Comune di Bistagno PROVINCIA DI AL VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N.40

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1 Copia Comune di Bistagno PROVINCIA DI AL VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N.40 OGGETTO: APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE E NUOVA DOTAZIONE ORGANICA ANNNO L anno duemiladiciotto addì ventitre del mese di marzo alle ore venti e cinquantacinque nella solita sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. Malerba Celeste - Sindaco Sì 2. Blengio Riccardo Pietro Marco - Vice Sindaco Sì 3. Baldovino Nadia Augusta - Assessore Sì Totale Presenti: 3 Totale Assenti: 0 Con l intervento e l opera del Segretario Comunale Dott. Carrettone Mario il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti la Signora Malerba Celeste assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 PARERI IN ORDINE ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AI SENSI DELL ART. 49 DEL T.U. DELLE LEGGI SULL ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI D. LGS N. 267 E SS.MM.II. Ai sensi dell art.49 comma 1 del D.Lgs.n.267/2000, si esprime parere contrario in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione, in quanto non risulta conforme alle disposizioni del D.Lgs.75 del 25/05/2017. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to: Dott.Mario Carrettone Ai sensi dell art.49 comma 1 del D.Lgs.n.267/2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente proposta di deliberazione. LA GIUNTA COMUNALE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to: Barisone Mirella Premesso che: - L art.89 comma 5 del D.Lgs.267/ Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali stabilisce che Gli enti locali, nel rispetto dei principi fissati dal presente testo unico, provvedono alla rideterminazione delle proprie dotazioni organiche nonché all'organizzazione e gestione del personale nell'ambito della propria autonomia normativa ed organizzativa con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti. Restano salve le disposizioni dettate dalla normativa concernente gli enti locali dissestati e strutturalmente deficitari. - L art.91 del D.Lgs.267/2000 Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali stabilisce che, per il miglior funzionamento dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale finalizzata alla riduzione programmata delle spese di personale; - L art.6 del D.Lgs.165/2001 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche reca disposizioni in merito alla organizzazione e disciplina degli uffici e delle dotazioni organiche prevedendo che le stesse vengano determinate in funzione dei principi di efficienza, razionalizzazione dei costi e migliore utilizzazione delle risorse umane; - L ente ha dimostrato il rispetto dei vincoli del pareggio di bilancio nell anno precedente (legge 28 dicembre 2015, n. 208); - L ente ha trasmesso con modalità telematiche alla Ragioneria Generale dello Stato l attestazione del rispetto del vincolo del pareggio di bilancio entro il 31 marzo (legge n. 232/2016); - L ente ha dimostrato che, allo stato delle informazioni in suo possesso, il vincolo del pareggio di bilancio sarà rispettato nel corso dell anno; - ha attestato per l anno 2017 che non vi sono dipendenti in sovrannumero e/o in eccedenza (art.33, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001); - ha approvato con deliberazione n.102/2015 il piano triennale delle azioni positive per il triennio 2015/2018 in materia di pari opportunità (art. 48, comma 1, del D.L.gs n.198/2006 e art. 6, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001); - ha attivato la piattaforma telematica per la certificazione dei crediti (art. 27, del D.L. n. 66/2014), - ha approvato il bilancio di previsione, il rendiconto di gestione, il bilancio consolidato ed inviato i dati relativi a questi documenti alla banca dati delle amministrazioni pubbliche (DL n. 113/2016). Vista la vigente dotazione organica, come approvata da ultimo con deliberazione di G.C. nr.58 del, 25/07/2017 esecutiva; Considerato che attualmente il personale in servizio a tempo indeterminato è costituito da nr.8 unità, avendo collocato a riposo dal 1/1/2018 un dipendente di cui:

3 STRUTTURA ORGANIZZATIVA AREA AMMINISTRATIVA DEMOGRAFICA - AFFARI GENERALI Servizi amministrativi, Altri servizi generali Servizi tributari DOTAZIONE ORGANICA ORGANIGRAMMA N. 1 Istruttore Direttivo Cat. D GARBARINO ANTONELLA N. 1 Istruttore Direttivo Cat. D MONTI FEDERICA N. 1 Operatore professionalecuoca Cat. B NOTE SCOPERTO N.1 Istruttore Direttivo Cat. D AREA FINANZIARIO CONTABILE Servizi finanziario-contabili. BARISONE MIRELLA N. 1 Istruttore Cat. C NERVI BARBARA Posto in Convenzione con Monastero Bormida AREA TECNICO MANUTENTIVA Urbanistica, Lavori Pubblici, Servizi tecnici generali AREA POLIZIA LOCALE PROTEZIONE CIVILE N. 1 Istruttore Direttivo Cat D3 GARRONE BARBARA N. 1 Istruttore Cat C N. 1 Operatore professionale - N. 1 Operatore professionale LAIOLO CLAUDIO N.1 Operatore professionale - GHIONE SILVANO N. 1 Istruttore direttivo Cat D LAVAGNINO CARLO Part time SCOPERTO SCOPERTO Posto ricoperto con mobilità dalle Comunità Montane. Posto in convenzione con il Comune di Spigno Monferrato. Dato atto che la dotazione organica dell Ente è suscettibile di variazioni e/o integrazioni in relazione alla eventuale evoluzione del quadro normativo di riferimento e/o a nuove esigenze, derivanti dal trasferimento di funzioni, gestioni associate o di qualsiasi altro sopravvenuto fabbisogno; Ritenuto di prevedere, nella fattispecie la trasformazione di un posto di categoria D1 a D3 al fine di prevedere una figura professionale dotata di ampia autonomia gestionale ed operativa, in possesso comunque di un titolo di studio quale quello della laurea; Dato atto che la figura professionale di cui sopra potrà assumere responsabilità maggiori, esaminando e predisponendo le proposte di normativa dal punto di vista della tecnica legislativa e regolamentare, della fattibilità nell ambito delle materie di competenza, esprimere pareri su quesiti

4 proposti dagli uffici dell Amministrazione in rapporto alla specifica attività, garantendo all ente la presenza costante di tale figura indispensabile per il buon andamento gestionale del comune; Evidenziato che a partire dall anno 2013 l Ente, sottoposto alle regole del Patto di Stabilità interno, deve adottare misure idonee a garantire la riduzione della spesa per il personale ai sensi dell art.1 comma 557: Ai fini del concorso delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la riduzione delle spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell'irap, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, garantendo il contenimento della dinamica retributiva e occupazionale, con azioni da modulare nell'ambito della propria autonomia e rivolte, in termini di principio, ai seguenti ambiti prioritari di intervento: a) riduzione dell'incidenza percentuale delle spese di personale rispetto al complesso delle spese correnti, attraverso parziale reintegrazione dei cessati e contenimento della spesa per il lavoro flessibile; b) razionalizzazione e snellimento delle strutture burocratico-amministrative, anche attraverso accorpamenti di uffici con l'obiettivo di ridurre l'incidenza percentuale delle posizioni dirigenziali in organico; c) contenimento delle dinamiche di crescita della contrattazione integrativa, tenuto anche conto delle corrispondenti disposizioni dettate per le amministrazioni statali e comma 557-bis della legge 296/2006: Ai fini dell'applicazione del comma 557, costituiscono spese di personale anche quelle sostenute per i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, per la somministrazione di lavoro, per il personale di cui all'articolo 110 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonché per tutti i soggetti a vario titolo utilizzati, senza estinzione del rapporto di pubblico impiego, in strutture e organismi variamente denominati partecipati o comunque facenti capo all'ente Atteso che in caso di mancato rispetto del comma 557, si applica il divieto di cui all'art. 76, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 consistente nel divieto assoluto ed inderogabile a carico dell Ente di procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale nel caso di spesa di personale pari o superiore al 50% delle spese correnti; Evidenziato altresì l ulteriore vincolo di rispetto della spesa di personale rispetto alla media della spesa di personale nel triennio ; Considerato a tal fine che In data 01/01/2013 è stato collocato a riposo un operatore professionale addetto cuoca ed in data 01/01/2018 un operatore professionale autista ; Ritenuto, pertanto, di definire secondo la propria capacità di spesa e nel rispetto dei vincoli assunzionali, il piano triennale 2018/2020 del fabbisogno di personale e la nuova dotazione organica per l anno 2018; Rilevata la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno del personale approvata con il presente atto, qualora si dovessero verificare esigenze che comportino la necessità di apportare variazioni allo strumento di programmazione de quo; Dato atto che il Comune rispetta i vincoli di contenimento della spesa del personale previsto dalla normativa vigente; Visto il Decreto Legge nr.90 del , approvato dalla legge nr.114 del ; Evidenziato che la capacità assunzionale dell ente, ai sensi dell art.1 comma 234 della legge nr.208/2015, è stata rispristinata per effetto dell assorbimento totale del personale degli enti di area vasta; Considerato che:

5 - La spesa media effettivamente sostenuta nel triennio 2011/2013 è pari ad ,00; - Il rapporto dipendenti e popolazione risulta inferiore al rapporto 1/143 abitanti stabilito per la classe demografica di appartenenza del Comune di Bistagno dal D.M. del per il triennio 2016/2018; - Il Comune di Bistagno ha rispettato per l anno 2017 il pareggio di Bilancio; Visti l art.1, comma 557, 557-bis e 557-ter, Legge nr.296/2006; l art.1 comma 424 della Legge nr.190/2014 l art.9, comma 28 del D.L. nr.78/2010; il D.Lgs , n. 267; il D.legge nr.90 del , approvato dalla legge nr.114 del ; Acquisito l allegato parere favorevole espresso dal revisore dei Conti del Comune di Bistagno; Con voti unanimi, espressi nei modi di legge; D E L I B E R A - Di modificare la dotazione organica per adeguamento della struttura organizzativa interna al fine di perseguire l ottimale distribuzione delle risorse umane per una migliore funzionalità degli Uffici e servizi rispetto ai compiti e ai programmi dell attività amministrativa prevedendo: - La trasformazione da categoria D1 in D3 della figura presente nell'area Amministrativa, demografica, affari generali; - Di dare atto, pertanto, che le mutate esigenze organizzative della propria dotazione organica e struttura organizzativa vengono effettuate senza aumento di posti in pianta organica e conseguenti costi annuali; - Di approvare il nuovo schema di dotazione organica, la nuova struttura organizzativa e la struttura organizzativa dei servizi come dai seguenti prospetti:

6 NUOVA STRUTTURA ORGANIZZATIVA finanziata nel 2018 STRUTTURA ORGANIZZATIVA AREA AMMINISTRATIVA DEMOGRAFICA - AFFARI GENERALI Servizi amministrativi, Altri servizi generali Servizi tributari DOTAZIONE ORGANICA ORGANIGRAMMA N. 1 Istruttore Direttivo Cat. D GARBARINO ANTONELLA N. 1 funzionario amministrativo Cat. D3 MONTI FEDERICA NOTE AREA FINANZIARIO CONTABILE Servizi finanziario-contabili. AREA TECNICO MANUTENTIVA Urbanistica, Lavori Pubblici, Servizi tecnici generali N.1 Istruttore Direttivo Cat. D BARISONE MIRELLA N. 1 Istruttore Cat. C NERVI BARBARA N. 1 Istruttore Direttivo Cat D3 GARRONE BARBARA N. 1 Istruttore Cat C Posto in Convenzione con Monastero Bormida Part time Prevista la procedura di copertura AREA POLIZIA LOCALE PROTEZIONE CIVILE N. 1 Operatore professionale LAIOLO CLAUDIO N.1 Operatore professionale - GHIONE SILVANO N. 1 Istruttore direttivo Cat D LAVAGNINO CARLO Posto ricoperto con mobilità dalle Comunità Montane. Posto in convenzione con il Comune di Spigno Monferrato. - Di trasmettere il presente provvedimento, ai sensi dell art.9 del D.Lgs.165/2001, quale informativa alle OO.SS. e rappresentanze sindacali sulla presente modifica alla dotazione organica dell'ente; - Di dichiarare, con successiva votazione ad unanimità di voti, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134, comma 4, del D.Lgs.18 agosto 2000,n.267.

7 Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco F.to : Rag. Malerba Celeste Il Segretario Comunale F.to : Dott. Carrettone Mario CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è in corso di pubblicazione all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 05/04/2018 al 20/04/2018, come prescritto dall art.124, 1 comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n Bistagno, lì 05/04/2018 Il Responsabile del servizio F.to:Dott.ssa Monti Federica Il sottoscritto Responsabile del servizio, visti gli atti d ufficio ATTESTA che la presente deliberazione è stata comunicata in elenco il primo giorno di pubblicazione: Ai Signori Capi Gruppo consiliari come prescritto dall art. 125 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Bistagno, lì 05/04/2018 Il Responsabile del servizio F.to:Dott.ssa Monti Federica E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. lì, Il Responsabile del servizio DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA 23/03/2018 Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267) Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art.134, 3 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267) Il Segretario Comunale F.to: Dott. Carrettone Mario