Rapporto di Attività cpt 2011

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1 Rapporto di Attività cpt 2011

2 Si ringrazia Cresme Ricerche S.p.a. per lo studio, l analisi e la fornitura dei risultati del lavoro svolto da CNCPT nell anno 2011.

3 COMMISSIONE NAZIONALE PARITETICA PER LA PREVENZIONE INFORTUNI, L IGIENE E L AMBIENTE DI LAVORO CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE PRESIDENTE GARANTOLA MARCO (ANCE) VICEPRESIDENTE FRANCO TURRI (FILCA-CISL) COMPONENTI DATORIALI DE SOSSI MICHELE (CASARTIGIANI) NICOLĺ VALENTINO (ANCE) NICOLINI CARLO (ANCE) QUARANTA LUIGI (CLAAI) SASSI BEATRICE (ANCE) COMPONENTI SINDACALI BERNARDO CIDDIO DONATO SEBASTIANO (FENEAL-UIL) CORREALE EMILIO (FENEAL-UIL) DE ALESSANDRI FRANCO (FILLEA-CGIL) LEONESIO PIERO (FILLEA-CGIL) VARI LANFRANCO (FILCA CISL) INVITATI NICOLA ASCALONE (AGCI) VIVIANA STEFANINI (ANIEM) 3

4 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 SOMMARIO 1. 5 PRESENTAZIONE 2. 6 ELEMENTI DI SINTESI COSTITUZIONE DEI CPT STRUTTURA ORGANIZZATIVA STRUTTURA OPERATIVA ATTIVITÀ DOCUMENTAZIONE 4

5 1. PRESENTAZIONE Quest anno la presentazione delle attività sviluppate dai CPT e dei dati relativi al personale dipendente e a collaborazione avviene in occasione della 1 Conferenza nazionale del Sistema Bilaterale delle Costruzioni. Si tratta di un evento di grande importanza che per la modalità con cui si realizza, cioè accorpando in un unica grande manifestazione la partecipazione di cpt, casse e scuole edili, indica il percorso di ottimizzazione che andrà compiuto nel vivo della crisi che sta attraversando il settore. Sfogliando il rapporto si osserva infatti che vi è una significativa diminuzione delle collaborazioni, soprattutto dei docenti negli enti misti, che è esemplificativa della situazione in atto. Un elemento di valutazione importante riguarda il fatto che anche nel 2011 si è registrato un incremento, seppur contenuto, delle visite di assistenza tecnica nei cantieri, che sono passate dalle dello scorso anno alle attuali. L attività media al riguardo dei CPT autonomi è di 2 volte mezzo superiore a quella degli enti misti a testimonianza del fatto che è imprescindibile il mantenimento delle distinte funzioni di ciascun ente se non se ne vuole affievolire il ruolo. Va rilevato inoltre che gli enti territoriali che assistono imprese e lavoratori nei cantieri con il processo di consulenza è di 84 unità e si avvale di 431 tecnici che collaborano. I cantieri assistiti sono stati mentre l anno precedente risultavano È importante notare che è aumentato il numero di CPT che collabora all indagine annua che sono oramai 106. Il ruolo di indirizzo e coordinamento della Commissione nazionale è stato implementato attraverso il nuovo portale web che è al servizio della rete territoriale a sostegno del processo di crescita in atto. Dal prossimo anno il rapporto analizzerà l attività di visita e verrà perciò arricchito degli elementi qualitativi attraverso i quali sarà possibile evidenziare il contributo alla sicurezza che i CPT danno all intero settore. L obiettivo è quello di costruire una base rappresentativa capace di essere raffrontata con i dati generali sulla sicurezza sul lavoro in edilizia per poterne apprezzare i risultati. 5

6 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT ELEMENTI DI SINTESI Alla presente edizione dell indagine hanno collaborato 106 CPT, con un riscontro di addetti (dipendenti e collaboratori) ed un numero complessivo di visite presso cantieri edili realizzate nel corso dell anno. Rispetto alla precedente rilevazione, che aveva coinvolto 97 CPT, il numero di addetti complessivamente impiegati è diminuito di 242 unità (-14,1%), come risultato di una netta contrazione che ha sacrificato soprattutto la quota di collaboratori (250 in meno), gran parte dei quali del settore formativo (244 docenti con contratto di collaborazione in meno), mentre ha visto addirittura crescere la quota di dipendenti (8 in più). Tuttavia, nonostante la riduzione occupazionale, l attività prevalentemente svolta dai CPT, portare nei cantieri edili la consulenza di tecnici specialisti della prevenzione, promuovendo, informando e verificando la corretta adozione delle misure di prevenzione e protezione previste dalle norme vigenti, ha registrato un sensibile incremento, segnando rispetto allo scorso anno 868 visite in più, pari in termini relativi ad un incremento dell 1,7% ed a un valore medio 35 visite per addetto contro le 30 dell anno scorso. Il monitoraggio dell attività svolta nel 2011 quindi, da un lato riflette tutti gli effetti della crisi in atto, riduzione della capacità occupazionale e consistente taglio del numero di collaboratori con particolare riferimento al settore formativo, dall altro evidenzia una sempre maggiore focalizzazione dei CPT sull attività core, con il sostanziale aumento delle visite sui cantieri, soprattutto di quelle richieste dall impresa (il 10% in più rispetto al 2010), a testimonianza del sempre più diffuso riconoscimento di un ruolo attivo in termini di miglioramento delle condizioni di lavoro e di prevenzione degli infortuni. Ulteriore conferma del ruolo attivo svolto è verificabile nel notevole aumento del numero di intese realizzate (da 55 a 64 accordi RLST, da 47 a 63 accordi INAIL, da 42 a 48 accordi con Enti Locali). Sul fronte dell attività informativa, sempre nella direzione di una maggiore efficacia, trova conferma anche nel 2011 la tendenza alla riduzione degli investimenti in manifesti e volantini (dai 70mila del 2007 ai 13mila del 2011), cui fa riscontro il consistente aumento del numero di convegni e seminari (dai 127 del 2010, ai 600 del 2011). 6

7 Per una corretta valutazione dei risultati ed in particolare dei confronti temporali, occorre però precisare che possono essere in parte condizionati dalla diversa composizione dei partecipanti all indagine. Grafico 1. Quadro riassuntivo dei principali elementi quantitativi Numero CPT collaboranti Situazione al ISOLE 12% NORD OVEST 22% SUD 23% CENTRO 22% NORD EST 21% Numero addetti (dipendenti e collaboratori) Situazione al SUD 20% ISOLE 6% NORD OVEST 16% CENTRO 15% NORD EST 43%

8 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT Numero di visite nei cantieri Situazione al 2011 SUD 12% ISOLE 4% CENTRO 13% NORD OVEST 53% NORD EST 18% Tabella 1. Serie storica dei principali dati di sintesi Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Numero CPT collaboranti Addetti * di cui tecnici Visite in cantiere Variazione percentuale 8

9 Addetti * 2008/ ,1 24,6 38,3-3,1-6,8 21,9 2009/ ,3-18,2-7,5 27,4-5,5-4,1 2010/2009 7,6 19,6-44,8 146,3 21,4 24,1 2011/2010 1,3 10,2 17,4-49,7-32,8-14,1 di cui tecnici 2008/ ,1 8,5 34,5 12,7-8,3 18,4 2009/ ,7-10,2-17,9-9,7-10,6-12,2 2010/ ,0 40,9 1,0 1,8-10,2 7,7 2011/ ,0-8,6 13,4 7,0-17,0-4,2 Visite in cantiere 2008/2007 3,1 19,9 48,9 6,8-9,5 11,1 2009/ ,8-11,4-10,8-4,1 11,8 1,8 2010/2009 5,8 9,1 13,0 28,1 31,5 10,4 2011/2010 1,8-5,9 5,7 3,2 22,8 1,7 * Dipendenti e collaboratori Tabella 2. Serie storica dei principali dati di sintesi per tipologia Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA CPT AUTONOMI Numero CPT collaboranti Addetti * Visite in cantiere CPT MISTI Numero CPT collaboranti

10 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT Addetti * Visite in cantiere * Dipendenti e collaboratori Tabella 3. Serie storica dei principali dati di sintesi per tipologia (Variazioni percentuali) CPT AUTONOMI Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Numero CPT collaboranti 2008/ ,1% 0,0% 15,4% 8,3% 0,0% 7,8% 2009/2008 5,0% -10,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2010/2009-4,8% 11,1% 6,7% 0,0% 0,0% 1,4% 2011/2010 0,0% 0,0% 6,3% 23,1% -9,1% 4,3% Addetti * 2008/ ,6% 1,1% 57,5% 7,1% -4,5% 22,7% 2009/2008-4,5% -7,4% -13,1% 2,7% -6,0% -6,5% 2010/2009-9,4% 62,1% 8,4% -5,2% -17,7% 6,9% 2011/2010 2,6% -34,8% -0,8% -2,7% -26,2% -12,6% Visite in cantiere 2008/2007 5,0% 24,6% 32,5% -4,1% -8,5% 8,9% 2009/ ,1% -10,6% -2,5% -9,7% 10,5% 4,1% 2010/2009 6,4% 6,3% 14,3% 35,5% 30,4% 10,8% 2011/2010 1,6% -10,4% -0,7% 4,0% 17,0% 0,8% CPT MISTI 10

11 Numero CPT collaboranti 2008/ ,0% 0,0% 40,0% -14,3% 0,0% 0,0% 2009/2008 0,0% 0,0% -14,3% 0,0% 0,0% -3,4% 2010/2009 0,0% 0,0% -16,7% 0,0% 0,0% -3,6% 2011/2010 0,0% 9,1% 40,0% 33,3% 50,0% 22,2% Addetti * 2008/ ,6% 30,4% 29,1% -8,7% -13,8% 21,4% 2009/ ,2% -20,3% -4,3% 43,5% -4,0% -2,7% 2010/ ,1% 10,3% -72,9% 217,0% 150,0% 33,5% 2011/2010 0,0% 24,7% 55,7% -56,2% -40,0% -14,8% Visite in cantiere 2008/ ,2% 15,4% 698,0% 80,1% -60,0% 23,8% 2009/ ,2% -12,3% -65,8% 15,7% 170,0% -9,4% 2010/2009-9,4% 12,1% -10,6% 7,2% 85,2% 7,6% 2011/2010 8,2% -1,6% 159,8% 0,3% 232,0% 6,7% * Dipendenti e collaboratori 11

12 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT COSTITUZIONE DEI CPT Il notevole allargamento della base campionaria stabilisce una sostanziale conferma del quadro interpretativo definito l anno scorso circa il processo di costituzione delle strutture territoriali: quasi un terzo dei CPT che dal 2008 ad oggi hanno collaborato almeno una volta all indagine colloca la data di costituzione tra il 1995 ed il Tabella 4. Distribuzione CPT per anno di costituzione e suddivisione territoriale DATA COSTITUZIONE Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA dal 1960 al dal 1980 al dal 1990 al dal 1995 al dal 2000 al dopo il ns 1 1 TOTALE Valori percentuali dal 1960 al ,3% 17,4% 0,0% 16,7% 0,0% 14,8% dal 1980 al ,3% 17,4% 20,8% 8,3% 15,4% 19,4% dal 1990 al ,3% 17,4% 16,7% 12,5% 30,8% 15,7% dal 1995 al ,7% 21,7% 37,5% 37,5% 46,2% 30,6% dal 2000 al ,0% 13,0% 8,3% 12,5% 0,0% 7,4% dopo il ,2% 8,7% 16,7% 12,5% 7,7% 10,2% Ns 4,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,9% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% L impulso fondamentale alla formazione dei Comitati Paritetici Territoriali (CPT), infatti, è venuto dalle parti sociali anche a seguito delle indicazioni provenienti dalle istituzioni europee a partire dal 1989, recepite dall Italia con il D.Lgs. 626 del 1994 che prescrive misure per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori durante il lavoro in tutti i settori di attività privati o pubblici. In questo contesto i CPT hanno assunto la funzione di diffondere, attraverso la formazione e l informazione 12

13 dei datori di lavoro e dei lavoratori, la conoscenza della normativa nazionale e delle norme di buona tecnica in materia di sicurezza e salute, facilitandone il rispetto e l applicazione nei luoghi di lavoro. Tabella 5. Distribuzione CPT per anno di costituzione e di partenza DATA COSTITUZIONE dal 1960 al 1979 dal 1980 al 1989 dal 1990 al 1994 DATA AVVIO EFFETTIVO dal 1995 al 1999 dal 2000 al 2004 dopo il 2004 ns TOTALE dal 1960 al dal 1980 al dal 1990 al dal 1995 al dal 2000 al dopo il ns 1 1 Totale Valori percentuali dal 1960 al ,8% 31,3% 0,0% 18,8% 6,3% 0,0% 0,0% 100,0% dal 1980 al ,8% 52,4% 33,3% 4,8% 4,8% 0,0% 0,0% 100,0% dal 1990 al ,0% 0,0% 52,9% 29,4% 11,8% 5,9% 0,0% 100,0% dal 1995 al ,0% 0,0% 0,0% 75,8% 12,1% 12,1% 0,0% 100,0% dal 2000 al ,0% 0,0% 0,0% 0,0% 75,0% 25,0% 0,0% 100,0% dopo il ,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% ns 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 100,0% Totale 7,4% 14,8% 14,8% 31,5% 13,9% 16,7% 0,9% 100,0% Per altro verso è interessante osservare che la metà del totale dei CPT collaboranti all indagine (54 su 108) è stata costituita nel periodo precedente al 1994, testimoniando che le iniziative in tal senso sono partite già prima che fossero formalizzate specifiche normative. 13

14 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 Grafico 2. Distribuzione percentuale dei CPT per anno di costituzione e suddivisione territoriale 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% dopo 2004 non sa NORD OVEST NORD EST CENTRO SUD ISOLE L analisi dei dati territoriali, infatti, evidenzia che nelle regioni del Nord Italia la costituzione dei CPT è partita molto prima che nel resto del Paese. In particolare, nelle regioni del Nord-Ovest, 16 dei 24 CPT collaboranti all indagine erano già costituiti prima del 1990, mentre nelle regioni del Nord-Est prima del 1994 erano già stati costituiti 12 dei 23 CPT censiti. 14

15 Tavola 1. Distribuzione CPT per anno di costituzione * Nel caso di più CPT per provincia la data di costituzione è riferita la più antico 15

16 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA Sebbene in riduzione rispetto alle cifre del 2010, la netta prevalenza dei CPT partecipanti all indagine sono costituiti in forma di Ente Autonomo (69%), con una larga diffusione di enti dotati di statuto tipo (71%) e bilancio tipo (70%). Le strutture miste (CPT e Scuola Edile) tra 2010 e 2011 hanno segnato un significativo incremento (da 27% a 31%) e trovano una più larga diffusione nelle regioni del Nord-Est, dove rappresentano oltre la metà del totale (54%). Per quanto riguarda l adozione di forme statutarie e gestionali standardizzate, il primato spetta al Sud, dove 21 dei 24 CPT rilevati sono dotati di statuto tipo e 20 di bilancio tipo. Grafico 3. Principali dati di sintesi sulla struttura organizzativa dei CPT - (Incidenza percentuale sul totale) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Ente autonomo Con statuto tipo Con bilancio tipo Sede autonoma Sede con S.E. Sede con S.E. e C.E. 25% 25% 31% 38% 41% 34% % 72% 71% 72% 70% 65% Per la sede operativa si evidenzia una maggiore articolazione, con 33 CPT dotati di sede autonoma (31,1%), 43 con sede unita ad una Scuola Edile (40,6%) e 26 con sede unita ad una Scuola Edile e ad una Cassa Edile (24,5%). La massima diffusione di CPT con sede operativa autonoma si realizza nelle regioni del Nord-Ovest ma in generale, rispetto al 2010, si evidenzia un netto ridimensionamento a vantaggio delle sedi condivise con le Casse Edili. 16

17 Tabella 6. La struttura organizzativa dei CPT al 2011 Tipo Ente Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA autonomo ente misto CPT - SE Totale Con statuto tipo Con bilancio tipo Sede operativa autonoma unita a SE unita a SE e CE altro nr CDA Ente misto unico separato totale Tipo Ente Percentuale sul totale autonomo 87,0% 45,5% 70,8% 66,7% 76,9% 68,9% ente misto CPT - SE 13,0% 54,5% 29,2% 33,3% 23,1% 31,1% Con statuto tipo 65,2% 59,1% 62,5% 87,5% 84,6% 70,8% Con bilancio tipo 73,9% 63,6% 62,5% 83,3% 61,5% 69,8% Sede operativa autonoma 47,8% 27,3% 16,7% 25,0% 46,2% 31,1% unita a SE 26,1% 63,6% 41,7% 45,8% 15,4% 40,6% unita a SE e CE 17,4% 9,1% 37,5% 29,2% 30,8% 24,5% altro 8,7% 0,0% 4,2% 0,0% 7,7% 3,8% nr 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% CDA Ente misto unico 66,7% 91,7% 85,7% 75,0% 100,0% 84,8% separato 33,3% 8,3% 14,3% 25,0% 0,0% 15,2% 17

18 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT STRUTTURA OPERATIVA Il sistema dei CPT monitorato conta un numero complessivo di addetti, con una componente di collaboratori pari mediamente al 74%, oscillando tra il 50% del Nord-Ovest e delle Isole e l 85% del Nord-Est. Rispetto alle rilevazioni del 2010 il numero complessivo di addetti ha segnato una contrazione del 14% (erano nel 2010 con una perdita in valore assoluto di 242 unità) che ha colpito prevalentemente i collaboratori che nel 2010 rappresentavano l 80% dell occupazione complessiva. Il ridimensionamento della quota di collaboratori si evidenzia prevalentemente nelle regioni del Sud (da 89% a 77%) delle Isole (da 61% a 49%) e del Nord-Ovest (da 57% a 50%). Grafico 4. Incidenza dei collaboratori sul totale degli addetti per suddivisione territoriale 100% 80% 85% 83% 76% 76% 77% 89% 74% 80% 60% 50% 57% 49% 61% 40% 20% 0% NORD OVEST NORD EST CENTRO SUD ISOLE ITALIA La distinzione per funzione svolta, invece, per il 2011 definisce un assetto caratterizzato da 54 dirigenti, 260 amministrativi, 729 docenti e 431 tecnici. Il dato territoriale evidenzia forti caratterizzazioni, sia in termini di consistenza complessiva e rapporto contrattuale, sia in termini di composizione per mansione svolta. In particolare emerge con forza la consistenza occupazionale dei CPT localizzati nelle regioni del Nord-Est, che con 638 addetti rappresentano il 43% del totale 18

19 degli addetti, con la netta prevalenza di docenti (389 unità pari al 61% del totale), cui fa riscontro un larghissimo impiego di collaboratori (541 unità pari all 85% del totale). Tabella 7. La struttura operativa dei CPT al 2011 DIPENDENTI Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Enti con dipendenti Enti senza dipendenti Non disponibile Totale NUMERO DIPENDENTI dirigenti amministrativi docenti (solo ente misto) tecnici COLLABORATORI Enti con collaboratori Enti senza collaboratori Non risponde Totale NUMERO COLLABORATORI dirigenti amministrativi docenti (solo ente misto) tecnici TOTALE ADDETTI Distribuzione percentuale 15,5% 43,3% 15,1% 20,4% 5,7% 100,0% 19

20 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 In termini di consistenza occupazionale segue il Sud, dove si contano 300 addetti, pari al 20,4% del totale nazionale ed anche in questo caso, sebbene con toni meno accentuati, si riscontra un assetto strutturale analogo a quello delle regioni del Nord-Est, con una forte componente di docenti (183 unità pari all 61% del totale) ed un più ampio ricorso a collaboratori ( unità pari all 77% del totale). Grafico 5. Struttura occupazionale dei CPT al 2011 per suddivisione territoriale (Incidenza percentuale sul totale dipendenti e collaboratori) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% NORD OVEST NORD EST CENTRO SUD ISOLE ITALIA Dirigenti Amministrativi Docenti Tecnici Le regioni del Centro e delle Isole, invece, evidenziano notevoli similitudini sul piano della struttura occupazionale, con una più forte presenza di tecnici, mentre per quanto riguarda le forme contrattuali di tipo dipendente, i valori più elevati si raggiungono nel Nord-Ovest e nelle Isole. In particolare, la consistenza occupazionale è pari a 223 addetti complessivi nel Centro ed a 84 nelle isole, con una incidenza delle funzioni tecniche pari alla metà dell occupazione complessiva. 20

21 L analisi del dettaglio regionale, tuttavia, evidenzia il grande peso occupazionale di cinque regioni, l Emilia (351 addetti), la Calabria (174 addetti), la Lombardia (126 addetti), il Friuli (114 addetti) e la Toscana (101 addetti), cinque regioni che in totale rappresentano quasi il 60% dell occupazione complessiva (59%). In particolare per Emilia e Calabria emerge con forza il peso della componente docente, che nel complesso giunge a rappresentare il 58% del dato nazionale. Tabella 8. Numero complessivo dipendenti e collaboratori dei CPT al 2011 per regione Dirigenti Amministrativi Docenti Tecnici TOTALE Piemonte Valle d'aosta 1 1 Lombardia Liguria Trentino Alto Adige Veneto Friuli Venezia Giulia Emilia Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna ITALIA

22 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT ATTIVITÀ Nonostante la riduzione occupazionale verificatasi tra 2010 e 2011, l attività di consulenza presso i cantieri edili sta avendo sempre maggiore diffusione e ne è prova l elevato numero di strutture che effettuano visite. Il numero di CPT che svolge visite, infatti, è passato dai 71 del 2007 agli 84 del 2010.Ma un altro dato emerge con forza: tra il 2010 ed il 2011, mentre il numero complessivo di addetti si riduceva di 242 unità, passando da a 1.474, sono state effettuate visite, 868 in più rispetto al Grafico 6. L attività di visita presso i cantieri nelle diverse rilevazioni annuali Visite effettuate Effettuano visite in cantiere Del totale delle visite effettuate nel 2011, quelle richieste dall'impresa sono state 5.775, il 10% in più di quelle del 2010, mentre quelle effettuate su segnalazione 717, il 58% in meno di quelle dell anno passato. Sembra emergere quindi un crescente apprezzamento per l attività svolta dai CPT in termini di miglioramento dell ambiente di lavoro e prevenzione degli infortuni. 22

23 Il dato più rilevante si realizza nel Nord-Ovest, dove nel corso del 2011 sono stati visitati cantieri, per un totale di visite, segnando peraltro un incremento del 2% rispetto ai risultati conseguiti nel 2010, che viene dopo una crescita del 6% realizzata rispetto al Tabella 9. Attività di visita dei cantieri svolta dai CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Visitano i cantieri Non visitano i cantieri Totale CPT numero visite effettuate numero cantieri visitati numero visite richieste dall'impresa numero visite segnalate Sul fronte delle modalità operative adottate negli interventi, 64 CPT su 106 effettuano l assistenza in cantiere con procedura codificata, 42 utilizzano notifiche preliminari, 40 effettuano l assistenza in cantiere con software di gestione. Assai pochi, solo 15, dichiarano di applicare accordi locali, anche se in crescita rispetto alle rilevazioni dell anno scorso (13). Tabella 10. Modalità operative dell attività svolta dai CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Assistenza in cantiere con procedura codificata Utilizzano notifiche preliminari Assistenza in cantiere con software di gestione Esistono accordi locali quali Bollino Blu, ecc Svolge attività di informazione Svolge attività di formazione TOTALE

24 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 Le norme antinfortunistiche assegnano all informazione, alla formazione e all addestramento un ruolo di primo piano nella prevenzione degli infortuni, quindi l impegno dei CPT su questi aspetti fondamentali è sempre stato molto forte e soprattutto in questi ultimi anni, la formazione si è continuamente potenziata coinvolgendo tutti i profili professionali. In particolare, tra i 106 CPT monitorati, nel corso del 2011 sono stati 78 quelli che hanno svolto attività di informazione e 76 quelli che hanno svolto attività di formazione. Tabella 11. L attività di informazione nelle diverse rilevazioni annuali campagne informative convegni e seminari manifesti locandine conferenze di cantiere CPT che svolgono attività di informazione Approfondendo l analisi dei dati sull attività di informazione, si osserva che la realizzazione di conferenze di cantiere ha rappresentato lo strumento nettamente prevalente, svolgendo nell arco del 2011 attività che hanno coinvolto lavoratori. La realizzazione di conferenze di cantiere rappresenta una attività in crescita in tutto il periodo, anche se in leggero calo rispetto ai dati del 2010 ( lavoratori coinvolti). La predisposizione di materiale informativo, invece, sebbene con interventi nel 2011 rappresenti ancora una voce significativa, in confronto ai dati delle altre rilevazioni evidenzia una forte contrazione (quasi 71mila manifesti e locandine nel 2007), confermando una riduzione anche rispetto ai dati dell anno scorso (13.557). Numericamente assai meno rilevanti, ma altrettanto significative in termini di efficacia nella promozione della cultura della sicurezza le 83 campagne informative e soprattutto i 600 convegni realizzati nel corso del 2011, attività questa in forte crescita rispetto alle cifre dello scorso anno (127 convegni e seminari). In definitiva, valutando anche la dinamica delle diverse tipologie di intervento nelle precedenti rilevazioni, l attività informativa sembra sempre più focalizzarsi sulle conferenze di cantiere con 24

25 supporto di materiale divulgativo ma anche in convegni e seminari, modalità comunicative che meglio si prestano a trasmettere un sapere a più alto contenuto tecnico-scientifico. Tabella 12. Attività di informazione svolta dai CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Svolge attività di informazione conferenze di cantiere (n. lav.) manifesti locandine (n.) campagne informative (n.) convegni e seminari (n.) Totale L attività di formazione, invece, che nell ultimo periodo ha visto una sempre maggiore focalizzazione sulla formazione di primo livello dei lavoratori, giunge nel corso del 2011 a lavoratori coinvolti, assai meno dei lavoratori del Grafico 7. L attività di formazione nelle diverse rilevazioni annuali lavoratori addetti ponteggi addetti pronto soccorso addetti incendi coordinatore preposti RSP PA SPP datori di lavoro RLS addetto rim. amianto

26 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 La formazione specifica per gli addetti ai ponteggi, invece, sebbene con unità coinvolte rivesta ancora notevole interesse, evidenzia una netta contrazione rispetto alle rilevazioni degli anni precedenti, ma resta sostanzialmente ai livelli del 2010 (7.870). Seguono le attività formative rivolte ad addetti al pronto soccorso, con soggetti coinvolti e agli addetti incendi, con unità. Tabella 13. Attività di formazione svolta dai CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Svolge attività di formazione lavoratori addetti ponteggi addetti pronto soccorso addetti incendi coordinatore RLS preposti RSPP ASPP datori di lavoro addetto funi addetto rim. amianto agg RSPP FAD RLST dirigenti Totale Sul fronte degli altri servizi, invece, l attività prevalente ha riguardato i temi del vestiario e dei dispositivi di protezione individuale (DPI), attività svolta da 25 CPT con lavoratori coinvolti. Seguono le visite mediche, che hanno interessato lavoratori, gli interventi di rilevazione rumore (830) e di rilevazione vibrazioni (710). Degno di nota anche l impegno nell analisi e nella divulgazione del sapere in tema di sicurezza sul lavoro e prevenzione degli infortuni, con 33 pubblicazioni, 17 ricerche e 15 studi realizzati. Sono 6 le unità che si occupano di predisporre piani operativi per la sicurezza (POS) e solo uno redige piani per la sicurezza e coordinamento (PSC). 26

27 Grafico 8. Altri servizi erogati nelle diverse rilevazioni annuali vestiario / DPI (n. lav) visite mediche (n. lav) rilevazione rumore (n.) rilevazione vibrazioni (n.) Tabella 14. Servizi erogati dai CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Vestiario / DPI (n. lavoratori) Vestiario / DPI (CPT) Visite mediche (n. lavoratori) Visite mediche (CPT) Rilevazione rumore (n. interventi) Rilevazione rumore (CPT) Rilevazione vibrazioni (n. interventi) Rilevazione vibrazioni (CPT) Pubblicazioni Ricerca Studi Redazione POS Redazione PSC 1 1 Altro TOTALE

28 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT DOCUMENTAZIONE Con riferimento al tema della documentazione, la grande maggioranza delle strutture, 95 su 106, è dotata di un sito web predisposto, 85 hanno trasmesso lo statuto, 83 hanno trasmesso il bilancio. Tabella 15. Accordi CPT nel corso del 2011 per suddivisione territoriale Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole ITALIA Ha un sito web Ha trasmesso lo statuto Ha trasmesso il bilancio Accordo RLST Ha stipulato accordi con l INAIL Ha stipulato accordi con enti locali Ha trasmesso l accordo RLST Totale Sul fronte delle intese, invece, sono 64 i CPT che hanno un accordo RLST, 63 quelli con accordi stipulati con INAIL e 48 con gli enti locali. Sia sul piano della dotazione tecnologica e degli adempimenti amministrativi, ma soprattutto su quello delle attività sul territorio e delle intese raggiunte, si segnala un notevole progresso rispetto alle cifre dello scorso anno. 28

29 NOTE 29

30 NOTE RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT

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32 RAPPORTO DI ATTIVITÀ CPT 2011 CNCPT - Commissione nazionale CPT Via Alessandria, ROMA - Tel Fax info@cncpt.it - Ente bilaterale: Ance, Feneal-Uil, Filca-Cisl, Fillea-Cgil, Anaepa-Confartigianato, Cna Costruzioni, Fiae-Casartigiani, Claai, Legacoop, Confcooperative, Agci, Aniem 32