CAPITOLATO SPECIALE descrittivo e prestazionale

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1 ALLEGATO C CAPITOLATO SPECIALE descrittivo e prestazionale Procedura aperta per l'affidamento del servizio OASI PRESSO PISCINA E PALESTRA INTERNA ALLA STRUTTURA CAPITOLINA PER ANZIANI ROMA 3 VIA G. VENTURA,60 Soggiorni diurni per anziani autosufficienti e parzialmente autosufficienti: l'appalto decorrerà dal al , o comunque dalla data di affidamento del servizio per complessive 13 settimane, di cui 12 settimane di soggiorno per gli anziani e una settimana per le azioni propedeutiche all avvio del soggiorno. pagina 1 di 5

2 Procedura aperta per l'affidamento del servizio OASI presso gli impianti sportivi piscina e palestra all interno della struttura capitolina per anziani, ROMA 3, Via G. Ventura, 60. Soggiorni diurni per anziani autosufficienti e parzialmente autosufficienti: il contratto decorrerà dal al , o comunque dalla data di affidamento del servizio 13 settimane, di cui 12 settimane di soggiorno per gli anziani e 1 settimana per le azioni propedeutiche all avvio del soggiorno. Descrizione del servizio e tipologia dei partecipanti Diversi studi sulla Terza Età hanno evidenziato come l anziano attivo, impegnato in attività solidali, di socializzazione, e ricreativo-sportive è meno soggetto a disturbi psico-fisici e presenta uno stato di benessere maggiore rispetto ai coetanei inattivi, maggiormente a rischio di isolamento sociale e solitudine; Soprattutto durante il periodo estivo, l impatto delle ondate di calore sugli anziani può costituire un rischio sia per la salute che per la vita relazionale e sociale. Essenziale, quindi, soprattutto in questo periodo dell anno individuare iniziative a tutela degli anziani soprattutto quelli più fragili, che possano contrastare sia i disagi delle temperature elevate in città sia il senso di solitudine maggiormente percepito in questo parte dell anno, favorendo momenti di incontro, socializzazione impiego del tempo libero anche con azioni miranti ad un invecchiamento attivo. La struttura residenziale per anziani ROMA 3 offre la possibilità, all interno del contesto metropolitano di attrezzare un oasi estiva utilizzando una delle due palestre di cui è dotato l impianto sportivo polifunzionale, e le due piscine all aperto: una per grandi della misura di 25m*12 m ed una per piccoli di 8-10 m di diametro c.a. L iniziativa è rivolta ad un totale di 600 anziani suddivisi in 6 turni che prevedono la partecipazione di 50 anziani pro-die con presenza a giorni alterni, dal lunedì al venerdì con una frequenza massima per turno pari a 5 giorni. Le settimane di frequenza risultano 12 in totale. La frequenza dovrà essere garantita nella giornata festiva di mercoledì 15 agosto. L arrivo degli anziani è previsto per le ore 9,00 e la partenza per le ore 16,00. L Amministrazione ha intenzione di rivolgere questa iniziativa, in via prioritaria, agli anziani seguiti nei circuiti socio assistenziali del Dipartimento, al fine di raggiungere persone che vivono in maggiori criticità relazionali e abbiano meno possibilità di godere di momenti di ferie estive. Pertanto, verranno individuati gli ospiti delle tre Case di riposo capitoline (Roma 3, Parco di Vejo, Bruno Buozzi) e della struttura Residenziale per anziani Casa Vittoria; gli anziani dei progetti sperimentali di convivenza a Ponte di Nona e Settecamini, gli anziani residenti negli edifici ERP sempre di Ponte di Nona e Settecamini, gli anziani seguiti in Telecompagnia dall Azienda Farmasociosanitaria Farmacap. Successivamente e, in relazione ai posti disponibili, potranno partecipare al soggiorno diurno, nell ordine, i Centri Anziani del Municipio afferente la Casa di Riposo Roma 3 (Municipio XIV) e, sempre in considerazione dei posti disponibili, i Centri Anziani del Municipio limitrofo (Municipio XIII). Il Dipartimento si riserva, a seguito di domanda da parte di anziani interessati, di individuare anche altre situazioni di diversa fragilità a cui proporre l iniziativa, al fine di raggiungere gli anziani più soli e privi di punti di riferimento. Al fine di favorire l esperienza intergenerazionale, è prevista la partecipazione per tutto il periodo all Oasi estiva dei bambini, purché accompagnati da un adulto di riferimento (madre, zia, nonna) che vigili sul minore, ospiti nella Casa Madre con Bambino di via G. Ventura, usufruendo della piscina riservata di 8-10 m di diametro c.a.. Di norma, ogni persona potrà partecipare ad un solo turno, salvo diversa autorizzazione da parte del Dipartimento e sempre tenendo conto dei posti disponibili. Gli anziani delle Case di Riposo potranno raggiungere le OASI con il pullmino messo a disposizione in ogni struttura di provenienza per raggiungere la Casa di riposo Roma 3; gli anziani del progetto sperimentale di convivenza saranno accompagnati con modalità individuate dagli Organismi gestori dei progetti presso i cohousing medesimi. pagina 2 di 5

3 Per gli altri anziani il trasporto dovrà avvenire in modo autonomo e senza oneri a carico dell Amministrazione. L Organismo affidatario, potrà comunque valutare, in accordo con il Dipartimento, secondo le specifiche esigenze, la possibilità di mettere a disposizione il servizio di trasporto per i casi segnalati sempre nell ottica di tutela e sostegno degli anziani in maggiore criticità. L Organismo affidatario non dovrà provvedere alla fornitura del pranzo, in quanto gli anziani (ad eccezione degli anziani ospiti delle Case di riposo capitoline) provvederanno autonomamente o potranno usufruire, a proprie spese, del servizio mensa attivo presso la Casa di Riposo Roma 3. Gli anziani potranno usufruire del servizio mensa a prezzi concordati tra il Dipartimento ed il gestore della ristorazione, resi noti all avvio dell iniziativa. A carico dell Organismo è prevista una merenda giornaliera (composta da succo di frutto e snack). Sarà inoltre cura dell organismo affidatario la pulizia e l igiene dell ambiente (palestre, piscine, servizi, area verde) prima durante e dopo l attività giornaliera di apertura al pubblico. L Organismo affidatario in particolare dovrà impegnarsi quotidianamente con operazioni di pulizia e igiene e, periodicamente interventi più consistenti di manutenzione delle due piscine. Al fine di mantenere sempre limpido e privo di sporcizia galleggiante lo specchio di acqua all aperto delle piscine è necessario provvedere con operazioni giornaliere di pulizia e igienizzazione e periodicamente con interventi più impegnativi di manutenzione e pulizia approfondita. La pulizia della superficie dell acqua sarà effettuata con un retino con manico telescopico al fine di rimuovere l accumulo di sporcizia composta da foglie, capelli o insetti e mediante l impiego di robot pulitori e di un prodotto igienizzante. Andrà effettuato un controllo regolare anche del PH dell acqua, ovvero del fattore che indica il giusto equilibrio tra acidità e alcalinità. Il valore ottimale per una piscina è compreso tra 7 e 7.6. L Organismo stipulerà apposita polizza assicurativa di copertura RC generale e Infortuni per i partecipanti oltre che per i propri dipendenti per tutto il periodo di affidamento. Nel mese di Giugno 2018 si terrà tra l Organismo aggiudicatario e il Referente dipartimentale la riunione relativamente alla sicurezza di cui all'articolo 26, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2008 e ss.mm.ii Specifiche tecniche L Organismo affidatario nella realizzazione del progetto, dovrà impiegare personale professionalmente preparato, garantendo un adeguato rapporto numerico tra operatori e utenti, prevedendo: n.1 Coordinatore per almeno 15 ore settimanali. n. 4 operatori, con le seguenti qualifiche professionali e competenze: - 1 laureato in scienze motorie, per la realizzazione delle attività motorie previste nella giornata sia a bordo piscina che in palestra; - 1 animatore/ terapista occupazionale per tutte le attività di impiego del tempo libero previste nella giornata sia a bordo piscina che in palestra; - 1 operatore sociale con compiti sia di sostegno alle attività che di pulizia quotidiana dell ambiente; - 1 assistente bagnanti per l intero periodo per garantire la sicurezza in piscina degli anziani, in possesso di apposito titolo professionale riconosciuto, abilitato alle operazioni di vigilanza, salvataggio e di primo soccorso e con un esperienza di almeno tre anni, documentata nel curriculum; Almeno due operatori debbono avere l attestato di un corso anti-incendio di rischio medio/elevato. Le figure professionali con qualifica di operatore sopra citate saranno sempre presenti per 40 ore settimanali ognuna, corrispondenti alle 8 ore di presenza giornaliera degli anziani per i 5 giorni di frequenza settimanali. L Organismo gestore, inoltre, secondo l organizzazione della giornata e le diverse iniziative proposte, potrà mettere a disposizione ulteriori figure professionali idonee alle specifiche attività in programma e alla propria offerta progettuale. pagina 3 di 5

4 All Organismo gestore è inoltre richiesta la gestione delle prenotazioni con 1 operatore per le prenotazioni Quest ultimo dovrà garantire la formazione dei turni e la realizzazione di un apposito calendario delle frequenze, di raccordo con le strutture capitoline e gli altri servizi di provenienza degli anziani. Tale attività dovrà essere gestita con la presenza di un operatore dedicato per un minimo 14 ore settimanali che tramite linea telefonica, fax ed accolga le richieste (tre giorni per tre ore in orario antimeridiano e due giorni per due ore e trenta minuti in orario pomeridiano) a partire dalla prima settimana di avvio del servizio OASI sino alla penultima settimana (13 settimane in tutto). Il gestore potrà nell ambito dell offerta migliorativa ampliare gli orari di apertura prevedendo ulteriori attività dirette anche ad utenze diversificate, favorendo il dialogo intergenerazionale e il rapporto con il territorio, senza oneri a carico dell Amministrazione. L utenza dovrà regolarmente iscriversi a titolo gratuito e dovrà essere coperta da assicurazione per le attività da svolgersi. In caso di situazioni di ospiti con particolari fragilità sanitarie e limiti nell autosufficienza, si potrà prevedere la presenza di operatore dedicato da parte della struttura inviante, da valutare da parte del Dipartimento. L Organismo gestore dovrà garantire, con il costo posto a base di gara, la sistemazione logistica negli spazi aperti, predisponendo zone d ombra e garantendo sdraio e/o lettino per ogni ospite, un ombrellone ogni due ospiti, tavolini e sedie, la merenda giornaliera per ogni partecipante e inoltre dovrà provvedere a garantire tutta l attrezzatura, idonea e di qualità, e il materiale necessario e ogni altra necessità per le attività previste nell offerta progettuale presentata in sede di gara. Dovrà inoltre provvedere alla pulizia della palestra, servizi e spogliatoi, delle due piscine, nonché degli spazi verdi circostanti, al termine di ogni giornata, nonché mettere in atto i necessari processi operativi per il mantenimento della piscina, in termini di igiene e corretto utilizzo, come sopra rappresentato. GIORNATA TIPO La giornata tipo del soggiorno OASI prevede: - ore 9.00 arrivo dei partecipanti e accoglienza - ore 9,30 inizio delle attività a bordo piscina e/o in palestra - ore 10,30 merenda (succo di frutta e snack) - ore 11,00-12,00 attività organizzata in acqua - ore 12,30 pranzo a carico dell anziano partecipante alle Oasi - ore 13,00 14,00 garanzia di riposo e tempo libero in zone d ombra - ore 14,00 ripresa attività in palestra e/o a bordo piscina - ore 16,00 chiusura della giornata. Potranno essere messe in atto delle azioni al fine di affrontare le criticità climatiche come attraverso l integrazione di bevande e frutta alla merenda giornaliera e allestimento di zone d ombra. Le attività della giornata saranno sviluppate dall operatore economico concorrente nell offerta progettuale e dovranno essere ben definite. Potranno essere presentate una o più proposte migliorative che verranno valutate in sede di Commissione valutazione offerte di gara. L Organismo Affidatario dovrà predisporre dei fogli firma, sia all entrata che all uscita, quali report della presenza degli anziani. Tale documentazione sarà consegnata al Dipartimento, anche ai fini degli atti di liquidazione. L Organismo Affidatario dovrà prevedere nell offerta progettuale un momento di saluto alla fine di ogni turno a favore dei partecipanti e un saluto conclusivo tra l 8 o il 9 settembre pagina 4 di 5

5 L Amministrazione ha calcolato tutti costi delle attività richieste in una tariffa omnicomprensiva ad anziano, della quale il 40% costituisce quota fissa e il 60% quota variabile sulle effettive presenze (come specificatamente indicato nel disciplinare di gara). Il costo pro-die pro-capite omnicomprensivo di tutti gli elementi costitutivi l importo (spese del personale e spese per tutte le attività richieste) calcolato su l importo imponibile totale pari a ,48 per 3000 accessi è pari ad 20,214 e su tale cifra dovrà essere calcolato il ribasso percentuale offerto. In considerazione di un massimo di 600 utenti, ognuno dei quali frequentante il soggiorno per giorni 5, per un totale di presenze, la spesa totale è ,42, la somma posta a base di gara è pari ad ,48 soggetti a ribasso ed 810,60 comprensivi di Iva per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. Il contratto decorrerà dall al , o comunque dalla data di affidamento del servizio, per 13 settimane, di cui 12 settimane di soggiorno per gli anziani e 1 settimana per le azioni propedeutiche all avvio del soggiorno. I concorrenti, ai fini dell elaborazione della proposta progettuale, dovranno effettuare apposito sopralluogo presso gli impianti sportivi, da documentare obbligatoriamente trai documenti richiesti ai fini della partecipazione alla gara. pagina 5 di 5