Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco - delle Corti RELAZIONE ECONOMICA

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1 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco - delle Corti RELAZIONE ECONOMICA

2 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco - delle Corti Relazione economica 1.1 Premessa 1.2 Situazione attuale Il presente documento è principalmente rivolto a esplicitare il concorso delle risorse finanziarie private e pubbliche e i conseguenti benefici pubblici aggiuntivi a sostegno della fattibilità del Programma Integrato di Intervento diffuso nella città consolidata, ambito n 3 Isola del Bosco delle Corti. Come più estesamente esposto nella Relazione Tecnica l insieme degli interventi pubblici e privati caratterizzanti il Programma Integrato riguarda: - la realizzazione, in via S. Clemente ang. via P. Ravasi, di un nuovo centro socioassistenziale per anziani, dotato di ambienti di accoglienza e permanenza per poco più di 500 mq circa di superficie lorda di pavimento complessiva; - l individuazione di mq circa destinati a nuove aree per verde pubblico; - l individuazione di oltre 405 mq di uso pubblico per nuovi posti auto; - la realizzazione, nell area di intervento 30, di nuovi parcheggi pubblici in superficie e verde pubblico attrezzato per 240 mq circa; - la realizzazione, attraverso interventi di sostituzione edilizia, di edifici residenziali per poco meno di mq circa di superficie lorda di pavimento; - la realizzazione, attraverso interventi di nuova costruzione, di edifici residenziali e eventuali attività compatibili pari a circa 950 mq di superficie lorda di pavimento; - la ristrutturazione edilizia, di un edificio destinato a residenza per complessivi 270 mq circa di superficie lorda di pavimento. Le aree di intervento comprese nell ambito n 3 Isola del Bosco delle Corti occupano, complessivamente, una superficie territoriale pari a circa mq. All interno di tali aree sono per lo più presenti aree e immobili in stato di abbandono o sottoutilizzati caratterizzanti situazioni di degrado. Il degrado è maggiormente accentuato per il fatto di manifestarsi all interno del tessuto urbano centrale della città costruita. Nell area di intervento n 18, posizionata all interno di un nodo strategico per la riqualificazione urbanistica alla grande scala, sono presenti vecchi laboratori artigianali ormai completamente inutilizzati. Analogamente, nell area di intervento n 26 di via Don Minzoni, sono localizzati fabbricati in grave stato di abbandono all interno di un isolato occupato interamente da edifici residenziali. Nelle vicinanze di via Don Minzoni è localizzato, in pieno centro cittadino, l intervento n 30 all interno del quale è prevista la ristrutturazione di un fabbricato rurale di inizio secolo ormai disabitato e pericolante oltre all ampliamento e riqualificazione dei limitrofi spazi pubblici. Infine, le aree di intervento n 33 e n 36, sono occupate da capannoni artigianali in pessimo stato di manutenzione, inseriti disordinatamente in isolati a prevalente destinazione residenziale.

3 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco - delle Corti 1.3 Sintesi degli interventi edificatori privati 1.4 Oneri concessori e opere di L ammontare degli oneri di secondaria è pari a Come precisato nel successivo paragrafo, quota 1.5 Valore economico dell opera comunale standard di qualità Nell area n 18 è prevista la realizzazione, parte di tali oneri pari a è destinata a tramite intervento di sostituzione edilizia, di un fabbricato residenziale per complessivi mq di superficie lorda di pavimento. L intervento n 26, anch esso di sostituzione edilizia, è caratterizzato dalla realizzazione di un edificio residenziale, per complessivi 509 mq di superficie lorda di pavimento, che si richiude intorno ad un cortile destinato a verde pertinenziale. Tale ipotesi progettuale risolve, sotto il profilo tipologico e architettonico, il tema del riutilizzo delle aree intercluse degradate. Gli interventi edificatori privati all interno Gli oneri di primaria e secondaria sono stati calcolati secondo le disposizioni della Delibera di Consiglio Comunale n. 77 del 20 dicembre 2001, Aggiornamento dei contributi di da applicare alle concessioni edilizie della LR 5/12/77 n. 60. Secondo la tabella C bis allegata alla citata delibera per gli interventi di nuova costruzione a destinazione residenziale esterni alle aree di trasformazione i contributi richiesti ammontano a 21,00. per gli oneri di primaria e a 40,00 per gli oneri di contribuire al finanziamento per la realizzazione dell Opera comunale standard di qualità relativa all edificio destinato ad attrezzatura socio-assistenziale di via San Clemente. Inoltre, si registra un costo delle opere di secondaria pari a contestuale all intervento n. 18. L eccedenza di oneri di secondaria, che viene saldata in liquidità dagli operatori in favore del Comune, equivale a ed è destinata per la realizzazione degli interventi previsti nell ordinaria programmazione comunale dei lavori pubblici; L Opera comunale è costituita dalla costruzione, in via S. Clemente ang. via P. Ravasi, di una struttura socio assistenziale per anziani dotata di unità di accoglienza. La realizzazione dell opera, il cui costo è stimato in , verrà finanziata fino alla concorrenza di dagli operatori in sostituzione del reperimento di aree a standard e per la residua somma di come anticipato al precedente paragrafo - con quota parte degli oneri di secondaria dovuti al Comune. dell area n 30, rispettivamente di sostituzione secondaria. Il contributo sul Vengono infine versati dagli operatori al e di ristrutturazione edilizia, prevedono la costo di costruzione è in prima Comune: realizzazione di due distinte tipologie approssimazione stimato in 31,00. di - il contributo dovuto sul costo di residenziali: la prima, di poco meno di circa superficie lorda di pavimento residenziale e costruzione, pari a ; mq di superficie lorda di pavimento, si verrà determinato in via definitiva in sede di - e l eventuale corrispettivo dello svincolo attesta lungo via Volta e consente di valutazione del progetto edilizio. della quota di alloggi convenzionati completare l allineamento della cortina edilizia, Nel complesso i contributi concessori calcolato complessivamente in mentre la seconda avente superficie lorda di (comprensivi di oneri di e - da assegnare al Fondo sociale per il pavimento di poco inferiore a 300 mq contributo sul costo di costruzione) derivanti sostegno all affitto ex Lege 431/98. costituisce parte dell intervento di dal Programma integrato di Intervento ristrutturazione del fabbricato attestato sulle ammontano a poco più di vie Padre Ravasi e San Clemente. La restante A completamento del quadro economico del parte dell intervento di ristrutturazione è invece Programma Integrato si registra un costo delle destinata a struttura socio assistenziale per opere di primaria, pari a anziani circa, che viene ampliamente Infine, nelle aree n 33 e n 36, è prevista finanziato dai rispettivi oneri che ammontano a come tipologia di intervento - la nuova Si registra pertanto un eccedenza di costruzione. L intervento n 33 è caratterizzato circa che viene corrisposta dagli dalla realizzazione di un edificio residenziale operatori al Comune e utilizzata per interventi per una superficie lorda di pavimento previsti nell ordinaria programmazione complessiva pari a circa 530 mq, mentre comunale dei lavori pubblici. Le opere di nell intervento n 36 è previsto un fabbricato primaria si riferiscono alla residenziale avente 425 mq circa di superficie sistemazione del parcheggio attrezzato di via lorda di pavimento. S. Clemente (240 mq) contestuale all intervento n. 30.

4 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco - delle Corti 1.6 Contributo sull affitto questo caso, ai 540 mq circa di superficie 1.7 Quadro di sintesi dei contributi economici Note alla relazione economica lorda di pavimento (quest ultimo dato è infatti pari al 10% della superficie lorda di pavimento 1 v. tabella A.6 nell Allegato A della Relazione Infine, come ulteriore risorsa economica reperita dal Programma, è da considerare il riscatto dall obbligo di convenzionamento di quota parte dell edificazione residenziale prevista dal Programma Integrato. Il Documento di Inquadramento impegna infatti gli operatori privati alla costruzione di alloggi da dare in locazione o locazione a proprietà differita a soggetti appartenenti a categorie indicate dal Comune a canone concordato nella misura del 10% della superficie lorda di pavimento complessiva prevista per la destinazione residenziale. Il Documento di Inquadramento consente, comunque, agli operatori di riscattare la rispettiva quota percentuale di superficie lorda di pavimento attraverso il versamento di un contributo economico fissato in 258,22. Nel caso in cui tutti gli operatori fossero intenzionati a prediligere tale alternativa, il totale del corrispettivo versato ammonterebbe a circa Come previsto dal Fondo sociale per l integrazione dell affitto per i ceti meno abbienti contemplato dalla Legge 431/98, le risorse finanziarie così ottenute sono, in prima istanza, finalizzate alla riduzione di canoni di locazione per soggetti socialmente svantaggiati che non riescono a sostenere economicamente i costi dell affitto a residenziale complessiva dell'ambito. Difatti, suddividendo il dato di 18 abitanti riferiti alla capacità insediativi teorica quest ultima determinata rapportando 540 mq per il parametro di 30 mq per abitante teorico - per il numero medio di componenti per nucleo familiare (pari a 2,26: per tale dato cfr. Piano dei Servizi di Sesto San Giovanni, luglio 2001) si ha, come anticipato, il risultato pari a circa 8 nuclei famigliari. Analogamente il contributo per il riscatto, fissato in 258,22, permette di corrispondere ad un pari numero di nuclei familiari un contributo mensile per l affitto. La quota di circa disponibili - in aggiunta ai relativi interessi correnti (ipotesi di tasso a regime fisso del 2,5%) che matureranno in 8 anni, orizzonte temporale indicato nel Documento di Inquadramento per la validità della locazione o locazione a proprietà differita - finanziano un contributo annuo complessivo intorno a circa in grado di ridurre l affitto a circa 8 nuclei famigliari, considerato un contributo medio mensile per famiglie di circa 200,00. Il contributo per la riduzione dell affitto, così impostato, offre inoltre una maggiore duttilità non essendo vincolato a specifiche localizzazioni. Nelle tabelle di seguito allegate è ulteriormente precisato l ammontare delle risorse economiche mobilitate dal Programma Integrato. 2 v. tabella A.6 nell Allegato A della Relazione 3 v. tabella A.6 nell Allegato A della Relazione 4 v. tabella A.6 nell Allegato A della Relazione 5 v. tabella A.6 nell Allegato A della Relazione libero mercato. In termini numerici tale intervento ha pari efficacia se confrontato con la possibilità di dare in locazione alloggi nella misura del 10% della superficie lorda di pavimento residenziale. La realizzazione di alloggi da dare in locazione a canone concordato consentirebbe infatti di soddisfare le esigenze di circa 8 nuclei familiari. Il suddetto numero di nuclei famigliari deriva dalla capacità insediativa teorica riferita, in

5 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 - Isola del Bosco - Delle Corti Tabella 1 - Computo oneri e opere di Ambito 3 - Isola del Bosco - Delle Corti (a) Destinazioni d'uso (mq di slp) ai sensi della DCC n. 77 del 20/12/01 ai sensi della DCC n. 77 del 20/12/01 area per sede stradale / area da adibire residenza commercio residenza commercio totale residenza commercio totale totale totale parcheggio attrezzato a verde mq di slp (a1) mq di slp (a2) (b1) (b) Oneri di primaria (b2) (a1*b1)+ (a2*b2) (c1) (c) Oneri di secondaria (c2) (a1*c1)+ (a2*c2) mq (d1) (d) Stima opere di primaria (d2) (d1*d2) mq (e1) (e) Stima opere di secondaria (e2) (e1*e2) Area di intervento ;- ;- ; Area di intervento ;- ;- ; Area di intervento 30 (2) ;- ;- ;- Area di intervento ;- ;- ;- ;- ;- ;- Area di intervento ;- ;- ;- ;- ;- ;- Totale Note: (1) I mq di slp riportati sono conteggiati ad esclusione della quota - pari a 316 mq - oggetto di trasferimento verso l'area di intervento n. 25 dell'ambito n. 1. Per quanto concerne l'ammontare degli oneri di i valori qui riportati non considerano la rispettiva quota già anticipata in seguito a rilascio di concessione edilizia n. 45/2000.

6 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 - Isola del Bosco - Delle Corti Tabella 2 - Conto economico dell'intervento Ambito 3 - Isola del Bosco - delle Corti (a) Costi (in ) (b) Ricavi (in ) (c = b - a) Utili (in ) Valore di acquisizione area di intervento Progettazione intervento Costruzione (1) Sistemazione e/o realizzazione sottoservizi tecnologici Oneri finanziari Oneri legali Oneri concessori (2) Stima contributo sul costo di costruzione (3) Finanziamento corrisposto per la realizzazione dell'opera pubblica sostitutiva al reperimento di aree a standard Riscatto dall'obbligo di locazione (4) Imprevisti Promozione e collocamento sul mercato degli interventi Totale Area di intervento ; Area di intervento Area di intervento Area di intervento ; Area di intervento Totale Note: (1) Comprensivo di eventuali costi di demolizione. (2) Il valore qui riportato è equivalente al totale degli oneri di primaria e secondaria dovuti. (3) Il contributo sul costo di costruzione verrà precisato in sede di valutazione del progetto architettonico. (4) Il Documento di Inquadramento impegna gli operatori alla costruzione di alloggi da dare in locazione a soggetti appartenenti a categorie indicate dal Comune nella misura del 10% della slp complessiva prevista per la destinazione residenziale. In alternativa il Documento di Inquadramento consente agli operatori di riscattare il predetto obbligo attraverso il versamento al Comune di un contributo economico fissato in 258,22 per la medesima quota percentuale di slp residenziale. La tabella riporta una stima di tali eventuali contributi.

7 tabella 3 - Cronoprogramma lavori Fasi di lavorazione Durata mesi Fasi di lavorazione Legenda fasi di lavorazione

8 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco delle Corti COMPUTO METRICO

9 Programma Integrato di Intervento ai sensi della LR 12 aprile 1999 n. 9 Ambito di intervento 3 Isola del Bosco delle Corti RIEPILOGO GENERALE DEL COMPUTO METRICO ESTIMATIVO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE tipologia intervento dimensione Totale 1. Costruzione, in via S. Clemente ang. via Padre Ravasi, di una struttura 1 socio-assistenziale per anziani dotata di unità di accoglienza (opera comunale standard di qualità). 504 mq Intervento di sistemazione dell area destinata a verde in cessione contestuale all intervento n mq Intervento di sistemazione a parcheggio pubblico in superficie e verde attrezzato dell area in fregio a via S. Clemente 240 mq Il computo metrico dettagliato di tale intervento è inserito nell Allegato C della Relazione tecnica.