IL DIRETTORE F.F. S.C. PROVVEDITORATO

Transcript

1 ATTI del DIRETTORE GENERALE dell anno 2018 Deliberazione n del 19/09/ Atti U.O. S.C. Provveditorato Oggetto:DELIBERA A CONTRARRE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SICUREZZA E SORVEGLIANZA ANTINCENDIO PER LA DURATA DI 36 MESI, RINNOVABILE PER ULTERIORI 24 MESI. IMPORTO TRIENNALE PRESUNTO EURO ,72.= I.V.A. 22% INCLUSA IL DIRETTORE F.F. S.C. PROVVEDITORATO Premesso che, con DGR n. X/4473 del , è stata costituita l Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo e che, pertanto, quest ultima, ai sensi dell art. 2, comma 8, lettera c), della Legge Regionale n. 23 dell , a decorrere dall è subentrata nei rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo alle A.O. San Paolo e A.O. San Carlo Borromeo; Visti: - la propria Deliberazione n. 1 dell , esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto Presa d atto della DGR n. X/4473 del Attuazione L.R. 23/2015: Costituzione Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo ; - il Regolamento delegato (UE) 2017/2365 della Commissione, del 18/12/2017, che stabilisce la soglia comunitaria per gli acquisti di beni e servizi in ,00 oltre I.V.A.; - il Decreto legislativo 20/03/2010, n.53 Attuazione della direttiva 2007/66/CE che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE per quanto riguarda il miglioramento dell efficacia delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici ; - il Decreto Legislativo 18 aprile, n.50, ed in particolare il comma 2 dell art.32, il quale prevede che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Preso atto della deliberazione del Direttore Generale n. 929 del 15 giugno 2018 avente per oggetto: Revoca deliberazione n. 187 del 14 febbraio 2018 Approvazione Proposta di Bilancio Preventivo Economico esercizio Versione V1 e contestuale approvazione Bilancio Economico Preventivo Esercizio Versione V2 ; Richiamate: - la deliberazione n. 96 del 02/05/2015 dell ex Azienda Ospedaliera San Carlo Borromeo, ora Presidio San Carlo dell ASST Santi Paolo e Carlo, con la quale, a seguito di espletamento di procedura aperta, è stato assegnato alla Società Elisicilia S.r.l., con sede in Modica (RG) Via Sacro Cuore n. 171, il servizio di vigilanza antincendio dal 01/04/2015 al 31/03/2018, per l importo complessivo di Euro ,00.= oltre I.V.A. 22% (comprensivo degli oneri per la sicurezza di 5.000,00.=); - la deliberazione n del 05/08/2016, con la quale l ASST Santi Paolo e Carlo ha affidato alla Società Elisicilia S.r.l., per il periodo dal 01/09/2016 al 31/03/2018, il servizio di vigilanza antincendio necessario per il Presidio San Paolo, estendendo alle medesime condizioni, nell ambito del quinto d obbligo, ai sensi dell art. 106 c.12 del D. Lgs. 50/2016, il contratto in essere affidato dall ex Azienda Ospedaliera San Carlo Borromeo con la sopra menzionata deliberazione n. 96 del 02/05/2015, per un Pag.: 1/8

2 importo complessivo di Euro ,64.= I.V.A. 22% inclusa CIG A98; - la deliberazione n. 812 del 21/04/2017 con la quale è stata autorizzata la modifica al contratto relativo al servizio di vigilanza antincendio sopra citato, riducendo il periodo di validità contrattuale riferito al Presidio San Carlo ed allineando al 30/09/2017 la scadenza del contratto per entrambi i Presidi, mantenendo invariate le condizioni contrattuali; - la deliberazione n del 26/10/2017 con la quale è stata autorizzata la prosecuzione del servizio in argomento, dal 01/10/2017 al 31/03/2018, alla Società Elisicilia S.r.l., nelle more dell espletamento della procedura di gara da bandire previa predisposizione del Capitolato Tecnico da parte del Servizio di Prevenzione e Protezione e del Servizio Tecnico Patrimoniale, oltre alla verifica di eventuali manifestazioni d interesse, a partecipare in forma aggregata, da parte di Enti aderenti al Consorzio CAESP; Dato atto che: - nelle more dell espletamento della procedura oggetto del presente provvedimento, al fine di garantire il Servizio in oggetto, con delibera n del 31/07/2018 è stata indetta procedura negoziata, ai sensi dell art c. 2 - lettera b) - del D. Lgs. n. 50/2016, finalizzata alla stipula di contratto ponte, per l importo complessivo a base d asta di Euro ,00= IVA al 22% esclusa, comprensivo di Euro 2.000,00.= per oneri speciali per la sicurezza non soggetti a ribasso; - è in corso di adozione il provvedimento con il quale, al fine di garantire la continuità del servizio di che trattasi, nelle more dell espletamento della procedura finalizzata alla stipula del contratto ponte sopra menzionato, il servizio di sicurezza e sorveglianza antincendio, occorrente ai Presidi San Paolo e San Carlo, è stato affidato all attuale contraente, società Elisicilia S.r.l., dal 01/04/2018 al 31/10/2018, per l importo complessivo lordo di Euro ,64.= I.V.A. al 22% inclusa; Dato atto che la fusione dell ASST Santi Paolo Carlo delle ex Aziende Ospedaliere San Paolo e San Carlo (ora Presidi San Paolo e San Carlo) che presentano peculiarità organizzative consolidatesi nel tempo, dovute anche alla presenza dell Eliporto presso il Presidio San Carlo, ha comportato una rilevante attività di standardizzazione, laddove possibile, per definire di un capitolato tecnico nell ambito del quale il servizio d rendersi presso i due Presidi possa essere il più omogeneo possibile; Accertato che, alla data di adozione del presente provvedimento, non risultano richieste di aggregazione da parte di altre Aziende del Consorzio CAESP o di altri Consorzi; Rilevato che risultano convenzioni dell Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA della Regione Lombardia e/o Consip attive o in corso di attivazione/programmazione; Dato atto che dell Azienda Regionale Centrale Acquisti SpA della Regione Lombardia, con nota a mezzo mail del 29/09/2017, (agli atti d ufficio) ha autorizzato questa ASST a procedere con autonoma procedura di gara; Dato atto che, ai sensi dell art. 35 comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, il valore stimato dell appalto in oggetto ammonta ad Euro ,00=, oltre IVA al 22%, calcolato come di seguito riportato: Pag.: 2/8

3 A Importo complessivo dell appalto per 36 mesi, posto a base d asta IVA esclusa (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad ,00) ,00 B C IMPORTO COMPLESSIVO OPZIONE DI RINNOVO PER 24 MESI IVA ESCLUSA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad ,00=) Importo complessivo per eventuale proroga tecnica di 6 mesi nelle more dell espletamento della nuova procedura di affidamento (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad euro 2.100,00=) , ,00 A+B+C IMPORTO COMPLESSIVO CIG FD ,00 Definito in Euro ,00= comprensivo di Euro ,00= per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, l importo complessivo netto triennale di spesa da porre a base d asta; Ritenuto, pertanto, di provvedere mediante indizione di procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016, da espletarsi mediante l utilizzo della piattaforma telematica Sintel, per l affidamento del Servizio di Sicurezza e Sorveglianza Antincendio occorrente ai Presidi San Paolo e San Carlo, per la durata di 36 mesi, eventualmente rinnovabili per ulteriori 24 mesi, e comprensivo di eventuale proroga tecnica di sei mesi, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa da valutare sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, assegnando massimo 70 punti su 100 all offerta tecnica e massimo 30 punti su 100 all offerta economica, ai sensi dell art. 95 del suddetto Decreto Legislativo; Ritenuto, altresì, di nominare Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il Direttore ff del S.C. Provveditorato, Dott. Vincenzo Centola e di nominare Direttore dell esecuzione del contratto (DEC), il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Dott.ssa Katia Razzini; Stimato di poter addivenire all aggiudicazione definitiva ed alla stipula del relativo contratto entro il 31/01/2019; Dato atto che il costo complessivo massimo presunto di Euro ,00=, oltre IVA al 22% pari ad Euro ,72=, per l importo complessivo lordo presunto di Euro ,72=, riveniente dall aggiudicazione e conseguente assegnazione triennale del servizio di che trattasi sarà imputato come di seguito indicato: Presidio San Carlo: importo complessivo massimo presunto di Euro ,00.= oltre I.V.A. 22% pari ad Euro ,36.= per un totale complessivo di Euro ,36.= I.V.A. 22% inclusa, conto economico 3F Altri Servizi in Appalto non Sanitari, CDR: ESC, come di seguito indicato: Esercizio Importo I.V.A. 22% Totale 2019 (dal 01/02/2019 al 31/12/2019) , , ,86 Pag.: 3/8

4 , , , , , , (dal 01/01/2022 al 31/01/2022) , , ,26 TOTALE , , ,36 Presidio San Paolo: importo complessivo triennale massimo presunto di Euro ,00= oltre I.V.A. 22% pari ad ,36= per un totale complessivo lordo di Euro ,36=, al conto economico 3F Altri Servizi in Appalto non Sanitari, CDR: ALB, del Bilancio d Esercizio 2019 e successivi come di seguito indicato: Esercizio Importo I.V.A. 22% Totale 2019 (dal 01/02/2019 al 31/12/2019) , , , , , , , , , (dal 01/01/2022 al 31/01/2022) , , ,26 TOTALE , , ,36 Preso atto che, ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., occorre procedere alla pubblicazione del bando di gara e dell avviso di aggiudicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti internet del Presidio San Paolo e del Presidio San Carlo (che adempiono anche alla funzione di profilo di committente ) alla voce Amministrazione trasparente, sul sito informatico presso l Osservatorio Regionale dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e regionale; Stimato Euro 6.000,00.= I.V.A. al 22% inclusa, il costo complessivo presunto per le pubblicazioni sopra citate; Atteso che, ai sensi dell art. 2 della Deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n del 20/12/2017, ad oggetto "Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l anno 2018", l ASST Santi Paolo e Carlo, all atto dell attivazione della procedura di che trattasi, è tenuta a versare a favore di detta Autorità un contributo pari ad Euro 600,00= ; Tutto ciò premesso, propone l'adozione della conseguente deliberazione IL DIRETTORE GENERALE Pag.: 4/8

5 Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Socio- Sanitario; DELIBERA Per i motivi di cui in premessa che qui si intendono integralmente trascritti: 1. di indire procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016, da espletarsi mediante l utilizzo della piattaforma telematica Sintel, per l affidamento del Servizio di Sicurezza e Sorveglianza Antincendio occorrente ai Presidi San Paolo e San Carlo, per la durata di 36 mesi, eventualmente rinnovabili per ulteriori 24 mesi, oltre ad eventuale proroga tecnica di sei mesi, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa da valutare sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, assegnando massimo 70 punti su 100 all offerta tecnica e massimo 30 punti su 100 all offerta economica, ai sensi dell art. 95 del suddetto Decreto Legislativo, per l importo complessivo triennale posto a base d asta di Euro ,00= comprensivo di Euro ,00= per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso; 2. di dare atto che, ai sensi dell art. 35 comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, il valore stimato dell appalto in oggetto ammonta ad Euro ,00=, oltre IVA al 22%, calcolato come di seguito riportato: A B C IMPORTO COMPLESSIVO DELL APPALTO PER 36 MESI, POSTO A BASE D ASTA IVA ESCLUSA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad ,00) IMPORTO COMPLESSIVO OPZIONE DI RINNOVO PER 24 MESI IVA ESCLUSA (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad ,00=) IMPORTO COMPLESSIVO PER VENTUALE PROROGA TECNICA DI 6 MESI NELLE MORE DELL ESPLETAMENTO DELLA NUOVA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO (comprensivo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad Euro 2.100,00=) , , ,00 A+B+C IMPORTO COMPLESSIVO CIG FD ,00 3. di dare atto, altresì, che il costo complessivo massimo presunto di Euro ,00=,oltre IVA al 22% pari ad Euro ,72=, per l importo complessivo lordo presunto di Euro ,72=, riveniente dall aggiudicazione e conseguente assegnazione triennale del servizio di che trattasi sarà imputato come di seguito indicato: Presidio San Carlo importo complessivo massimo presunto di Euro ,00= oltre I.V.A. al 22% pari ad Euro ,36= per un totale complessivo lordo di Euro ,36=, al conto economico 3F Altri Pag.: 5/8

6 Servizi in Appalto non Sanitari, CDR: ESC, dei bilancio d esercizio 2019 e successivi come di seguito riportato: Esercizio Importo I.V.A. 22% Totale (dal 01/02 al 31/12/19) , , , , , , , , , (dal 01/01 al 31/01/22) , , ,26 TOTALE , , ,36 Presidio San Paolo, importo complessivo massimo presunto di Euro ,00= oltre I.V.A. al 22% pari ad Euro ,36= per un totale complessivo lordo di Euro ,36=, al conto economico 3F Altri Servizi in Appalto non Sanitari, CDR: ESC, dei bilancio d esercizio 2019 e successivi come di seguito riportato: Esercizio Importo I.V.A. 22% Totale (dal 01/02 al 31/12/19) , , , , , , , , , (dal 01/01 al 31/01/22) , , ,26 TOTALE , , ,36 4. di nominare Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il Direttore f.f. S.C. Provveditorato, Dott. Vincenzo Centola e di nominare Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC), il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Dott.ssa Katia Razzini; 5. di provvedere, ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., alla pubblicazione del bando di gara e del risultato della procedura di aggiudicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sui siti internet del Presidio San Paolo e del Presidio San Carlo (che adempiono anche alla funzione di profilo di committente ) alla voce Amministrazione trasparente, sul sito informatico presso l Osservatorio Regionale dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e regionale; 6. di imputare il costo presunto, stimato in Euro 4.918,03= oltre I.V.A. 22% pari ad 1.081,97= per un importo complessivo lordo di Euro 6.000,00=, per le pubblicazioni di cui al precedente punto 5), al conto economico 3F denominato Spese Pubblicità e Pubblicazione Bandi del bilancio d esercizio 2018 come di seguito elencato e come da autorizzazioni in calce alla presente: Pag.: 6/8

7 Presidio San Carlo: Euro 3.000,00.= I.V.A. 22% inclusa al CDR ESC - conto economico 3F denominato Spese Pubblicità e Pubblicazione Bandi del bilancio d esercizio 2018, attingendo l importo di Euro 133,55= dalla disponibilità residua di detto CDR ESC conto economico 3F040100, l importo di Euro 81,86 dalla disponibilità residua dell autorizzazione di spesa n e l importo di Euro 540,43= dalla disponibilità residua dell autorizzazione di spesa n entrambe legate allo stesso CDR ESC conto economico 3F040100, l importo di Euro 1.924,85= dalla disponibilità residua del CDR ESC conto economico 3J denominato Altri oneri diversi di gestione e l importo di Euro 319,31= dalla disponibilità residua del CDR ESC conto economico 3J060500, denominato Libri Stampati, Abbonamenti Vari" del bilancio d esercizio 2018; Presidio San Paolo: Euro 3.000,00.= I.V.A. 22% inclusa, al CDR PRO conto economico 3F denominato Spese Pubblicità e Pubblicazione Bandi del bilancio d esercizio 2018, attingendo detto importo di Euro 3.000,00= dalla disponibilità residua dell autorizzazione di spesa n legata allo stesso CDR PRO - conto economico 3F del bilancio d esercizio 2018; 7. di dare atto che, ai sensi dell art. 2 della Deliberazione dell Autorità Nazionale Anticorruzione n del 20/12/2017, ad oggetto "Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l anno 2018", l ASST Santi Paolo e Carlo, all atto dell attivazione della procedura di che trattasi, è tenuta a versare a favore di detta Autorità un contributo pari ad Euro 600,00= ; 8. di imputare il costo complessivo di Euro 600,00= per il contributo di cui al precedente punto 7, come di seguito indicato e come da autorizzazioni in calce alla presente: Presidio San Carlo: Euro 300,00= al CDR ESC - conto economico 3J denominato Altri oneri diversi di gestione del bilancio d esercizio 2018, attingendo detto importo dalla disponibilità residua dell autorizzazione di spesa n legata allo stesso CDR ESC conto economico 3J del bilancio d esercizio 2018; Presidio San Paolo: Euro 300,00= al CDR PRO - conto economico 3J denominato Altri oneri diversi di gestione del bilancio d esercizio 2018, attingendo detto importo di Euro 300,00= dalla disponibilità residua dell autorizzazione di spesa n legata allo stesso CDR PRO conto economico 3J del bilancio d esercizio 2018; 9. di dare atto che il presente provvedimento deliberativo è assunto su proposta del Direttore f.f. S.C. Provveditorato, e che la sua esecuzione è affidata allo stesso in qualità di Responsabile Unico del Procedimento, ferma restando la responsabilità del Direttore di S.C. Economico Finanziaria in merito alla contabilizzazione e pagamento dei costi derivanti dalla presente; 10. di dare atto che il presente provvedimento deliberativo è immediatamente esecutivo, in quanto non soggetto a controllo di Giunta Regionale, e verrà pubblicato sul sito internet Aziendale, ai sensi dell art.17 comma 6 della L.R. n. 33 del 30 dicembre 2009 e ss.mm.ii. Pag.: 7/8

8 Imputazione dei Conti - Spese Importo ( ) N. di conto CDC Autorizzazione Anno 3.000,00 S 3F Spese Pubblicita e Pubblicazione Bandi ,86 D 3F Spese Pubblicita e Pubblicazione Bandi / ,43 D 3F Spese Pubblicita e Pubblicazione Bandi / ,00 S 3F Spese Pubblicita e Pubblicazione Bandi ,00 D 3F Spese Pubblicita e Pubblicazione Bandi / ,00 S 3J Altri Oneri Diversi di Gestione ,00 D 3J Altri Oneri Diversi di Gestione / ,00 S 3J Altri Oneri Diversi di Gestione ,00 D 3J Altri Oneri Diversi di Gestione / * I=Introito; D=Decurtazione/Annullamento; S=Nuova Autorizzazione di Spesa/Variazione Documento firmato digitalmente da: Direttore Amministrativo Dott.ssa Maria Grazia Colombo, Direttore Sanitario Dott. Mauro Moreno, Per il Direttore Socio Sanitario Dott. Mauro Moreno, Direttore Generale Dott. Marco Salmoiraghi ai sensi delle norme vigenti D.P.R. n.513 del 10/11/1997, D.C.P.M. del 08/02/1999, D.P.R. n. 445 del 08/12/2000, D.L.G. Del 23/01/2002 Pratica trattata da: Maria Carmina Valente Responsabile dell istruttoria: Claudia Perrella Dirigente/Responsabile proponente: Dott. Vincenzo Centola Il presente atto si compone di n. 8 pagine. Pag.: 8/8