definizione degli input per il calcolo (margini di riserva, vincoli di sicurezza quali limiti termici e di tensione sugli elementi di rete, ulteriori vincoli per l allocazione, azioni correttive, criteri per la traduzione di eventuali modifiche delle posizioni nette in modifiche di carichi o di prelievi, ecc); b) Metodologia di calcolo della capacità (flow based o NTC); c) Validazione della Cross Zonal Capacity (capacità dell interconnessione tra zone di mercato). Ciascun SO potrà accettare o correggere il valore della capacità cross zonale definita dal Coordinated capacity calculator. Solo per ragioni di sicurezza tale valore potrà essere ridotto durante il processo di validazione. Eventuali riduzioni dovranno essere ogni tre mesi riportate alle Autorità di regolazione della Regione di riferimento. I SO perseguono l armonizzazione tra le diverse Regioni nella definizione degli inputs e della metodologia stessa. Processo di Calcolo della Capacità Entro i tempi fissati dal codice, tutti i SO dovranno costituire per ciascuna Regione il capacity calculator e le relative norme operative per il processo di calcolo della capacità. Entro tempi stabiliti, tutti i SO dovranno inoltre stabilire per ciascuna regione la funzione di assemblaggio del Common grid model, alla quale ciascun SO dovrà, ricevuti i dati necessari di input, comunicare il modello di rete di ciascun sistema di trasmissione nella propria competenza definito per ciascun timeframe (day ahead e intraday) e per ciascuno scenario prestabilito. La Funzione di assemblaggio del Common grid model a sua volta elaborerà il modello integrato di rete e lo trasmetterà a ciascun capacity calculator e a ciascun SO nell ambito della Regione di riferimento. Il capacity calculator sulla base della metodologia prestabilita provvede poi a calcolare la capacità cross zonale da utilizzare poi nella successiva funzione di allocazione per ciascun timeframe. Il calcolo sarà poi soggetto alla validazione di ciascun SO che poi restituirà la validazione a tutti i SO e al capacity calculator della Regione di riferimento. Un report biennale sul calcolo della capacità, da fornire alle Autorità nazionali della Regione di riferimento sarà poi elaborato da parte di tutti i SO interessati. ZONE DI MERCATO La revisione delle zone di mercato può essere proposta o da tutte le Autorità insieme ovvero da un singolo SO, su parere dell Autorità di riferimento nel caso in cui la zona in questione abbia un basso livello di interdipendenza negli scambi con le altre zone e ricada nell unica Area di controllo del SO che la propone.

3 La revisione dovrà poi essere notificata e motivata a tutti gli altri SO e, da parte dell Autorità competente, a tutte le altre Autorità della Regione di riferimento. Sono definiti poi i criteri che sottendono l assessment della revisione delle zone, criteri che si rifanno ad aspetti di: - sicurezza della rete; - efficienza complessiva del mercato; - stabilità e robustezza delle zone. Ogni due anni è previsto un assessment dell efficienza della configurazione corrente delle zone di mercato, cui partecipano tutti i SO per la parte tecnica e tutte le Autorità per gli aspetti di mercato e di potere di mercato, con l elaborazione di un rapporto biennale. COUNTERTRADING E REDISPATCHING I SO definiscono gli accordi con gli altri SO, almeno su base regionale, per le attività di countertrading e redispatching. I prezzi delle azioni di countertrading e redispatching devono essere definiti sulla base dei prezzi che si formano sul mercato nel timeframe di riferimento o sulla base del costo delle risorse selezionate. ALGORITMO I market coupling operators dovranno sviluppare: - Price coupling algorithm per il day ahead market - Continuous trading matching algorithm per il mercato intraday Entro i tempi fissati dal codice: a) Tutti i SO congiuntamente dovranno fornire ai market coupling operator i requisiti per un efficiente capacity allocation sulla base dei quali dovranno essere sviluppati gli algoritmi previsti; b) Tutti i NEMO congiuntamente dovranno fornire ai market coupling operator i requisiti per un efficiente processo di matching sulla base dei quali dovranno essere sviluppati gli algoritmi. Nei tempi stabiliti dal codice, i market coupling operator dovranno definire una proposta di algoritmo sulla base dei requisiti suddetti e sottoporla ai SO e ai NEMO, i quali sono chiamati a lavorare congiuntamente con i market coupling operator, qualora sia necessario affinare la proposta di algoritmo. I SO devono sottoporre ad approvazione delle Autorità di regolazione gli elementi dell algoritmo che afferiscono la gestione delle capacità interzonali o di altri vincoli e che hanno impatto sull efficiente allocazione della capacità. Tutti i SO comunicheranno poi ai market coupling operator la decisione finale. Con cadenza non inferiore al biennio, SO insieme a NEMO e Market coupling operator procedono a verificare l operatività dell algoritmo. Qualora emerga la necessità di modifiche afferenti la gestione delle capacità interzonali o di altri vincoli e che hanno impatto sull efficiente allocazione della capacità, i SO sottopongono una proposta di modifica alle Autorità per la relativa approvazione. COUPLING DEI MERCATI DAY AHEAD L algoritmo per il day ahead market sarà basato sul marginal price system. Con riferimento alle offerte potranno essere definiti prodotti che coprono anche periodi di consegna multipli e potranno essere definiti valori di prezzo massimo e minimo. Il prezzo della capacità nel day ahead timeframe riflette le congestioni ed è dato dalla differenza del prezzo di clearing tra le zone accoppiate. Sono definite le tempistiche per il funzionamento del processo di coupling: chiusura della sessione per gli operatori sul mercato non oltre le ore Trasmissione ai market coupling operator almeno un ora prima dell inizio dell asta dei dati sulla capacità cross zonale da parte del coordinated capacity calculator. A seguito della chiusura, il market information aggregator dovrà rendere pubbliche, non oltre le 15,30, le informazioni, il cui contenuto minimo è previsto dal codice, su una piattaforma centrale, per ciascuna zona di mercato e per ciascun periodo di consegna. I NEMO forniranno poi le informazioni di prezzo e delle offerte accettate e non ai partecipanti al mercato. PROCEDURE DI FALLBACK

4 I SO devono prevedere che adeguate procedure di fallback, definite con i NEMO e con i market coupling operator, siano rese operative in modo efficace ed efficiente nel caso in cui l algoritmo di coupling non produca risultati. IL MERCATO INTRADAY La negoziazione intraday si svolge sencodo il principio del continuous trading. I prodotti negoziabili potranno essere sia quelli scambiabili simultaneamente su tutte le zone sia quelli che potranno essere oggetto di offerta solo su una zona; potranno inoltre essere definiti valori di prezzo massimo e minimo. Il prezzo della capacità cross zonale nel timeframe intraday dovrà riflettere le congestioni presenti e essere basata sugli ordini effettivi. Entro i tempi fissati dal codice i SO dovranno predisporre per l approvazione da parte delle Autorità nazionali una metodologia di calcolo del prezzo della capacità. Nelle more della definizione di tale metodologia, i SO possono proporre per l approvazione da parte dell Autorità nazionale competente meccanismi di allocazione della capacità intraday ove questi consentano la definizione di un prezzo della capacità. Negoziazione intraday SO dovranno definire orario di apertura e di chiusura delle negoziazioni. Almeno 15 minuti prima dell ora di apertura del mercato, i coordinated capacity calculator dovranno fornire al market coupling operator i dati sulla capacità effettivi e aggiornati di continuo. I tempi di chiusura delle negoziazioni devono essere definiti in modo da massimizzare la partecipazione degli operatori al mercato, consentendo a questi oltre che ai SO il tempo sufficiente per le attività di definizione dei programmi e per i processi di bilanciamento, in condizioni di sicurezza per il sistema. Gli ordini dei partecipanti al mercato sono raccolti nel book di negoziazione da parte dei NEMO che poi provvede a trasmetterli al market coupling operator. A seguito di ogni abbinamento delle offerte presentate nell intervallo intraday, i NEMO dovranno rendere pubblici i relativi risultati. Aste implicite regionali complementari E contemplata la possibilità di aste implicite complementari al continuous trading ma a certe condizioni: a) Le aste non devono compromettere la liquidità della negoziazione a livello europeo che avviene in continuous trading; b) Tutta la capacità cross zonale deve essere allocata attraverso il capacity management module; c) L asta locale non può introdurre restrizioni ai partecipanti provenienti da altre regioni; d) Le tempistiche della sessione d asta devono essere compatibili con il processo di continous trading; e) Le autorità di regolazione interessate devono consultare lo Stakeholder Committee. METODOLOGIA PER IL CALCOLO DEGLI SCAMBI PROGRAMMATI Nei tempi fissati dal codice, SO dovranno definire la metodologia che consente di determinare i programmi di scambio tra le diverse zone geografiche, risultanti dal coupling dei mercati o dal continuous trading intraday, per ciascun periodo di mercato. Tale metodologia, che dovrà essere approvata dalle Autorità, dovrà indicare le informazioni che dovranno essere fornite dai NEMO allo Scheduled exchanges calculator, ovvero la funzione che provvede a determinare gli scambi programmati. CHISURA DELLE POSIZIONI E REGOLAZIONE COMMERCIALE E l attività che riguarda la Central Counterpart, in qualità di controparte centrale di tutti i partecipanti al mercato della zona di mercato di competenza nonché, relativamente agli scambi interzonali, delle controparti centrali delle altre zone di mercato. Nei rapporti di scambio tra zone può intervenire in qualità di counterpart lo Shipping Agent. Controparti centrali o Shipping Agent provvedono a raccogliere la rendita di congestione che deriva dalle negoziazioni e a trasferirla alla funzione che dovrà poi ripartirla tra i diversi aventi diritto (congestion income distributor). Quanto alle condizioni di pagamento delle partite, qualora le tempistiche di pagamento tra le diverse zone non siano allineate, gli stati membri devono assicurare che un soggetto intervenga per gestire il disallineamento e sopportarne i relativi costi.

5 FIRMNESS DELLA CAPACITÀ INTER ZONALE ALLOCATA Entro i tempi fissati dal codice, i SO devono definire il termine ultimo oltre il quale la capacità è garantita. Tale termine dovrà in ogni caso essere non più tardi di mezzora prima della chiusura del mercato day ahead. Per il mercato intraday, la capacità è garantita non appena viene allocata. Casi di forza maggiore sono tuttavia contemplati. RIPARTIZIONE DELLA RENDITA DI CONGESTIONE Nei tempi fissati dal codice, tutti i SO definiscono una metodologia comune per la ripartizione della rendita di congestione, nel rispetto dei criteri fissati dal codice stesso. METODOLOGIA DI RIPARTIZIONE DEI COSTI DI REDISPATCHING E COUNTERTRADING Nei tempi fissati dal codice, tutti i SO appartenenti a una determinata Regione definiscono una metodologia per la ripartizione dei costi di redispatching e countertrading, nel rispetto dei criteri fissati dal codice stesso RECUPERO DEI COSTI Con riferimento a: - costi per lo sviluppo degli algoritmi - costi per lo sviluppo e la gestione del processo di calcolo della capacità - costi operativi dei processi per i mercati del giorno prima e intraday - costi per la regolazione delle partite economiche - costi per garantire la capacità è previsto che le Autorità di regolazione approvino i costi, i quali, se sostenuti dai SO, potranno essere recuperati per mezzo delle tariffe; se sostenuti dai Market coupling operator o dai NEMO, potranno essere recuperati attraverso commissioni/tariffe applicate ai partecipanti al mercato. ACCORDI TRANSITORI PER IL MERCATO INTRADAY Specifici accordi transitori possono prevedere l allocazione esplicita della capacità intraday, purché in linea con gli obiettivi del codice.. Tale allocazione esplicita avverrà da parte dei SO, su richiesta delle Autorità di regolazione interessate, sempre tramite lo stesso Capacity Allocation Module che alloca in continuous trading la capacità interzonale. Prodotti specifici vengono costituiti, prima della rimozione delle aste esplicite, attraverso la cooperazione tra NEMO e i SO, previa consultazione dei partecipanti al mercato affinchè tali prodotti rispondano alle loro esigenze.