Programma ENPI CBC MED Bacino del Mediterraneo ENPI CBC MED Cross-border cooperation in the Mediterranean

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Adriana Manca
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1 Programma ENPI CBC MED Bacino del Mediterraneo ENPI CBC MED Cross-border cooperation in the Mediterranean Base giuridica Oggetto (obiettivo generale) Con Decisione n.4242 del 14 agosto 2008 la Commissione Europea ha approvato il Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo per il periodo Il Programma coinvolge 15 Paesi di cui 7 appartenente all'unione Europea (Cipro, Francia, Grecia, Italia, Malta, Portogallo e Spagna) e 8 Paesi partner mediterranei (Autorità Palestinese, Egitto, Israele, Giordania, Libano, Marocco, Siria, Tunisia). Interessa pertanto molte delle regioni del Programma di Cooperazione transnazionale MED. Le regioni italiane coinvolte sono nove: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia e Toscana. La strategia del programma si basa sulla combinazione di tre componenti principali: le caratteristiche istituzionali, economiche, sociali, culturali e ambientali dell'area di cooperazione; la strategia dei programmi in corso e futuri nell'area del Mediterraneo; le finalità e gli obiettivi della componente di cooperazione territoriale nel quadro dell'enpi. La situazione socio-economica della zona interessata sottolinea l'importanza del Mar Mediterraneo come una risorsa e la necessità di massimizzare la qualità, la dimensione e la sostenibilità dei flussi materiali e immateriali attraverso il mare. L'obiettivo generale del Programma è contribuire a promuovere il processo di cooperazione armoniosa e sostenibile a livello di bacino del Mediterraneo, affrontando le sfide comuni e rafforzando il potenziale endogeno del territorio. Obiettivo di Enpi Cbc Med è promuovere progetti di cooperazione transfrontaliera tra attori locali provenienti dalle due sponde del Mediterraneo nei seguenti settori: sviluppo socio-economico, sostenibilità ambientale, mobilità delle persone, beni e capitali, dialogo culturale e governance locale. 1

2 Il Programma è articolato in 4 priorità: Priorità 1: Promozione dello sviluppo socio-economico e rafforzamento dei territori Innovazione e ricerca in settori chiave per l'area di cooperazione, creazione di sinergie tra le potenzialità dei paesi del Bacino del Mediterraneo e rafforzamento delle strategie di pianificazione territoriale. La priorità si articola nelle seguenti misure: 1.1 Supporto all'innovazione e alla ricerca nel processo di sviluppo locale dei paesi del bacino del Mediterraneo; 1.2 Rafforzare i cluster economici creando sinergie tra le potenzialità dei paesi del Bacino del Mar Mediterraneo; 1.3 Rafforzamento delle strategie nazionali di pianificazione territoriale attraverso l'integrazione dei diversi livelli e la promozione di uno sviluppo socio-economico equilibrato e sostenibile. Obiettivi specifici Priorità 2: Promozione della sostenibilità ambientale a livello di bacino del Mediterraneo Conservazione del patrimonio naturale comune, riduzione dei fattori di rischio per l'ambiente, miglioramento dell'efficienza energetica e promozione dell'uso di fonti energetiche rinnovabili. La priorità si articola nelle seguenti misure: 2.1 Prevenzione e riduzione dei fattori di rischio per l'ambiente e valorizzazione del patrimonio naturale comune; 2.2 Promozione dell'uso delle energie rinnovabili e miglioramento dell'efficienza energetica per contribuire ad affrontare, tra le altre sfide, i cambiamenti climatici. Priorità 3: Promozione di migliori condizioni e modalità per garantire la mobilità delle persone, dei beni e dei capitali Sostenere i flussi di persone tra i territori come arricchimento culturale, sociale ed economico per i paesi delle due sponde, e migliorare le condizioni e le modalità di circolazione di merci e capitali tra i territori. La priorità si articola nelle seguenti misure: 3.1 Supporto ai flussi di persone tra i territori come strumento di arricchimento culturale, sociale ed economico; 3,2 Miglioramento delle condizioni e delle modalità di circolazione delle merci e dei capitali tra i territori. Nota: non è prevista la partecipazione di soggetti provenienti da territori ammissibili di Egitto e Tunisia ai progetti relativi alla Priorità 3. Priorità 4: Promozione del dialogo culturale e della governance locale. Sostenere lo scambio, la formazione e lo sviluppo professionale dei giovani e tutte le forme di dialogo tra le comunità, oltre a migliorare il 2

3 processo di governance a livello locale. La priorità si articola nelle seguenti misure: 4.1 Sostegno a mobilità, scambi, formazione e sviluppo professionale dei giovani; 4.2 Sostegno alla creatività artistica in tutte le sue espressioni per incoraggiare il dialogo tra le comunità; 4.3 Miglioramento dei processi di governance a livello locale. PRIORITÀ NEL SETTORE SOCIO-SANITARIO Le tematiche prioritarie relative al settore socio-sanitario rientrano in particolare nella Priorità 1, nelle seguenti misure: Misura 1.1 Supporto all'innovazione e alla ricerca nel processo di sviluppo locale dei paesi del bacino del Mediterraneo). Scienze Biomediche e monitoraggio / trattamento delle patologie più comuni della salute dei paesi del Mediterraneo. Azioni finanziate Proponenti Entità del contributo Misura Rafforzamento delle strategie nazionali di pianificazione territoriale attraverso l'integrazione dei diversi livelli e la promozione di uno sviluppo socio-economico equilibrato e sostenibile Pianificazione dei servizi pubblici (sanità, istruzione, acqua, trasporti, energia, rifiuti, ecc) a livello locale e la loro cooperazione con le reti macro-regionali. Esempi di possibili azioni nel settore socio-sanitario sono: Scambio buone pratiche in riferimento alla pianificazione dei servizi pubblici (sanità, istruzione, acqua, trasporti, energia, rifiuti, ecc) a livello locale; cooperazione con le reti macro-regionali nel settore sociosanitario; scambio buone pratiche sul monitoraggio / trattamento delle patologie più comuni della salute dei paesi del Mediterraneo; ottimizzare l utilizzo delle infrastrutture socio-sanitarie esistenti al fine di migliorare la qualità e l'accessibilità ai servizi sociali e sanitari. I beneficiari sono suddivisi per singole misure. In generale risultano eleggibili i seguenti soggetti: autorità nazionali e locali; istituti di ricerca di vario genere (università, centri di ricerca pubblici o privati, parchi tecnologici e scientifici, incubatori di imprese); PMI (cluster e organizzazioni professionali); ONG. Progetti strategici, dimensione finanziaria variabile per ogni progetto da 2 a 5 M ; Progetti standard, dimensione finanziaria da a 2M. 3

Le modalità di cooperazione previste sono due: Due le tipologie di progetti previste: progetti standard e progetti strategici (a cui sono riservati il 40% delle risorse).

4 Le modalità di cooperazione previste sono due: Due le tipologie di progetti previste: progetti standard e progetti strategici (a cui sono riservati il 40% delle risorse). Modalità e procedure Progetti strategici, i cui settori sono identificati in precedenza dal Comitato di Sorveglianza in relazione alle misure del programma e ulteriormente dettagliate nei bandi pubblicati (almeno 4 paesi coinvolti nel partenariato); Progetti standard, proposti dagli attori locali organizzati in partenariati transfrontalieri mediterranei, in risposta a specifici inviti a presentare proposte progettuali pubblicati nell'ambito del Programma (almeno 3 paesi coinvolti nel partenariato). Durata Il programma è operativo per il periodo Ambito territoriale Territori ammissibili (in ordine alfabetico) Algeria: Tlemcen, Aïn Témouchent, Oran, Mostaganem, Chlef, Tipaza, Alger, Boumerdès, Tizi Ouzou, Béjaïa, Jijel, Skikda, Annaba, El Taref Cipro: l intero paese Egitto: Marsa Matruh, Al Iskandanyah, Al Buhayrah, Kafr ash Shaykh, Ad Daqahliyah, Dumyat, Ash Sharquiyah, Al Isma iliyah, Bur Sa id, Shamal Sina Francia: Corse, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d Azur Grecia: Anatoliki Makedonia - Thraki, Kentriki Makedonia, Thessalia, Ipeiros, Ionia Nisia, Dytiki Ellada, Sterea Ellada, Peloponnisos, Attiki, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti 4

5 Israele: l intero paese Italia: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana Giordania: Irbid, Al-Balga, Madaba, Al-Karak, Al-Trafila, Al-Aqaba Libano: l intero paese Libia: Nuquat Al Kharms, Al Zawia, Al Aziziyah, Tarabulus, Tarunah, Al Khons, Zeleitin, Misurata, Sawfajin, Surt, Ajdabiya, Banghazi, Al Fatah, Al Jabal Al Akhdar, Damah, Tubruq Malta: l intero paese Marocco: Oriental, Taza-Al Hoceima-Taounate, Tanger, Tétouan Autorità Palestinese: l intero paese Portogallo: Algarve Spagna: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta, Melilla Siria: Latakia, Tartous Tunisia: Médenine, Gabès, Sfax, Mahdia, Monastir, Sousse, Nabeul, Ben Arous, Tunis, Ariana, Bizerte, Béja, Jendouba Turchia: Tekirdağ, Balıkesir, Izmir, Aydın, Antalya, Adana, Hatay Regno Unito: Gibraltar Risorse finanziarie disponibili Link Il Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo ha una disponibilità finanziaria di circa 173,6 milioni di euro di risorse comunitarie di cui: 156,2 milioni per il finanziamento di progetti transfrontalieri e 17,4 milioni di euro per assistenza tecnica. Il contributo comunitario copre al massimo il 90% del budget totale del progetto, mentre il restante 10% deve essere fornito dal beneficiario/partner come cofinanziamento. 5

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