CORSO DI FORMAZIONE PER RESPONSABILI E ADDETTI DEL SERVIZIO PREVENZIONE PROTEZIONE

Transcript

1 CORSO: RSPP-ASPP - MODULO A CORSO DI FORMAZIONE PER RESPONSABILI E ADDETTI DEL SERVIZIO PREVENZIONE PROTEZIONE (ai sensi Accordo Stato Regioni 07/07/2016 e art. 32 D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.) UNITA DIDATTICA A.3 Il processo di valutazione dei rischi Ferrara, 17/10/2016 Docente: ing. Pietro Avanzi 1

2 Contenuti Concetti di pericolo, rischio, danno, prevenzione e protezione 2

3 PERICOLO - RISCHIO - DANNO Pericolo: Proprietà o qualità intrinseca di una determinata entità o condizione che ha la potenzialità di causare danni. Concetto generale: molte cose (impianti, materiali, attrezzi di lavoro, sostanze, metodi e pratiche di lavoro, rumore, ecc.) rappresentano un pericolo. Rischio: Probabilità che sia effettivamente raggiunto il limite potenziale che determina il danno. Esempio: l uso degli agenti pericolosi può determinare un rischio concreto o meno. Dipende dalle condizioni di uso. 3

4 PERICOLO - RISCHIO - DANNO Danno: Il danno è l evento che può «chiudere» il circuito tra il pericolo (forse succede) e il rischio (sta succedendo). Pericolo (potenziale): potrebbe succedere Rischio (quanto potrebbe succedere): Condizioni d uso, esposizione, ecc. Danno (è successo): Alle persone, alle cose, agli impianti ecc. 4

5 DIVERSI TIPI DI RISCHI Rischio per la sicurezza (macchine, impianti ecc.) Rischio per la salute (sostanza, rumore ecc.) Rischio trasversale (organizzazione, ecc.) Occasione di lavoro Occasione di lavoro Occasione di lavoro Infortunio (evento traumatico) Malattia professionale (evento progressivo) Malattia professionale (stress, disagio ecc.) Riconoscimento agevole delle cause Riconoscimento complicato delle cause Riconoscimento complicatissimo delle cause 5

6 VALUTAZIONE DEI RISCHI Analisi SISTEMATICA delle lavorazioni realizzata per: individuare i pericoli (fattori di rischio); individuare le persone/mansioni potenzialmente esposte; valutare (stimare) i rischi; individuare i possibili effetti sulle persone; individuare soluzioni per eliminare o ridurre i rischi a un livello accettabile. 6

7 DEFINIZIONE DI RISCHIO Il rischio è la combinazione tra la probabilità (P) che si manifesti un certo evento dannoso e la gravità (Magnitudo, M) associata all evento stesso. R = f (P, M) Generalmente si considera R = P x M Si tratta di una indicazione generica che va associata al numero dei lavoratori esposti. 7

8 PREVENZIONE La prevenzione consiste nelle operazioni messe in atto per ridurre la probabilità che si verifichi un determinato evento dannoso R = f (P, M) Esempi: Il divieto di fumare è un intervento di prevenzione per il rischio incendi. La scelta di un disco silenziato per una smerigliatrice è un intervento di prevenzione per il rischio rumore 8

9 PROTEZIONE La protezione consiste nelle operazioni messe in atto per ridurre la gravità associata Esempi: a un determinato evento dannoso R = f (P, M) Una maschera è un intervento di protezione per il rischio chimico. Una cuffia è un intervento di protezione per il rischio rumore Nella normativa la prevenzione ha priorità rispetto alla protezione 9

10 PROTEZIONE Si divide in: 1. Protezione attiva : è quella che gli stessi operatori devono attivare (p.es. estintori, arresti di emergenza), indossare (p.es. DPI); 2. Protezione passiva: interviene anche senza il comando umano (p.es. impianto rilevazione incendio, porte REI, isolamenti acustici). 10

11 VALUTAZIONE DEL RISCHIO Dovendo attribuire una gravità al rischio, ai fini di una corretta prevenzione, esso deve essere stimato al massimo valore ipotizzabile. Per determinare la grandezza di un rischio è necessario conoscere entità o gravità del danno che può provocare ai lavoratori; probabilità che il rischio si verifichi. Il rischio è tanto più grande quanto è più grande il danno e la possibilità che questo si verifichi. Conoscere la grandezza del rischio è di fondamentale importanza per definire le priorità di attuazione degli interventi per garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori. 11

12 VALUTAZIONE DEL RISCHIO 12

13 VALUTAZIONE DEL RISCHIO 13

14 VALUTAZIONE DEL RISCHIO 14

15 VALUTAZIONE DEL RISCHIO La valutazione dei rischi per il legislatore va al di là del processo di identificazione, misurazione e ponderazione del rischio, come richiesto dalla tecnica, essa diventa un adempimento di assoluta centralità per garantire l effettività delle tutele in ogni ambiente di lavoro e delinea, un sistema di gestione. Nel T.U. viene sancito l obbligo di valutazione di tutti i rischi a carico del solo datore di lavoro (art. 17). E significativa l introduzione nel T.U. di due articoli, l art. 28 Oggetto della valutazione dei rischi e l art. 29 Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi, specificamente dedicati alla valutazione dei rischi, che risulta essere anche la prima fra le misure di prevenzione e protezione da attuare (art. 15). 15

16 VALUTAZIONE DEL RISCHIO Risulta evidente lo scopo del legislatore di puntualizzare espressamente alcuni aspetti della valutazione dei rischi, ma che si configuravano, fino ad oggi, solo come orientamenti applicativi, per quanto pienamente condivisi. In tal senso si può intendere la sottolineatura, espressa in termini cogenti, della necessità di una specifica valutazione dei rischi da stress, nonché di quelli riguardanti gruppi di lavoratori a particolare vulnerabilità, in quanto soggetti a particolari condizioni fisiche o sociali. Si tratta di un riconoscimento chiaro e stringente dell ampiezza del campo di applicazione dei diritti di tutela dei lavoratori, peraltro già sancito in via generale dall art del c.c. che pone come obbiettivo la salvaguardia dell integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori, e implicito anche nella definizione di salute fornita dallo stesso D.Lgs. 81/08: stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, non consistente solo in un'assenza di malattia o d'infermità (art. 2, comma 1, lettera o). 16

17 TEMPISTICA La stima numerica del rischio permette di identificare una scala di priorità degli interventi per ridurre il rischio 17

18 Grazie per l attenzione PROGETTAZIONE - AMBIENTE - SICUREZZA - SERVIZI Via Cairoli, Ferrara (Italy) Tel (r.a.) Fax e.mail: formazione@passferrara.it