Definizione generale di sviluppo sostenibile. Indicatori di sostenibilità -> Definizione operativa di sviluppo sostenibile

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2 efinizione generale di sviluppo sostenibile Sviluppo che soddisfa le esigenze attuali senza compromettere quelle delle generazioni future (WCE, 1987) ndicatori di sostenibilità -> efinizione operativa di sviluppo sostenibile Funzioni: ndicatori di sostenibilità = Variabili politicamente rilevanti che consentono confronti nel tempo e/o nello spazio, tra unità di governo, tra progetti, o tra performance e obiettivi - monitorare l andamento delle principali variabili sociali, economiche e ambientali e mostrarne le interazioni; - valutare gli andamenti complessivi dello sviluppo, monitorando il progresso verso gli obiettivi di sostenibilità; - fornire supporto diretto alle decisioni su singoli progetti, piani e programmi, valutandone le implicazioni di lungo periodo.

3 Processo politico-istituzionale (1/2) Sviluppo sostenibile = obiettivo fondamentale dell Unione europea Consiglio europeo di Goteborg (21) -> Strategia dell Unione europea per lo sviluppo sostenibile Obiettivi: -definire la sostenibilità in senso lato, affermando in sostanza che le dimensioni economica, sociale e ambientale della sostenibilità devono procedere di pari passo e rafforzarsi reciprocamente; -analizzare un certo numero di tendenze palesemente non sostenibili (cambiamenti climatici, trasporti, ecc.); -perfezionare il metodo di elaborazione delle politiche, migliorandone la coerenza attraverso un analisi accurata di tutti i loro effetti, compresi quelli di un mancato intervento (valutazione dell impatto).

4 Processo politico-istituzionale (2/2) Consiglio europeo di Cardiff (1998) -> integrazione delle considerazioni ambientali nelle politiche settoriali Sesto programma di azione per l ambiente della Comunità europea (21) Strategia europea per lo sviluppo sostenibile (21) TERM - Transport and Environment Reporting Mechanism Obiettivo: misurare il progresso conseguito dalle politiche di integrazione delle considerazioni ambientali nelle politiche dei trasporti Agenzia europea per l ambiente (EEA) + Commissione europea (G Ambiente, G Trasporti-Energia, Eurostat) stituti nazionali di statistica + Agenzie ambientali

5 Meccanismi di integrazione settoriale Trasporti TERM Transport and Environment Reporting Mechanism Energia Agricoltura EERM Energy and Environment Reporting Mechanism RENA ndicator Reporting on the ntegration of Environmental Concerns into Agriculture Policy

6 omande politiche alla base di TERM 1. Sta migliorando la prestazione ambientale del settore dei trasporti? 2. La gestione della domanda e la ripartizione modale stanno migliorando? 3. Esiste coordinamento tra pianificazione territoriale e la pianificazione dei trasporti? 4. La capacità infrastrutturale esistente viene usata in modo ottimale? Ci stiamo avvicinando a un sistema dei trasporti intermodale più equilibrato? 5. l sistema di determinazione dei prezzi sta diventando più equo ed efficiente, e in grado di assicurare l internalizzazione dei costi esterni? 6. Le tecnologie pulite vengono applicate? veicoli vengono usati con efficienza? 7. Gli strumenti di gestione e monitoraggio ambientale a supporto del processo politicodecisionale vengono usati efficientemente?

7 Schede informative degli indicatori: - escrizione del contesto politico di riferimento e degli attuali obiettivi politici dell Unione europea relativi all indicatore - Analisi della qualità e dei limiti dei dati - escrizione dei metadati - Raccomandazioni per lo sviluppo futuro dell indicatore e dei dati Schema -P-S--R: - eterminanti (cause generatrici primarie) - Pressioni (pressioni sull ambiente causate dalle attività umane) - Stato (qualità ambientale) - mpatti (effetti sui diversi recettori ambientali) - Risposte (risposte politiche rispetto ai problemi ambientali)

8 TERM: 4 indicatori 7 gruppi V V V V mpatto ambientale dei trasporti omanda e intensità di trasporto Pianificazione territoriale e accessibilità Offerta di infrastrutture e servizi di trasporto Costi e prezzi dei trasporti Tecnologie ed efficienza dell utilizzo ntegrazione gestionale

9 ndicatori PSR Qualità informativa Copertura temporale Stato/ trend Consumi energetici finali nei trasporti* Alta Emissioni di gas serra dai trasporti* P Alta Emissioni di inquinanti atmosferici dai trasporti* P Alta Superamenti degli obiettivi di qualità dell aria S Rumore da traffico: esposizione e disturbo* 1997 Frammentazione di ecosistemi e habitat P 22 Prossimità delle infrastrutture ad aree designate P 25 Occupazione di territorio da parte delle infrastrutture 2 Sversamenti accidentali e illegali di petrolio in mare* P Rifiuti dai veicoli stradali* P

10 ndicatori PSR Qualità informativa Copertura temporale Stato/ trend omanda e intensità del trasporto passeggeri* omanda e intensità del trasporto merci* ncidentalità nei trasporti* P Alta Accesso ai servizi di base* R Accessibilità dei mercati e coesione regionale R Accesso ai servizi di trasporto* V Capacità delle reti infrastrutturali* Alta V nvestimenti nelle infrastrutture

11 ndicatori PSR Qualità informativa Copertura temporale Stato/ trend V Prezzi del trasporto* Alta V Prezzi e tasse sui carburanti* /R V Tasse e tariffe dei trasporti* R Alta V Sussidi R V Spese per la mobilità personale* Alta V Costi esterni dei trasporti* P 1997, 24 V nternalizzazione dei costi esterni R

12 ndicatori PSR Qualità informativa Copertura temporale Stato/ Trend V Efficienza energetica ed emissioni specifiche di CO 2 * P/ 22 V Emissioni specifiche* 22 V Coefficienti di occupazione dei veicoli passeggeri V Fattori di carico nel trasporto merci V iffusione di carburanti più puliti e alternativi* Alta V imensione della flotta veicolare* Alta V Età media della flotta veicolare* V Quota della flotta veicolare conforme a determinati standard di emissione* 24

13 ndicatori PSR Qualità informativa Copertura temporale Stato/ Trend V mplementazione di strategie integrate R V Cooperazione istituzionale R V Sistemi nazionali di monitoraggio R V mplementazione della VAS R V Adozione di sistemi di gestione ambientale R V Consapevolezza pubblica R

14 Sinergie con l nventario nazionale nventario -> ndicatori ndicatori -> nventario Non presenta problemi. L nventario fornisce dati per i seguenti indicatori: - Emissioni di gas serra dai trasporti - Emissioni di inquinanti atmosferici dai trasporti Necessità di superare alcune criticità, attraverso una maggiore collaborazione tra gli enti coinvolti (Ministero dei trasporti, Ministero dell ambiente, AC, STAT, ENEA, APAT). ndicatori: - Consumi energetici finali nei trasporti - omanda di trasporto passeggeri e merci - Efficienza energetica ed emissioni specifiche di CO 2 - Emissioni specifiche - Coefficienti di occupazione dei veicoli passeggeri - Fattori di carico nel trasporto merci

15 TERM 2 - Tabella 1: Emissioni di gas serra dal settore dei trasporti (MtCO 2 eq) Anidride carbonica 11,5 112, 12,4 122,8 124,9 126, 128, Metano,8,9,8,7,7,6,7 Protossido di azoto 1,7 2,2 3,2 3,3 3,7 3,8 4, Totale 14, 115,1 124,5 126,8 129,2 13,4 132,6

16 TERM 2 - Tabella 2: Emissioni di gas serra per tipo di traffico e modalità (%) Passeggeri 63,5 65,5 67, 66,6 66,4 66,5 65,8 Merci 32,4 3,7 32, 32,1 32,5 32,2 33,7 Altro 4,1 3,8 1, 1,3 1,2 1,2,5 Totale Strada 93, 94,3 94,3 94,3 94,5 94,9 95,8 Altre modalità 7, 5,7 5,7 5,7 5,5 5,1 4,2 Totale

17 TERM 3 - Tabella 3: Emissioni di ossidi di azoto dal settore dei trasporti (t) Autovetture Veicoli leggeri Veicoli pesanti Ciclom. e motocicli Ferrovie Vie d acqua interne Trasporto marittimo Traffico aereo Totale

18 TERM 3 - Tabella 4: Emissioni di COVNM dal settore dei trasporti (t) Autovetture Veicoli leggeri Veicoli pesanti Ciclomotori e motocicli Evaporazione di benzina dai veicoli Ferrovie Vie d acqua interne Trasporto marittimo Traffico aereo Totale

19 TERM 3 - Tabella 5: Emissioni di particolato dal settore dei trasporti (t) Autovetture Veicoli leggeri Veicoli pesanti Ciclomotori e motocicli Pneumatici, freni e manto str Ferrovie Vie d acqua interne T. marittimo Traffico aereo Totale

20 TERM 3 - Tabella 6: Emissioni di piombo dal settore dei trasporti (t) Autovetture Veicoli leggeri Veicoli pesanti Ciclom. e motocicli Ferrovie Vie d acqua interne T. marittimo Traffico aereo Totale

21 TERM 3 - Tabella 7: Emissioni di benzene dal settore dei trasporti (t) Autovetture Veicoli leggeri Veicoli pesanti Ciclomotori e motocicli Evaporaz. di benzina dai veicoli Ferrovie Vie d acqua interne Trasporto marittimo Traffico aereo Totale

22 TERM 3 - Tabella 8: Emissioni di alcuni inquinanti per tipo di traffico (%) NOx Passeggeri Merci Altro (P.A., nautica) Totale COV Passeggeri Merci Altro (P.A., nautica) Totale PM 1 Passeggeri Merci Altro (P.A., nautica) Totale